公路工程监理企业和从业人员信用动态管理暂行办法

1、 廊坊市交通局文件 廊交2009188号 廊坊市交通局 关于印发廊坊市公路工程监理企业和从业人 员信用动态管理暂行办法的通知 局直相关单位: 为加强我市公路建设市场管理，进一步规范公路建设从业单 位和从业人员行为，维护统一开放、竞争有序的市场秩序，促进 公路建设又好又快发展。市局研究并制定了廊坊市公路工程监 理企业和从业人员信用动态管理暂行办法 认真贯彻执行。b5E2RGbCAP 廊坊市公路工程监理 请 和从业人员信用动态管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强我市公路建设市场管理，建立监理责任约束 机制，规范公路工程监理企业及其从业人员行为，明确其责、 权、利，提高投资效益，根据中华人民共和国

2、公路法、交通 运输部公路建设市场管理办法、关于建立公路建设市场信用体系的指导意见和河北省交通运输厅河北省公路建设市场 信用档案管理办法 试行）等有关规定，结合我市公路建设市 场实际，制定本办法。 plEanqFDPw 第二条凡参加我市公路工程建设的公路工程监理企业和从 业人员的信用管理活动，适用本办法。 第三条廊坊市公路工程质量监督处受廊坊市交通局委托，具 体负责公路工程监理企业和从业人员信用评价的日常管理工作。 DXDiTa9E3d 第一章信用评价 第四条 定期发布。 公路工程监理企业信用评价根据考核情况定期或不 第五条 监理企业和从业人员信用评价以企业单位为主要对 象，以监理工程为基本评定

3、单元。 对监理单位从业人员个人信用的评价，与对监理企业的信用 评价同时进行。 第六条公路工程监理企业信用等级从高到低划分为五个级 别，即：好、较好、一般、较差、差，分别用 AA A、B、C、D 表示。信用等级解释如下 :RTCrpUDGiT AA根据本办法信用评价得分在 90分以上; 80分以上90分以下; 70分以上80分以下; 60分以上70分以下; A:根据本办法信用评价得分在 B：根据本办法信用评价得分在 C:根据本办法信用评价得分在 D:根据本办法信用评价得分在60分以下。 第七条监理企业信用评价结果计算公式为： 监理企业信用评价得分= A+ B*0.2 A-监理企业动态信用检查得分

4、 满分80分） B-所监理的施工企业动态信用检查得分满分100分） 第八条 监理企业动态信用检查的主要内容及分值为： 一）监理企业合同执行情况 满分32分）； 二）监理企业工程执行情况 满分40分）； 三）监理企业工程规范化管理情况满分8分）。 第九条监理企业合同执行情况检查按以下办法进行满分 32分，扣完为止）。 一）总监理工程师、驻地监理工程师应按投标文件承诺到 位 未按承诺到位，但经业主同意更换的，扣6分/人次， 未按承诺到位的，扣 15分/人次。 二）专业监理工程师按投标文件承诺到位 未按承诺到位，但经业主同意更换的，扣0.5分/人次， 未按承诺到位，或降低资质更换的，扣1分/人次。

5、三）机构、人员配置满足合同与规范要求，制度不健全 酌情扣13分。 四）实验检测设备应按投标文件承诺到位 缺少主要检测设备，扣 1.5分/台次， 缺少非主要检测设备，扣 0.5分/台次。 五）工地实验室主任、技术负责人非实验检测工程师 扣4分/人次。 六）工地实验室未按规定期限报批或核备 扣4分。 第十条监理工程执行情况检查按以下办法进行满分40 分，扣完为止）。 一）质量监理 满分20分） 1、对施工放线应按规定复测 未复测扣4分， 复测频率不足，扣1分。 2、对施工单位人员、设备、施工设计、施工主要方案应及 时审批 缺漏一项未审批扣1分。 3、对施工拟使用的原材料、混合料按规范要求抽检、验收

6、 抽检有漏项，扣1.5分/项， 抽检频率不足，扣1分/项。 4、对拟使用的构配件按规范要求抽检、验收 验收有漏项，扣1.5分/项， 验收频率不足，扣1分/项。 5、监理人员旁站、巡视工程按规范要求进行 无旁站、巡视记录，扣 1.5分/人， 旁站、巡视记录不符合要求，扣1分/人次。 6、对施工成果应按规定抽检 抽检有漏项，扣1.5分/项次， 抽检频率不足，扣1分/项次， 标准实验不准确，扣 1分/项次。 7、完工后无法检验的关键工序，须经监理工程师签认，并 留存有关资料 未签认，扣2分/项次， 签认有漏项，扣1分/项次， 资料不完整，扣1分/项次， 无资料，扣4分/项次。 一般得2分；差得0分。

7、 第十一条 监理企业规范化管理情况检查包含以下内容 满 分8分，扣完为止）。 一）监理机构应人员分工明确，工作安排有序，举止规 范，职业操守良好，得 4分。 人员分工不明确，扣 1.5分， 工作安排无序，扣1.5分， 人员举止不规范，扣 0.5分/人次， 人员职业操守不佳，扣 1.5分/人次。 二）监理文件与资料应真实、齐全、完整，并分类有序、 妥善保管，得2分。 资料不真实，扣2分， 资料不齐全，扣12分， 资料不完整，扣0.51分， 资料保管不妥当，扣 0.5分。 三）监理办公场所应整洁，仪器设备应保管完好，交通、 通讯条件良好，得2分。 交通工具不全，通讯不畅，扣2分， 办公场所脏、舌L

8、、差，扣12分， 仪器设备保管、保养差，扣0.5分/项， 仪器设备出现状态不正常，扣1分/项。 第十二条 有多个被检工程的监理企业，可将各单项工程的 得分和公路建设工程等级加权计算最终得分。 监理工程的权值按公路建设工程等级确定，分别为： 高速公路、一级公路、特大桥，权值为2; 二级公路、大桥，权值为 1; 三级及以下公路，权值为 0.5。 第三章信息管理 第十三条监理企业中标后将企业及主要管理人员基本信息上 报工程法人，工程法人对中标企业及主要管理人员基本信息及相 关证明材料进行审核确认，并将以上信息上报廊坊市公路工程质 量监督处。企业基本信息包括下列内容：5PCzVD7HxA V）从业企业

9、的基本状况: 1、从业企业登记注册的基本情况； 2、从业企业取得的专项许可； 3、从业企业的资质等级； 4、从业企业的业绩； 5、从业企业的财务状况； 6、从业企业的信用及其评估记录； 7、从业企业相关联单位的信息； &依法登记的其他有关从业企业身份的情况。 二）拟投入中标工程从业人员的基本状况： 1、从业人员的身份证明及履历； 2、从业人员的执业注册状况及持证上岗状况； 3、从业人员的工作业绩； 4、从业人员的信用记录； 5、依法登记的其他有关从业人员身份的情况。 第十四条廊坊市公路工程质量监督处每年两次组织相关单位 对监理企业信用情况进行综合评价，信用评价结束后，依据本办 法对监理企业进行

10、评级，并将评价结果公开，上报河北省公路建 设市场信用档案。jLBHrnAILg 第四章奖罚办法 第十五条对评价为AA A级的守法诚信监理企业给予表 彰，颁发证书或奖状以资鼓励；在投标中，同等条件下优先考虑 或增加信用得分。XHAQX74J0X 第十六条对存在违法、违规、违约等行为的监理企业，要 依法查处，重点监管，并按有关规定降低信用等级。 监理企业有下列行为之一，每发生一次，信用等级降低一级 直至降至D级： 一）在资格预审申请文件或投标文件伪造材料的； 二）将承包的工程违规分包的； 三）被确定中标后、放弃中标的招标人附带不合理条件的 除外）； 四）工程工期因监理原因造成整体进度滞后二个月以上

11、 的。 或有下列情况之一的，其信用等级直接列入D级： 一）出借、借用资质证书进行投标或承接工程的； 二）以弄虚作假、行贿或其他违法形式骗取中标资格的； 三）将工程转包的； 四）被认定有行贿行为的； 五）因监理单位原因，在建工程发生重大质量、安全责任 事故或社会公共事件，造成严重社会影响或瞒报、虚报事故情况 的；LDAYtRyKfE 六）其他被限制投标情况，并在限制期内的； 七）法律、法规规定的其他情形。 对相关责任人，视情节轻重给予通报批评或记入信用不良档 第十七条被省级及以上公路建设市场信用档案列为C、D级 的监理企业，不得进入我市公路建设市场。 在我市从事公路工程监理工作过程中，监理企业信用评价等 级为D级或连续两次被评为 C级的，自当年起，3年内不得从事 廊坊市交通局作为业主的公路建设工程的监理工作。Zzz