工商局长在局效能建设讲评会上的讲话_0

1、工商局长在局效能建设讲评会上的讲话同志们：按照 xx 市工商局的统一部署，分局决定今天召开效能建设讲评会，主要是对前一阶段的效能建设情况做一个简单讲评， 并对下一阶段效能建设工作作一部署 ,下面我代表局党委讲三点意见。一前阶段工作的简要回顾今年以， 分局根据上级有关部署， 开展了机关作风教育整顿活动和 “两建一创 ”活动。在活动中，一把手亲自负责，成立领导小组，制订实施方案和计划安排表，召开座谈会，开展对照检查；并把效能建设与 “竞争上岗双向选择 ”撰写 “任期规划 ”创新服务举措等正在开展的工作紧密结合起，通过扎实抓好当前工作促进了效能建设的开展。通过这些活动，在一定程度上转变了工商职能，

2、规范了执法行为，优化了干部队伍， 提高了行政能力和办事效率， 强化了服务意识效能意识廉洁意识，改进了工作作风。二效能建设中存在的问题应该说前段时间效能建设取得了一定的成效，但也必须清醒的看到我们队伍里还存在着许多亟待解决的突出问题。(一)认识上存在的问题，对效能建设不够重视，应付思想走过场思想严重。认为我局在效能建设上已经取得了不少的成绩，自我感觉良好，比上不足，比下有余，缺乏紧迫感和危机感。有人认为前段时间的明察暗访都没查到我局什么事， 我们应该就没什么问题，就松懈下，事实上法制报上说的早上打扫卫生上班聊天等问题，我们局里一样存在，而且现在还没引起足够的重视。认为效能建设年年搞，虽然有些新的

3、举措，但基本还是老一套，属于形式主义的事，因此， 对效能建设往往抱着炒冷饭的态度，应付了事。如这次的 “十问 ”自查活动，自查表都是三催四催才交上，查出的问题几乎是全局统一，都是学习不够，思想不到位等，不肯深入，图省事。认为效能建设是多出的事， 平时应付案巡查都忙不过了， 没时间也没精力再管效能建设，为自己找借口。认为效能建设中出点小问题是难免的，只要大事不犯， 不碰高压线，就万事大吉了。认为效能建设是局领导的事， 局里布置了什么任务下面照实施就可以了。二落实上存在的问题，雷声大雨点小，少有动真格的，制度制订了很多，但落实有几分。分局今年就出台了规范执法行为的二十四条 ，规范服务行为的政务服务

4、承诺制，但有多少科室工商所去认真学习过去强调贯彻过。三工作上存在的问题，安于现状，不思进取，缺乏政治敏感性，任何行动都要等待局里部署。总的说存在两种情况， 一是业务能力不行的， 许多同志在自查中都写存在的问题是学习不够，但也就到觉得不够，接下就没有了，规定的每周要有半天学习， 有多少是确保了的， 或者说在学习的时候是用了心的。二是有能力，但不负责任。做一天和尚撞一天钟，不求有功，但求无过，工作疲沓，在接待时态度冷漠生硬解答咨询不清楚不到位不耐心，办事推委拖拉， 工作程序不规范。四在纪律上对自身的形象还不够注重， 纪律作风不严上班迟到早退中途离岗着装随便上班时间聊空天等情况仍不同程度的存在， 影

5、响了工商干部队伍的整体形象。这些问题虽然只是局部甚至个别现象， 但都要引起我们足够的警觉，任其发展，后果不堪设想。分析这些问题存在的主要原因主要是： 思想认识不到位， 满足于现状。特别是近几年的满意单位评比，我局在参评单位中名次比较靠前，在行风建设和多次的明查暗访中， 肯定的多，批评的少，认为 “差不多了 ”的模糊认识有所抬头，放松了对自己的要求，满足于现状，缺乏不进则退少进也是退的意识，这是问题存在的重要因素。为民服务的宗旨还不够牢固。这些年，我们在行风效能建设中强调最多的是增强服务观念，改进服务质量，提高办事效率。但现在群众意见最多的还是这些老问题。可见群众观念服务意识淡薄， 没有摆正服务

6、宗旨位置， 这是问题存在的基本因素。按级负责的意识没有树立。分局在作风建设效能建设的责任制是明确的， 我也在多次会议上强调要一级抓一级，一级对一级负责，但从目前情况看，科所长按级负责的责任意识不强，怕得罪人 ,做老好人的思想较为普遍。有的科所长对科所干部工作中的问题，看到了也不去纠正提醒，即使批评提醒也是做表面，草草了事，睁只眼闭只眼，放任自流，认为多一事不如少一事批评多得罪人多，信奉单位干部不出大问题， 不碰高压线就行，其他问题过得去就可以了。这是问题存在的根本因素。三下一阶段效能建设工作要求下-一阶段，全局要按照郑宇民局长提出的 “以求真务实为指针，以社会化专业化系统化为目标指向”的效能建

7、设要求， 进一步强化效能建设， 切实解决我们队伍中存在的问题，提高行政能力和工作效率工作质量和服务水平， 全面推进队伍的思想政治建设能力素质建设业务建设更上新台阶。一统一思想深化认识确保效能建设的自觉性。广大干部职工要进一步统一思想， 充分认识到开展效能建设是贯彻落实 “三个代表 ”重要思想的根本要求， 是大力弘扬执政为民求真务实精神的必然要求， 是促进工商业务建设实现工商职能到位的重要保证，因此要把效能建设摆到统揽全局的中心位置上， 通过学习讨论广泛宣传深入发动， 使效能的思想入脑入心， 促执法为民明执法成为全体干部的自觉意识，变 “要我做 ”为“我要做 ”的自觉行动，高标准严要求，扎扎实实

8、地完成各项建设工作。二找准问题，突出重点，确保效能建设的针对性。效能建设是一项系统性的工程， 也是一项长期而艰苦的任务， 不可能一蹴而就， 如果想通过一二次活动， 就要求解决作风效能建设方面存在的全部问题， 是难以做到的， 但是找准抓住存在的几个突出问题，并切实加以解决，则是必须做到的，经过努力也是可以做到的。因此，各科所要根据市局前期布置的“十查 ”内容，结合 “六项禁令”“二十条规定 ”等，重新认真查找存在的问题，并认真分析问题产生和存在的原因，有针对性地制定整改措施，分阶段扎实整改。要始终坚持边学边改边查边改边改边建原则， 把解决效能建设的突出问题贯穿于始终。对发现的突出问题，凡是能改的

9、要立即改，一时还不能解决的，要研究落实整改措施，积极创造条加以解决。三结合实际真抓实干，确保效能建设的有效性。在效能建设中，各科所要真抓实干注重实效， 坚决杜绝形式主义，严防走过场。一是要按照分局 “两建一创 ”实施意见的部署要求， 一步一个脚印地抓好下几个阶段的的工作。二是要注重方法， 坚持内外结合， 既要依靠自身力量解决实际问题，也要借助外力，虚心接受社会监督。近期开展的人大定向视察工商工作就是借助外力， 促进效能建设的具体举措，各科所要按照 xxx 副书记动员部署的要求， 统一思想提高认识，认真扎实地抓好各项工作落实。三是要把教育和整治结合起， 要在认真抓好教育的同时， 对少数屡教不改，

10、严重损害工商形象的，要严格纪律，严肃处理。四是全局上下要齐抓共管，形成合力。属于局党委的问题，局党委主动承担责任，认真加以解决；属于科所的问题，各科所长要认真负起责任，切实加以解决。五是整改解决问题要动真格， 决不能 “空对空 ”，抽象地议论了事，而要下大功夫， 花大力气，实实在在切实解决效能建设上存在的突出问题，避免走过场。六是要加强督查，职能科室要建立督查制度，加大督查力度，发现问题，及时予以通报，对有违纪违法行为的，查清后坚决依纪依法严肃处理。四加强领导，科学安排，确保效能建设的连续性。今年各科所工作任务重工作头绪多， 热点难点也多， 但我们都必须明确，开展效能建设与完成各项业务工作是完

11、全一致的。各科所要妥善处理好两者关系， 两手抓，两手都要硬，统筹兼顾，弹好钢琴，自觉做好结合的，做到结合业务抓效能， 抓好效能促业务，避免 “两张皮 ”，防止顾此失彼。既不能脱离业务工作孤立地开展效能建设， 也不能借口业务工作忙而不认真抓效能建设。要加强领导，精心组织，分局已建立相应的领导小组和工作机构，部分所也建立了组织， 目前没有建立组织的所要立即建立， 主要领导要负总责，既要以身作则， 带头学习，带头剖析，又要切实抓好工作，把每个阶段的安排部署落到实处。Page五标本兼治，重在治本，确保效能建设的长期性。应该说，这几年我局在加强和改进工作作风， 提高效能等方面开展了许多活动，也实施了不少

12、举措，学习整改，再学习再整改，每年都在进行，但有些问题还一直存在，而且日趋突出，对此我们必须引起高度重视和认真反思。要清醒地看到，我们在治本上解决问题的力度还不够。因此，各科所在效能建设中一定要标本兼治，重在治本，对存在的问题，要进行认真的分析，找到问题的症结，剖析出问题产生的原因，举一反三，加大改革力度，从制度上入手整改，规范办事流程，建立机制巩固成效，真正把效能建设的成效引向深入。-一阶段，全局要按照郑宇民局长提出的 “以求真务实为指针，以社会化专业化系统化为目标指向 ”的效能建设要求，进一步强化效能建设，切实解决我们队伍中存在的问题， 提高行政能力和工作效率工作质量和服务水平， 全面推进

13、队伍的思想政治建设能力素质建设业务建设更上新台阶。一统一思想深化认识确保效能建设的自觉性。广大干部职工要进一步统一思想， 充分认识到开展效能建设是贯彻落实 “三个代表 ”重要思想的根本要求， 是大力弘扬执政为民求真务实精神的必然要求， 是促进工商业务建设实现工商职能到位的重要保证，因此要把效能建设摆到统揽全局的中心位置上， 通过学习讨论广泛宣传深入发动， 使效能的思想入脑入心， 促执法为民明执法成为全体干部的自觉意识，变 “要我做 ”为“我要做 ”的自觉行动，高标准严要求，扎扎实实地完成各项建设工作。二找准问题，突出重点，确保效能建设的针对性。效能建设是一项系统性的工程， 也是一项长期而艰苦的

14、任务， 不可能一蹴而就， 如果想通过一二次活动， 就要求解决作风效能建设方面存在的全部问题， 是难以做到的， 但是找准抓住存在的几个突出问题，并切实加以解决，则是必须做到的，经过努力也是可以做到的。因此，各科所要根据市局前期布置的 “十查 ”内容，结合 “六项禁令”“二十条规定 ”等，重新认真查找存在的问题，并认真分析问题产生和存在的原因，有针对性地制定整改措施，分阶段扎实整改。要始终坚持边学边改边查边改边改边建原则， 把解决效能建设的突出问题贯穿于始终。对发现的突出问题，凡是能改的要立即改，一时还不能解决的，要研究落实整改措施，积极创造条加以解决。三结合实际真抓实干，确保效能建设的有效性。在

15、效能建设中，各科所要真抓实干注重实效， 坚决杜绝形式主义，严防走过场。一是要按照分局 “两建一创 ”实施意见的部署要求， 一步一个脚印地抓好下几个阶段的的工作。二是要注重方法， 坚持内外结合， 既要依靠自身力量解决实际问题，也要借助外力，虚心接受社会监督。近期开展的人大定向视察工商工作就是借助外力， 促进效能建设的具体举措，各科所要按照 xxx 副书记动员部署的要求， 统一思想提高认识，认真扎实地抓好各项工作落实。三是要把教育和整治结合起， 要在认真抓好教育的同时， 对少数屡教不改，严重损害工商形象的，要严格纪律，严肃处理。四是全局上下要齐抓共管，形成合力。属于局党委的问题，局党委主动承担责任，认真加以解决；属于科所的问题，各科所长要认真负起责任，切实加以解决。五是整改解决问题要动真格， 决不能 “空对空 ”，抽象地议论了事，而要下大功夫， 花大力气，实实在在切实解决效能建设上存在的突出问题，避免走过场。六是要加强督查，职能科室要建立督查制度，加大督查力度，发现问题，及时予以通报，对有违纪违法行为的，查清后坚决依纪依法严肃处理。四加强领导，科学安排，确保效能建设的连续性。今年各科所工作任务重工作头绪多