高速公路安全管理计划

1、 stgs十天高速公路安全管理计划 安全管理工作计划中交第二航务工程局有限公司 2014年1月十堰至天水高速公路甘肃段sto1合同段项目经理部十堰至天水高速公路甘肃段项目st01合同段项目经理部安全管理工作计划编 制： 审 核： 审 批： 中交第二航务工程局有限公司2014年1月3日安全管理工作计划一. 指导思想坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持以人为本，全面贯彻实施职业健康安全管理体系，不断加强安全保证体系和安全监督体系建设，严格过程控制，加强全员安全法规教育培训，大力开展“两创”和“事故零目标”活动，杜绝群伤群亡，圆满完成全年安全生产经营目标。二.安全目标（一）安全控制目标1. 各类工

2、伤事故得到有效控制，不发生群伤、工亡事故。2. 不发生一般以上交通事故。3. 不发生一般以上机电设备事故。4. 不发生一般火灾事故。（二）安全工作目标1. 职业健康安全管理体系持续改进、持续有效运行。2. 各种安全培训合格率100%，持证上岗率100%。（1）项目部主要负责人安全资格认可持证率达100%；（2）全员安全法规教育、体系文件标准宣贯及本岗位操作规程学习考试率达到100%；（3）特殊工种作业人员持证上岗率达到100%；（4）转岗、新聘人员和民技工上岗前安全技术培训率达到达100%。3. 危险源预防和隐患治理达到规定要求。（1）预防措施到位率达100%；（2）特种设备完好率达100%；

3、（3）事故隐患整改率达到95%以上。4. 建立健全安全基金、安全措施经费计提制度，狠抓落实。5. 现场安全文明施工争创一流。三. 安全工作重点1. 一个重心：即以人为本，狠抓各级员工安全意识、安全操作技能教育培训。2. 两项活动：一是认真扎实开展“危险预知”活动，自下而上发动员工结合实际查找危险源，进行辩识确认；确定措施并予以落实。二是继续开展“两创”活动，进一步加大安全管理力度，强化规范化管理，狠抓监督检查和落实。3. 三个基本点：以项目施工组织设计为依托，拟定安全控制重点，把关心人、爱护人、尊重人并为员工创造良好的施工环境作为安全工作的基本出发点，以强化安全生产监督检查，从人、机、物、环入

4、手，树立一切事故都是可以预防和避免的观念，实现事故零目标。4. 全面总结2008年安全管理中不足的问题，深入分析原因，找出解决办法。四. 安全生产主要措施（一）强化全员安全教育和培训，全面提高队伍的整体素质。1. 认真落实安全上岗证制度。对全体员工进行岗位技能培训，以安全技术操作规程、安全基本常识为主，实行动态管理。推行违章记分试岗、离岗、取消上岗证等考核约束机制，促进项目安全管理水平稳步提高。2. 狠抓安全管理薄弱环节和基础性工作，包括安全生产责任制的落实、安全培训、风险辨识、安全监督检查以及应急预案等。3. 抓好全员常规安全教育和培训工作。（1）新进厂员工的“安全培训和复训”；（2）安全责

5、任人安全资格取证培训；（3）特殊工种取证培训；（4）机动车驾驶员交通法规培训。（二）坚持以安全生产责任制为核心，实行安全目标责任分解，保证各级人员职责到位。1. 狠抓目标管理，层层签订安全生产责任书。使各级人员都明确对安全生产所担负的责任。形成自下而上全面的责任网络体系。2. 坚持安全生产责任目标定期检查考核，严格奖惩。每月进行考评，奖优罚劣，确保安全责任制落实到位。（三）坚持科学、规范管理，确保职业健康安全体系的运行，全面提高安全管理水平。1. 充分利用各种形式进一步加大对安全体系文件、标准的学习、宣贯，分层次组织员工进行技能培训，不漏过任何部门，不漏过任何一名员工。2. 各施工部门要强化体

6、系意识和证据意识，严格按安全体系文件要求操作，认真作好记录，彻底消除管理和操作的随意性。3. 实行规范化管理，及时制定针对性、实用性和操作性较强的纠正、预防措施，加强体系运行的监控工作。（四）坚持安全管理，狠抓落实。1. 继续深入扎实开展“两创、危险预知、三工”等活动。根据工程特点并结合自身实际拟定创安全工程措施计划，加强过程控制，强化自下而上的危险源辩识、风险评价、风险控制策划工作，对有可能诱发事故的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素及安全管理上的漏洞制定相应的风险控制措施或管理方案方案、应急预案等进行提前预测、预控，并同责任制、经济分配挂钩。2. 强化劳务组织及民技工的安全管

7、理。加强劳务组织及民技工的安全管理力度，严把“三关”：即招用审查、培训上岗、使用监督关。对不符合安全要求的队伍和员工坚决清退；加强施工作业过程中的监督检查，加强经常性安全教育和安全规章制度、操作技能的培训，切实提高其安全意识、安全操作技能和自我保护能力。3. 加强技术管理。严格施工安全技术措施审批、交底、验收制度。4. 加强对大型施工机械、特种设备的安全专项整治。严格设计、安移装、修理资格制度；严格维护保养制度；严格定期检验制度；严格持证操作制度；严格超期服役鉴定制度。5. 持续加强交通安全管理。组织全体驾驶人员学习中华人民共和国道路交通安全法和基础工程有限公司机动车辆和机动车驾驶员安全管理办

8、法。加大对私自开车、酒后开车、无证驾驶的清理整治和处罚力度，确保交通运输安全。6. 加强危险化学品的采购、运输、储存、使用及废弃物处理等环节的安全监督管理。规范并严格执行购买、入库、储存、发放、领用和使用管理制度及安全责任制，全面提高安全防御能力。7. 加强消防安全管理。严格执行中华人民共和国消防法，机关团体企事业单位消防安全管理规定等法律法规，逐级落实消防安全责任制，强化消防设施建设，杜绝火灾事故的发生。8. 加强劳动防护用品的管理。严格按劳动防护用品发放标准为员工配备劳动防护用品，建立健全劳动防护用品采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度，对员工进行正确使用劳动防护用品的培训和

9、检查。杜绝职业病的发生。9. 加强对食品卫生、公共环境卫生的管理。定期安排食堂从业人员体检，定期组织卫生检查，定期听取员工对食堂及生活区环境卫生的意见和建议，不断改善员工生活条件。（五）强化“五个严格执行”，确保安全生产各项工作措施到位。1. 严格执行安全生产一票否决制度。通过安全否决权调动各方齐抓共管，确保各级安全职责、各项安全措施落实到位。2. 严格执行安全生产重奖重罚制度。严格执行项目安全生产奖惩规定，切实发挥其安全生产的激励和约束机制。3. 严格执行全员安全生产挂牌上岗制度。4. 严格执行安全生产与经济分配挂钩制度。完善制约机制，定期考核，奖惩兑现。5. 严格执行事故责任追究制度。坚持

10、“四不放过”原则，对责任者依法严格追究，严肃处理。安全生产方针坚持安全第一、落实防治结合，推进人本管理、实行全员参与，完善制度措施、消除隐患事故，提倡科学发展、确保持续改进。坚持安全第一、落实防治结合：承诺执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，遵守国家各项法律法规及标准；动用各种手段，预防和控制工程事故危害，消除隐患，做到标本兼治。推进人本管理、实行全员参与：坚持以人为本的管理理念，积极推行职业安全健康管理标准，加强职业安全防护，加强职工的安全意识和技能教育，采用新技术、新方法，努力实现项目生产、设备、工艺本质化安全；同时广泛动员，促进全员参与，消除安全隐患和违章行为。完善制度措

11、施、消除隐患、事故：建立健全项目安全生产规章制度和岗位作业标准，严格学习和执行制度；定期组织安全检查，积极发挥专业管理部门作用，开展隐患排查治理；坚持对危险源、危险部位、关键设备进行系统全面检查，及时整改隐患，杜绝违章作业，消除各类隐患。提倡科学发展、确保持续改进：坚持生产过程以安全为中心，加大安全科技投入，提高项目安全生产本质化；不断增强和改进安全工作，实现员工与自然、环境的安全和谐。安全生产工作目标战略安全生产工作目标：持续改进安全生产技术和管理，追求最大限度不发生事故，不损害人身健康，不破坏环境。年度安全生产工作目标：“ 1、一般及以上等级生产安全责任事故起数为0；2、企业职工工伤死亡数

12、为0，重伤率0.2；3、一般及以上等级水上交通责任事故起数为0；4、一般及以上等级火灾责任事故起数为0；5、民用爆炸物品涉爆责任事故、案件为0；6、一般及以上等级环境责任事件为0；7、职业病发病数为0；1、 安全生产方针管理制度1、 为了进一步落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确项目的安全生产方向，加强项目安全生产方针的规范化管理，特制定本制度。2、 本制度适用适用于st01标安全生产方针的制定、传达、评审与修订等各个环节。3、 安全生产方针的制定由安全环保部负责制定，安全环保部部长袁亮负责，其职责是：、负责组织制定符合本制度的安全生产方针；、负责按制度传达安全生产方针

13、；、督促项目各培训安全生产方针；、及时组织评审和修订安全生产方针；、具体负责安全生产方针的考核工作；4、 制定的安全生产方针必须符合下列要求：、安全生产方针要体现：遵守法律法规与其他要求，项目风险特点，伤害和冷疾病，预防财产损失，持续改进，安全与生产的关系；、安全生产方针要易要易于理解、体现项目安全生产工作主要目标、与项目的核心业务相适应、表达管理层对安全生产工作的承诺。、安全生产方针要语言简洁明了，通俗易懂。、安全生产方针必须在显著位置张贴，作为职工岗前培训及再教育的内容，在职工的安全手册中应有安全生产方针的内容。5、 安全生产方针的制定要有员工参与并与相关方（施工队）沟通。6、 安全生产方

14、针制定好以后，要交给公司广大员工讨论，在广泛征求意见的基础上由安全生产领导小组会表决通过。7、 安全生产方针通过后，要由项目经理以文件形式签发。8、 安全方针签发后，项目各部门责任人要通过多种形式，认真组织本部门的员工学习和了解安全生产方针的内容及其含义。要求每个员工都必须熟悉和理解安全生产方针的内容及其含义。9、 安全生产方针必须印在公司简介手册、培训资料、现场安全手册等上，并在项目生产场所的显要位置上墙。10、 每年第三季度的安全生产领导小组会，要对安全生产方针的适用性进行信号评议，如过半数成员认为安全生产方针与项目安全生产实际不符，必须进行修订。11、 项目发生重大事件或内、外环境发生重

15、大变化时，安全生产领导小组要在15个工作日内组织集中评议，如过半数成员认为安全生产方针与项目安全生产实际不符，必须进行修订。12、 公司员工如认为安全生产方针与项目安全生产实际不符，可通过员工代表提出书面意见，项目安全生产领导小组必须在15个工作日内给出答复。13、 项目安全生产领导小组作出制定或修订安全生产方针的决策后，安全环保部必须在15个工作日内完成安全生产方针的制定或修订工作。14、 修订安全生产方针必须符合本制度制定的安全生产方针的相关原则。15、 项目环保部要不定期对员工熟悉和理解安全生产方针的内容及其含义的情况进行检查，发现有不熟悉或不理解安全生产方针的内容及其含义的员工，第一次

16、责成有关单位重新进行培训，第二次考核该员工罚50-100元，16、 未及时组织评审或制定、修订安全生产方针，考核安全环保部负责人或具体责任人员罚100-200元。安全生产目标中长期规划1、 安全基础管理建设目标 积极推行安全管理体系建设，在实践中不断总结，改进和完善。务求实效，使安全管理体系建设工作真正地为项目经营活动保驾护航。 至2012年，项目通过业主安全生产标准化的验收考核。项目无重大安全、环保、职业安生健康事故，人员轻伤和其它一般安全事故率0.5。（3）至2013年，企业无重大安全、环保、职业安生健康事故，人员轻伤和其它一般安全事故率0.3。（4）至2014年，企业无重大安全、环保、职

17、业安生健康事故，人员轻伤和其它一般安全事故率0.3。 （5）至2015年，企业无重大安全、环保、职业安生健康事故，人员轻伤和其它一般安全事故率0.1。2、安全投入指标每年编制安全技术措施计划，保证计划所需资金的安全投入。设立安全专项资金，做到专款专用。遇有特殊情况，必须加大投入。3、管理目标 基本从业条件本项目的主要负责人、安全管理人员的学历、从业经历、管理能力等条件符合业主的要求。 安全生产职责实施安全标准化管理，推行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则，形成良好的安全文化。 不断修订、完善安全责任考核制度，对各级管理人员、职能部门及从业人员安全职责的履行情况进行定期考核，予以奖

18、惩。 风险管理 积极开展风险评价工作，依法定期进行安全评价。 根据风险评价的结果及运行情况等，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度，预防事故的发生。 安全管理制度定期修订安全生产规章制度和岗位安全操作规程, 强化督促检查，进一步规范从业人员的安全行为。 培训教育对从业人员每年进行安全培训教育和基本功训练，保证其具备必要的安全生产知识和能力，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。提高其在各种异常情况下的应急处理能力。 生产设备管理积极采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件，努力提高安全生产技术水平。

19、 作业安全加强对动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业等危险性作业的许可证管理，履行严格的审批手续。进一步规范作业行为，减少事故发生。 应急救援适时更新、添置应急救援器材，设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。同时积极组织从业人员进行应急救援预案的培训，每年至少开展一次演练活动。安全目标年度计划 为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则，深化安全生产管理体制改革，落实安全生产责任制，全面实施安全达标，开展创建安全文明活动，提高安全生产文明水平，提高员工安全技术素质，提高企业经济效益，特创建2013年度安全生产目标计划。一、方针、目标：以国家领导人关

20、于安全生产的重要批示为指导，以安全生产法为武器，树立以人为本的观念，治理隐患，保障安全，消灭违章事故，消灭重复事故，在创建安全文明和加强安全管理方面要有新的突破。贯彻落实安全生产管理条理。杜绝重大伤亡事故，重伤事故，减少轻伤事故。项目年度轻伤事故频率控制在10以内。安全文明合格率控制在100%，安全文明优良要达到60%。机电设备漏电保护装置，安全有效率要达到100%。设备安全有效率达到100%。现场安全达标合格率要达到100%，优良率达到90%以上。安全管理人员及特种作业人员要全部经过专业培训，持证上岗要达到100%。二、保障措施：1、提高安全意识，坚持预防为主，保障职工在生产过程中的安全和健

21、康，把职工的安全健康摆在首位，树立安全就是效益的观念，再计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划布置、总结、评比安全工作。定期研究安全生产动态，及时解决生产中出现的问题，当安全与生产发生矛盾的时候，能够服从安全的需要行使安全一票否决权，用足用好安全防护经费，改善劳动条件和作业环境。2、建立健全安全组织，落实好安全管理机构，完善安全生产岗位责任制，逐级签定安全生产责任状，发挥安全员的权力作用，杜绝违章指挥，违章操作。3、加强安全教育，提高职工安全素质，健全职工安全教育档案，充分利用班前会、专题会，安全技术交底、板报宣传等形式，作到安全工作天天讲，形成安全为了生产，生产必须安全的氛围，新入

22、场的工人上岗前必须全部进行安全教育培训，经考试合格，签定安全责任书方可上岗操作。4、开展好以安全责任重于泰山为主题的安全生产月活动。通过开展群众性的安全活动，增强职工安全意识，提高安全素质，促进安全生产。5、加强现场临时用电管理、落实三相五线制，达到三级配电二级保护，接地接零齐全有效，配齐铁壳标准配电箱、五芯电缆、漏电保护器，规范用电安全技术资料。6、各级管理人员要做到有针对性地监督检查，把事故隐患消灭在萌芽之中，节假日前后及农忙季节要注意职工心理状态和疲劳程度没，在高温、暑雨季节的施工要科学安排，落实好防暑降温措施，冬季施工要落实防冻、防滑、防火措施。7、认真执行事故上报制度，坚持四不放过原

23、则，及时召开现场会，使干部职工吸取教训、接受教育，避免类似事故发生。如发生事故隐瞒不报或不及时上报者，追究有关人员责任并按项目有关规定处罚。各级领导管理人员要以身作则带头规范自己的安全行为，身教重于言教，自觉遵守安全规章制度，给职工做出表率。安全生产目标考核一、计划目标1、安全生产计划目标：杜绝重大工伤事故，降低安全事故频率。(1)死亡率：0%(2)重伤率：0%(3)年度安全事故频率：1.0以下2、卫生及环保计划(1)维护职工身体健康，防止职业病。(2)治理环境卫生和饮食卫生，减少疾病。3、安全管理规范化、标准化：施工现场整洁，施工道路通畅，现场有组织排水，不积水，适当绿化；按施工现场综合考核

24、办法检查，执行jgj59-2011建筑施工安全检查标准，达到安全文明达标现场标准。二、实施办法1、建立健全安全、卫生管理体系(1)建立以项目经理为组长的安全生产领导小组。(2)项目经理与施工、安全管理负责人签订安全、卫生、防火责任目标合同，明确安全、卫生、防火目标与奖罚办法。(3)项目经理与劳务队及个人签订安全生产和卫生、防火责任合同，明确目标与奖罚办法。(4)施工现场实行分区管理，建立安全员和安全区相结合的检查和整改模式，每区配备兼职安全员1名。(5)现场配备医疗设施，开展防病、治病和紧急救护工作。(6)生活区内食堂、宿舍、浴室及厕所由专人管理，保证职工有一个良好的生活环境。(7)生活区内设

25、置娱乐活动室，建立规章制度，专人管理，活动设施齐全，保证职工休息娱乐等活动。2、建立健全并强化执行各种规章制度(1)建立安全生产责任制，把安全责任落实到各部门、各施工人员身上，以每个人的工作保证工程施工安全。(2)建立安全生产教育制度，包括：新工人入场三级安全教育，特种作业安全教育，班前安全教育，由教育人员填写安全教育登记卡(册)，教育者与受教育者签字，通过考核强化执行。(3)建立安全防护管理制度，包括：脚手架工程、洞口临边作业、基础施工、料具存放及化学危险品存放等，施工现场安全防护严格按规范执行，特别强调按强制性条文执行。(4)建立施工用电管理制度，根据施工实际特点，编写施工临时用电方案：配电线路、配电箱、各类用电设备和照明设施严格按部颁标准gb50194-2005建设工程施工现场临时用电安全规范执行。(5)建立施工机械安全管理制度，根据施工特