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文档简介

1、台州市新建企业投资项目联合审批全流程打包制操作细则征求意见稿(2015年8月26日)为进一步深化行政审批制度改革,提高行政审批和服务效率,贯彻落实台州市人民政府办公室关于印发企业投资项目联合审批办法(试行)的通知(台政办法2013127号)、关于深化工业项目审批改革的意见(台政办发201539号)等文件精神和关于印发2015年台州市深化“四张清单一张网”改革推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知(台政办发201554号)相关要求,实现“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的改革目标,现制定企业投资项目联合审批全流程打包制操作细则如下:一、明确联合审批窗口设置市行政服务中心办事大厅

2、的发改、建设规划、市场监督管理等窗口,作为各阶段牵头单位的企业投资项目联合审批和企业登记多证联办的受理点,实行一站式办公,一条龙服务,负责代办引导、受理审查、咨询解答、政策宣传等工作。环保、水利、人防、气象、消防等相关单位窗口要做好涉及本单位的项目联合审批受理、办理工作,及时帮助项目单位解决困难和问题。二、细化联合审批全流程工作(一)全面推行全程代理代办行政服务中心(行政审批代理服务中心)根据项目业主的自愿申请,引导企业进入代理服务程序,符合条件的,召集发改、经信、建设规划、市场监督管理等相关审批部门进行联合告知和预联审,必要时可进行项目现场踏勘。各审批单位(窗口)的首席代办员要负责指导企业进

3、入全程高效代办通道,帮助熟悉标准化审批模式, 协助整理申报材料,加强沟通协调,落实审批代理代办工作。(二)企业登记阶段实行多证联办投资主体需要新设立企业的,根据关于印发台州市企业“五证合一”登记制度实施办法的通知(台审改办20157号)规定实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计单位登记证、社会保险登记证“五证合一”联办。(三)立项阶段实行联合会商1.新建企业投资项目备案发改部门等单位可根据业主申请以及土地权属证明(土地出证合同等)等材料,出具企业投资项目服务联系单;在业主承诺确定总平面的基础上,建设规划部门可提前确认该总平面图,发改部门出具备案通知书,并引导项目单位到各审批单位窗口办理

4、能评、规划、环评、水保、防雷、消防、人防、建设垃圾处置等审批,进行联合受理;负责会商各审批单位实行同步审查,并联审批。2.新建企业投资项目核准项目单位按要求提交核准类投资项目立项审批材料后,发改等单位应出具项目服务联系单;引导项目单位到各审批单位窗口办理能评、规划、环评、水保、防雷、消防、人防、建设垃圾处置等审批,进行联合受理;负责会商各审批单位实行同步审查、并联审批。在业主承诺确定总平面的基础上,建设规划部门可提前确认该总平面图。(四)规划许可阶段实行并联审查建设规划窗口告知、引导项目单位至水利、环保、人防、气象、消防窗口报送相关审批材料,负责召集各审批单位人员对重大项目进行集中统一收件、联

5、合办理。建设规划、水利、环保、人防、气象、消防等单位实行同步审查、并联审批,在承诺时限内出具审查意见,抄送建设规划部门(窗口)和行政服务中心;引导项目单位自行委托具有相应资质的中介机构进行施工图审查,必要时,可应业主申请对施工图纸进行预审,在中介图审机构出具图审意见前提供初步预审意见。对出让土地的备案类企业投资项目,建设规划部门推行“一个窗口”对外的便民服务举措,可一次性受理建设用地规划许可、白蚁防治、建设工程规划许可(总平面确认)等审批,合并公示期,提供一次性告知材料清单,业主可自行选择审批方式。(五)施工许可阶段实行联合审批建设规划部门告知、引导项目单位同步办理施工合同备案、质量安全监督手

6、续、城市建筑垃圾处置核准、新型墙体材料使用、散装水泥手续和委托监理单位等手续,指导业主准备现场施工条件;负责召集相关审批单位对重大项目进行联合受理、同步审查;依法作出建筑工程施工许可。消防备案类项目,业主应当自取得施工许可之日起7个工作日内,将消防设计文件报消防部门备案。三、推行项目全流程打包部门责任制项目全流程打包制是指从项目业主委托中介服务到项目审批办结全过程的时间,包括中介文本制作、项目审批、公示、评审、论证、听证等时间,审批单位要严格按照全流程时间完成项目审批,审改办对项目全流程的按时办结情况进行跟踪监督。新建企业备案类投资项目审批全流程时间为51天、核准类投资项目审批全流程打包制时间

7、151天施工许可联合审批(流程图附后),具体责任分解如下:(一)国土资源部门:及时更新工业用地招拍挂信息,招拍挂完成后2个工作日内将竞得土地的企业名单报至行政服务中心。按照土地出证合同约定,在企业缴纳土地使用权出让金和相关税费后,允许企业先行办理土地使用权设定登记。项目竣工验收通过后,凭相关资料申请办理土地使用权初始登记。土记登记办理时间为3个工作日。(二)税务部门:企业有股权变更的,在15个工作日内完成税费稽核并办理涉税事项证明(契税);企业无股权变更的当日办结涉税事项证明(契税)。(三)市场监督管理部门:3个工作日内办结企业登记,设立“五证合一”联办。(四)建设规划部门:3个工作日内办结选

8、址条件确认。1个工作日内办结建设用地规划许可,其中公告10日。5个工作日内办结民用建筑节能审查。督促落实中介机构在20日内完成总平面和建筑方式设计。督促落实中介机构一般项目20天、重大项目30天完成施工图和综合管线等全套图纸等;督促施工图审查机构按照7个工作日内完成图审;5个工作日内办结建设工程规划许可(总平面确认),其中公告10日;核准类项目全流程时间为60日。当天办结白蚁防治。1个工作日内办结施工合同备案;1个工作日内办结质量安全监督手续。1个工作日内办结建筑工程施工许可证。指导施工图审查机构与消防部门建立消防联审制度。指导业主准备好现场施工开工条件。项目业主申请桩基先行并提交规划部门确认

9、的建筑定位图、桩基施工图设计文件审查合格证明、桩基施工合同备案、桩基工程质量安全监督手续办理等材料的,应在受理之日起3个工作日内完成审查,并在建筑定位图上确认盖章。建设工程图审机构应在建设工程桩基施工图受理之日起3个工作日内完成审查并出具桩基施工图审查合格书。 (五)发改部门:当场办结项目联系单;1个工作日内办结项目备案;3个工作日内办结项目核准。督促落实中介机构在一般项目10天、重点项目15天内完成项目申请报告,在15天内完成初步设计,在专家出具审查意见后3个工作日内办结初步设计批复,全流程时间35天内完成。(六)经信部门:督促落实中介机构在15天内完成能评方案设计(登记表可由建设单位自行填

10、写),7个工作日内办结能评方案报告书批复,5个工作日内办结能评方案报告表批复3个工作日内办结能评方案登记表批复,全流程时间为报告书30天,报告表25天,登记表20天。当天办结新型墙体使用审批,经验收完成(通过)后3天内退还。(七)环保部门:督促落实中介机构40天内完成环评报告书、30天内完成环评报告表、13天内完成环评登记表,5个工作日内办结环评报告书批复,2个工作日内办结环评报告表批复,1个工作日内办结环评登记表批复,其中公示期为10天,全流程时间为报告书55天、报告表42天、登记表25天。(八)水利部门:督促落实中介机构在30天内完成水保方案报告书设计、15天内完成水保方案报告表设计、3天

11、内完成水保方案登记表设计,5个工作日内办结水保方案报告书批复,3个工作日内办结水保方案报告表批复,1个工作日内办结水保方案登记表批复,全流程时间为报告书40天,报告表23天,登记表4天。(九)气象部门:督促落实中介机构在7个工作日内完成防雷装置施工图设计文件技术评价意见,2个工作日内办结气象防雷装置设计审核,全流程时间为10个工作日。取消雷电灾害风险评估,在开展防雷装置设计审核行政审批时,不要求申请人提供雷电灾害风险评估报告。(十)人防部门:2个工作日内办结人防工程易地建设审批或人防工程设计审批。(十一)消防部门:与施工图审查机构建立消防联审制度;8个工作日内办结建设工程消防设计审核(备案)。

12、(十二)行政执法部门:3个工作日内办结建筑垃圾处置核准。(十三)商务部门:当场办结散装水泥收费,经验收完成(通过)后3天内退还。(十四)供电部门:14个工作日内办结临时用地审批。(十五)工业园区:对于符合条件的拟出让地块,所在地的园区管理机构应按照台州市人民政府办公室关于印发企业投资项目联合审批办法(试行)的通知第十三条的规定,在统一办理涉河涉堤建设项目审批(含占用水域审批)等审批手续基础上,可统一办理压覆矿审批、实行“化零为整”等,可开展虚拟业主和模拟审批等工作,以上相应审批权限已经委托、授权台州湾循环经济产集聚区、台州经济开发区的,由台州湾循环经济产集聚区、台州经济开发区相关单位负责。四、

13、落实联合审批责任(一)切实执行一次性书面告知制度。各审批单位在接收项目单位申报材料时,要严格落实容缺受理制度和一次性告知制度,准确、全面告知需补正的资料条件,书面出具受理通知书后,正式进入该部门审批事项的办理程序。在审查过程中,图纸等材料需要修改的,要一次性全部告知,不得多次告知。(二)建立公示期实质审核制度。有公示环节的审批项目,应当在项目公示期内开展审批资料实质性审核,公示无异议的,应当在公示到期后及时做出审批决定。(三)建立审批抄告和资料递减制度。建立审批文件抄送制度,审批部门在做出审批决定后要在3日内将正式审批文件抄送至所有下阶段审批单位以及台州湾循环经济产业集聚区、台州经济开发区和行

14、政服务中心(行政审批代理服务中心),也可按单位数统一寄送至行政审批代理服务中心,由代理服务中心转送各审批单位(窗口);下阶段审批单位不再强制向业主收取相关文件。凡属重复提供、自行设定、本机关自身批件、与审批事项无关的材料一律取消。凡前置审批单位已审查的材料,后置审批单位在审查时,原则上以前置审批结果文件为依据,不再要求项目单位重复提供。对于进入行政审批代理服务中心代理代办的项目,推行审批报件递减制度,同一报件在上一环节部门已经提供的,下一环节部门不再强制要求申请人重复提供。企业基础信息资料由代理服务中心扫描录入投资项目网上联合审批系统审批部门决定材料由审批单位扫描录入,审批部门根据需要自行下载

15、。相关递减资料在审批告知材料(具体见附件1)中予以明确。 (四)实行流程优化快批快办各审批单位要进一步归并处室审批职能,授权窗口一站式审批,优化审批流程,精简审批材料,公布审批标准化操作规范文本。在收到立项联系单或备案文件后,应加强对项目单位的指导,必要时实行预审批,预审批结果(初步审查意见)作为后续审批的组成部分。联办事项涉及区级部门的,市级相应部门可先受理后再交办、催办、办结发证。凡由审批单位组织实施的踏勘、评审、论证等工作,应尽量简化程序,提高效率。做好项目中介机构的监督管理工作,及时掌握企业设计需求和中介机构设计进度。(五)做好实时跟踪和逾期通报工作审批单位在审批过程中,要通过邮箱、短

16、信、电话等方式,及时将受理、补正、退回、办结等进度反馈牵头单位和行政服务中心。行政服务中心对每个企业投资项目进行登记和跟踪,并根据情况进行审批办结催告。审批项目逾期未办结且未出具退件意见的,行政服务中心经审核确定后,出具企业投资项目联合审批逾期确认联系单,并向监察部门和有关审批单位进行通报。 附件:1.审批资料容缺和递减清单 2.新建工业企业审批全流程图(备案) 3.新建投资项目审批全流程图(核准)附件1审批资料容缺和递减清单(注:为容缺受理的主件(具体材料及主、副件情况,可以容缺受理制度正式发文为准)。“ ”为递减材料。)建设项目选址意见书1填报台州市建设项目选址申请表(2份)2在原用地范围

17、内(不需另征地的)建设活动需附土地权属证明和房产权证明复印件各1份(提交原件由办事窗口验证)3政府或村集体投资项目附前期立项文件(原件) 4申请人的身份证明1份;由委托代理人申请行政许可的,递交授权委托书及申请人和委托代理人的身份证明各1份 开发建设项目水土保持方案审批(报告书)1、要求进行水保审批的请示文件(原件)2、建设项目所依据的文件(原件,立项文件、联系单、备案文件)3、开发建设项目水土保持方案报告书(原件,含图纸和电子文本)及审查意见(原件,附专家签名)(5份)4、营业执照或组织机构代码证代码证5、法人代表身份证复印件6、提供授权委托书及受委托人身份证明 开发建设项目水土保持方案审批

18、(报告表)1、建设项目所依据的文件(原件,立项文件、联系单、备案文件)2、开发建设项目水土保持方案报告表(原件,含图纸和电子文本)(5份)3、营业执照或组织机构代码证代码证4、法人代表身份证复印件5、提供授权委托书及受委托人身份证明 开发建设项目水土保持方案审批(登记表)1、建设项目所依据的文件(原件,立项文件、联系单、备案文件)2、开发建设项目水土保持方案登记表(5份)3、营业执照或组织机构代码证代码证4、法人代表身份证复印件5、提供授权委托书及受委托人身份证明 非辐射类建设项目环境影响评价文件审批(报告书)1、 建设项目环境影响评价文件报批申请报告(附申请表)、落实环保措施法人承诺书(纸质

19、,3份)2、 经济主管部门立项(备案)文件或受理通知3、 规划部门选址意见书(附规划定位红线图)4、 土地管理(海洋、水利、行业管理)等有关部门预审意见5、 项目建议书或可行性研究报告(由项目复杂程度决定)6、 环境影响评价文件(报批稿)及其光盘(纸质3份,光盘1份)7、 专家对环评的评审意见原件8、 项目所在地县(市、区)环保部门初审意见(含污染物总量控制平衡意见)9、法定代表人(或单位)委托书 非辐射类建设项目环境影响评价文件审批(报告表)1、建设项目环境影响评价文件报批申请报告(附申请表)(纸质,3份)2、经济主管部门立项(备案)文件或受理通知3、规划部门选址意见书4、土地管理(海洋、水

20、利、行业管理)等有关部门预审意见5、项目建议书或可行性研究报告(由项目复杂程度决定)6、环境影响评价文件(报批稿)及其光盘(纸质3份,光盘1份)7、项目所在地县(市、区)环保部门初审意见(含污染物总量控制平衡意见)8、法定代表人(或单位)委托书 非辐射类建设项目环境影响评价文件审批(登记表)1、建设项目环境影响评价文件报批申请报告(附申请表)(纸质,3份)2、经济主管部门立项(备案)文件或受理通知3、规划部门选址意见书4、土地管理(海洋、水利、行业管理)等有关部门预审意见5、项目建议书或可行性研究报告(由项目复杂程度决定)6、环境影响评价文件(报批稿)及其光盘(纸质3份,光盘1份)7、法定代表

21、人(或单位)委托书 固定资产投资项目节能审查项目可研报告(原件,2份,同时提供电子版)项目所在地县(市、区)(管委会)经信局的节能审查请示(原件,2份)由有资质中介机构编制项目节能评估报告书,同时提供电子版(原件,8份)工业固定资产投资项目基本情况表(原件,3份)项目所在县(市、区)政府(管委会)出具用能等量或减量平衡方案 (原件,万元工业增加值能耗高于全市或当地(县市区)“十二五”末目标值固定资产投资项目)证明企业或项目业主身份的有效文件或证件(包括土地证、营业执照、组织机构代码证等) 企业投资项目核准1、 项目申报请示或函(原件,2份)2、 项目申请报告(原件)3、 环境保护行政主管部门出

22、具的环境影响评价文件的审批意见4、 城市规划行政主管部门出具的规划选址意见(以划拨方式取得国有土地使用权需提供选址意见书)5、 国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见(除以出让方式取得国有土地使用权外,均需提供用地预审意见)6、 水利行政主管部门出具的项目水土保持方案意见7、 项目总平面布置图8、 节能评估审查意见或备案9、 证明企业或项目单位身份的有效证件10、其他有关法律、法规规定应当提交的文件企业投资项目备案1、 浙江省企业投资项目备案申请表1份2、 土地出让合同或土地成交确认书、国有土地使用权证、国有建设用地合作权挂牌出让公告1份3、 项目总平面图布置图1份4、 项目单位营业执照、

23、组织机构代码证、法人代表身份证1份5、 委托代理人办理项目备案的应出具法人授权委托书和委托代理人身份证1份工程初步设计审批1、 项目申报请示或函(原件,2份)2、 初步设计文本(原件,报批稿)3、 其它有关材料 建设用地规划许可1、填报台州市建设用地规划许可申请表 2、申请人的身份证明1份;由委托代理人申请行政许可的,递交授权委托书及申请人和委托代理人的身份证明各1份3、土地出让合同(选址意见书、通知书)复印件1份(提交原件验证)4、有效期内的计划立项文件原件 5、用地范围图(指非出让方式取得的用地项目)2份,电子文件1份建设项目国有土地使用权审核1、 用地呈报说明书(a3纸,用电脑打印,3份

24、)2、 建设用地申请表(用电脑打印)3、 开发区管委会审查意见(原件)4、 供地方案(用电脑打印)5、 实地踏勘表(用电脑打印)6、 用地预审意见书(原件)7、 建设用地批准立项文件(原件)8、 建设用地规划许可证9、 业主用地单位资质证明10、 安全、环保、水利等有关部门意见(原件)11、 农转用批次材料(包括建设用地审批意见书或建设用地项目呈报材料“一书三方案”、批次建设用地分类面积汇总表、勘测定界图)12、 规划用地红线图(原件)13、 1:5001000总平面布置图(原件)14、 存量建设用地需提供相关资料(原件)15、批前公示证明(原件) 民用建筑节能审查1、 民用建筑项目节能审查申

25、请表(3份)2、 节能评估报告书原件5份3、 工程全套初步设计图纸(原件五套,含建筑、结构、水电、暖通空调等)4、 建设单位组织机构代码证及法人身份证复印件5、 台州市外设计单位、节能评估机构进台备案登记证复印件(加盖公章)(台州外的设计或评估机构需要提供)6、 用地批准书7、 选址意见书8、项目立项文件白蚁防治管理1、 发改委基建项目批文2、 房屋建筑总体平面图或能够证明其建筑面积的有效文件3、台州市建设项目联系单 人防工程施工图设计审批1、 行政许可申请表(原件)2、委托书(原件)3、人防工程施工图设计审批申报表(原件)4、人防中介审图机构施工图审查报告及加盖审图专用章的施工图(含电子文档

26、),及项目平战转换设计专篇(原件)5、建设项目初步(扩初)设计批文(除开发区外)、发改委立项批文(原件)6、工程勘察成果报告(原件) 人防工程易地建设审批1、申请表(原件)2、委托书(原件)3、人防工程易地建设审批申报表(原件)4、初步设计批复5、建筑施工图(总平面图、平面图、剖面图)(原件)6、人防工程设计审核意见(人防工程项目提供)7、建设项目建筑单体明细表(人防工程项目提供)(原件)8、建设用地批复文件(工业项目提供)9、房屋建筑面积测绘成果书 防雷装置设计审核1、 气象行政许可申请书2、 法定代表人授权委托书及身份证复印件(非法人)3、 防雷装置设计审核申报表4、 批准立项的文件复印件

27、(加盖单位公章)5、 设计单位和设计人员的资质证和资格证复印件(加盖单位公章)6、 防雷装置设计技术评价报告(原件)7、电气施工图设计文件的电子版光盘 建设工程消防设计审核1、 建设工程消防设计审核申报表(原件)2、 建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件(2份)复印件3、 设计单位资质证明文件、营业执照、从业人员身份证、从业资格证书(2份)4、 消防设计文件(原件,含消防设计说明书及设计图纸、光盘)5、 建设规划许可证6、 建设工程规划部门盖章确认的规划总平面图(原件)7、 进行施工图审查的,提供按照住房和城乡建设行政主管部门有关规定施工图审查机构出具的审查合格文件及施工图审查机构合法身份

28、证明和资质等级证明文件,相关执业人员身份证复印件及相关的执业证明文件(2份)8、法律、行政法规规定的其他材料 建设工程规划许可1、填写台州市建设工程规划许可申请表(2份) 2、申请人的身份证明1份;由委托代理人申请行政许可的,递交授权委托书及申请人和委托代理人的身份证明各1份3、使用土地的有关证明文件复印件1份(提交原件验证);原有房屋产权证明复印件1份(指旧房拆翻建) 4、有效期内立项批复文件1份(原件,1份)5、建筑施工图5套,(原件,总平面图、竖向规划图、综合管线平面布置图及室外排水设施等相关施工图各5套,总平面图15份,电子文件1份)(已简化) 6、其它相关部门意见(环保、气象、人防等

29、)(已简化) 7、施工图审查机构的审查意见(原件)(已简化) 8、民用建筑的浙江省民用建筑节能审查意见书1份(原件,1份) 9、相邻关系协议书(如需要)(原件,如需要) 10、其他相关资料(如日照分析报告原件、绿化环艺(含1%公共文化计划)、经营性项目的建筑面积预测报告原件等)施工合同备案实行网上备案后纸质报送,备案系统网址:57:8088/tzgczj/ 公开招标/邀请招标:1.网上打印台州市建设工程合同备案表(3份)(加盖公章)2.招标文件(核验原件、收复印件1份)3.中标通知书(核验原件、收复印件1份)4.纸质投标成果计算表及光盘(核验原件、收复印件

30、1份)5.网上打印施工合同(正、副本)(采用现行台州市建设工程施工合同示范文本、法人签字加盖公章)直接发包:1.网上打印台州市建设工程合同备案表(3份)(加盖公章)2.建设工程立项计划批文(核验原件、收复印件1份)3.建设工程规划许可证(核验原件、收复印件1份)4.建设资金落实证明(工期不足一年的,不少于合同价50%,工期超过一年的,不少于合同价30%;方式:企业账户或银行贷款证明;核验原件、收复印件1份)5.审查合格施工总平面图(核验原件、收复印件1份)(已简化)6.建设单位企业章程(核验原件、收复印件1份)7.承包单位资质证书(核验原件、收复印件1份)8.项目负责人执业资格证(核验原件、收

31、复印件1份)9.外地施工企业需提供进台登记备案证明(核验原件、收复印件1份)10.网上打印施工合同(正、副本)(采用现行台州市建设工程施工合同示范文本、法人签字加盖公章。示范文本可在台州造价网市发文件或者台州市建设工程造价信息报送备案系统政策法规下载。)建设工程质量监督手续办理1、 建设工程质量监督登记表及附表(原件)2、 地质勘察报告(原件)、施工图设计文件及审查合格书(原件)(已简化)3、中标通知书及备案合同(直接发包项目仅提供备案合同)(原件)4、施工组织设计和监理规划5、五方责任主体项目负责人的法定代表人授权书及质量终身责任承诺书6、台州市建筑工程在线视频监控系统安装告知表(原件)、视

32、频监控方案及监控点平面布置图7、危险性较大的分部分项工程清单、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程清单建筑工程施工许可一、建设单位提供材料1、建筑工程施工许可证申请表(原件)2、用地批准手续:建设用地批准书或土地使用证(复印件)3、建设工程规划许可证(复印件)4、工程质量、安全监督书(复印件)5、中标通知书及施工合同(复印件)6、监理合同(复印件)7、施工图设计文件审查合格书(已简化),附建筑节能专项审查(复印件)8、建筑工程消防设计审核意见书(复印件)(已简化)9、建设单位资金落实证明:资金保函或证明二、监理单位提供材料1、监理单位营业执照、资质证书(复印件)2、台州市施工现场关键岗位人员

33、一览表及人员证书、身份证(样表四,复印件,质监总站表格)3、安全生产责任书(样表五,一式两份,原件)三、施工单位提供材料1、施工单位营业执照、资质证书、安全生产许可证(复印件)2、台州市施工现场关键岗位人员一览表及人员证书、身份证(样表六,复印件,质监总站表格)3、经审批的施工组织设计、安全组织设计、专项施工方案(附报审表,原件)4、安全生产责任书(样表七,一式两份,原件)5、安全生产条件审查申报表(样表八,一式两份,原件)(包括施工人员工伤保险)6、欠薪保障金缴费证明或收据(复印件)四、勘察、设计单位提供材料1、勘察、设计单位营业执照、资质和人员证书(复印件) 城市建筑垃圾处置核准1、 台州

34、市城市建筑垃圾处置核准申请表(原件)2、 施工场地城市建筑垃圾管理登记薄3、 建筑垃圾处置责任状4、营业执照、施工单位资料、(有外运、碴土单位需提供运输单位资料) 附件2 新建企业投资项目审批全流程图(备案)施工许可联合审批规划许可并联审批项目立项联合会商编制节能评估报告(中介机构,报告书15天,报告表10天,登记表5天)临时用电审批(电力,14日)节能审查(经信,报告书7日,报告表5日,登记表3日,全流程分别30、25、20天)竣工验收环评审批(环保,报告书5日,报告表2日,登记表1日,公示期10日,全流程55、42、25天)代理中心受理进入代理服务程序(召开预审会议现场踏勘3日)编制环境影

35、响评价文件(中介机构,报告书40、报告表30、登记表13天)基础设施配套费缴纳水保审批(水利,报告书5日,报告表3日,登记表1日,全流程40、23、4天)国土2日内报服务中心编制水保方案(中介机构,报告书30、报告表15、登记表3天) 防雷装置设计审核(气象,2日,技术评价全流程10日)防雷装置设计技术评价报告(中介机构,7天)办理联系单 (发改,即办)土地招拍挂等,签订土地出证合同委托地质勘探(中介机构,20天)建设工程消防设计审核(消防,8日)委托设计施工图和综合管线等全套图纸(中介机构,20天)房产证(房管,5日)建设工程消防设计备案(消防,8日)涉税事项证明(税务部门,有股权变更15日无变更即办)人防审批(人防,2日)总平面确认(规划,3日)总平面和建筑方案设计(中介机构,20天)施工图审查(中介机构,约7日)民用建筑节能审查(住建5日)土地使用权初始登记(临时)(国土,3日)建设用地规划许可、建设工程规划许可(规划5日,公示期10日);白蚁防治(住建,即办建筑工程施工许可(住建,1日)施工合同备案(住建,1日)项目备案(发改1日)质量安全监督手续(住建,1日)土地使用权初始登记(国土,3日)业主准备现场施工条件按规定要求监理的提供监理资料(中介机构,即办)企业名称预核准、企业登记“五证合一”(3日)建筑工程桩基先行建筑垃

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