粮科院预算管理制度

1、粮科院预算管理制度粮科院预算管理办法( 试行 )12020 年 4 月 19 日文档仅供参考第一章总则第一条 为落实我院有关财务管理的各项规定 , 进一步提高我院整体管理水平 , 平衡财务收支 , 保证我院各项事业的持续、稳定、协调发展 , 确保我院战略目标的顺利实现 , 依据 和财政部有关规定 , 制定本办法。第二条本办法适用于院本部及所属的有关部门( 包括承担院部分管理和服务职能的物业公司) 。第三条我院预算管理的基本思想是 : 依据我院发展的战略目标制定年度发展目标 , 根据年度发展目标确定年度工作任务, 按照完成年度工作任务的需要并考虑财力的可能编制年度财务预算; 又经过执行年度财务预

2、算来保证年度各项工作任务的完成, 保证年度发展目标乃至长远战略目标的实现。即: 年度工作 ( 业务 ) 预算是编制财务收支预算的前提和基础; 财务收支预算又是完成年度工作( 业务 ) 的条件和保证。第四条我院预算管理包括预算组织、预算编制与审批、预算执行与监控、预算调整、预算考评与报告等环节和内容。第五条建立全员、全过程、全方位的组织管理体系: 我院预算管理实行院长领导下的院务会决策制; 院办、科研处、物业公司、财务处划分预算管理的职责范围, 归口管理 ; 院所有部门共同参与、各司其责。第六条预算年度自公历1 月 1 日起 , 至 12 月 31 日止。预算收支金额以人民币元为单位。22020

3、 年 4 月 19 日文档仅供参考第二章财务收支预算的构成内容第七条年度财务预算分为收入预算和支出预算两大部分: .收入预算的构成内容:1. 财政补助收入 , 包括 : 经常性科学事业费、专项事业费 ( 体改试点经费、非营利机构专项运行费、仪器设备购置费、房修费、国际交流与合作费、以课题和项目形式拨入的事业费等);2. 拨入专款 , 包括 : 基本建设拨款 ( 含新建、扩建项目和专项改造及维修项目、大型购置项目 ) 、住房公积金、提租补贴、购房补贴、政府特贴、公疗经费;3. 事业收入 , 包括 : 科研课题收入 ( 国家和省部级纵向课题 ) 、技术性收入 ( 指横向科技项目 , 包括技术开发、

4、转让、咨询、服务等 ) 、试制产品收入、学术活动收入 ( 广告、期刊发行等 );4. 经营收入 , 包括 : 房屋租赁收入、住宅房租收入等 ;5. 附属单位缴款 , 指院下属独立核算单位按规定上缴的收入;6. 其它收入 , 不属于以上范围的收入 ( 如利息收入、投资收益、接受捐赠、收取的违约金等 ) 。 . 支出预算的构成内容 :1. 人员支出 .基本工资 , 指正式职工按国家统一标准发放的固定工资(60%) 和规定比例的津贴(40%); . 津贴 , 指按规定发放的各种津贴和补贴。包括工改保留的补贴、 171 号文补贴、副食补贴、菜篮子补贴、生活补贴、岗位32020 年 4 月 19 日文档

5、仅供参考津贴、无食堂伙补、交通补贴、防暑降温费、冬季取暖补贴( 平房住户 ) 、政府特贴、地下室补贴等; . 奖金 , 指按规定发放的年终一次性奖金等 ; . 社会保障缴费 , 指单位为职工缴纳的基本养老、医疗、失业等社会保险费 ; .其它人员支出 , 指上述项目未包括的支出( 如加班工资、 2个月以上长期病假工资、编外长期聘用人员工资、临时工工资等);2. 对个人和家庭补助支出 . 离休费 , 指离休人员的离休费和按规定发放的护理费及其它各项补贴 ; . 退休费 , 指退休人员的退休费和按规定发放的护理费及其它各项补贴 ; .退职费 , 指给退职人员的生活补贴、一次性退职补助; . 抚恤和生

6、活补助 , 指支付给去世职工或离退休人员家属的抚恤金、职工或遗属的生活补助费、职工公伤住院及疗养期间伙补费、长期赡养人员补助等 ; . 医疗费 , 指在职职工、离退休人员、公疗办未报销的高知高干医疗费以及职工子女的统筹医疗费 ; . 住房补贴 , 指在职职工和离退休人员的提租补贴、购房补贴 ( 无房及未达标户 ) 、单位支付的住房公积金 ( 含内退人员 ); . 其它对个人和家庭的补助 , 指未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出( 如独子费、婴幼儿补贴、职工探亲旅费等);42020 年 4 月 19 日文档仅供参考3. 公用支出 . 办公费 , 指购买办公用品、书报杂志以及日常印刷费用等支

7、出 ; . 水电费 , 指由单位支付的水费、污水处理费、环保排污费和电费 ( 含办公和宿舍公用水电费、住户水电费差额); .邮电费 , 指单位信函、包裹、货物等的邮寄费、电话费( 含住宅电话及移动通讯补贴) 、电报费、传真费、网络通讯费等; .取暖费 , 指单位取暖用燃料费、热力费、炉具购置费、锅炉工工资及节煤奖、由单位支付的在职职工和离退休人员的住宅取暖费等 ( 含办公和宿舍公用部位供暖费及住户供暖费差额); . 交通费 , 指单位各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、养路费、过桥过路停车费、保险费、司机出车补贴及安全奖等 ; . 差旅费 , 指工作人员出差、出国和外出参加会议的车船飞机票费

8、、住宿费、伙补费、会务费及其它各种杂费、干部及学生调遣费、调干家属旅费补助等 ; . 会议费 , 指单位举办各种会议开支的客房及会议场地租用费、伙食补助费、文件资料印刷费、办公用品购置费、会议交通费、专家咨询费等; . 培训费 , 指工作人员参加各类培训支付的培训费、车船飞机票费、住宿费、伙补费等以及单位对职工自行培训所开支的各项有关费用 ;52020 年 4 月 19 日文档仅供参考 .招待费 , 指按规定开支的各类接待( 含外宾接待 ) 费用 ; .福利及工会经费, 指按规定标准提取的福利费、工会经费; . 劳务费 , 指支付给外单位或个人的劳务费用 ( 如翻译费、咨询费、服务费、手续费等

9、 ); .就业补助费 , 指单位支付的残疾人、军转人员就业补助费; .租赁费 , 指单位租赁办公用房、宿舍、专用通讯网等的费用 ; . 物业管理费 , 指单位开支的办公用房、职工宿舍等的物业管理费 ( 含宿舍电梯托管费、家委会、门卫、垃圾处理费、粪池清掏费、绿化费、卫生除害费、消防费等费用); .维修费 , 指除交通工具以外的固定资产的修理和维护费用( 如计算机、打印机、复印机、传真机、电话交换机、科研仪器设备、单位公用房屋、建筑物及附属设备等的维修费); . 专用材料费 , 指购买科研、实验专用材料的支出( 如实验室用药品、试剂、器皿等材料和专用工具等); .办公设备购置费, 指办公家具和一

10、般办公设备的购置支出; .专用设备购置费, 指科研、试验专用仪器设备的购置支出; .交通工具购置费, 指汽车、摩托车等交通工具的购置支出; . 图书资料购置费 , 指按固定资产管理的各类图书、资料的购置支出 ;(21) . 其它公用支出 , 指上述科目未包括的日常公用支出 ( 如离退休人员特需费、律师和诉讼费、会员费以及地方摊派的人防62020 年 4 月 19 日文档仅供参考工程、治安联防、综合治理、交通安全、计划生育、扶贫救灾、门前三包等各种杂费) 。4. 基本建设专项支出 ( 含新建、扩建项目和财政以基建资金安排的专项改造及维修项目、大型购置项目) 。第三章 财务预算管理的职责划分第八条 院内各部门预算管理的职责范围院内各部门预算管理的职责主要包括预算草案编制、预算控制和执行。划分各部门预算管理职责范围的原则是: 谁干事 , 谁花钱 , 谁做预算 ; 谁管事 , 管什么事 , 做什么预算 ; 谁做什么预算 , 谁负责执行、控制和管理什么预算。按照这一原则 , 各部门 ( 不含物业公司 ) 首先要负责编制和管理维持本部门工作正常运转所需经费收支的预算 ; 同时 , 院管理部门 ( 院办、科研处、财务处 ) 和物业公司还要负责编制和管理各自工作职责范围和管辖范围内的预算。具体职责范围划分如下: . 由各部门分别编制、执行并负责控制其自身的支出