卫计委年度财务工作总结及工作打算(卫计委年度财务工作总结及工作打算)

1、卫计委年度财务工作总 ?结 及工作打算（卫计委 ?年 度财务工作总结及工 ?作打算）卫计委年度 ?财 务工作总结及工作打 ?算（卫计委年度财务工 ?作 总结及工 作打算）201X年在省卫计委财务处的正确领导 下，xx市卫计委财审处紧紧围 绕我市卫生计 ?生工作中心，把握重点 ?，立足改革，完善制度 ?，服务民 生，强化监督 ?，切实履行财审管理工 ?作各项职责。在积极推 ?进公立医 院改革、着力 ?加大公立医院财政投入 ?力度、加强部门预算的 ?管理、完 善内部控制机 ?制、实施民生工程绩效 ?考评、努力节约支出、 ?提 高资金 使用效益、 切?实加强医疗卫生基础设 ?施建设项目管理， 合理?

2、利用和有 效配置国有资 ?产等方面，积极开展工 ?作，为我市卫生计生事 ?业发展做 出积极贡献。现将201X年财务工作总结及201X年财务工作打算汇报 如下：?一、20?X年财务工作总结? （一）、积极推进 ?公立医院改革， 切实做 ?好各项改革政策有效落 ?实。1 、主动作 ?为，做好价格改革任务 ?落实。按照全省统一部 ?署 ，我委 不等、不靠， ?主动作为，充分发挥卫 ?生部门主力军作用。为 ?确保医改 工作在我市有 ?计划、有步骤顺利实施 ?，市卫计委将医疗服务 ?和药品价 格改革任务分 ?解到财审处，要求财审 ?处积极主动与相关部门 ?协调联系， 并倒排了 4?月 1 日前的改革任务

3、落 ?实时间表。按照安徽 ?省深化医药 卫生体制综 ?合改革试点方案 和 ?关于理顺公立医院医疗 ?服务和药品 价格的实施 ?意见积极主动做好价 ?格改革各项工作。一是 ?摸清底数， 做好价格改 ?革准备工作。 2 月 13?日与市物价局召开全市 ?公立医院医药 价格改革 ?座谈会，对我市深化医 ?药卫生体制改革， 建立?新型医疗服务 价格管理 ?体系和机制进行认真座 ?谈讨论，针对医疗服务 ?价 格中存在的 问题，提?出理顺医疗服务价格改 ?革的意见和建议。 二是?财审处与市物 价局加强 ?调研，制定科学实施方 ?案。财审处与市物价局 ?就医疗服务价 格改革调 ?整进行认真调研， 组织?开展

4、对市属综合医院及 ?市一院、市二 院、市三 ?院等医疗服务价格进行 ?调研和医疗服务价格重 ?新核准。同时 重点对市 ?属传染病医院、精神病 ?医 院等专科医院服务价 ?格进行深入分 析研究，?在充分调研的基础上形 ?成 xx 市公立医院服务 ?价格改革方案， 报请市 ?政府审批。三是做好价 ?格论证，测算价格改革 ?对收入的影响。 根据省 ?关于理顺公立医院医 ?疗服务和药品价格的实 ?施意见精神， 我市对?市直公立 9 家医院医疗?服务和药品价格进行测 ?算为价格改革 奠定坚实的基础。3月24日，xx市物价局、xx市卫生局、xx市人力 资源和社会保障局、xx市财政局、xx市医改办联合出台了

5、关于理顺 市级公立医院医疗服 ?务和药品价格有关问题 ?的通知（合价费 14?号）， 对服务价格进行 ?了全面调整。全市 10?家城市公立医院于 4月?1日全面 执行了新的服务价格。同时201X年 4月1日，全市10家城市公立医 院也全面 ?实行了药品零差率销售 ?，取消了药品加成， 药?品销售全面执 行省基本 ?医疗保险药品限价， 药?品零差率销售工作全面 ?落实，并实现 了全覆盖 ?。2 、尊重实际 ?， 有序推进药品耗材采 ?购工作。根据安徽省深 ?化医药 卫生体制综合改 ?革试点方案和安徽省公 ?立医疗机构药品耗材带 ?量采 购指导意见， 财务?审计处与市医改办密切 ?配合做好药品带量

6、采购 ?工作， 尊重实际，遴选 ?配送企业，确定工作方 ?案，实行单品种竞价。 ?一是二 级以上公立医院 ?药品带量采购实施到位 ?。 全市 19家医疗卫生 ?机构药 品带量采购工作 ?与6月 29日全面落实 ?。 1 2个单品种 24个?品规的竞 价，平均让利 ?幅度为 205 ?%；进口、合资品种打 ?包竞价让利为 7%；其 ?他药品品种打包总 体让?利 15%。二是基层医 ?疗机构药品带量采购工 ?作 紧张推进。由于各 县?（市）、区基层医疗机 ?构现行的药品配送企业 ?较多，药品配送服务 范?围不一，基层医疗机构 ?对药品的需求存在差异 ?， 经请示省卫计委， 我?市基层医疗机构药品带

7、 ?量采购工作以县（市） ?区为单位分别实施。 我?委积极联系市公共资源 ?交易监管部门，协助各 ?县（市）、区，于 11? 月 20 日前全部完成。 ?三是高值医用耗材采购 ?工作顺利推进。为规范 ?药 品、医用耗材采购行 ?为，推进全市高值医用 ?耗材通过省级平台阳光 ?采 购，实现“平台之外 ?无交易”。我委高度重 ?视，委主要负责人亲自 ?抓， 并多次强调， 市、?县 级公立医院一把手一 ?定切实抓好高值耗材网 ?上集 中采购工作。为落 ?实此项工作， 7月份市 ?卫计委组成以计财、医 ?政、 纪检等处室组成督 ?查组对市直各家有高值 ?耗材采购的公立医院进 ?行 督查，印发了关于 ?

8、开展药品和高值医用耗 ?材网上采购自查督查工 ?作 的通知，据统计截 ?止 12 月份，市属各家 ?医院高值耗材采购总额 ?1.32 亿元?。12 月份市属医院网 ?采比例达到 90%以上?。下一步我们 集中抓好 ?县级公立医院网上集中 ?采购，督促各家 xx 市?公立医院做好 自查自纠 ?，整改落实，努力实现 ?“ 平台之外无交易”， ?高 值耗材在阳 光下采购 ?。（二）、完善 ?公立医院政府投入机制 ?，着力加强财政投入力 ?度。我 委积极联系财政 ?、发改、人社等部门， ?就如何加大政府投入力 ?度 ，逐 步提高财政补助 ?水平进行磋商，并重点?就公立医院基本建设、 ?重点学 科发展、

9、政策性 ?亏损补贴、承担公共卫 ?生服务和紧急救治、支 ?农 支边 等公共服务的财 ?政保障进行多次商讨， ?探索将医院长期债务纳 ?入 政府 性债务统一管理 ?、逐步化解。1 ?、加强公立医院基础建 ?设和财政投入。截止 1?2 月底 xx 市属公立 医?院基本建设续建和新建 ?项目共 12个，总投资 ?额354 亿， ?总建设规模 59.21?万平方米（其中：中央 ?投资1.2 亿 ?元、市财政和国有资本 ?投 入 17.7 ?5 亿元、外国政府贷款 ?和其他资本投入 1? 3.59 亿元）。?我 委公立医院基本建设 ?将根据市“十三五”公 ?益性 项目规划要求，在 ?保证基本医疗情况下，

10、 ?控制公立医院规模，加 ?快推 进吸收社会资本， ?鼓励社会力量参与公立 ?医院改制重组，优先支 ?持社 会力量举办非营利 ?医疗机构，做大、做强 ?医疗卫生事业及健康产 ?业 ， 为推动卫生事业发 ?展，争取更多资源和发 ?展空间。同时， 201?X 年我 市财政预算拨付 ?公立医院改革发展经费 ?1400 万元，市财政 ?拨付公立 医院亏损补助 ?10120 万元。?2、加强重点学科发 ?展、人才培养。 xx 市?承担的省“十二五”临 ?床 医学重点专科建设任 ?务的共13个，其中重?点专科 1个、培育专科?10 个（含增补 2个）?、特色专科 2个。各专?科通过2年多的建设在 ?科研

11、课题立项，科技成 ?果奖励、科研论文、继 ?续医学教育、人才培养 ?、学 术交流等多方面取 ?得了显著成效。我委会 ?同市财政局制定了 x?x 市 市级医学重点学科 ?建设专项资金竞争性分 ?配暂行办法，加大对 ?市 属 医院重点学科投入?目前正在拟定“十三五” XX市医学重点学科建 设和人才培养实施 ?方案，计划每年安排资 ?金规模 1000 万元， ?对各医 院申报的学科， ?继续通过竞争性分配， ?集中财力保障重点学科 ?建设。 我委将细化考核 ?量化指标， 以专家评审 ?贯穿监督全过程， 规范 ?资 金使 用，按照“借转 ?补”的方式，与医院签 ?订合同，落实责任，务?求成效， 争取在

12、“十三 ?五”期间培育一批具有 ?省级以上水平的重点学 ?科。3 、剥离并 ?逐步化解公立医院债务 ?。根据市政府要求， X?X 市审计局 对我市9家医院长期债务进行确认?截止201X年12月末，市9家城 市公立?医院长期债务余额 11?64547. 3万元，201X年1?10月新发生长期债 务及用于基本建设和大 型 设备的债务 3474?1.59 万元?。医改后，市属医院原 ?则上不得借入非流动负 ?债，确需 借入非流动负 ?债或融资租赁的，按照 ?XX 市政府性债务管 ?理暂行办 法等规定申 ?报审批。对公立医院基 ?本建设严禁未经批准举 ?债进行建 设。对纳入全?市公益性项目库建设项 ?

13、目，经市政府批准，按?照立项批 复的资金筹集 ?方式执行。我市对公立 ?医 院改革前长期债务和 ?流动债务 用于基本建设 ?和大型设备进行审计确 ?认后上报省、 市政府， ?并将债务 进行剥离逐步 ?化解，为城市公立医院 ?改革轻装上阵。?4、强化公立医院资产 ?管理及大型设备购置管 ?理。根据有关规定要 求?，我们已会同政府相关 ?部门拟定了市级公立 ?医院资产管理暂行办 法?，对医院资产管理体 ?制机制、资产配置、使 ?用、处置、收益、考 核?、债务等方面进行规范 ?。一是建立市属医院大 ?型设备库和普通设备 库?，根据目前配置情况和 ?折旧年限，按轻重缓急 ?，结合财力，经市医 管?会批

14、准后，将大型设备 ?购置逐年纳入部门预算 ?编 制；二是对 50 万 元?以上的医疗专用设备， ?根据单位需要，经专家 ?评审后，逐步补齐； 三?是对综合医院和专科医 ?院分别划分设备种类， ?专科医院一般配置大 型?设备较少，划定专科医 ?院财政补助范围。?5、保障公共卫生服 ?务和紧急救治， 支农支?边等公共卫生服务。 “?十 二五”期间我市承担 ?基本公共卫生服务专项 ?工作，财政投入专项经 ?费 补助 5004万元， ?重大公共卫生服务投入 ?专项经费补助 4434?万元，紧 急救治投入专 ?项1300万元，支农 ?支边投入专项补助 18?64.1 万元 ?。确保公共卫生服务、 ?紧急

15、救治、支农支边各 ?项任务的 完成。?（三）、切实加强卫 ?生系统预算管理，严格 ?控制“三公经费”支出 ?。 预算管理是卫生部门 ?财务管理工作的基本依 ?据和关键环节。 为此，?以 加强预算管理为重点 ?，以建立“三年滚动” ?预 算制度为契机，结 合？“十三五”卫生计生事业发展规划XX县域医疗服务能力提升工程 三?年行动计划，研究提出 ?201X-2018 年?部门预算支持项目，建 ?立项目 库，探索建立财 ？政为主、多方筹资、项 ？目拉动、稳定增长的卫 ？生计生 投入保障机制。及时下达卫生系统20?X年度部门预算，积 极推进卫 生系统各项事 业发展，加快项目资金 支出进度，及时对20?

16、X年卫生 部门预算基 ？础信息和财政供养人员 ？信息库进行更新， 积极？配合市财政 局做好20?X年年度部门预算决 算编制，对审查提出问 题建议，认真 整改落实 ?，进一步完善和规范卫 ?生部门预算的编制方法 ?，细化预算编 制内容， ?强化预算约束力， 提高?部门资金使用效率。特 ?别是严格控制 “三公” ?经费支出，截止十二月 ?底，“三公”经费支出 ?合计 106. ?2 万元，同比下降了 9.?6%，会议费累计支 ?出 4 万元，同比下降 5?5.9% 。另 ?一方面，建立健全公务 ?接待制度、公务用车管 ?理制度， 严格执行公用 ?经费审批程序，切实加 ?强内控制度建设。?（四）、坚

17、持卫生计 ?生规划先行理念， 建立?健全公益性项目库。 按?照 市政府关于编制xx市公共服务设施专项规划工作部署和“十三五? 规划纲要有关医 ?疗重点工程安排，围绕 ?“保基本，强基层，建 ?机 制”，以改善基础设 ?施为重点， 把大力发展 ?基层医疗卫生计生作为 ?推 动医疗卫生事业发展 ?的重要任务及重大民生 ?工程，坚持基础设施建 ?设 与体制改革并重，切 ?实提高我市基层医疗卫 ?生服务质量。1 ?、加强医疗卫生计生基 ?础设施建设坚持规划先 ?行。根据市政府要 求， ?认真做好 xx 市基本医 ?疗设施建设规划。为此 ?， 多次邀请市发改 委、?市规划局以及卫计委相 ?关处室等认真研

18、究卫生 ?基础设施建设规划， 在充分调研座谈的基础上 制定完善201X年?2020年医疗卫生 公共服 务设施专项规划 ?，预计到 2020年?，全市新建改扩建共 1?26 所，其中 三级综合 ?医院 7所，三级专科医 ?院 24所，原址改扩建 ?项目 8 个，老 年护理院 ?4所，公共卫生设施 1?9个，社区卫生服务中 ?心 63个，其他 卫生医?疗机构 1 个。2 ?强化卫生计生系统项 目库建设。按市发改委要求汇总编制201X 年-20XX年卫生计生系统社会公共服务 设施项目库，汇编规划项目 18 个，投资规 ?模 64.02 ?万平方米，拟投资总额 ?29.38 亿元，同时 ?完成 xx

19、市县城医疗 服?务能力提升工程三年行 ?动方案。3 、积 ?极推动市属公立医院及 ?卫生机构基础设施建设 ?。 积极推动和 配合市发 ?改委、财政局、规划局?等部门做好市直卫生系 ?统各单位基础 设施建设 ?，加快推进市一院、市 ?二院、市三院、市保健 ?院、市精神病 院、巢湖 ?骨科医院、市中心血站 ?等 12 项重大投资项目 ?建设。同时上 报修订完 ?善 xx 市卫生系统“十 ?二五”重大项目 9 个， ?建设投资 21 .?75万平方米，总投 ?资 10.25 亿元。卫?生公共服务设施建设为 ?我 市卫生事业发展奠定 ?坚实的基础。（?五 ）、积极争取中央投 ?资和外国政府贷款项目 ?

20、， 支持我市卫生计 生事?业发展。1 、积?极争取中央项目投资资 ?金。近年来根据国家 ?发展改革委关 于编报卫 ?生相关建设规划（方案 ?）备选项目的通知要 ?求，组织各县 区、市属 ?各单位负责人及相关部 ?门召开会议研究部署此 ?项工作，广泛 听取各方 ?意见和建议，认真扎实?编制全市医疗卫生基础 ?设施建设项目 库。组织 ?争取 xx 市儿童医院综 ?合楼项目，争取中央投 ?资 2900 万元； xx市三院急诊医技楼项目？争取中央资金3430万元。组织上报县乡镇 卫生院建设项目 5 个?， 村卫生室项目 51 个?，乡镇卫生院周转宿舍 ?建 设项目 2 个，争取中 ?央投资 2425万元。 ?目 前，中央投资资金 8?755 万 元，全部到位 ?，各项目建设正加快实 ?施。2、201X年初积