安全性评价供电部分自查报告

1、安全性评价安全供电部分自查评报告供电有限责任公司二一三年四月目 录目 录2前 言3第一章 安全性评价的目的和范围3第二章 安全性评价标准、依据6第三章 安全性评价查评情况6第一节 查评过程6第二节 评价方法及工作亮点7第三节 查评内容及查评结果8第四章 安全供电概况8第五章 存在的主要问题及应对措施9第六章 风险辨识分析9第七章 需进一步研究的问题9附录2附录3错误！未定义书签。前 言城市电网安全性评价是系统梳理城市电网薄弱环节、安全隐患，有效防范城市电网安全风险的重要手段，也是安全风险管理的重要环节。随着电力体制改革的深入发展，城市电网规模的不断扩大，城市电网安全已成为系统安全的重要部分。因

2、此，全面开展城市电网安全性评价，科学的衡量和评价城市电网安全性、制定并落实整改防范措施已成为确保城市电网安全的重要工作。按照省电力公司的和电业局统一部署，供电公司营销部门成立了以副总经理为组长，营销科科长、中心主任组成的营销部门安全性评价领导小组，下设办公室在营销科，主要负责牵头、协调组织安全性评价工作，制定了供电公司安全性评价工作方案，抽调了相关专责组成专业工作组负责具体查评工作。要求针对近年来公司电网网架结构的变化情况，分析在客户接线、重要客户管理、供电服务、电能质量等方面存在的问题，找出影响主网稳定运行的安全隐患，提出整改意见，提高电网安全管理和稳定运行水平。第一章 安全性评价的目的和范

3、围为全面、系统评估供电公司所属城市电网安全风险，进一步提高电网安全稳定运行管理水平，根据国家电网公司城市电网安全性评价（2011年版）、 201262号关于开展输电网及城市电网安全性评价工作的通知要求，深度分析在客户接线、重要客户管理、供电服务、电能质量、用电安全等方面存在的问题，找出影响主网稳定运行的安全隐患，提出整改意见，提高电网安全管理和稳定运行水平。查评对应国家电网公司城市电网安全性评价中项目编号如下表：序号项目5安全供电5.1客户接线5.1.1客户接线设计5.1.1.1特级重要电力用户5.1.1.2一级重要电力用户5.1.1.3二级重要电力用户5.1.1.4临时性重要电力用户5.1.

4、2客户注入电网的谐波电流及电网的电压畸变率5.1.3冲击负荷及波动负荷引起电网电压波动、闪变5.1.4三相不对称负荷用户引起公用电网的电压不平衡度5.1.5高层建筑供电5.1.6线路及设备运行维护（产权）分界点5.1.7供用电合同5.2供电服务5.2.1供电服务“十项承诺”、国家电网公司客户安全用电服务若干规定执行情况5.2.2“95598”客户服务系统5.2.3供电故障处理时限5.2.4停电次数、时间控制和计划停电、临时停电提前通知或公告5.2.5限电序位5.2.6客户欠电费停电管理5.2.7客户老旧未淘汰设备隐患管理5.2.8客户一、二次电气设备定期进行修试、校验5.2.9城市供电可靠率、

5、大中城市中心区供电可靠率5.3电能质量5.3.1客户注入电网的谐波电流及冲击负荷、波动负荷、非对称负荷5.3.2用户端的电压监控点设置数量及电压波动偏移应符合国定有关标准规定5.3.3电压合格率，配电设施电磁环境影响5.4用电安全5.4.1对重要电力客户用电情况进行监督、检查、指导5.4.2多电源及自备电源用户管理及调度协议5.4.3多路电源供电的重要客户或有自备应急电源装置的客户防倒送电措施5.4.4装有不并网自备发电机的客户登记、备案5.4.5客户安全规章制度、安全规程、反事故措施、应急预案、反事故演练5.4.6客户电工人员配备管理5.4.7重要电力用户确定及备案为确保本轮城市电网安全性评

6、价工作针对性强，重点突出，公司确定了五个方面查评重点： 一、重要客户的管理，重点放在周期性检查的开展、客户侧隐患的整改、信息资料的收集与更新、政府主管部门的备案等。二、供电服务方面，围绕供电服务“十项承诺”、供电故障处理时限、停电计划、临时停电的提前告知等进行。三、客户接线方面，重点在线路及设备运行维护产权分界点、供用电合同方面进行清理。四、电能质量方面，用户端电压监控点设置是否符合相关标准规范的规定。五、用电安全方面，重点放在自备电源用户管理和调度协议的更新和清理上。第二章 安全性评价标准、依据本轮城市电网安全性评价将坚持政策性、科学性、公正性和针对性的原则，以国家、行业、国家电网公司所颁发

7、的有关法律法规和导则、规程规定、反事故措施等为依据，主要有：中华人民共和国安全生产法中华人民共和国电力法中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案国家电网公司城市电网安全性评价标准（2011年版）第三章 安全性评价查评情况 第一节 查评过程本轮城市电网安全性评价的评价过程分为以下几个阶段一、成立评价组织机构，制定查评方案及宣传方案。公司领导组织相关人员召开了安全性评价工作的专项会议，要求工作目标明确、任务清晰、程序紧凑、有条不紊。各专业组成立了安全性评价领导小组，负责安全性评价具体的落实、宣传、检查、整改工作。负责督促、指导和协调安全性评价工作，并制定了安全性评价的实施办法、具体

8、要求和时间安排，为安全性评价工作的顺利开展和有效实施提供了组织保障。二、召开启动宣贯会，落实省公司要求，就公司的工作计划和方案进行了部署和安排。各专业评价组制订工作计划，并将工作计划报“自评价”办公室备案；各中心编制自查计划认真开展自查。对待查出的问题分析存在的原因，甄别确认后进行梳理整改。第二节 评价方法及工作亮点本轮城市电网安全性评价工作，采取方式进行。在本轮城市电网安全性评价过程中，始终坚持“贵在真实，重在整改”的评价原则，多措并举，确保评价工作深入开展。工作中的主要亮点如下： 一、积极宣传电力设施保护条例、电力供应与使用条例，加强与政府部门、监管机构沟通汇报，按照“三位一体”的工作机制

9、，做好安全用电服务工作。加大供电安全隐患治理力度，供电安全隐患整治率达到100。持续开展重要客户用电安全性评价，客户侧用电安全隐患排查做到“通知、报告、服务、督办”四到位，用户侧隐患整治率达到49.6%。制定重要客户第二电源解决方案，督促客户整改落实。二、依托营销技术支持系统和生产管理系统实现客户安全技术档案信息化管理。加强应急指挥中心标准化管理，实现与95598客户服务调度、电网运行调度、应急抢修工作的配套联动。健全保电工作机制，开展事故模拟应急演练，提高快速反应能力。强化业扩报装和供用电合同管理，确保新增高危及重要客户“零隐患”接入电网。持续开展安全用电、科学用电服务活动，普及安全用电、科

10、学用电知识。三、加强营业基础管理，加大对抄表时间、质量、电费回收的考核力度，建立稽查网络，营业基础管理推行“四到位”（抄表时间到位、抄表质量到位、电费上缴到位、营业稽查到位）。故障报修服务推行“两告知、两汇报、一回复”，增加抢修人员、车辆，备品备件准备充分，确保故障抢修服务规范、恢复送电迅速，完成重要活动保电任务。四、设立95598抗旱保电专用通道，优先处理农业抗旱排灌用电故障报修。购置充实部分发电机，加强对移动发电车等移动发电设备的调试和维护，做到人员车辆准备充分，确保临时用电、事故抢修及时到位，最短时间内恢复供电。 “抗旱应急服务队”，深入田间地头，超前做好提水、引水等用电机动服务。发放宣

11、传资料，向农户宣传科学用电、安全用电等知识。第三节 查评内容应评价4个大项30个小项的内容，实评价项共计30项；应评价标准分300分，实评价标准分298.435分，发现问题并扣分的为10项。（具体为5.1.2 5.1.3 5.1.4 5.2.1 5.2.3 5.3.1 5.3.2 5.4.5 5.4.7 5.4.6）第四章 安全供电概况一、供电用户基本情况供电公司供电区域为市部分乡镇，供电面积450平方公里，供电户达216091户，其中大工业200户,非普工业4203户，居民生活192236户，非居照明1902户,商业7394户,农排及农业生产10156户。公司辖区内重要客户16户，其中高危客

12、户1户，一级客户2户。目前，公司所辖变电站主变容量总计137.66万kva，其中220kv变电站2座，主变总容量66万kva；110kv变电站7座，主变总容量64.3万kva；35kv变电站5座，主变总容量7.36万kva。公司运行管理的输电线路总长322.0265公里，其中110kv线路共计14条/总长度181.758公里；运行管理35kv线路15条/总长度140.2685公里；公司供区内有10kv配电线路90条，由我公司运行管理的10kv公用线路66条/总长度928.75公里，用户专线24条/总长度65.46公里;10kv公用配变1101台，专用配变1073台，总容量46.5814万kva

13、；公司运行管理0.38kv/0.22kv线路4063.96公里。公司全网最大负荷为19.7万千瓦，最大日供电量为409.73万kwh。二、安全供电的管理情况（一）客户接线保障重要客户供用电安全可靠的督查治理。认真落实国家电监会颁布的重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理意见，强化源头预控，严把报装接电关，坚决防止客户供电电源、应急电源、受电设施存在重大隐患接入电网；制定重要客户供用电安全隐患治理计划，在城农网改造中优先安排高危行业、重要客户供电隐患治理项目，加快实施，跟踪督办，确保完成隐患治理任。（二）强化电力需求侧管理，保障电网安全有序供电。近年来，在电力供应较为紧张的情况下，电力需

14、求侧管理在调荷避峰、保障电网安全有序供电方面发挥了积极的作用。当前我们将继续在市政府的领导支持下，与发电企业和电力客户共同努力，进一步加强电力需求侧管理，大力运用经济、技术和舆论手段，同时采取必要的行政手段，充分利用有限的电力资源，确保电网在今年迎峰度夏期间安全稳定供电，最大限度地满足社会经济发展和人民生活的需要。1）在政府的主导下，做好电力预测、预警、预案，包括错避峰预案、紧急拉限电预案。在预案中要周密细致落实定企业、定设备、定容量、定时间的“四定”工作。2）积极推行分时电价政策，充分运用经济手段即分时电价政策调荷避峰，切实落实好峰谷电价政策，引导客户改变用电方式。同时，加强应用负荷控制技术

15、监控调节用电负荷。3）继续加大舆论宣传和沟通力度，建立公司与地方政府、社会舆论、电力客户以及公司内部各部门之间的信息沟通和发布制度，及时发布电网供需信息，提高各方面对市场信息的知晓率，积极争取政府和社会力量共同维护电网的供用电秩序。（三）电能质量迅速提升。随着电网网架结构的不断完善，配网结构的优化，电网装备水平的提高，城区及农村配电线路逐步实现 “手拉手”或环网供电，电能质量和可靠性得到全面的提升。 （四）用电安全方面。加强重要电力客户用电情况的监督、检查、指导；多路电源供电的重要客户或有自备应急电源装置的客户防倒送电措施的检查；客户安全规章制度、安全规程、反事故措施、应急预案、反事故演练等，

16、并按时在政府主管部门进行备案登记。第五章 存在的主要问题及应对措施 第四节 安全供电1、项目编号：5.1.2、5.1.3、5.1.4、5.3.1、5.3.2问题：新投用户及运行中用户均未开展谐波测试。措施： 将谐波测试纳入年度计划，分解任务，落实到科室、班组。2、项目编号：5.2.1、5.2.3问题：2012年供电故障处理处理6859户，存在56户超时限。措施： 加强网络系统的维护管理，强化电脑录入人员电脑操作水平。3、项目编号：5.4.5、5.4.6、5.4.7问题：部分重要用户无应急预案，未开展反事故演练；（重要客户）未配置进网证电工；（重要客户）公用供电线路设备异动未走流程，目前系统中还是原有线路名称。措施：加强对重要用户安全用电的宣传沟通指导和帮助；按照要求规范 sg186系统流程，做到现场异动和系统内同步。第六章 风险辨识分析 不少专变客户未按电力设备预防性试验规程dl/t596-1996和国标继电保护和安全自动装置技术规程gb14285-93规定，根据供电电压等级，按时对电气设备和继电保护装置进行周期试验，存在一定安全风险