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文档简介

1、密云新城再生水厂配套管网工程深基坑施工事故应急救援预案 编制: 审核: 审批: 北京建工路桥工程建设有限责任公司密云新城再生水厂配套管网工程项目经理部深基坑施工事故应急救援预案 一、编制目的为了 促进我部安全生产,预防和减少我部生产事故的发生,尽量使因事故而造成的人员伤亡和财产损失减少到最低程度,全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”和“安全生产,以人为本”的方针,有针对性地采取救援措施.结合项目部的实际情况,特制定本应急预案.二、编制的依据 依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例北京市施工现场安全管理规范等法律法规及有关规定,结合项目实际,特

2、制定本预案. 三、适用范围 本方案适用于“密云新城再生水厂配套管网工程”工程深基坑施工、竖井施工作业过程中可能发生塌方、爆炸、高空坠落、物体打击、井壁开裂、流沙、突发涌水等事故的预防和应急处置. 四、工作原则: 保障施工人员的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度地预防和减少生产事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害.工作方针:以人为本,安全第一;常抓不懈;统一指挥,分级负责,区域为主,单位自救和社会救援相结合;准确,迅速,合理的实施救援.五、工程概况及事故辨识1、工程概况:“密云新城再生水厂配套管网工程”位于密云区河南寨镇西大桥;经密云到密云区十里堡王各庄;管线总长度22350米、包括污

3、水管线、再生水管线、检查井、阀门井、路面恢复、绿化恢复及浅埋暗挖工程等;本工程总造价11237万元;工作竖井75个,接收井21个;竖井直径6-8米,其中圆井32个其余是方井;井深5米-11.7米不等;管径1.2米-1.8米;管顶土层厚度4-6米,最浅的3.6米.顶管最长112米,60-80米的占70%.2、危险因素: 深基坑作业施工深度超过5米的约100米,深基坑竖井97个,最深的约19米.直径最大的8米、临近潮白河边缘、砂卵石土质,地质复杂,危险因素较多; 3、深基坑施工作业中存在以下事故隐患:塌方、爆炸、高空坠落、物体打击、触电、气体、涌水、中毒、缺氧等. 六、深基坑施工重大安全事故应急组

4、织机构及职责: (1)项目部成立现场应急抢险指挥部 组长:曹德军(项目经理) 副组长:王正义(项目副经理) 范明(项目总工) 成 员: 张启忠、王艳林、史忠祥、赵有江、张玉俭、苗玉宝侯铁中、王俊生、赵海岳、于春雨 劳务单位负责人:李炜桦、高振朝、杜占奇、段国立、彭光亚 指挥部的职责:负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作,向各应急小组调配应急所需的资源(人力、物力、资金)并对突发事件的应急响应工作做出决定. (2)抢救疏散小组 组长:王正义 成员:袁永福 张启忠 劳务作业队配合10人 职责:负责组织抢救受伤人员、疏散物资材料、汽车、设备工作,了 解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点、危险程度并

5、具体组织抢救疏散.负责车辆及相应工具的供应,通过各种方法了 解事故现场全面情况及其变化,及时向现场指挥组提供真实可靠的情况.(3)医疗救护小组 组长:李江 成员:王艳林、史忠祥 劳务作业队配合6人 职责:主要负责组织抢救伤员的应急救护工作.(4)安全警戒小组 组长:姬艳 成员:马铁印 侯铁中 劳务作业队配合5人 职责;负责现场警戒工作、禁止无关人员进入、保护好事故现场.(5)后勤供应小组 组长:赵海岳 成员:王俊生 赵有江 劳务作业队配合5人 职责:迅速调配抢险物资设备至事故发生点;提供和检查抢险人员的装备和安全防护;及时提供后续的抢险物资;迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险

6、人员手中.(6)技术支援组 组长:范明 成员:张海军 刘佳星 职责;负责根据现场实际制定抢险应急方案或措施,防止事故的扩大.(7)抢险救护队 项目施工队根据抢险的需要成立抢险救护队,抢险救护队员,不管因何种工作,必须服从现场抢险指挥部及指挥长的统一调度和指挥,保证在事故发生的第一时间赶到现场. 队长:苗玉宝 成员:李炜桦、高振朝、杜占奇、段国立、彭光亚及施工作业队人员10人 七、抢险物资设备和医疗救护资金应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,应根据潜在事故性质和后果分析,配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资. 医疗器材:担架、氧气袋、塑料袋、小药箱; 抢

7、救工具:安全带、手电、配电箱、水泵、救生绳等一般工地常备工具即基本满足使用; 照明器材:手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具; 通讯器材:电话、手机、对讲机、报警器全部是防爆型的 交通工具:项目部现有车辆,根据需要随时调用; 灭火器材:灭火器日常按要求就位,紧急情况下集中使用. 机械设备:应急所需机械设备如挖掘机、装载机、通风机、发电机、水泵、载重汽车等每个部位基本都有,紧急情况可随时借用附近单位的. 医疗救护资金:受伤人员医疗救护所需费用由事故单位承担,紧急情况下可由项目部垫支,事故结束后按有关规定办理. 报告与报警 八、报告流程 (1)当事故发生时、按以下工作流程迅速报告:事故发现人现场

8、负责人质量安全部医院急救中心项目部安全主管副经理项目经理监理、业主 公司 ,火灾、爆炸等事故还需向公安机关、派出所报警. (2)报告内容 现场伤害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况,可能产生的后果、性质、当前现场状况初步减少伤亡损失的应急措施. (3)应急预案启动 安全部值班人员接到事故报告后,立即向项目部经理报告,根据项目经理决定启动本应急预案.预案启动后立即电话通知各有关领导、部门负责人和抢险队伍就位,并按流程逐级报告上级有关部门. 应急预案启动后,立即成立现场应急指挥部,各小组和抢险队伍立即赶赴事故现场,到位后服从指挥部及指挥长的统一领导、调度. 指挥长负责与上级部门汇报事故情况

9、、抢险工作进展、人员伤亡和救治等事项,必要时请求当地政府、社会力量的援助.(4)联络:医疗救护组与县医院急救中心取得联系,报告事故地点人员伤亡情况,联系医务人员及救护车辆.抢救疏散组随时与急救中心保持联系,指挥疏散,小组派专人在路口引导救护车辆,以便顺利准确到达指定地点.(5)疏散:疏散组首先了 解事故现场有无被困地点和抢救通道是否畅通.疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护.疏散组派专人引导疏散至安全地带,并确认是否有人员未能脱离危险区,如存在立即进行施救.指挥部调派现场安全值班车辆到达事故现场待令,并联系施救所需设备、器具.(6)应急措施:抢救疏散组迅速对事故现场是否存在二次危险源进行确

10、认是否存在次生灾害、防止事故蔓延扩大.若事故现场存在有再次发生事故的危险源时,在采取可能的应急措施后,立即抢救疏散被困现场人员,立即组织施救. 九、应急处置程序 (1)深基坑坍塌事件 发生塌孔事故后,项目经理迅速赶到负责现场总指挥.发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域,如有人员受伤,立即拨打事故抢救电话“120”“999”,向上级有关部门或医院打电话抢救,如事态严重,要立即拨打“119”请求援助;班组长组织有关人员进行清理土方或杂物,如有人员被埋,应首先按部位进行抢救人员,其他组员采取有效防护措施,防止事故发展扩大.在向有关部门通知抢救电话的同时

11、,对轻伤人员在现场采取可行的急救抢救,如现场包扎止血等措施.防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生.预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员送外抢救,执勤人员在路口迎接来救护的车辆.如事故严重,应立即上报公司、监理方有关部门,启动项目部应急救援预案. (2)深基坑竖井施工爆炸事故 发生爆炸事故,应疏散人群,全部撤离至安全区域,查明爆炸类型(火工物品、易燃易爆气体)发出警报,召集人员持抢险救护装备,迅速赶到现场救护,进行针对性的处理尽可能控制事故在最小限度、减少危害性、减少伤亡人员,紧急上报施工负责人、上级公司、监理方及地方相关部门,同时向当地公安机关,派出所报警,清楚说明发生爆炸标段,时间

12、,地点,方位,爆炸类型及爆炸威力大小等情况.启动项目部应急救援预案(3)深基坑竖井施工高空坠落事故 发生高空坠落事故后,发现事故人员高声呼喊,通知现场安全员,及时打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施.防止受伤人员流血过多造成死亡事件发生.执勤人员在路口迎接来救护的车辆,有程序的事故处理、事件最大限度的减少人员和财产损失.如事故严重,应立即报告公司、监理方及有关部门,并启动项目应急救援预案.(4)深基坑竖井施工物体打击事故 深基坑施工物体打击事故,根据事故现场情况,进行事故抢救,利用各种工具、设备将

13、伤员救出,并保护事故现场.根据伤情对伤员进行必要的包扎,伤势严重应立即转送之所在地附近医院或急救中心进行抢救.启动项目部事故应急救援预案.(5)深基坑施工电、水、气体事故:如遇到电、水、火、瓦斯及不明气体发生危害,现场人员应按以下方法避灾抢救:深基坑施工发生触电事故应立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开身上的电源,关闭开关.触电人脱离电源后,应立即将其抬到新鲜风流处,平放,并解开衣裤,进行人工呼吸和心脏挤压法急救.急救是需要耐心,防止“假死”现象,并且不要打强心针.深基坑施工中发现大量涌水时,就立即令工人停止工作,撤离安全地点,利用抽水设备,加大抽水量,如水势急,上涨快,有人员被困,应尽快把溺水

14、者捞救出水,利用救护方法施救.同时上报情况.深基坑施工发现瓦斯或不明气体,应及时加强通风,采取防范措施.如发生瓦斯爆炸及发现不明气体,就做好自救工作,迅速协助伤员一齐撤出到通风安全地区.有人受到有毒气体伤害,应将其运至有新鲜空气的安全地区,并立即检查伤员的心跳,脉搏,呼吸及瞳孔,并注意保暖,同时保持伤者呼吸畅通.如受一氧化碳中毒,中毒者还没有停止呼吸或呼吸停止但心跳仍挪动,要立即着搓摩他的皮肤,温暖后立即进行人工呼吸.如心脏停止,应迅速进行体外心脏挤压,同时进行人工呼吸.如因瓦斯或二氧化碳等窒息,情况不严重时,抬至新鲜空气中稍作休息,既会苏醒.如窒息时间较长,就要在皮肤搓摩后进行人工呼吸.情况

15、严重时应立即拨打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救.(6)在应急救援人员到来之前由现场施工调度人员会同施工队现场负责人负责组织临时紧急救护和人员疏导工作,及时了 解事故现场情况并向总指挥报告. 通信联络组负责人在接到事故发生的信息后,第一时间与项目部应急总指挥报告、接总指挥命令通知各小组负责人,告知事故发生地点、情况;在对外报警求救的同时,应用电话通知项目部其他领导和部门负责人,赶往现场,协同指挥,便于对某些问题迅速做出决策.联络组在做好上述事项同时,与各小组其它人员联系,检查人员到位情况,减少各组负责人的工作负担. (7)应急疏散组负责人在接到事故报告以后,在赶往现场的同

16、时,应立即联系本小组成员赶赴现场,对从现场中脱险出人员进行引导与疏散,将人员引至安全部位.同时组织部分成员设立隔离带,外围人员和非抢险人员不得进入;保证抢险车辆、人员的进出工作便利.由应急疏散组负责人对从事故现场场逃出人员询问场内人员和现场状况,必要时同抢险营救组人员一道采取防护措施进入现场,对滞留在现场中的人员进行引导与救助. 后勤供应组组长在接到险情后,迅速召集本小组人员赶往事故现场,按照自己的职责做好抢险物资发放工作,保证抢险工作的顺利进行;必要时可协助其它小组人员搞好现场疏散、保卫等工作. (8)抢险营救组负责人在接到抢险信息后,应立即组织行动组人员快速赶往事故现场,了 解事故现场情况

17、,判断事故发生原因,采取必要的防护措施,利用现场周围的应急抢险器材进行抢险、营救工作.抢险原则是先人后物、先易后难,要根据事故现场实际情况作出危险源判断,确定实施对象和施救方式. 现场抢险营救组首先组织人员恢复井内的电力、供风系统,对坍塌处进行观察,查看是否有再次坍塌的可能,并派专人监控.发现有人受伤的情况下,抢险组应立即组织人员用锹、镐将受伤人员身上的覆盖物清除掉,使其露出胸部以上部位,并用手将其鼻腔的堵塞物清理干净,加快抢救速度.若是发生涌水事故,现场的其他作业人员要及时将救生设备抛于井内,先让被淹人员采取自救. 在有人员伤亡的情况下,营救组应准备好急救药品和担架,将受伤人员用担架放置在安

18、全位置,并根据伤员情况进行初步的救治.首先快确定伤者有无危及生命的表现,现场急救检查程序内容:检查程序为先看伤者的神志、呼吸,继摸脉搏、心跳,再查瞳孔. 神志指伤者对外界刺激的反应.如问话、推动等,无反应称为神志不清或消失,预示病情严重. 呼吸提供人体生命活动的氧气和排除人体内代谢后产生的二氧化碳.正常人每分钟呼吸15-20次(平静状态),活动时次数增加.观察伤者的呼吸可看其胸脯的起伏,或用一薄纸片、棉线等放在其鼻孔旁、口旁检查.呼吸困难指伤者呼吸费力、次数增加、鼻翼扇动、发绀、张口呼吸、呼吸深浅不一等,呼吸困难是伤者病情危重的表现. 脉搏指心脏收缩舒张引起的动脉血管的搏动.一般摸手腕部挠动脉

19、或颈部颈动脉跳动处.正常人脉搏每分钟60-100次,一般情况下脉搏和心跳的次数一致,危重病人一般心跳(脉搏)加快、或次数很少.对伤员按轻、中、重实行简易分型后进行现场简易处理:(9)人工呼吸方法: 原理:身体每时每刻都需要氧气,而娇嫩的脑细胞对氧的需要更是迫切.在常温下缺氧4-6分钟脑组织即发生病变,时间越长,操作越严重,人很快陷入死亡状态.由于多种原因(如塌方引起的呼吸道梗阻;呼入毒气致血液带氧及组织获氧困难;呼吸肌麻痹等)引起呼吸困难或停止时,在现场有人为的力量来帮助伤者进行呼吸活动,使之被动吸入氧气,呼出二氧化碳,保证组织细胞获氧.同时刺激呼吸中枢以恢复自主呼吸,达到抢救伤者生命的目的.

20、 人工呼吸前的准备:将伤者搬到空气新鲜流通处,取出假牙、松开衣服和腰带,同时清除口、鼻内痰、涕和异物. 口对口人工呼吸法:本法是急救时方便有效的人工呼吸法,伤者取仰卧位,救护者一手将伤者下颌向上,向后托起,使伤者头尽量向后仰,使呼吸道充分通畅.另一手将伤者鼻孔捏紧,以防吹气时气体经鼻孔逸出.此时救护者先深吸一口气,对准伤者口部用力吹入.吹完后,嘴离开,捏鼻之手放松.如此反复实施,如果吹气时胸壁上举,吹气停止时伤者口、鼻有气流呼出,表示有效.每分钟吹1618次左右,直至伤者自主呼吸恢复为止.(10)心脏挤压方法: 原理:心脏的跳动维系着生命.心跳一旦停止,人的生命活动也将结束.心脏起原的作用,它

21、的跳动使血液在血管内循环流动,将氧气和营养物质输送到组织细胞,带走二氧化碳和废物.心脏挤压也叫胸外心脏按摩.该术是利用心脏在胸部位置关系,在心脏前面的胸骨上施加作用力,而心脏后面的脊柱由于背靠木板产生反作用力,两力的挤压使心脏收缩排出血液,放松后,挤压力解除,心脏舒张,血液回流,如此不停地有节奏地挤压、放松,使血液循环得以维持. 心脏挤压术的准备:让伤者仰卧于硬板或平地上,救护人站在其左侧.挤压部位是胸骨下二分之处(或两乳头边线正中处).救护者手掌之中指对准伤者颈下凹陷处,手掌平放在正中于胸部,手掌底部即相当于心脏的位置. 双手挤压法:救护人双手重叠,将下手掌放于准备位置后,双手同时用力(用力

22、要适度,用力过于则会造骨折,用力过小则起不到作用),有节奏带冲击性地挤压,使胸骨下陷3厘米,每次挤压后,随即放松,使胸部复位,心脏舒张,挤压与放松时间大致相等.每分钟挤压60次左右,直至心脏恢复自主跳动、呼吸自主进行时为止.复苏法的综合应用:口对口人工呼吸法和心脏挤压术,在绝大多数抢救场合是同时交替使用.一般是救护人每吹一口气,每作4次心脏挤压.或者救护人先吹2口气,然后作810次心脏挤压. 重伤员用专用车将受伤人员送出施工现场,并用电话将伤者情况告知协议医院,在途中对伤者进行继续救助. 各小组应将现场各自职责履行情况,每半小时用电话向应急指挥组进行汇报. 在政府公共部门和社会救援力量到达事故

23、现场后,现场由总指挥向政府机构负责人员进行事故现场情况通报,同时为救援工作提供便利条件:帮助设置警戒线、疏散救援通道、指点现场救援设施所在部位、转移物资、协助“120”医疗救护中心转移、抢救受伤人员. 指挥长负责对外发布有关事故原因、抢险工作进展及人员、设备损失情况,其他部门、人员一律不得随意发布事故的有关信息. 应急总指挥组在救援稳定的情况下,下达结束应急命令的指令. (11)人群疏散与安置 疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡. 8.现场保护 8.1安全警戒组划定安全警戒区域并组织相关人员认真保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹

24、、状态均不得破坏,为抢救伤员需要移动现场某些物体时,必须做好现场标志. 8.2成立由项目经理牵头、由施管部、技术部、安全、办公室等部门人员组成的事故调查组、配合有关部门收集相关证据分析事故原因. 9.现场恢复 抢险工作完毕,上级主管部门和地方安监部门现场调查取证结束后,充分辩识恢复过程中存在的危险源,当安全隐患彻底清除后,方可恢复正常工作状态. 十、应急救援组织培训演练 应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训.项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数.每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高. 项目部应急救援组织

25、每年定期组织12次培训,针对危险目标及可能发生的重特大事故进行模拟演习.主要演习专业救援队伍防护器材的使用,受伤人员的搜救和现场应急救援,人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等. 十一、事故处理与调查工作 (1)事故发生后,项目部相关部门应积极协助有关部门对事故现场进行调查,统计人员伤亡、财产损失情况;如实反映调查结果,分析事故原因;对有关责任者的处理意见要按规定逐级上报.并认真做好事故的善后处理工作.公司应急预案领导小组要对事故的善后处理工作给予大力支持,提供必要的条件. (2)其他事项:本预案将根据国家有关规定、演练情况以及应急救援实践的经验教训及时修订.本预案的启用和救援工作的结束,由应急救

26、援指挥部及指挥长决定. (3)任何单位和个人应当支持、配合事故应急救援工作并提供一切便利件.对救援组织不力,造成事故损失扩大的,按有关规定追究责任.应急救援人员必须忠于职守,高度负责,未经同意,不得离岗,否则追究相应的责任,项目部按照规章制度做出处罚. (4)应急救援指挥部及各小组及抢险队负责人及相关人员,应按时限、地点和准备要求及时赶赴现场,听从指挥、服从安排、参与救援. (5)应急救援经费由项目部设立专项应急救援经费,事故救援结束后,按有关规定办理.附1:应急抢险组织及人员联系方式附2:项目部应急救援程序图 应急抢险组织及人员联系方式序号姓名职务联系电话备注1曹德军项目经理13701235

27、2632王正义生产经理139108231033李江生产经理186182410084侯铁中电工139113268355姬艳安全负责人137183155246袁永福安全137010118257刘佳兴技术156403156718张启忠技术137160598709王艳林测量1352163315610王鹏质量1352187404811史钟祥质量1561141036612赵有江质量1324176183213丛长红生产1391141893514张玉检生产1391101911415苗玉军生产1391101291916杨福春生产1352246469317王俊生生产1391057037818马铁印安全132696

28、2795719裴常山商务经理1391014874320赵海岳办公室主任1352025298721张海军技术1891195068522任玉祥成本1391005773923苗玉宝材料1346672108624王春国材料1371617315025于春雨库管1346679858426宋克国实项目部应急救援程序图坍塌安全事故坍塌生产事故紧急救援保证体系紧急救援小组主要成员曹德军、王正义、李江、姬艳指挥控制事态发展:曹德军组织抢救:王正义急救电话120、999、69043912保护现场:马铁印设警戒、拍照疏导人员:张启忠 疏通道路创造条件现场急救:王俊生车辆保证:赵海岳通道畅通:

29、史忠祥120、999来车或应急自备车送密云区医院,电话:69043912了解事故伤亡简况:姬艳、袁永福搜集证据、证人材料施工现场应急救援领导小组:张玉俭事故调查组:曹德军善后工作组:赵有江集团安全监管部报告事故简况:李江应急救援单位及联系电话施工现场距医院最远点密云新建再生污水处理厂区密云区医院区医院 密云区医院抢救送医线路图1、应急救援单位:密云区医院2、密云区急救中心电话:010-690439123、应急抢救送医线路:进入左堤路行驶约5公里,左转,进入兴盛南路,行驶5.1公里,右转,进水水源路,行驶5.1公里,左转,进入檀西路,行驶270米,右转,进入阳光街,行驶210米,左转,从阳光街到

30、北京市密云区医院.附件:工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估

31、、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急

32、组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的

33、调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸

34、等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静

35、拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。

36、对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复

37、工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护

38、设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落

39、事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的

40、班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎

41、后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意

42、保暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少

43、颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。1、 防止物体打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.

44、4 边长小于或等于250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。 1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢救的

45、重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治

46、疗。七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应;但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电

47、事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔

48、离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。 1.9 施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供

49、电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地; 1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4; 1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点; 1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合; 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查; 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源

50、线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法有; 2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源; 2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源; 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线; 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘

51、物品拖拽触电者,使之脱离电源; 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断; 2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点810米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。 2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项: 2.3.1未采取绝缘措施前,救护人员不得直

52、接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服; 2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者;救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具; 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全; 2.3.4 当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害); 2.3.5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。 2.4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。 2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸

53、的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 2.6 对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救,方法如下: 2.6.1 通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,

54、救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分种1618次为宜。 2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。八、发生坍塌事故的预防及应急预案 XX市政工程施工中,深坑作业的机会较多,如排水基坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架塔设施工、钢筋安装等都较易发生坍塌事故,而XX市政集团类似的事故发

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