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文档简介
1、* (集团)有限责任公司 法律事务管理办法 第一章 总 则 第一条 为完善企业运营机制,建立法律风险防范体 系,最大限度地减少法律纠纷导致的各种损失,根据中华 人民共和国公司法 、中华人民共和国合同法 、安徽省国 有企业法律顾问制度实施细则 及合肥路建 (集团)章程, 制定本办法。 第二条 本办法适用于合肥路建(集团)本部,集团所 属各单位参照执行。 第三条 集团公司在投融资、工程建设、授权企业监管 等经营管理过程中,应遵守国家法律、法规的规定,尊重法 律专业人员的意见和建议,确保公司行为的合法性,确保有 关事项在法律规定的时限内完成。 第二章 法律事务管理机构及职责 第四条 综合事务部是集团
2、公司法律事务归口管理机 构。 第五条 综合事务部法律事务管理职责为: 一、依法对集团公司重大经营决策提出法律意见,维护 集团公司的合法权益; 二、参与集团公司对外投资、合作、重大生产经营活动 的谈判工作,参与和指导合同文件的草拟工作,负责对合同 文件合法性的审核工作。 三、及时收集、汇编与集团公司法律事务有关的各种法 律法规,草拟、落实集团公司法律事务的规章制度。 四、参与集团公司法律纠纷的预警工作; 五、参与集团公司仲裁、诉讼活动的策划、论证、实施 工作; 六、参与集团公司的知识产权管理工作; 七、参与集团公司法律顾问(包括:常年法律顾问与专 项事务法律顾问,下同)的聘请与管理工作; 八、指
3、导、检查所属企业的法律事务工作;负责集团公 司员工法律培训的组织、管理工作; 九、负责集团公司其他法律事务的管理工作。 第六条 集团公司其他部门法律事务管理职责为: 根据集团公司授权,对外代表集团公司进行合同洽谈、 签订、履行、管理;参与办理本部门职责范围内发生的诉讼、 仲裁案件及其他非诉讼纠纷等法律事务。 第七条 集团公司各部门应建立健全法律事务内部管 理机制,明确职责,加强对合同、 案件承办工作的管理监督, 维护集团公司合法权益。 第三章 法定代表人授权委托 第八条 集团公司法定代表人依照国家法律、法规及集 团公司相关规章制度行使职权。 第九条 以集团公司名义对外签订合同、办理诉讼、仲 裁
4、案件或其他法律事务,除法定代表人直接参与外,须经法 定代表人同意后,由集团公司授权执行。 集团公司通过规范性文件、会议决定或其他方式将有关 法律事务授权事项明确授与其他机构或人员的,按照授权内 容执行。未经上述授权,任何部门或个人不得以集团公司名 义对外签订合同或办理法律事务;没有授权或超出授权造成 的所有后果由违规部门或个人负责,并由集团公司追究违规 部门负责人和个人责任;触犯刑律的,依法移送司法机关。 第十条 集团公司所属部门办理有关法律事务,需要集 团公司授权委托的,应当经法定代表人同意后,由集团公司 签发授权委托书。 第十一条 授权委托书应当根据所办理事项的具体情 况,写明下列内容:
5、一、被授权人姓名、职务、所在部门; 二、委托事由; 三、委托权限; 四、委托起止时间; 五、需要明确的其他事项。 第十二条 受托人必须尽职尽责,全力维护集团公司权 益。受托人应当及时向集团公司报告委托代理事项的办理情 况。 第四章 法律纠纷的预防和处理 第十三条 各部门应建立与完善法律纠纷预警机制,定 期对已生效合同文件的履行情况进行检查,对发现的问题及 时采取措施,防止法律纠纷的出现。 各部门通过法律纠纷预警机制,发现已生效合同文件本 身存在问题的,要积极与合同签约各方协商,争取签署补充 合同;对自身在履行合同文件过程中所存在的问题,要及时 纠正;对合同文件其他当事人在履行合同文件过程中存在
6、的 问题,要及时依照法律程序督促其严格依照合同文件的约定 履行,并做好证据材料的收集工作。合同文件的其他当事人 经过催告仍不履行,或已经丧失履约能力的,要及时依法行 使合同解除权,并向综合事务部通报相关情况,经过集团公 司统筹考虑或征询法律顾问意见后,各部门采取相应的措 施。 第十四条 各部门应积极、主动处理各种法律纠纷,尽 量避免法律纠纷演变为诉讼(仲裁) 。但在以下情况出现后, 各部门应指定专人或成立法律纠纷处理专责小组(下称“纠 纷专责小组” )负责跟进法律纠纷的处理工作: 一、合同文件约定履行期已持续三个月,合同文件若干 当事人经书面催告仍未履行合同义务; 二、各部门获悉有关当事人准备
7、以诉讼(仲裁)方法解 决分歧的信息; 三、法律顾问认为法律纠纷有可能转化为诉讼(仲裁) 行为的; 四、各部门认为应指派专人跟进或成立纠纷专责小组的 其他情形。 第十五条 纠纷专责小组应由综合事务部、有关承办部 门人员组成,并完成以下工作: 一、全面了解发生纠纷的合同文件或集团公司行为的有 关情况; 二、对集团公司与产生纠纷的当事人之间的往来文件严 格把关; 三、全面收集、整理与纠纷有关的证据材料; 四、形成法律纠纷的分析报告;分析报告经分管领导审 阅后,由分管理领导决定是否上报集团公司总经理办公会讨 论; 五、根据法律纠纷的具体情况应当进行的其他行动。 第十六条 有关法律纠纷经协商或调解仍无法
8、解决的, 各部门应做好以诉讼或仲裁方式解决法律纠纷的准备工作。 在下列情况下,各部门应当成立诉讼(仲裁)工作小组,负 责做好有关的诉讼(仲裁)工作; 一、其他当事人已经提起诉讼或仲裁活动的; 二、合同文件的诉讼时效届满前三个月,合同文件当事 人仍没有履行合同主要义务的; 三、已经接获其他当事人声称将以诉讼(仲裁)方式解 决纠纷的法律文件(包括但不限于律师函、信函)的; 四、已经掌握其他当事人丧失商业信誉或履约能力的情 形(包括但不限于:濒临破产、恶意逃避债务、转移资产) 五、纠纷专责小组提出进行诉讼(仲裁)的建议,经集 团公司总经理办公会研究后,认为要及时采取诉讼(仲裁) 方式解决纠纷的; 六
9、、按照集团公司的要求或者有关规定,应当进行诉讼 (仲裁)的其他情形。 第十七条 诉讼(仲裁) 工作小组由集团公司分管领导、 综合事务部、有关承办部门人员、法律顾问组成。诉讼(仲 裁)工作小组成立后,应当完成以下工作: 一、全面了解诉讼(仲裁)的有关情况;并全面接管我 方与其他方当事人之间的文件往来工作; 二、就我方主动提起的诉讼(仲裁)活动的必要性、损 失风险、收益评估情况,以及诉讼(仲裁)活动的具体方案 等内容,形成分析报告,经集团公司总经理办公会研究后实 施。 三、在集团公司同意进行诉讼(仲裁)行动后,具体负 责处理诉讼(仲裁)过程中的有关事宜; 四、定期将诉讼(仲裁)的进展情况以书面方式
10、向集团 公司报告;将诉讼(仲裁)过程的和解、调解方案在实施前 向集团公司报告; 五、将诉讼(仲裁)阶段性成果(包括但不限于:部分 裁决、庭审过程中的裁定、一审判决)连同相应的应对措施 及时向集团公司报告; 六、诉讼(仲裁)的阶段性成果公布后,将是否采取上 诉(诉讼) 、是否向法院提出仲裁裁决不予执行或无效的申 请的分析报告, 上报集团公司审核同意后, 继续推进诉讼 (仲 裁)工作; 七、法院判决或仲裁裁决正式生效后,处理与判决或裁 决的执行有关的事宜; 八、在诉讼(仲裁)工作完成后,形成结案报告。结案 报告的内容包括:诉讼(仲裁)的过程、结果,诉讼(仲裁) 工作过程中的经验教训总结,诉讼(仲裁)中反映出本方存 在的问题及改进措施等。 第五章 法律事务代理人聘请与管理 第十八条 集团公司应聘请社会法律服务机构和律师 担任常年法律顾问,协助处理有关法律事务。常年法律顾问 聘请与管理工作由综合事务部具体负责,常年法律顾问实行 合同管理。 第十九条 诉讼(仲裁)案件、特殊或重大法律事务, 应聘请专项法律
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