奈林林场街巷硬化建议书范本

1、奈林国有治沙林场奈林国有治沙林场 20162016 年年 十个全覆盖工程街巷硬化十个全覆盖工程街巷硬化 项项 目目 建建 议议 书书 项目申报单位：奈林国有治沙林场项目申报单位：奈林国有治沙林场 项目申报日期：二项目申报日期：二一五年十一月一五年十一月 目目 录录 第一章第一章 总总 论论.1 1 一、项目概况 .1 二、编制依据 .2 三、项目区概况 .2 四、主要技术经济指标 .2 第二章第二章 项目背景及建设必要性项目背景及建设必要性.3 3 一、项目背景 .3 二、项目建设必要性 .3 三、项目建设可行性 .5 第三章第三章 项目建设地点及建设条件项目建设地点及建设条件.5 5 二、建

2、设条件 .5 第四章第四章 规划设计与建设规模、内容规划设计与建设规模、内容.7 7 一、项目规划设计 .7 二、建设规模及主要建设内容 .7 第五章第五章 施工管理施工管理.8 8 一、施工组织管理 .8 二、技术管理 .8 三、资金管理 .9 四、运行管理 .9 第六章第六章 项目实施进度计划项目实施进度计划.1010 第七章第七章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措.1010 一、投资估算 .10 二、资金筹措 .10 二、项目建设意义 .11 第一章第一章 总总 论论 一、项目概况一、项目概况 1、项 目 名称：奈林国有治沙林场 2016 年十个全覆盖工 程街巷硬化项目 2、项目承办

3、单位：奈林国有治沙林场 3、项 目 责 任人：赵景双 4、建 设 地点：奈林国有治沙林场总场家属区 5、建 设 年限：2015-2016 年 6、项 目 性质：新 建 7、建设规模及内容：奈林国有治沙林场 2016 年十个全覆盖工 程街巷硬化项目道路全长 2.94 公里。其 中巷道沙石路 0.25 公里，次干道水泥混 凝土路 2.69 公里，设计行车速度 20 公 里/小时，建设标准为四级公路标准。路 基宽 8.0 米，路面宽 4.5 米。混凝土路 面采用 20cm 砂砾垫层18cm 水泥混凝土 路面。 8、投 资 估算：项目总投资 75.7049 万元，均为公路建设 投资。 9、资 金 筹措

4、：项目建设投资 75.7049 万元，其中： （国家投资 75.7049 万元） 10、社会效益分 析：拟建项目实施后，可促林场各分场与其它 乡镇的交通网络，加快职工林业农牧业生 产的发展及职工经济收入的增长，进一步 促进地方经济的健康快速发展。项目具有 良好的经济效益和社会效益，对贫困地区 全面建成小康社会，实现中华民族伟大复 兴的中国梦具有重要而深远意义。 二、编制依据二、编制依据 1、自治区、市、旗等 2016 年十个全覆盖工程有关文件； 2、 公路工程技术标准 ； 3、 县乡公路水泥混凝土路面设计与施工 ； 4、 公路水泥混凝土路面设计规范 ； 5、 公路工程估算指标 ； 6、 奈曼旗

5、农村公路 “十二五”发展规划 ； 7、项目单位提供的其它有关资料。 三、三、项目区概况项目区概况 奈曼旗奈林国有治沙林场各分场街道硬化全长 2.94 公里，其中 水泥混凝土路面 2.69 工里，砂石路 0.25 公里，设计行车速度 20 公 里/小时。建设标准为四级公路标准，水泥混凝土路面，路基宽 8.0 米，路面宽 4.5 米。街道硬化后便于职工出行，改善职工生产生活， 改善农副产品运输及群众出行条件，对推进林场实施“十个全覆盖” 工程具有重大示范意义。 四、主要技术经济指标四、主要技术经济指标 主要技术指标汇总表（按街道硬化方案实际填写） 。 序号项目单位技术经济指标 1道路等级四级公路

6、2设计速度km/h20 3路网全长km2.69 4道路宽度m4.5 5路面类型 水泥混凝土路面、 砂石路 6地震动参数 g（基本烈度）m0.05 (vi) 7路拱正常横坡%1.5 8路面使用年限（年）15 9路基宽度m8.0 10建设期年1 11投资总额万元75.7049 12资金筹措万元75.7049 12.1国家资金万元75.7049 12.2地方政府投入资金万元 12.3项目承办单位自筹万元 第二章第二章 项目背景及建设必要性项目背景及建设必要性 一、项目背景一、项目背景 2014 年年初，自治区党委政府作出了用 3 年时间，投资 600 亿 元，在全区农村牧区实施“十个全覆盖”工程的重

7、大决策。这是自 治区成立以来，第一次全面系统大规模投资农村牧区基本公共服务 设施，促进城乡公共服务均等化，加快城乡统筹发展的综合性民生 工程。奈林国有治沙林场位于奈曼旗东南部科尔沁草原腹地，这三 个分场由于路况差、等级低，公路现状难以适应交通发展的需要， 平纵面线形及路基宽度尚未达到四级公路技术指标，远不能满足由 于经济发展所带来的交通量增长的要求，道路服务水平很低。已严 重地制约了当地对外经济的发展。 二、项目建设必要性二、项目建设必要性 （一）项目建设是区域社会经济发展的需要（一）项目建设是区域社会经济发展的需要 奈曼旗是国家级贫困旗县，经济基础薄弱，经济欠发达，尤其 是公路建设与发展相对

8、缓慢。改革开放以来，随着经济社会的全面 快速发展，林场产业结构发生了变化、物流增加、商品经济逐渐活 跃，林业和职工经济逐步向社会化方向发展，过去以拖拉机和人力、 畜力、自然力为主的落后的运输方式，已难以适应经济发展的需求。 为此，加快农村公路网络建设，是农村社会经济发展的客观要求和 迫切需要。 （二）项目建设是全面建成小康社会的需要（二）项目建设是全面建成小康社会的需要 奈曼旗广大农村牧区，生产运输和生活出行主要依赖公路交通， 其中农村公路里程占全旗公路总里程的 70以上，农村公路的发展 对提高公路网的整体服务水平具有举足轻重的作用。农村公路规模 大，覆盖面广，没有农村公路的大发展就不可能有全

9、旗公路交通的 大发展，没有农村公路现代化就不可能有全旗公路交通现代化。加 快农村公路建设，更好地改善农村公路交通状况，是发展农村经济、 解决“三农”问题的基础；是繁荣农村经济，推进城镇化和工业化 进程、缩小城乡发展差距、全面推进农村小康社会的重要前提；是 农民群众脱贫致富和促进农村社会进步直接而有效的手段；是推进 交通跨越式发展、实现公路交通现代化发展战略的重要任务和必然 要求，是奈曼旗经济社会发展的必然趋势。 （三）项目建设是改善沿线地区交通运输条件需要（三）项目建设是改善沿线地区交通运输条件需要 奈曼旗属老少边穷地区，经济发展和人民生活水平还相当落后， 尤其是较差的公路网络和路况，严重制约

10、着对外开放和招商引资的 进程。公路基础设施条件的改善，可以加快对外开放和招商引资的 进程，促进本地区投资吸引力，消除地区经济发展差异，带动本地 区经济发展。拟建项目实施后，可改善项目区和沿线各族人民的出 行条件，使项目区同周边农牧区之间的生产生活联系更加密切，大 大提高人们的生存质量和生活条件。通过交通基础设施建设，充分 利用当地资源，促进当地经济的发展和农牧民增收，这对贫困地区 广大农牧民脱贫致富达小康具有重大意义。 三、项目建设可行性三、项目建设可行性 一是政府支持，领导重视。奈曼旗委、旗政府对交通公路建设 工作常抓不懈，尤其对林场各分场道路基础设施建设十分重视，历 年来积极筹措配套资金，

11、对农村公路建设工作给予了极大的支持。 二是奈林国有治沙林场和项目分场干部群众已经认识到了“要 想富，先修路” 、 “公路通，百业兴”的道理，意识不断增强，他们 对项目建设决心大，积极性高，要求迫切，愿望强烈。 三是项目区群众基础扎实：为使奈曼旗 2016 年以工代赈小型 道路建设示范项目的顺利实施，旗交通局深入项目区实地调查了解、 广泛征求群众意见的基础上，提出了科学合理的建设方案。为此， 奈曼旗 2016 年以工代赈小型道路建设示范项目可操作性强，群众基 础十分扎实。 第三章第三章 项目项目建设地点及建设条件建设地点及建设条件 一、项目项目建设地点建设地点 奈林林场总场家属区 2940 米未

12、硬化街道 二、建设条件二、建设条件 （一）工程地质条件（一）工程地质条件 奈曼旗处于内蒙古地质的北部，内蒙古地槽的东南缘与松辽凹 陷的过度带横跨两个大地构造单元。其南部属阴山纵向构造带及新 华夏系第三系隆起带，形成低山丘和黄土台地。其北部为松辽凹陷 的地带，为扭动构造挤压中的开鲁盆地。自然条件下场地所在区冻 土深度为 1.5 米，为季节性冻土。抗震设防烈度为 6 度。 （二）气象条件（二）气象条件 地处中温带亚湿润边缘地区，属温带大陆性季风气候。四季明 显，春季易干旱、多大风天气；夏季温热多雨，秋季温凉少雨，易 秋旱；冬季寒冷少雪。年平均气温 5.8。1 月最冷，月平均气温在 零下 15.1，

13、7 月最热，平均气温在 23.8，年极端最低气温出现 在东部地区零下 33.9，年极端最高气温在 36.2。作物生长期稳 定，通过 20以上的初终间隔日数为 224 天，25以上的初终间隔 日数在 192 天。4 至 9 月太阳总辐射量自西向东为 78.07 至 79.28 千卡/平方厘米，占全年 65%至 66%，年平均日照时数为 2 888.9 小 时，年平均降水量为 451.1 毫米。由于受季风强弱影响，年际降水 量变化较大，季风分布不均。 极端年最大降水量达 597.4 毫米，东部地区为 801.6 毫米，出 现在 1959 年。年最小降水量为 262.3 毫米，出现在 1967 年。

14、日最 大降水量出现在 1975 年 7 月 3 日，为 111.9 毫米，东部地区出现在 1969 年 8 月 17 日，为 122.3 毫米。全年降水量主要集中在夏季 6 至 8 月份。 （三）配套建设条件（三）配套建设条件 1、材料供应条件 项目建设所需的主要建筑材料如，石头、砂子、水泥等可就地 取材。而且具有运距短，运输方便，价格合理，质量可靠之特点。 2、运输条件 沿线施工过程中，辅以修建必要的便道、便桥，运输工具及设 备即可进入工点。 3、工程用水及用电条件 沿线水源丰富，可利用沿线河水，不足部分可打井解决。 沿线电力,按架设临时用电线路为基本形式。 4、设备条件 道路工程施工相关的

15、机械设备均为通用设备，各专业工程均有 成熟的施工工艺。通辽市及奈曼旗现有施工企业较多，满足资质等 级和具有施工力量、企业业绩比较好的单位比较多，这些单位拥有 大量的公路建设施工设备，中标单位自有设备均能够满足施工需要。 5、劳动力供应条件 近年来，随着奈曼旗城镇框架的拉大，城区的原有农业劳动力 逐步转换为富余劳动力，进城务工的农民工比较多。在农闲季节， 各旗县区的劳动力供应都比较充足。因此筑路相关劳动力的市场供 应非常充足。 第四章第四章 规划设计与规划设计与建设规模、内容建设规模、内容 一、项目规划设计一、项目规划设计 奈林国有治沙林场 2016 年十个全覆盖工程嘎查村街道硬化建设 项目，由

16、沙日好来国有机械林场具体实施。拟建项目要以改善职工 生产生活条件，方便出行及交通基础设施，从根本上改变其出行不 便的现状，使职工出行便捷，增强与周边地区的经济来往，最终实 现农牧民增收，加快脱贫致富步伐为规划目标。 二、建设规模及主要建设内容二、建设规模及主要建设内容 奈林国有治沙林场 2016 年十个全覆盖工程嘎查村街道硬化建设 项目，全长 2.94 公里，其中水泥路面 2.69 工里，路基宽 8.0 米， 路面宽 4.5 米，采用 20cm 砂砾垫层18cm 水泥混凝土路面，砂石 路 0.25 公里，路基宽 4 米，路面宽 3 米，厚度 15 厘米砂砾。 第五章第五章 施工管理施工管理 一

17、、施工组织管理一、施工组织管理 （一）组织管理（一）组织管理 奈林国有治沙林场 2016 年十个全覆盖工程嘎查村街巷硬化建设 项目，项目法人单位是奈曼旗奈林国有治沙林场；项目由奈林国有 治沙林场会同有关部门组建项目实施领导小组作为项目专管机构， 细化项目单位应承担的责任，并加强监督检查，积极推行建设过程 中的民主决策和公示公告等制度，提高项目建设管理过程中的透明 度，接受群众和社会的监督。 （二）主要任务（二）主要任务 1、制定项目实施管理办法，如资金管理、技术管理及组织管理 等办法。 2、筹措项目所需的配套资金。 3、组织技术力量，以奈曼旗交通局为主要技术负责单位，必要 时可外聘技术人员。

18、4、项目建设实行法人责任制、合同管理制、招标投标制、项目 监理制和竣工验收制。建设单位管理机构负责工程立项、建设、验 收、资金管理等项工作，并负责协调解决工程建设中的有关事宜。 5、交通部门会同发改局负责拟建项目的监督和检查工作，检查 内容包括实施进度、工程质量、资金管理使用等。 二、技术管理二、技术管理 技术指导和管理委托由旗交通局负责。 1、严格履行公路交通工程建设的项目法人责任制，工程建设的 招投标制、建设施工监理制，确保工程的建设质量。 2、要组织、选定一支技术过硬的专业施工队伍。 3、要严格按设计的技术规程施工。管理组织要作好跟踪考核和 监督，对不合格的地方必须进行返工。工程竣工要作

19、好验收记录。 4、要组织和安排好劳动力，既要保证施工进度，又要不影响农 牧民的正常生产。 5、工程建成后，要作好移交工作，并办理相应的手续。同时要 以协议的形式与使用工程的用户订使用和管护的具体条款。作到全 面落实，层层管护的责任制。 三、资金管理三、资金管理 按照专项资金和项目管理有关规定论述：项目主管部门和施工 单位，必须开设专户、设立专帐、设置专人，实行全过程封闭运行。 四、运行管理四、运行管理 （一）（一）管理原则管理原则 1、本工程主要是由国家投入为主，地方政府配套为辅，建设农 村公路示范工程，本着谁建、谁有、谁管的原则，实行统一管理、 分级负责。 2、建立健全各项规章制度，搞好工程

20、运行管理、养护维修等工 作。 （二）管理方式（二）管理方式 项目建设由国家投资为主，产权归奈曼旗人民政府所有。项目 竣工后，经旗发改局、交通局、财政局、审计局、纪检监察等部门 检查验收合格后移交项目区各分场使用。 1、责任到人、定期检查。 2、按照工程类别制定不同的管理办法，本着“谁建设、谁管理、 谁养护”的原则，对工程进行后期管护和使用。 3、确保项目成果高效使用，以便更好地服务于广大职工。 第六章第六章 项目实施进度计划项目实施进度计划 项目实施分为三个阶段，即：前期准备阶段，项目实施阶段， 项目完成阶段。 项目建设期 2015-2016 年。按实际建设工期要求确定 第七章第七章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 一、投资估算一、投资估算 （一）编制依据（一）编制依据 项目估算依据交通运输部发布公路基本建设工程投资估算编 制办法jtg m20-2011 和公路工程估算指标jtg/t m21-2011 编 制。 （二）投资估算（二）投资估算 奈林国有治沙林场 2016 年十个全覆盖嘎查村街巷硬化项目，总 投资 75.7049 万元，