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文档简介
1、2018 年度深圳市环境保护专项资金 项目申报指南 为进一步规范环境保护专项资金的使用和管理,提高环 境保护专项资金的使用效益,促进污染防治,提升生态环境 质量,根据深圳市环境保护专项资金管理办法 (以下简 称管理办法 ),结合全市环境保护政策、污染防治工作重 点及人居环境建设和保护工作实际,制定本年度深圳市环境 保护专项资金项目申报指南。 一、资助对象及要求 环境保护专项资金专款专用于深圳市域范围内的污染 防治项目及重大环境监管能力建设项目。资助对象是在深圳 市注册,具有独立法人资格的企事业单位。其中,排放污染 物的企事业单位,还必须按规定进行了排污申报登记,按时 足额缴纳排污费,且没有重大
2、环境违法行为。 (一)资助项目应符合如下要求: 1、项目应符合国家产业政策、环境政策、技术政策和 管理办法的相关要求。 2、项目实施后应能减轻流域或区域污染负荷,改善和 提高生态环境质量,保障区域环境安全,具有较好的环境效 益。 3、项目投资必须由申报单位承担。 4、项目需为新建、在建项目。其中,新建项目指在本 指南发布之日前尚未施工,但具备施工条件的项目;在建项 目指在本指南发布之日前已施工,但主体建筑未封顶及主体 设备未安装完成,未完成竣工验收且未进行试运行的项目。 5 、项目建设周期一般不超过 2 年,属于全市重大项目 的,建设周期一般不超过 5 年。 (二)环保专项资金不支持以下项目:
3、 1、不符合国家产业政策、环境政策、技术政策的落后 生产工艺、产品、技术的项目。 2、属于新建项目需要配套建设的环保设施(即“三同 时”项目),或属于“三同时”配套应建但一直未建的项目。 3、只有政府投资的项目。 4、管理办法规定不支持的,或各级财政、环保部门 确定的其他不支持项目。 二、资助范围及重点 专项资金资助范围见管理办法第九条,本年度受理 符合管理办法规定的申请项目,其中,资助重点如下: (一)水、土壤污染防治和生态系统治理修复项目 河流水环境综合整治、近岸海域污染防治、饮用水质安 全保障、小流域污水治理和污水处理厂污泥处置项目;土壤 保护优先区域、污染场地土壤污染治理与修复;生态湿
4、地等 自然生态系统的治理与修复项目。 (二)重点流域、区域企业优化升级项目 茅州河流域、东深供水流域等重点流域、区域企业在达 标排放的基础上自愿实施的污染物处理设施升级改造,企业 纳入集中式污染处理工业园区进行的设施改造,企业对污染 处理设施及厂区管道进行的规范化改造等。 (三)重大环境监管能力建设项目和环境污染应急能力 建设项目 重大环境监管能力建设项目,环境应急监测设备设施、 处置设备和物资的购置,网格化环境监管能力建设等。 (四)获中央、省级环境保护专项资金支持的项目。 在本指南发布之日前 1 年内已获中央、 省级专项资金支 持,并明确要求地方配套资助的环境保护项目。 三、资助方式及额度
5、 (一)资助方式 专项资金采取无偿补助资助方式。申请资助的项目应当 具备以下条件: 1、已获得开展本项目的有关依据或者批复文件; 2、实施后应当有利于减少流域或者区域污染负荷,改 善生态环境质量,保护区域生态安全,提高环境监管能力, 具有较好的环境效益; 3、已按规定开展前期研究、环境影响评价工作,具备 施工条件或者正在建设,且项目计划建设周期一般不超过 2 3 年。 (二)资助额度 申请补助的项目,资助金额最高不超过该项目核定投资 总额的 40 。环保专项资金对列为年度资助重点类别的项 目,无偿补助金额一般不超过 500 万元, 贷款贴息一般不超 过 300 万元。 确有需要超过以上额度的项
6、目, 市人居环境委 按程序对该项目审查后会同市财政委报市政府单项审批。 四、申报材料要求 申报项目应当提供以下申请材料: (一)项目申请表(水印版) ; (二)项目可研报告(设计方案)及其评估意见; (三)环评及其批复; (四)用地证明; (五)资金落实证明; (六)建设进展材料; (七)诚信承诺书; (八)项目申请表填报的其他材料。 项目单位对申请专项资金材料的真实性、准确性负责。 五、申报材料装订和报送要求 (一)申报材料按“四、申报材料”的顺序装订。 (二)可研报告(或设计方案) 需由具有相应资质的 单位编制; 可研报告(或设计方案)评估意见需由第三 方咨询评估机构出具。 可研报告(或设
7、计方案) 的编制和 评估与申报时间的间隔不得超过 3 年。 (三)诚信承诺函要求申报单位承诺项目如存在重 复申报、虚假申报等违反现行法律法规及相关规定的问题, 一经查实, 将承担相关法律责任, 并自行全额退还资助款项, 不自行全额退款的,将申请法律强制执行。 (四)表内各项要求全部填写,不得留有空白,若没有 该项内容,则填“无” 。申请表中“申请资助方式和金额” 一栏无偿补助、贷款贴息二者选一,不得同时申请。基本信 息表、可行性研究报告(或设计方案)中的项目名称、项目 承担单位名称、项目总投资、申请资金等相关内容应一致, 有关技术、工艺、规模等内容应表述一致,并能反映项目的 主要建设内容。 (
8、五)所有申报材料按 A4 纸张尺寸双面印制并装订成 一册,要求装订整齐、结实耐用。申报单位还应同时填写和 提交网上申报资料,网上申报内容应与纸质材料内容一致。 (六)申报项目在市人居环境委网站上填写网上申报 后,装订成册的申报材料应于规定时间内报送到市政府行政 办事大厅窗口(市民中心 B 区)。 六、项目审核流程 (一)市人居环境委对项目申报条件、材料完整性等进 行形式审查,不符合要求的在 20 个工作日内回复理由 (二)通过形式审查的项目,由市人居环境委委托第三 方对项目组织进行实地考察,经考察合格的项目委托第三方 机构组织专家组对项目进行专家评审,出具专家评审报告。 (三)对通过专家评审后的拟资助项目,市人居环境委 咨询其他部门意见。 (四)拟资助项目先由市人居环境委集体讨论通过后对 其进行公示,公示无异议的项目报送至市财政委复核,然后 由市人居环境委与市财政委联合将拟资助项目提交市政府 审批,并按审批结果会同市财政委下达专项资金使用计划。 (五)接受专项资金资助的企事业单位,需按照管理 办法要求签订专项资金使用合同, 进入专项资金使用程序 (六)接受专项资金资助的企事业单位,需按照管理 办法等规章制度及管理部门的要求,做好资金使
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