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1、柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 预防电信诈骗预防电信诈骗 20XX Preventing Telecom Fraud Preventing Telecom Fraud and Maintaining Networkand Maintaining Network 201X年X月X日 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影

2、响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 电信诈骗是指通过电话、网络和短信方式，编造虚假信息，设置骗局，对受害人实施远程、非接 触式诈骗，诱使受害人打款或转账的犯罪行为，通常冒充他人及仿冒各种合法外衣和形式或伪造 形式以达到欺骗的目的，如冒充公检法，冒充商家公司厂家，国家机关工作人员，银行工作人员， 各类机构工作人员，伪造和冒充招工，刷单，贷款，手机定位，招嫖等各种形式进行诈骗。 前 言 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最

3、高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 目 录/CONTENTS 01/ 基本简介 Basic Introduction 02/ 蔓延原因 Reasons for Spread 03/ 根治措施 Radical measures04/防骗意识 Consciousness 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳

4、树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 01/ 基本简介 Basic Introduction 在这里输入你需要的文本内容在这里输入你需要的文本内容在这里输入你需要的文本内容在这里输入你需要的文本内容在 这里输入你需要的文本内容在这里输入你需要的文本内容 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂

5、亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 01 基本简介 Basic Introduction 从2000年以来 随着科技的发展，技术人员中的一些败类及一系列技术工具的开发出现和被使用，虚假信息 诈骗犯罪迅速在中国发展蔓延，借助于手机、固定电话、网络等通信工具和现代的技术等实 施的非接触式的诈骗犯罪可以说是迅速地发展蔓延，给人民群众造成了很大的损失。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、

6、俊俏的小伙子。 01 犯罪特点 Criminal characteristics 蔓延性比较大 电信诈骗者往往利用人们趋利避害的心理通过编造虚 假电话、短信地毯式地给群众发布虚假信息，造成损 失的面也很广。 手段翻新速度很快 骗术也在不断花样翻新，翻新的频率很高，有的时候 甚至一、两个月就产生新的骗术。 团伙作案 一般采取远程的、非接触式的诈骗，团伙组织严密， 他们采取企业化的运作，分工很细，这也给公安机关 的打击带来很大的困难。 跨国跨境诈骗比较突出 有的人在境内发布虚假信息骗境外的人，也有的常在 境外发布短信到国内骗中国老百姓，打击难度很大。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得

7、最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 01 受害群体 Victim groups 电信诈骗侵害的群体具有很广泛的特点，受害者包括社会各个阶 层，既有普通民众也有企业老板、公务员、学校老师，各行各业 都有可能成为电信诈骗的受害者，波及面很宽、社会影响很恶劣。 一些诈骗是针对性比较强的。比如像汽车退税诈骗，受骗的主要 是一些有车族。还有一些突出的像冒充电信人员、公安人员的诈 骗，诈骗者往往选择白天拨打电话，白

8、天年轻人都上班了，家里 老年人比较多，其抓住老年人资信度比较闭塞，容易受骗的情况 实施作案。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 01 打击瓶颈 Striking Bottleneck 电信诈骗不像普通的盗窃、打架有痕迹物证，有刀、 有枪或者有现场存在着蛛丝马迹和线索，而电信诈 骗是远程的、非接触式的。 运用现代的很发达的通信技术还有新型技术，在很 短的时间

9、内就可以完成他的诈骗。留给公安机关的 确实有诈骗电话和涉案账户，但是这些电话和账户 有一个共同特点就是全是假的。 犯罪分子设立了多级账户，通过银行快速层层转账， 最后再在分布在全国各地的ATM机上提现。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 02/ 蔓延原因 Reasons for Spread 在这里输入你需要的文本内容在这里输入你需要的文本内容在这里输入你

10、需要的文本内容在这里输入你需要的文本内容在 这里输入你需要的文本内容在这里输入你需要的文本内容 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 02 蔓延原因 Reasons for Spread 0 1 随着越来越多新技术的成 熟和普及，骗子也与时俱 进创新诈骗手段 0 2 公众的防范意识不强，不 关心也不去了解日常生活 中的诈骗典例 0 3 电信运营商以及互联网运

11、营商的监管存在漏洞，技 术监测反应不及时 0 4 公安机关打击犯罪的能力 和水平还需要进一步提高， 防范犯罪的宣传更加及时 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 02 蔓延原因 Reasons for Spread 社会转型期 刑事发案在今后一段时间内仍然会处于一种高发的状态，应该说 这些年来案件也一直都处于高发的状态 低成本高回报 电信诈骗是一种低成本、高回

12、报的犯罪，诈骗的手法很简单，很 容易传播、仿效 处理偏轻 法律的支持力度还不够，处理上偏轻，由于处理上的不太重也不 利于遏制这种犯罪的发生 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 03/ 根治措施 Radical measures 在这里输入你需要的文本内容在这里输入你需要的文本内容在这里输入你需要的文本内容在这里输入你需要的文本内容在 这里输入你需要的文本内容

13、在这里输入你需要的文本内容 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 03 根治措施 Radical measures 需要银行和工信部门大力配合，需要采取一些相关的政策支持，需要加强一 些行业的监管，要采取一些技术的措施，使犯罪分子缺乏作案平台，最大限 度减少老百姓的损失。在这里要平衡社会发展和打击犯罪两者间的关系。 及时提出来，跟通信部门和银行加强联系，采取一

14、些针对性的措施来防范犯 罪的发展。几个部门之间要定期开展研讨，采取针对性的措施。这样才能更 好地防范犯罪，减少老百姓损失。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 03 相关举措 Relevant initiatives 追责：诈骗问题严重地区实行综治“一票否决” 凡是因防范、整治、打击措施不落实，导致电信网络诈骗犯罪问题严重的地区，要实 行综合治理“一票否决”

15、，并追究党政相关负责人的责任 公安：将电信网络诈骗案立为刑事案件 严禁任何单位和个人非法获取、非法出售、非法向他人提供公民个 人信息。对泄露、买卖个人信息的违法犯罪行为，坚决依法打击 网络：清理整顿QQ群、微信群等网络空间 对互联网上发布的贩卖信息、软件、木马病毒等要及时监控、封堵、删除，对相关网站和网络账号要依法关停， 构成犯罪的依法追究刑事责任。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了

16、漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 03 相关举措 Relevant initiatives 电信：电信企业为同一用户限办5张卡 立即开展一证多卡用户的清理，对同一用户在同一家基础电信企业或同一移动 转售企业办理有效使用的电话卡达到5张的，该企业不得为其开办新卡。严格 规范国际通信业务出入口局主叫号码传送。 银行：在同一银行开借记卡不得超过4张 各商业银行要抓紧完成借记卡存量清理工作，严格落实“同一客户在同一商业 银行开立借记卡原则上不得超过4张”等规定。任何单位和个人不得出租、出 借、出售银行账户（卡）和支付账户，构成犯罪的依法追究刑事责任 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他

17、植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长

18、成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 03 诈骗惩处 Fraud Punishment 诈骗罪的定罪量刑标准 结合我国经济社会发展的实际和诈骗犯罪的发案形势，将最低入罪门 槛由原来的2000元提高为3000元。 诈骗公私财物价值3000元至1万元以上为刑法规定的“数额较大”，3 万元至10万元以上为“数额巨大”，50万元以上的为“数额特别巨大” 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑

19、娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 03 诈骗惩处 Fraud Punishment 5种情形酌情从严惩处 通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；诈骗救灾、 抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；以赈灾募捐名义实施诈骗的；诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力 人的财物的；造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来

20、，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 03 诈骗惩处 Fraud Punishment 诈骗未遂 以数额巨大的财物为诈骗目标的，或者 具有其他严重情节的，应当定罪处罚。 诈骗手段恶劣、危害严重的，应当认定 为刑法规定的“其他严重情节”，以诈 骗罪（未遂）定罪处罚。 明知他人实施诈骗犯罪 为其提供信用卡、手机卡、通讯工具、 通讯传输通道、网络技术支持、费用结 算等帮助的，以共同犯罪论处。 可予从宽处罚的情形 规定诈骗近亲属的财物，近亲属谅解的， 一般可不

21、按犯罪处理，确有追究刑事责 任必要的，具体处理也应酌情从宽。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 04/ 防骗意识 Consciousness 在这里输入你需要的文本内容在这里输入你需要的文本内容在这里输入你需要的文本内容在这里输入你需要的文本内容在 这里输入你需要的文本内容在这里输入你需要的文本内容 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他

22、植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 04 防骗意识 Consciousness 共同的规律 犯罪分子都要受害人的银行卡、密码和账号，无论骗法是什么最后都会落 到这一点上。在日常工作生活中，千万不要轻信那种来历不明的电话、短 信，千万不要轻易透露自己的身份和银行卡的信息，如果你有疑问的话， 你要及时打电话给公安机关，哪怕向你的亲友、记者以及比较有见识的人 询问一下、了解一下、核实一下。 柳树娃娃是最早感受到春天到来的植物，所以它长得最高。其他植物也受到柳树的影响，开始生长发育起来，很快都长成了漂亮的大姑娘、俊俏的小伙子。 柳