%9F%B3化分公司2009～2015年区域发展规划会议纪要

1、中国石油吉林石化分公司20092015年发展规划环境影响报告书专家评审意见吉林省环境工程评估中心于2009年12月10日在吉林省长春市召开了中国石油吉林石化分公司20092015年发展规划环境影响报告书（以下简称“报告书”）评审会。参加会议的单位有：吉林省环境保护厅、吉林省环境工程评估中心、吉林市环境保护局、建设单位中国石油吉林石化分公司、评价单位中国石油集团工程设计有限责任公司东北分公司的代表和邀请的专家，共 人。会议邀请6名专家负责技术评审（名单附后）。会议期间，与会代表、专家听取了建设单位关于中国石油吉林石化分公司关于20092015年发展规划编制情况的介绍、听取了评价单位对报告书主要内

2、容的汇报，经认真讨论，形成专家组意见如下：一、规划概要1、规划背景中国石油吉林石化分公司（简称吉林石化，以下同）是集炼油、化工、合成树脂、合成橡胶、合成氨/合成气于一体的特大型综合性石油化工生产基地，吉林石化现有主要生产装置100余台（套），原油一次加工能力750万吨/年，乙烯加工能力85万吨，吉林石化历经五十多年的发展，已经形成了包括石油化工、合成材料、化肥、精细化工在内的完整生产体系，成为吉林省的支柱产业之一，企业依托周边及当地石油、天然气等原料优势和松花江丰富的水资源优势，已形成炼油乙烯、乙烯下游、丙烯下游、芳烃下游、乙烯副产利用、合成氨/合成气、特色精细化工等产业链，具有良好的产业基础

3、。国家、行业先后出台的东北地区振兴规划、国家石化产业调整和振兴规划提出了“建设新型石化产业基地，加快实施大庆、吉林石化等乙烯改扩建工程，形成世界级乙烯生产基地”、“依托大型企业和产业基地，按照炼化一体化、园区化、集约化模式和发展循环经济、保护生态环境、促进安全生产的要求，优化石化产业布局；推进自主创新，实施技术改造，发展高端产品，着力提高创新能力和管理水平；加快结构调整和产业升级，不断增强产业竞争能力，进一步增强石化产业的支柱产业地位”的要求。中国石油吉林石化分公司按照有关规划的总体要求，遵循循环经济、绿色经济、低碳经济的发展原则，坚持科学发展观，制定了“中国石油吉林石化分公司20092015

4、年发展规划”，规划实施后，将实现原油一次加工规模达到1500万吨/年、乙烯加工能力130万吨/年，年销售收入1200亿元人民币，企业规模、清洁生产水平、节能减排、综合商品率等方面将明显改善，主要指标居于国内先进水平。（1）规划期限2009年2015年。（2）规划范围：吉林石化现有装置区及预留工业用地，占地约10.45平方千米。（3）规划内容规划总投资333.87亿元，规划包括主营业务、节能节水、环境保护三方面，其中主营业务规划包括1500万吨/年炼油结构调整项目、60万吨/年乙烯装置扩能改造、100万吨/年abs扩建及配套项目、17万吨/年聚碳酸酯项目、40万吨/年聚乙烯、c5综合利用项目、c

5、9综合利用项目、6万吨/年聚异丁烯装置、4000吨/年特种纤维项目、动力二厂三期扩建项目等36项；节能节水规划包括大乙烯装置能量综合利用、炼油系统污水回用等13项；环境保护规划包括合成氨装置、乙二醇装置二氧化碳气体综合利用、污水处理厂污水深度处理项目等15项，并关停炼焦装置等落后生产能力。二、中国石油吉林石化分公司围绕“建设核心业务突出、主导产品集约、竞争优势明显、发展能力充足的炼化一体化石油化工企业”的总目标，按照“以炼油和乙烯为龙头，大力发展炼油、烯烃、合成材料、基本有机化工和特色精细化工业务，做强聚乙烯、abs、丙烯腈、甲基丙烯酸甲酯、苯酚/丙酮、芳烃、丁辛醇、乙二醇、乙丙橡胶、丁苯橡胶

6、十大支柱产品，做精特种碳纤维、高活性聚异丁烯、橡塑专用料等特色产品，最终形成“合成树脂、合成橡胶和基本有机化工原料”三大优势领域”的发展战略，制定了20092015年发展规划，规划实施后将进一步提升吉林石化产品集中度、加快产业结构调整、促进产业升级，实现吉林石化又好又快、可持续发展。吉林石化分公司在国内率先开展企业发展规划环境影响评价，有利于从源头预防环境污染和生态破坏，为实现环境保护与企业发展的双赢目标奠定了良好基础。三、环境质量现状（1）空气质量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、氯化氢、氯气、氨、硫化氢、苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、氰化氢和丙烯腈均满足环境空气质量标准二级标准及有关标准要求

7、，可吸入颗粒物年平均浓度满足二级标准要求，日平均浓度有超标情况，主要与煤烟污染和地面扬尘有关。（2）地表水松花江吉林江段水质状况良好，清源桥至白旗各监测断面各项监测因子均满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）的类、类标准要求。（3）地下水评价区地下水水质中铅、镉、六价铬、镍和苯并a芘均未检出；评价区地下水大多数监测点石油类、苯系物、挥发酚未检出；双苯厂爆炸区石油类、苯、硝基苯和挥发酚有检出并超标， 常规因子硝酸盐、氨氮、高锰酸盐指数、总硬度、溶解性总固体和钠存在超标现象，超标点位主要为村屯水井监测点。（3）厂界噪声厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中

8、类标准要求。（4）土壤环境质量土壤环境质量较好，能够满足土壤环境质量标准（gb15618-1995）中二级标准要求。四、环境影响规划实施后不会改变评价范围内环境空气的功能；规划实施后各预测断面的各项污染物均满足“类”水域水质要求，可确保下游的饮用水安全和其它用水的需要；本规划实施后，生产装置正常运行、有防渗条件下，对地下水污染的可能性较小，实施过程中生产装置、管线、储存场所采取有效的防渗措施后，通过采取有效的管理和监控措施，可以避免对地下水的影响；规划项目主要布置于现有装置区，不会造成生态环境恶化。五、报告书论证了规划与产业政策符合性及国家及地方相关规划的协调性，分析了规划提出的生产规模、项目

9、布局和产业结构的环境可行性，提出了技术可靠、经济合理的环境保护对策与环境影响减缓措施。报告书内容全面、技术路线正确、环境影响预测分析较合理，提出的预防或环境影响减缓措施基本可行，评价结论总体可信。建议报告书从以下几方面进行补充和完善：(1)按照国家总体要求和总体规划实施时段，进一步充实、调整和修改环境目标和评价指标相关内容。(2)对现有装置个别污染物、污染源强、排放量和环境保护设施运行效果进一步核准。(3)污染物排放总量应结合现有污染物排放量、在建项目排放量，包括关停项目削减量和规划项目排放量，采用“三本帐”一起表述。(4)进一步充实清洁生产与循环经济和生态等规划实施前后跟踪分析各相关内容。(5)从环境安全角度对规划布局（选址）提出合理性分析，充实企业应急预案和地方政府应急预案衔接与联动内容。(