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文档简介
1、四川省水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法(征求意见稿)第一章 总 则第一条 为规范四川省内水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称“三类人员”)的安全生产考核管理,保障水利水电工程施工安全,根据中华人民共和国安全生产法水利工程建设安全生产管理规定生产经营单位安全培训规定国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定(安委201210号)水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法(水安监2011374号)要求,结合四川实际,制订本办法。第二条 本办法适用于注册地在四川省行政
2、区域内,资质等级为水利水电工程施工总承包二级及以下资质以及专业承包二级及以下资质的施工企业三类人员考核与管理,水利水电工程施工总承包一级(含一级)以上资质、专业承包一级资质施工企业以及水利部直属施工企业的安全生产管理三类人员的考核执行水利部水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法(水安监2011374号)。第三条 本办法所称的企业主要负责人,是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员,包括企业法定代表人、经理、分管安全生产工作副经理等,考核类型为A类。项目负责人,是指由企业法定代表人授权,负责水利水电工程项目施工管理的
3、负责人,考核类型为B类。专职安全生产管理人员,是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员,包括企业安全生产管理部门的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员,考核类型为C类。第四条 在本省行政区域内从事水利水电工程施工活动的施工企业,应配备安全生产管理三类人员,相应人员应持有省级及以上水行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书(以下简称“考核合格证书”)。第二章 考核管理第五条 三类人员安全生产考核实行分类考核。企业主要负责人(A类)、项目负责人(B类)不得同时参加专职安全生产管理人员(C类)安全生产考核。第六条 考核分为安全生产知识考试(以下简称“知识考试”)和安全管理能力考核(以下简称“能力
4、考核”)两部分。知识考试是对申请人具备法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识掌握情况、应急处置能力的测试,知识考试内容为水利水电施工企业安全生产管理三类人员考核培训大纲规定的范围。能力考核是对申请人所从事水利水电工程活动相应的文化程度、工作经历、业绩、培训经历等资格的审核。第七条 知识考试由省级水行政主管部门或其委托的有关机构具体组织。知识考试采取闭卷形式,考试时间180分钟,试卷满分100分,60分及以上为合格,考试组织可采取现场、线上等多种方式。考试合格后由考试组织机构向参考人员出具知识考核合格证明。知识考核实施细则另行制定。第八条 能力考核包括以下内容:(一)项目负责人,年龄不超过65
5、周岁;专职安全生产管理人员,年龄不超过60周岁。(二)申请人的学历、职称和工作经历应分别满足以下要求:1企业主要负责人:法定代表人应满足水利水电工程承包企业资质等级标准的要求。除法定代表人之外的其他企业主要负责人,应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称,且具有3年及以上的水利水电工程建设经历;2项目负责人,应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称,且具有3年及以上水利水电工程建设经历,同时具有建造师注册证书(水利水电工程专业);3专职安全生产管理人员,应具有中专(含同等学历)或中级及以上技术职称且具有3年及以上的水利水电工程建设经历,大专及以上学历或中级及以上技术职称且具有2年及以上的水利水
6、电工程建设经历。(三)在申请考核之日前1年内,申请人没有在一般及以上等级安全责任事故中负有责任的记录。(四)申请人应同水利水电施工企业有正式劳动关系,且不能同时在多家企业任职。第三章 颁证程序第九条 申请人在四川政务服务网提交资料,经省级水行政主管部门或其委托的有关机构确认后,向申请人颁发证书。第十条 申请人应提交如下资料,并对资料的真实性负责。(一)企业主要负责人1.个人颁证申请表(附件1);2.学历证书或职称证书;3.营业执照或企业聘用劳动合同;4.三年及以上的水利水电工程建设经历的承诺;5.知识考核合格证书(A类);6.申请人免冠彩色正面照片;7.新上岗人员参加至少32学时安全培训的证明
7、。(二)项目负责人1.个人颁证申请表;2.建造师注册证书(水利水电工程专业);3.知识考核合格证书(B类);4.申请人免冠彩色正面照片;5.新上岗人员参加至少32学时安全培训的证明。(三)专职安全生产管理人员1.个人颁证申请表;2.学历证书或职称证书;3.企业聘用劳动合同;4.与能力考核相适应的水利水电工程建设经历的承诺;5.知识考核合格证书(C类);6.申请人免冠彩色正面照片;7.新上岗人员参加至少32学时安全培训的证明。第十一条 省级水行政主管部门或其委托的有关机构对申请人提交的资料审核确认后,由水行政主管部门按照管理权限在20日内核发安全生产考核合格电子证书,不再向申请人颁发纸制证书。企
8、业和个人可在四川政务服务网打印证书,查询证书情况。第四章 证书管理第十二条 安全生产考核合格证书采用统一的编号规则。首次申请考核的水利安全生产管理三类人员的合格证书使用以下的编号规则:川水安+管理类别代号+证书发放年份+证书发放当年5位流水次序号。第十三条 安全生产考核合格证书有效期为3年,期满后可申请2次延期,每次延期期限为3年。施工企业应于有效期截止日前5个月内,在四川政务服务网向原发证机关提出延期申请。有效期满1个月后而未申请延期的考核合格证书自动失效。考核合格证书经2次延期后,不能再进行延期,持证人如有需要,须重新申请参加安全生产考核。第十四条 申请延期人员在安全生产考核合格证书有效期
9、内,每年应参加不低于12个学时的年度培训,培训内容应符合水利水电工程施工企业“三类人员”考核培训大纲要求,未参加安全生产继续教育或内容不满足要求的不予延期。第十五条 申请考核合格证书延期的,应在四川政务服务网向省级水行政主管部门提交个人延期申请表(附件2),表中注明每年度不低于12个学时的年度培训完成情况,并承诺无安全责任事故负有责任的记录。第十六条 在考核合格证书有效期内,安全生产管理三类人员有下列行为之一的,其合格证书不予延期:(一)申请人受到各级水行政主管部门及安全监管行政主管部门安全生产方面处罚或者通报批评的;(二)有效期内未参加年度培训,或参加年度培训学时不足的;(三)项目负责人年满
10、65周岁的;专职安全生产管理人员年满60周岁的。第十七条 安全生产管理三类人员因所在企业名称或者个人信息改变等原因需要变更证书的,应在四川政务服务网提出申请,需提交以下申请材料:(一)施工企业名称变更市场监督管理部门出具的准予变更登记通知书的复印件;(二)个人工作单位变更(1)证书变更申请表(附件3);(2)与现聘用企业签订的劳动合同或现企业缴纳社保的相关证明;(3)新单位企业资质证书复印件;(三)证书注销证书注销申请表(附件4)。第十八条 安全生产管理三类人员办理考核合格证书信息变更的,应在证书有效期内办理,自动失效的证书不予受理。第十九条 施工企业应加强安全生产管理人员上岗登记和离岗核销管
11、理。第二十条 有下列情形之一的,省级水行政主管部门将吊销有关安全生产管理人员的考核合格证书:(一)企业主要负责人所在企业发生1起以上重大、特大等级生产安全事故或2起及以上较大生产安全事故,且本人负有责任的;(二)项目负责人所在工程项目发生过1起及以上一般及以上等级生产安全事故,且本人负有责任的;(三)专职安全管理人员所在工程项目发生过1起及以上一般及以上等级生产安全事故,且本人负有责任的。第二十一条 伪造、骗取安全生产考核合格证书或在证书申请、变更、注销中提供虚假材料的,吊销其证书且2年内不得申请重新考核,构成犯罪的,依照有关规定追究其法律责任。第二十二条 各级水行政主管部门应当加强对建设项目
12、安全生产管理三类人员履行安全管理职责情况的监督检查,做好安全生产管理三类人员的违法违规行为或者受到其他处罚的信息管理和公开工作。任何单位或个人均有权举报安全生产管理三类人员违法违规行为。第五章 附 则第二十三条 本办法由四川省水利厅负责解释,自发布之日起施行。 附件:1、个人颁证申请表2、个人延期申请表3、证书变更申请表4、证书注销申请表附件1个人颁证申请表姓 名性 别职 务身份证号码技术职称学 历毕(肄、结)业 院 校所学专业毕业时间从事水利水电工程专业年限申 请 类 别()A企业负责人 B 项目负责人 C专职安全生产管理人员 单 位 名称与能力考核相适应的水利水电工程建设经历具有 年水利水电工程建设经历,具体如下:本人申请水利水电工程安全生产考核,并声明对水利水电工程建设经历的真实性负责。申请人(签字): 年 月 日附件2个人延期申请表姓 名性 别职务身份证号码技术职称证书编号单位名称发证时间初次延期再次延期近3年每年参加年度安全生产培训情况培训机构培训时间主要内容 本人
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