道路工程现场安全文明施工监理实施细则

1、建兴西路（天童北路-江宁路）工程现场安全文明施工监理实施细则编制人： 日期 年 月 日审批人： 日期 年 月 日宁波广天建通工程管理有限公司建兴西路（天童北路-江宁路）工程项目监理部目 录一、工程概况及安全施工特点 3二、编制依据 3三、监理工作控制要点及目标值 4四、施工安全监理工作程序 5五、施工现场安全监理的工作方法和措施 7（一）做好安全技术交底的督促工作7（二）审查专项安全施工方案 7（三）审查施工单位资质及上岗人员资格9（四）核查施工现场安全防护材料、施工机械和安全设施的验收手续 9（五）施工现场安全监督检查方式 10（六）施工现场安全监管控制要点及控制方法 11（七）处理安全隐患

2、的监理措施 13（八）应急事件的监理措施13（九）组织召开安全监理会议 13（十）做好安全监理资料整理和归类工作 14一、 工程概况及安全施工监理特点（一）工程概况1工程名称：建兴西路（天童北路-江宁路）工程2工程地点：宁波市江东区3业 主：宁波江东区住房和城市建设局4监理单位：宁波广天建通工程管理有限公司5承包单位：华丰建设股份有限公司6设计单位：宁波市城建设计研究院有限公司 杭州汉邦电力工程设计有限公司 宁波市给排水工程设计研究院7质监单位：宁波市市政公用工程安全质量监督站施工内容：建兴西路（天童北路-江宁路）新建道路、桥梁（1座）、给排水、电力管线、绿化景观等。（二）本工程安全施工监理特

3、点1、本工程主梁采用满堂支架施工,应按规定组织专家论证及经批准的专项施工方案及相关技术规程施工。2、本工程排水管线开挖为深基坑开挖，应制定作业施工方案。3、本工程桥梁施工采用围堰作业，涉及汛期，应做好防汛抗台方案。4、本工程施工期间应按规定做好防尘措施。二、编制依据1、安全生产相关法律、行政法规等：中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例；2、相关技术标准：建筑施工安全检查标准（jgj59-2011）、施工现场临时用电安全技术规程（jgj46-2005）、建筑基坑支护技术规程（jgj120-2012）、建筑施工模板安全技术规范（jgj162-2008）、建筑施工

4、扣件式钢管脚手架安全技术规范（jgj1302011）、建筑机械使用安全技术规程（jgj332012）、施工现场机械设备检查技术规程（jgj160-2008）、建筑施工高处作业安全技术规范（jgj80-91）等；3、建设行政主管部门颁发的部门规章及安全监管文件：实施工程建设强制性标准监督规定、浙江省建筑施工现场安全质量标准化管理实用手册、宁波市建筑工程安全生产监理实施细则（试行）等；4、本工程监理规划；5、经批准的施工组织设计及安全专项施工方案。三、监理工作控制要点及目标值按监理工作程序：依据工程建设强制性标准，采用事前审核、事中告知、工程暂停、隐患报告为手段。力求使在监项目在施工过程中不出现安

5、全事故隐患、不发生人员重伤死亡事故。本工程安全施工监理工作控制要点及目标值如下：序号类别控制要点目标值1安全管理安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、安全技术交底、安全检查、安全教育符合建筑施工安全检查标准（jgj59-2011）的要求2文明施工现场围档、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场标牌、现场防火、扬尘符合建筑施工安全检查标准（jgj59-2011）、建筑施工现场环境与卫生标准（jgj146-2004）的要求3临时用电外电防护、接地与接零保护系统、配电箱与开关箱、现场照明、配电线路、变配电装置符合施工现场临时用电安全技术规范（jgj46-2005）及专项施工方案的要求4基坑支

6、护临边围护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、土方开挖、作业环境符合建筑基坑支护技术规程（jgj120-2012）、设计图纸及专项施工方案的要求5模板工程钢管、扣件材质、立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑设置、模板拆除符合混凝土结构工程施工质量验收规范（gb50204-2002）、建筑施工模板安全技术规程（jgj162-2008）及专项施工方案的要求6施工机具钢筋机械、电焊机、搅拌机、手持电动工具、打桩机械等符合建筑机械使用安全技术规程（jgj332012）、施工现场机械设备检查技术规程（jgj160-2008）要求四、施工安全监理工作流程1、施工准备阶段安全监理工作流程督促建立、健全施工现场安全保证体

7、系 发现问题要求整改 是否通过？ 未通过 通过审查施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案要求补充、修改 发现问题是否批准？ 未批准 批准审查分包单位安全资格和特种作业人员资格格 审核进场的施工机械设备、安全设施、防护用品的产品合格证明材料 施工过程安全监理工作施工准备阶段安全监理工作程序 图12、施工过程的施工安全监理工作流程施工准备阶段安全监理工作督促做好施工作业安全技术交底要求整改交底是否符合规定？ 不符合 符合组织施工现场安全检查和安全会议现场巡视检查、跟踪监督是否按施工方案和强制性标准组织施工，检查安全隐患（包括检查监督施工安全措施的落实、施工设施、机械的装拆以及现场文明施工）立即指

8、令整改情况严重暂停施工是否发现安全隐患？ 已发现 未发现安 全 监 理 现 场 复 查安全隐患整改结果的复查施工安全设施、施工机械验收的核查是否发生事故？发生安全事故配合安全事故调查，分析安全事故原因 未发生安全监理资料管理项目安全监理工作总结施工过程的施工安全监理工作程序 图2五、施工现场安全监理的工作方法与措施（一）做好安全技术交底的督促工作1、检查施工单位是否在施工前做好逐级安全技术交底。2、检查施工单位是否针对施工危险源进行全过程和全面的安全交底。3、督促安全交底做到全面、具体、针对性强。4、检查安全交底记录。（二）审查专项安全技术方案1、下列方案须经现场监理机构进行审查：施工现场临时

9、用电方案；基坑支护及挖土方案；围堰专项施工方案；扬尘污染防治方案；承重架搭拆方案；事故应急救援预案及项目总监认为有必要制定的其它专项安全方案。2、方案审查程序：（1）一般专项方案或安全技术措施由总监理工程师组织审查，提出审查意见，并签署意见。（2）对于法规规定的危险性较大工程（如挖深4m以上深基坑开挖方案），监理单位督促施工承包单位按规定组织专家论证审查，再办理审批手续。（3）重要的施工专项方案审查后还应报建设单位。3、审查方案时必须注意的事项：（1）承包单位自身是否对方案进行审查，即：方案由项目技术负责人编制（临时用电方案由专业电气工程技术人员编制），项目经理签字，承包单位的安全管理职能部门

10、审查（签字、盖章），承包单位技术负责人批准（签字、盖章）。签字的人员应与施工组织设计中人员组成和承包单位资质证书副本上载明的技术负责人一致。（2）方案是否有针对性、必要的计算说明和简图；是否符合强制性条文中的有关条款，不能符合时是否有相应的技术措施予以弥补。（3）安全管理（安全生产责任制，安全管理目标，施工组织设计中安全管理措施，分项工程安全技术交底，安全教育制度，书面告知危险岗位的操作规程和违章作业的危害，新工人安全教育，安全管理机构及专职安全生产管理人员，安全生产操作规程，班前安全活动制度，安全工作台帐），质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、施工员、质量员、安全管理人员、特种作

11、业人员，配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况。（4）施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。（5）施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求。（6）施工临时用电、基坑支护、土方开挖、模板工程、扬尘污染等专项方案是否符合规范要求。（7）事故应急救援预案的制定情况。（8）雨期等季节性施工方案的制定情况。待添加的隐藏文字内容2（9）施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地，道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。现场办公、生活区与作业区的安全距离；临时建设应安全；施工可能损坏毗邻建筑、构筑物的防范措施；材料堆放，塘

12、渣、渣土运输；车辆进出施工现场；施工应封闭围挡。4、各方案审查要点：（1）施工临时用电方案施工临时用电方案由专业电气工程技术人员编制，方案主要内容应有：线路走向的配电箱位置；用电负荷计算；电气平面、立面图和接线系统图；变电器导线和电器类型、规格；电器防火和安全用电的技术措施。审查施工临时用电方案应按施工现场临时用电安全技术规范gjg46-2005的规定，重点审查方案是否符合强制标准，并注意以下几点：施工用电负荷是否满足施工高峰阶段集中用电的需求；是否采用tn-s接零保护系统；是否实施三级配电三级保护；是否实行“一机一闸、一漏一箱”；现场用电负荷发生变化时，施工用电负荷应重新验算，并调整方案，重

13、新办理审批手续。（2）基坑支护工程专项施工方案基坑支护设计文件及其审批手续；施工区域地下管线、构筑物等的防护措施；基坑降水方案的安全性，对施工毗邻区域的影响；基坑土方开挖顺序和方法；基坑周边防护、上下通道和荷载要求；基坑监测方案；基坑作业环境的安全措施，如夜间施工照明等（3）模板承重架施工方案模板支撑设计计算的荷载取值及计算简图；模板支撑系统的设置及构造要求；模板立柱的地基强度；混凝土输送施工工艺对模板稳定的影响；模板的拆除要求；模板施工作业的安全防护措施。（三）审查施工单位资质及上岗人员资格1、施工单位应有相应的施工资质，并有安全施工许可证。2、施工单位应有相应三类人员（技术负责人、项目经理

14、、专职安全员）的资格证书。3、施工单位电工、焊工、架子工等特种作业人员应有执业资格证才能上岗。施工过程应加强对特种作业人员持证上岗情况的动态控制核查，监理工程师应核对上岗证件并与实际相符，上岗证书应真实有效，并按规定日期经过复审。特种作业人员配置数量应满足规定及现场需要。（四）核查施工现场安全防护材料、施工机械和安全设施的验收手续1、材料的检查验收（1）用于本工程中承重架的钢管、扣件应按规定批次进场验收。无论新旧钢管、扣件在安装前必须按规定的检验批次进行检测，检测报告须报监理备案。新钢管质量要求：应有产品质量合格证；应有质量检验报告，钢管材质检验方法应符合现行国家标准金属拉伸试验方法（gb22

15、8-87）的有关规定，质量应符合本规范第3.1.1条的规定；钢管表面应平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛剌、压痕和深的划道；钢管外径、壁厚、端面等的偏差，应分别符合本规范表8.5.1规定；旧钢管的质量要求：表面锈蚀深度应符合本规范表8.1.5序号3的规定。锈蚀检查应每年一次。检查时，应在锈蚀严重的钢管中抽取三根，在每根锈蚀严重的部位横向截断取样检查，当锈蚀深度超过规定值时不行使用。（2）安全防护用品（安全帽、安全带等）应报审生产许可证、合格证和检测报告；（3）用于临时用电的配电箱、电缆线和漏电保护器、隔离开关等电气元件应报审“3c”认证证书、合格证；2、机械设备、设施的检查（1）

16、搅拌桩机、钻孔桩机设备报验提供资料：产品型号、产品合格证、产品使用说明书、型式检测报告、特种设备制造许可证、产权备案证明、租赁合同。审查资料齐全且符合要求后签署“同意进场”的意见。桩机必须至安监部门办理使用登记手续。（2）督促施工方对桩机、搅拌机、临时用电设备设施应定期检查和维护保养。（3）其它施工机具（包括钢筋加工机械、砼插入式振动器、手持电动工具等）在进场设备报险时，一方面要检查核对合格证等质保资料，另一方面应对现场机具设备安全性能进行检查。在这两方面都检查合格的条件下，进行设备报验签证。（五）施工现场安全监督检查方式在施工作业过程中采用日常巡视检查、周检、旁站跟踪监督、平行检验等工作方式

17、实施施工现场的监督检查。1、日常巡视检查（1）现场监理人员每天对现场安全施工情况（包括实物和相应的安全记录资料）进行检查，对检查中发现的问题及时通知施工方进行整改。（2）在监理日记中记录巡视检查情况及处理情况。2、安全周检（1）项目总监每周与项目经理共同组织不少于一次的安全检查。参加人员除项目总监与项目经理，专职安全员及有关安全监理人员均应参加。（2）安全周检结果形成书面记录，参加检查人员均应签字。（3）存在问题督促施工方整改，并检查整改结果，签署复查意见。3、旁站跟踪检查（1）对高危作业的关键工序应进行必要的旁站监理。（2）填写旁站监理记录表。4、平行检验对承重架搭设采用平行检验的方式进行检

18、查。（1）承重架搭设的平行检验主要内容：立杆间距、水平杆、扫地杆、剪刀撑设置及总体稳定性情况；扣件螺栓拧紧扭力矩等。（2）填写承重架平行检验记录表。（六）施工现场安全监管控制要点及控制方法项目监理现场检查控制要点控制方法相关强制性条文依据施工临时用电1、外电防护措施是否符合要求检查2、接地与接零保护措施是否符合要求检查jgj46-2005第5.1.1、5.1.2条、5.1.10、5.3.2条3、配电箱、开关箱设置是否符合要求检查jgj46-2005第8.1.3、8.1.11、8.2.10、8.2.11、8.2.15、8.3.4条4、照明用电设施是否符合要求检查jgj46-2005第10.2.2

19、、10.2.5、10.3.11条5、电缆架设或埋设是否符合要求检查jgj46-2005第7.2.1、7.2.3条基坑支护工程1、现场施工实际情况是否与经审批过的施工方案一致旁站、检查2、基坑边施工荷载是否超过设计要求观察、检查jgj12020123、基坑四周临边防护措施是否齐全检查jgj80-91第3.1.1、3.1.3条4、基坑是否设供人员上下的专用通道观察、检查jgj8091第4.1.9条5、基坑施工有否采取有效排水措施检查jgj1202012土方开挖工程1、土方开挖方案是否经专家论证并审批审查2、挖机作业有否违章作业现象检查gb50202-2002第7.1.3条，gb50330-2002

20、第15.1.2条，jgj332012第5.1.10、5.3.12条，jgj1202012模板工程1、钢管质量保证书、扣件质量保证书和生产许可证是否齐全，使用前是否按规定进行抽样检测审查jgj130-2011第3.1.3.2、8.1.3.2条2、承重支模架搭、拆人员的架子工上岗证是否齐全审查jgj130-2011第9.0.1条3、承重支模架专项施工方案是否齐全、审查程序是否合理审查jgj1622008第5.1.6条，jgj1642008第6.3.1条4、高大承重支模架施工专项施工方案是否经专家论证审查通过审查5、承重支模架实际搭设情况是否与原施工方案一致（立杆间距、剪刀撑设置、接头设置、纵横水平

21、杆设置、施工荷载等）测量、检查gb50204-2001第4.1.1、4.1.3条，jgj130-2001 第6.2.2.1、6.3.2、6.3.5、7.3.4.1、7.4.3.1、9.0.4条，jgj1622008第6.1.9、6.2.4条6、“承重支模架搭设分项检查验收表”及平行检验记录是否齐全检查7、承重支模架拆除前是否已签署拆模申请；拆模时是否设警戒线且有专人监护，是否有未拆除的悬空模板检查gb50204-2001第4.3.1条，jgj130-2001 第7.4.2.1、7.4.3.1、9.0.7.1条，jgj8091第4.2.4条8、模板堆放是否有防倾倒、堆放不整齐、堆放过高等现象检查

22、9、设备维修保养合同是否及时签订，检查、保养和维修记录是否齐全检查施工机具1、操作人员是否持证上岗，劳动保护用品是否按规定穿戴审查、检查jgj332012第2.0.1、2.0.5条2、施工机具安装后是否有验收合格手续；打桩机、翻斗车是否取得准用证审查jgj332012第2.0.8、2.0.9条3、施工机具用电（保护接地、保护接零、漏电保护器、电气检修、开关型号等）是否符合要求jgj332012第3.1.7、3.1.8、3.1.11、3.1.14、3.6.17、3.6.19、5.14.3条，jgj160-2008第3.1.5、3.3.2、3.3.4、3.3.5、3.3.12条4、打桩作业是否有专

23、项方案；打桩机是否有超高限位装置；行走路线地耐力是否符合说明书；作业人员有无违反安全操作规程现象审查、检查jgj332012第2.0.15、7.1.4、7.1.8、7.3.11、7.5.18、7.6.7条5、搅拌机有无离合器、制动器、钢丝绳是否达到要求；操作手柄、传动部位、作业平台的安全措施是否到位；是否有防雨棚、料斗保险挂钩；振动棒电缆线长度是否符合要求检查jgj332012第8.2.13、8.8.3条6、钢筋冷拉作业区、对焊作业区、传动部位防护措施是否到位检查jgj332012第9.5.2条7、电焊机有无二次空载降压保护器、触电保护器；电源是否为自动开关；电源线长度是否符合规范要求；电焊机

24、有无防雨罩；焊把线有无接头过多、绝缘老化等现象检查jgj332012第12.1.2、12.1.9、12.1.11、12.1.13条8、类手持电动工具有无保护接零；使用时是否按规定穿戴绝缘用品；是否有随意接长电源线或更换插头等现象检查jgj332012第3.1.8、3.1.14、3.7.14条9、气瓶是否有标准色标、防震圈、防护帽；气瓶间距及存放环境是否符合要求；乙炔瓶使用或存放时不得平放检查jgj332012第12.14.16条10、潜水泵放入水中或提出水面时是否先切断电源检查jgj332012第7.11.2条（七）处理安全隐患的监理措施1、监理在监督检查过程中发现一般违规施工和存在安全隐患的

25、应书面通知施工单位，并督促其立即整改。检查整改结果，签署复查意见。2、对存在严重的安全隐患，应由项目总监立即签发工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。类似情况有：（1）施工出现安全异常，监理工程师提出后总承包单位或分包单位未采取整改措施，或虽采取了措施但不符合要求，存在险情的；（2）已发生事故却未能有效处理，仍继续施工作业的；（3）施工安全措施未经总承包单位与分包单位自检，擅自实施，经劝阻无效的；（4）分包单位资质、特种作业人员资格未经审查擅自进场作业，经阻止无效的。安全隐患消除后，安全监理人员应进行应对整改结果复查，确认达到安全施工要求后才能签篮署复工令。3、监理机构下达停工令后，施工单位对重大安全隐患拒不整改或不停工整改的，监理项目部应向工程所在地建设主管部门报告。（八）应急事件的监理