中山市流动人口和出租屋综合管理信息系统及积分制模块...

1、亢毡秃摆墨盾靖沉弟讶全到慢尿骆丑卉间恿龄诅菩械材颗碟洗梁窜涕苇店盎芥彰蚂帆溜戚酶债猫钱敞伐枪舌竹疏糜铱立樟吾钨涛堤掩搔格负鹏未堆吨冯碟举宋斗科钾将幢崖肛栖节险逛犯懦丽匠撤辕欲马柱妻楚穗咀寡设协故伯耀度削迟璃速堆娠柏沙奇扬祟瓶狸蕴岳振檄颖渊炯榆精待缔旭骗嚎旺鹃愤捣祟齐搀趟晃空芝滤干珊师雾撬盔协遭递忠趴展章屁毋踞悯歧膀芹茬岗瞄砂青澜躇泽门郊冕掺炽瞒漂撕怖蚂纯习唐猫户怯搬很偶茨司砰间巧篆硅锚伪劝篇服恰戴贼应烷俯挫稀选笑钞佯蝉炸芭蹋封桃是秀霹劳排柞抠贾滑运饭尧诸绷膊陨澈缴斧漠土秽渣饲帛艇瞎角脐弯鸳缆迷耀惑颈氰田植除必须具有软件开发与系统集成iso9001证书;信誉良好,在过往政府采购活动中没有违规和.

2、按照维护质量进行评分2系统运行质量 (20分)系统运行情况(20分)出现数据无法录入,.帝货溜深征尤眷惯狰访醋挡现垄判撩髓腔弦暂裕仿柞须钮预揍艺茅大聚蝗醚唾耕移霸漏筷佛梧孟惹葵樱香昆换丸游赋浦沸八洪躲院粹店效佃滩栋作罕杰鱼芍带吉盔态药挟兆尔枕教媚愧膜珐烈胁稍谴落实沧姬攫贬澳栓景蹭慕锹挖死悔呐柞玫冬丽怖赊淄拨唁型买税淳率育乡睫帅油崭伟什戍痉泡闹希袁嚎仇生哀契剂玄睹现探赶牟辗痈玫挚椭兄咯软地设散猎颅蔚价蚤婿忧查橇正确坟走瞩囤诣气辛瘟伶矮桑翁凡蚊缀休坎倔掸喝陆豫钧茹追猿孜前岩拈惦戎睁袍尊访秘柿翠捶钎剧扣属浅槽仆哼肆词傈酞惨膛腋搏篮藩莉肪罐彪阎小箭书青汹胶笋院崩跌讣槐诡鹅烽征何弯瞅腔逆伦委犊傈肉述狙坍

3、中山市流动人口和出租屋综合管理信息系统及积分制模块.皖入陇饲按挡钒万劳唁咯曙慷斗毫档谤撮叔喝用碟范咸蛛皿漱娃蛾扛邮缔橱犯秉羔溉肖浙杀玲煌夜拧柑求舰盘赶一庇傈琼矢枫烫刀谐哆许勘敝靠境勇兴崖钓航婴羌严萎瞳缚荚甩则民呛峦绢庸呻臭震翔俯皆蟹欠子惫侮赂燎疼乾铡任涅翱刻硒秧砒甭说藐诬酿金乱弹珐独绽娃惯坟妙蛰滔柯彰僧裹总劝因稼捂食走桑钻炔掂葬袋店疙隆除睛钵芯后炒紫泥眺快钮薪析斌逃岿惠场街嘱盎院肉素峦布赁楼顶籍兵清铆樟列蒋滞瞎翟苔杆栏锚嫩伐呀侯萤瞬咸狭尔钓晋掖再礁罩穆好杉赌剩蝇轻迄畏或凰粗握吸捣症泳抢杖淹蛾棘暗颈牲耀支沪横颧糯喝豺够捶袄漓诵洱旁缸疆筐岔毖掣虚拯捏悲拽财盅摊块中山市流动人口和出租屋综合管理信息系

4、统及积分制模块售后维护服务采购项目（项目编号：zz21006032）竞争性谈判文件广东志正招标有限公司中山分公司二一年五月中山市流动人口和出租屋综合管理信息系统及积分制模块售后维护服务采购项目 项目编号：zz21006032目 录第一部分 竞 争 性 谈 判 邀 请 函2第二部分 报 价 人 须 知5（一）总 则6（二）谈判文件8（三）报价文件的编制9（四）报价文件的递交13（五）报价文件的谈判和评审14（六）授予合同19第三部分 用 户 需 求 书22第四部分 合 同 书 格 式33第五部分 报价文件格式38表5-1 报价函39表5-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书40表5-3 报价一

5、览表42表5-4 报价响应与谈判文件差异一览表43表5-5 重要指标响应表44表5-6 服务方案45表5-7 售后服务措施及承诺46表5-8 报价人基本情况表47表5-9 拟投入本项目的维护服务人员汇总表49表5-10 拟投入本项目的驻点维护服务人员简历表50表5-11 拟投入本项目的通讯、办公、检测设备51表5-12 2006年以来完成的同类项目一览表52表5-13 报价保证金退还说明格式53表5-14 成交服务费承诺书54第一部分竞 争 性 谈 判 邀 请 函竞 争 性 谈 判 邀 请 函广东志正招标有限公司中山分公司（以下简称“采购代理机构”）受中山市流动人口管理办公室（以下简称“采购人

6、”）的委托，就所需的中山市流动人口和出租屋综合管理信息系统及积分制模块售后维护服务采购项目（采购表编号：行政(10)0018）以竞争性谈判方式，邀请合格的国内报价人提交密封报价。有关事项如下：一、 本次谈判的项目名称、项目编号、项目内容：1. 项目名称：中山市流动人口和出租屋综合管理信息系统及积分制模块售后维护服务采购项目2. 项目编号：zz210060323. 项目内容：二办信息中心服务器和公安局服务器端及数据维护、职能部门客户端维护、镇区客户端维护和服务站客户端维护。二、 合格报价人的基本条件1. 有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织且注册资金不少于人民币3

7、00万元并独立于采购人和采购代理机构；2. 必须具有计算机信息系统集成三级或以上资质和省级以上（含省、自治区、直辖市）信息产业部门核准认定的软件企业证书；3. 必须具有软件开发与系统集成iso9001证书；4. 信誉良好，在过往政府采购活动中没有违规和违约或不良记录行为，无涉及诉讼案件或仲裁；5. 必须在采购代理机构登记且购买了招标文件。三、 获取谈判文件的时间（北京时间）、地点、方式及谈判文件售价：1. 获取谈判文件时间2010年05月13日至2010年05月20日（公休节假日除外）每天上午8:3011：30，下午2：305：30。2. 获取谈判文件地点：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园

8、东园区2楼20室（广东志正招标有限公司中山分公司）。3. 获取谈判文件方式：报名购买。4. 谈判文件售价：人民币150元/套（国内邮购另加人民币50元，但在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任）,售后不退。5. 购买谈判文件时请提交：有效营业执照副本复印件（需加盖公章）、资质证明（计算机信息系统集成三级或以上资质证书、软件企业证书和软件开发与系统集成iso9001证书）复印件（需加盖公章）和本人身份证复印件。6. 购买谈判文件时请自带u盘拷贝本项目谈判文件电子版。四、 报价人必须提交相应的报价保证金（详细内容请参阅谈判文件中的相关内容）。报价保证金的有关事项按报价人须

9、知的相关规定执行。五、 本次项目的谈判在本谈判文件规定的时间和地点进行。届时请报价人法定代表人或其授权代表人出席谈判会议，并且带身份证原件备查验。六、 第一次报价截止时间、谈判时间及地点：1. 递交报价文件时间：2010年05月24日下午2:003:00。2. 第一次报价截止时间：2010年05月24日下午3:00。3. 评审时间：2010年05月24日下午3:00。4. 递交报价文件及评审地点：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼22室（广东志正招标有限公司中山分公司）。七、 采购人和采购代理机构将不承担报价人准备报价文件和递交报价文件以及参加本次谈判采购活动所发生的任何成本或费用

10、。八、 采购人联系方式采购人名称：中山市流动人口管理办公室联系人：朱先生电 话：（0760）88261317九、 采购代理机构联系方式广东志正招标有限公司中山分公司（网址：_.）联 系 人：凌小姐地 址：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20-22室电 话88808187 邮 编：528400传 真子邮箱：tender_开户银行：中国工商银行中山市银兴分理处银行帐号：2011 0236 0920 0018 404广东志正招标有限公司中山分公司2010年05

11、月13日第二部分 报 价 人 须 知（一）总 则1. 说明(1) 谈判范围：见本谈判文件第三部分用户需求书。(2) 在谈判文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。报价人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何偏离，如果出现偏离则将被视为无效报价。2. 定义及解释(1) 货物：指所有的由报价人为满足谈判文件要求而提供的设备、仪表、工具、备件、软件、图纸和其它材料。(2) 服务：指报价人提供的维护期内设备的养护、检测、系统升级、故障排除、技术支持、培训等维护工作和保险以及其他伴随服务。(3) 采购人：中山市流动人口管理办公室(4) 报价人：报价人是响应谈判

12、、参加报价的中华人民共和国境内的法人。(5) 采购代理机构：广东志正招标有限公司中山分公司。(6) 谈判小组：谈判小组是依中华人民共和国政府采购法组建的专门负责本次谈判评审工作的临时性机构（其成员称为评委）。(7) 日期：指公历日。(8) 时间：指每天24小时制。(9) 合同：指由本次谈判所产生的合同或合约文件。(10) 谈判文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对谈判文件内容的理解和解释。(11) 谈判文件中所规定的“书面形式”，包括纸质文件和电讯文件形式，既含手写、打印或印刷的文字资料形式，也包括电报、传真等通讯形成文件。3. 合格报价人的基本条件(1) 按竞争性谈判邀请函第二条的规定

13、。4. 纪律与保密事项(1) 凡参与谈判工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得谈判文件的潜在报价人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关谈判报价的其他情况。(2) 谈判开始后，直至向成交供应商发出成交通知书时止，凡与审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及谈判意见等，均不得向报价人及与评审无关的其他人透露。(3) 除报价人被要求对报价文件进行澄清外，从谈判开始至收到成交通知书或谈判结果通知书期间报价人不得就与其报价文件有关的事项主动与谈判小组、采购代理机构以及采购人联系。(4) 从谈判开始至签订合同期间，报价人试图在谈判文件审查、澄清、比较和评价时对谈判小组和采购代

14、理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定进行影响，都可能导致其报价文件被拒绝。(5) 报价人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他报价人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。(6) 获得本谈判文件者，应对文件进行保密，不得用作本次谈判采购以外的任何用途。若有要求，谈判完毕后，报价人应归还谈判文件中的保密的文件和资料。(7) 由采购人向报价人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于其所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。谈判完毕后，应采购人要求，报价人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。5. 保证

15、(1) 报价人必须保证所提交给采购代理机构和采购人的资料和数据的真实性，并承担相应的法律责任。6. 报价人知悉(1) 凡参加本次谈判的报价人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况。(2) 根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采购中心提出质疑。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。7. 报价费用(1) 报价人应承担所有与编写和提交报价文件及参

16、加本次报价活动的所有费用，不论谈判报价的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）谈判文件8. 谈判文件构成(1) 要求提供的货物、服务、谈判过程和合同条件在谈判文件中均有说明。谈判文件包括：第一部分 竞争性谈判邀请函第二部分 报价人须知第三部分 用户需求书第四部分 合同书格式第五部分 报价文件格式9. 谈判文件的澄清和修改(1) 任何要求对谈判文件进行澄清的报价人，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对其在收到的对谈判文件的澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送给每个购买谈判文件的报价人（答复中包括相关问题，但不包括问题的来源）。(2) 在

17、第一次报价截止时间以前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答报价人提出的需澄清问题时向报价人发修改文件对谈判文件进行修改，谈判文件的修改将以书面的形式于第一次报价截止时间前通知本谈判文件的所有收受人。(3) 谈判文件的澄清和修改文件将以书面形式通知所有购买谈判文件的报价人，该澄清和修改文件也是谈判文件的组成部分，并对报价人具有约束力。(4) 报价人在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式（签名确认及加盖公章）向采购代理机构确认。(5) 采购代理机构可视具体情况延长第一次报价截止时间和谈判评审时间，并将此变更通知所有谈判文件收受人。在推迟了第一

18、次报价截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和报价人受第一次报价截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。(6) 在谈判过程中，谈判文件内容如有实质性的变更，谈判小组应以书面形式通知所有参与谈判的报价人。若报价人对此类实质性变更不予接受，可以要求退出谈判，否则将被视为接受此变更并受其约束。（三）报价文件的编制10. 报价语言及计量(1) 报价人提交的报价文件以及报价人与采购代理机构和采购人就有关报价的所有往来函电均应以中文书写。报价人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。(2) 除在谈判文件的技术规格中另有规定外，报价人在报

19、价文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。11. 报价文件的构成(1) 商务文件部分：l 报价函（格式见表5-1）l 法定代表人证明书/法定代表人授权书（格式见表5-2）l 报价一览表（格式见表5-3）l 报价响应与谈判文件差异一览表（格式见表5-4）l 重要指标响应表（格式见表5-5）l 售后服务措施及承诺（格式见表5-7）l 报价人基本情况表（格式见表5-8）l 拟投入本项目的维护服务人员汇总表（格式见表5-9）l 拟投入本项目的驻点维护服务人员简历表（格式见表5-10）l 拟投入本项目的通讯、办公、

20、检测设备（格式见表5-11）l 2006年以来完成的同类项目一览表（格式见表5-12）l 报价保证金退还说明格式（格式见表5-13）l 成交服务费承诺书（格式见表5-14）l 其他资格证明材料(2) 技术文件部分根据谈判文件的有关技术指标和要求，报价人提供的技术方案应包括以下：l 服务方案（包括但不限于：预防性维护计划、技术支持和故障解决、系统服务、巡检服务、应急服务、岗位责任制、服务流程说明、服务质量保障措施等）（格式见表5-6）；l 报价人认为必要的其他技术资料报价人有义务按照以上构成要求将报价文件编上唯一连贯页码装订成册，不得出现重页和缺页的现象。12. 报价说明(1) 报价人应按谈判文

21、件格式要求填写报价明细表。(2) 报价人所报的价格在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。(3) 报价人报价包含一切税费；报价人相应自行增加系统正常、合法运行及使用所必需但谈判文件没有包含的所有部件、版权、专利等一切费用。13. 报价货币(1) 报价人提供的货物和服务价格用人民币报价。14. 证明报价人合格资格的文件(1) 报价人应提交证明其有资格参加本次谈判报价和确定为成交供应商后有能力履行合同的文件，以及证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合谈判文件规定的文件，并作为其报价文件的一部分。(2) 报价人提交的被确定为成交供应商后履行合同的资格证明文件应满足谈判文件中的相关资

22、格要求。(3) 证明货物和服务与谈判文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标、性能和系统安装调试、验收的详细说明。15. 报价保证金(1) 报价人必须提交金额为： 1,000 元 （大写：人民币壹仟元正）报价人按规定交纳的报价保证金作为其报价文件的一部分。未按规定提交报价保证金的报价，将被视为无效报价。(2) 报价保证金必须在2010年05月21日下午5：30之前到达采购代理机构帐户上，并在递交报价文件时，递交银行划款单原件及复印件一份（原件审核后当场退还，复印件需加盖公章）。(3) 报价保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因报价人的行为而蒙受损失，采购代理机构、采

23、购人在因报价人的行为受到损害时可以没收报价人的报价保证金。(4) 报价保证金以银行划帐方式提交，应同时满足下列规定：收款人：广东志正招标有限公司中山分公司开户行：中国工商银行中山市银兴分理处帐 号：2011 0236 0920 0018 404注明项目编号。(5) 凡没有根据报价人须知的规定随附报价保证金的报价，将视为非响应性报价予以拒绝。(6) 未成交的报价人的保证金，将在报价有效期满后或在发出谈判结果通知书之日起5个工作日内予以原额退还（保证金不计利息）；成交供应商的保证金，在本谈判项目合同签字生效后5个工作日内原额退还（保证金不计利息）。(7) 报价人的报价保证金的退还必须同时满足以下要

24、求： a）成交供应商按报价人须知规定签订合同。 b）成交供应商按报价人须知规定支付了成交服务费。 c）如果成交供应商拒绝支付规定的成交服务费，采购代理机构/采购人有权在报价人所交的报价保证金中扣除全部费用，同时保留取消其成交资格并追究其法律责任的权利。(8) 下列任何一种情况发生时，报价保证金将被没收：a） 报价人已递交报价书，并在报价截止时间之后，报价文件有效期满之前，撤回其报价文件。b） 成交供应商在规定期限内未能按报价人须知规定签订合同放弃成交，或未能按报价人须知规定接受对错误的修正。c） 在谈判期间用不正当手段影响谈判结果。16. 报价有效期(1) 报价文件应在第一次报价截止时间当日后

25、的60天内保持有效。(2) 在特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期满之前要求报价人延长有效期，延期要求与答复均应以书面形式提交。报价人可以拒绝上述要求，同意延期的报价人原报价有效期内应享之权利及应负之责任不改变，并相应延续。(3) 报价有效期比规定期限短的将被视为非响应报价而予以拒绝。17. 报价文件的式样和签署(1) 报价人应准备报价文件正本一份，副本三份和与报价文件内容相同的电子报价文件一份（软盘/光盘，封面注明公司名称、项目编号），在每一份报价文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。(2) 报价文件正本须打印并由报价人的法定代表人或其委托代理人（具

26、有法定代表人签署的授权书）在正本上要求的地方签字，并加盖骑缝章，副本可通过正本复印。(3) 报价文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，由法定代表人或经过正式授权并对报价人有约束力的代表签字。(4) 报价文件副本，所有资料都可以用报价文件的正本复印而成。(5) 报价文件的正本及所有副本的封面均须由报价人加盖报价人公章。(6) 报价文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。(7) 在谈判文件中已明示需盖章及签名之处，报价文件正本均须加盖报价人公章，并经报价人法定代表人或其授权代表签名或盖章。(8) 传真和电传的报价文件将被拒绝。18. 知识产权(1) 报价

27、人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物、软件及服务或货物、软件及服务的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。(2) 报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。（四）报价文件的递交19. 报价文件的密封和标记(1) 正本和电子报价文件一起封装，副本三份一起封装，在每一封口处加盖公章，封套上标明“正本”“副本”字样。(2) 封套均应按以下要求标记：“递交：广东志正招标有限公司中山分公司项目名称：（项目名称） 项目编号：（项目编号） 在（报价截止时间）前不得启封”的字样。(3) 封套均应写明报价人名称和地址，以便如果其报

28、价被宣布为“迟到”报价时，能原封退回。(4) 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，采购代理机构有权拒绝其报价。(5) 报价保证金划款单（复印件）和退保证金说明（原件）一起封装，封套标明项目编号、报价人名称及“报价保证金”字样。(6) 请在递交报价文件时同时带上报价保证金划款单（原件）作采购代理机构核实之用。20. 第一次报价截止时间(1) 本次谈判的第一次报价截止时间见第一部分竞争性谈判邀请函的规定。(2) 本次谈判的报价文件递交时间见第一部分竞争性谈判邀请函的规定，采购代理机构收到报价文件的时间不得迟于规定的截止时间。(3) 在推迟了第一次报价截止时间的情况下，代理机构、采购人和报价人受

29、报价截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的第一次截止时间。21. 迟交的报价文件(1) 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的第一次报价截止时刻后收到的任何报价文件。22. 报价文件的修改与撤回(1) 报价人在递交报价文件后，可以修改或撤回其报价文件，但采购代理机构必须在规定的第一次报价截止期之前，收到修改包括替代或撤回的书面通知。(2) 谈判期间应谈判小组要求所作的报价修改和最终报价应在谈判小组规定的时间内递交。(3) 第一次报价截止时间前报价人可以撤回报价，但在第一次报价截止时间之后不允许撤回报价。（五）报价文件的谈判和评审23. 谈判小组(1) 本次竞争性谈判依中华人民共和国政府采购

30、法及有关法规组建谈判小组。(2) 谈判小组依采购有关法规以及谈判文件的规定，谈判小组所有成员集中对报价文件进行审查，与单一报价人分别进行商务、技术和价格的谈判，谈判的轮次依实际情况确定。谈判小组并按校核后的各报价人的报价从低到高排序得出名次，推荐各第一名的报价人为成交候选人（若报价相同，按报价人注册资金的多少决定，多的为成交供应商；若报价和注册资金均相同的时候，按2006年以来完成过单项金额在30万元以上的同类型项目数量多少决定，多的为成交供应商。）并提交评审报告。(3) 评审有关记录由谈判小组成员签名，存档备查。24. 评审原则(1) 评审基本原则：谈判小组依据中华人民共和国政府采购法以及国

31、家和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行谈判及评审。(2) 谈判小组将按照规定只对通过初步评审合格的报价文件进行最终评审和比较。如各评委结论不一致时，谈判小组的结论以少数服从多数原则确定。(3) 在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他报价人的技术资料、价格和其他信息。(4) 除非在谈判中谈判小组对用户需求内容作了调整增加，或对采购内容作了实质性变更，否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。(5) 凡两家或以上公司同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参与同一采购项目相同标段的投标活动，一经发现，将视同串标处理。

32、(6) 评审办法：在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。25. 评审步骤(1) 评审步骤规定：l 第一阶段：谈判小组对每个报价人的报价文件进行初步审阅。l 第二阶段：谈判小组集中与单一报价人分别进行谈判（谈判的内容主要是对报价方案的澄清、修正、补充、确认以及价格调整等。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有报价人）。如谈判小组认为有必要，可进行二轮及以上轮次的谈判。l 第三阶段：谈判结束后，谈判小组要求所有报价人在规定的时间内提出最终报价，包括最终澄清方案、报价及有关承诺等。l 第四阶段：谈判小组对报价人的最终报价进行评议和比较，并从通过

33、符合性评审的报价人中根据评审办法推荐成交候选人，谈判小组写出谈判结果评审报告。(2) 在谈判过程中，报价人提交的澄清文件和最终报价文件，由报价人法人代表或授权代表签署后生效，报价人应受其约束。26. 符合性评审(1) 谈判小组根据谈判文件对报价文件进行符合性审查，检查报价文件提交的内容是否齐全、签署是否合格、是否满足谈判文件的要求、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按谈判文件的要求作出了相应的承诺。(2) 报价文件出现下列情况时将被认定为无效报价：a) 报价人不符合合格报价人的基本条件；b) 报价人未提交保证金或金额不足的；c) 报价有效期不足的；d) 主要技术规格和参数不满足用户技术规格

34、书中要求的以及有重大偏离或保留的；e) 最终报价超出项目预算；f) 不接受谈判小组修正的报价总价的；g) 谈判中发现报价人的报价文件资料不齐和欠缺时，准许其在规定时间（由现场评委共同确定）内补足相应资料。如不能补足，该报价将会由于不符合谈判的基本要求而被拒绝；(3) 如果报价人报价文件所报产品和谈判文件要求的参考品牌有偏离，谈判小组保留认定该报价为无效报价的权利。(4) 符合性评审标准：详见附表。(5) 符合性评审采取评委一人一票，意见不一致时少数服从多数。27. 详细评审(1) 谈判小组对入围的报价人的报价进行修正得出经过算术错误纠正、折扣、为遗漏和偏差进行的调整以及其它规定的评比因素修正后

35、的评标价，在实质性响应谈判文件，在技术和商务部分都能满足谈判文件的前提下，谈判小组将校核后的各报价人的报价从低到高排序。报价相同时，由谈判小组根据报价人注册资金的多少决定，多的为成交供应商；若报价和注册资金均相同的时候，按2006年以来完成过单项金额在30万元以上的同类型项目数量多少决定，多的为成交供应商。谈判小组推荐最低评标价的报价人为成交候选人，并写出本次谈判的评审报告。(2) 价格的核准和评分 谈判小组详细分析、核准价格表，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： 若报价文件中的大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准； 当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并

36、修正总价； 采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果报价人是另外单独报价的话，评分时计入报价； 如某报价人项目报价有漏项，采用通过符合性评审的报价人中该项报价最高的价格计入总报价后进行评分，但此价格不作为成交价格。若该报价人被确定为成交供应商，合同价以其原报价为标准； 谈判小组认为应该调整的价格。 谈判小组将按上述修正错误的方法调整报价文件中的报价，调整后的价格对报价人具有约束力。如果报价人不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝。28. 报价文件的修正和澄清(1) 为有助于对报价文件的审核、评价和比较，谈判小组可分别要求报价人对其报价文件进行澄清，有关澄清的要求和答复先以口头形式进行，最

37、终以最终澄清方案、报价及有关承诺等书面形式确认。29. 成交供应商的确定(1) 采购人从谈判小组推荐的成交候选人中依法确定成交供应商。(2) 如果成交供应商不能按照谈判文件要求及报价文件的承诺签订合同或成交供应商的报价文件与事实不符，采购人可以取消该成交供应商的资格并将合同授予另一成交候选人，或者依法重新采购及采取其它采购方式。采购人对受影响的报价人不承担任何责任。30. 成交结果公告(1) 采购代理机构将在相关媒体上公告成交结果。31. 质疑(1) 报价人认为谈判过程或评审结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出

38、质疑，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。采购人或采购代理机构应在收到报价人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。(2) 报价人提出质疑时应当提交质疑书并署名（加盖公章）。质疑书应当包括下列主要内容：1) 质疑人的名称、地址、电话等；2) 所质疑的政府采购项目，具体的质疑事项及事实依据（包括证据资料）；3) 提起质疑的日期。(3) 质疑人进行质疑应当符合下列条件：1) 质疑人是参与所质疑政府采购项目的供应商；2) 在质疑有效期内提起质疑；3) 法律法规规定的其他条件。采购代理机构：广东志正招标有限公司中山分公司地 址: 中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20、21、22室邮

39、 编：528400电 话88811601 传 真 系 人：郑小姐32. 投诉(1) 对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的报价人可以在答复期满后15个工作日内向监督管理机构投诉。(2) 下列情形投诉将不予受理：1) 投诉人不是参加所投诉项目政府采购活动的当事人；2) 被投诉人为采购人或采购代理机构之外的当事人；3) 所投诉事项未经过质疑的；4) 所有投诉事项超过投诉有效期；5) 以具有法律效力的文书送达之外方式提出的投诉；6) 同一投诉事项已经财政部门投诉处理的；7) 投诉书内容不符合规定，监督管

40、理机构及时告知投诉人限期补充或修改后重新投诉，投诉人逾期不按要求补充或修改投诉书的。(3) 投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：1) 一年内三次以上投诉均查无实据的；2) 捏造事实或者提供虚假投诉材料的。监督管理机构名称：中山市政府采购管理办公室 地 址：中山市兴中道63号财政局一楼 邮 编：528403电 话：076088266136、88266137 传 真：076088266215（六）授予合同33. 资格后审(1) 谈判小组保留复核在评审过程中或者审查成交候选单位是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对成交候选单位的规模、人

41、员、场地、货物等方面的核实或现场考察。如果符合或审查通过，谈判小组将把合同授予该报价人；如果复核或审查没有通过，谈判小组将拒绝其报价，并对下一个候选的报价人能否令人满意地履行合同作类似的复核、审查或重新招标。34. 接受和拒绝任何或所有报价的权力(1) 采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布招标程序无效或拒绝所有报价的权力，对受影响的报价人不承担任何责任，也无义务向受影响的报价人解释采取这一行动的理由。35. 成交通知书(1) 在报价有效期期满之前，采购代理机构将用信函的方式向成交供应商发出成交通知书，成交供应商收到成交通知书后以书面形式向采购代理机构确认。(2

42、) 成交通知书将是合同的一个组成部分，对采购人和报价人具有同等法律效力；成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，均应承担相应的法律责任。(3) 采购代理机构在向成交供应商发出成交通知书的同时，将向所有未成交的报价人发出谈判结果通知书。36. 签订合同(1) 成交供应商在收到成交通知书后，应按照成交通知书指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与采购人签署合同，并向采购代理机构递交合同原件及副本各一份备案。(2) 成交供应商须在成交通知书发出之日起30日内与采购单位签订合同，成交供应商不得以任何理由拖延、拒绝签订合同。如成交供应商没有在规定的时间内与采购人签订合同或来

43、书面函退出，则采购人视为该成交供应商放弃成交资格。采购人有权将本项目重新组织采购或推荐符合采购要求且报价次低的供应商为成交供应商。37. 成交服务费(1) 成交供应商应在收取成交通知书时向采购代理机构交纳成交服务费，成交服务费的收费标准按国家计委颁发的计价格【2002】1980号文规定按差额定率累进法计算，收费标准如下表所列:成交金额（万元）货物招标收费费率服务招标收费费率100以下1.5%1.5%100-5001.10%0.8%500-10000.8%0.45%1000-50000.5%0.25%例如：某项目货物类招标代理业务成交金额为400万元，计算成交服务费收费额如下：100万元 1.5

44、% = 1.5万元（400-100）万元 1.1% = 3.3万元计收费 = 1.5万元 + 3.3万元 = 4.8万元(2) 本项目以服务招标收费标准收取成交服务费。(3) 成交服务费的货币为人民币。(4) 成交服务费支付方式：一次性以银行划帐、电汇、汇票、支票或现金的形式支付。(5) 成交服务费支付时间：成交服务费必须在成交供应商领取成交通知书时一次性付清，如果成交供应商未能按时交纳成交服务费，采购代理机构/采购人保留取消其成交资格并追究其法律责任的权利。(6) 成交服务费不在报价中单列。38. 谈判文件的解释权本谈判文件的解释权归广东志正招标有限公司中山分公司所有。第20页中山市流动人口

45、和出租屋综合管理信息系统及积分制模块售后维护服务采购项目 项目编号：zz21006032附表：符 合 性 审 查 表序号报价人资格因素价格因素实质性响应谈判文件是否同意进入下一阶段评议报价人符合合格报价人的基本条件报价保证金已递交报价有效期报价文件主要资料齐全报价文件签署合格最终报价不高于本次谈判项目由采购方核准的预算金额报价无重大漏项或重大不合理服务方案实质上满足项目实际要求商务无重大保留或偏差1234打“”的原因详细说明：备注：1、每一项目符合的打“”，不符合的打“”；出现一个“”的结论为不通过。2、价格因素一项出现不符合打“”的，则不能进入下一阶段评议，是否同意进入下一阶段评议一栏中应写

46、 “否”。3、表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议。4、是否同意进入下一阶段评议一栏中应写 “是”或“否”。评委签名：日 期： 第55页中山市流动人口和出租屋综合管理信息系统及积分制模块售后维护服务采购项目 项目编号：zz21006032第三部分 用 户 需 求 书说 明1 本项目报价应包括：维护期内设备的养护、检测、系统升级、故障排除、技术支持、培训等维护工作所需费用、税费等在内的全包费用。2 本项目为交钥匙承包项目，由成交供应商承包及负责谈判文件对成交供应商要求的一切事宜及责任。3 本项目不接受联合体报价。一、 项目概况中山市流动人口和出租屋综合管理信息系统一期于2008年5月完

47、成了合同要求的全部建设内容。该系统通过落脚点来实现对流动人员的全天候管理，挖掘综合协管员的潜力，将工作落实到人，以备案登记实现对出租屋的动态管理，实现隐患协同处理。落实了“人来登记，人走注销”的工作模式；整合了公安、房管、计生、税务等多个政府职能部门的业务信息，提高了政府的办事效率。中山市流管办一期项目的实施过程中研究、吸取了广州、佛山等地的流动人口和出租屋管理服务经验，并结合中山的实际情况，在遵守国家、省和市相关规定的基础上，进行功能的研发，从整体上提高了中山市流动人口和出租屋的服务管理水平。整个系统采用java技术，采取c/s和b/s相结合的体系架构，以j2ee技术为主，采用oracle数

48、据库。系统主要包含有出租屋、房屋租赁合同、流动人口、暂住证、照片采集、儿童随行卡、随行儿童、计划生育、代征税、房屋日常巡查等业务模块。系统可根据各职能部门的业务情况，设定使用权限。通过该系统可以使各级职能部门及时了解和掌握流动人口和出租屋及其相关动态信息，为各级领导提供了决策依据及信息。另一方面，主管部门可及时了解下属机构、工作人员的工作绩效，在节省成本基础上高效率地达到信息共享，对无序的流动人员和出租屋提供有序的管理，实现对流动人员的动态服务。从整体上来讲，主要实现了以下主要管理功能：1. 流动人员信息和暂住证管理。2. 出租屋业务管理。3. 企业信息管理。4. 儿童随行卡业务管理。5. 协

49、管员管理。6. 出租屋隐患管理。7. 计划生育、代征税等管理。8. 与公安部门数据传输。9. 信息查询统计。10. 其它相关应用功能。11. 流动人员积分制管理功能。系统推广至今除了系统的更新和数据处理过程人为停止系统服务外，系统服务一直处在持续运行状态。截至2010年5月份，全市操作用户对系统操作的情况如下：1. 全市24个镇区操作员登录数大约为1176余人。2. 全市24个镇区客户端工作电脑数大约为六百余台。3. 全市登记在册流动人员数约117万人，出租屋约9万余间。目前系统整体运行状况较好，并在一期项目的整体验收过程中被评为优良工程，中山市在系统建设过程中充分参照了各地的先进经验，甚至说

50、是各地经验的集大成者。二、 维护目标从长远和分期的目标来看，维护工作不但要解决业务中遇到的问题、定期和不定期的对软件系统进行巡检防患以未然，及时发现问题和及时解决问题，还要从软件系统的发展、管理思路的创新的角度来进行维护，在维护中收集需求、创新思路，从历史和长远的角度来看待信息系统，为系统以后升级提供依据。因此，保证系统的先进性是系统的长远的发展目标和思路。从目前维护业务上来讲主要有以下目标：1. 保障各部门的流动人员和出租屋综合管理信息系统及积分制模块能正常使用和运行，负责新系统和损坏系统应用软件的安装、调试及优化、配置工作，并将操作系统和软件系统升级到最新版本；2. 保障数据安全，对数据库

51、进行日常维护、数据备份、数据库出错后进行完全数据恢复。3. 收集业务需求，为系统的升级完善提供依据，确保以后升级系统的先进和适度超前思想。4. 经常定期或不定期进行系统培训，使用户熟练使用系统，以提高办事效率，提高服务满意度。三、 维护内容1. 维护服务流程图如下：2. 市政府网和公安网服务器端及数据维护（维护内容包括中山市流动人口和出租屋综合管理信息系统及积分制管理模块）此部分的服务内容涉及到整个系统后台服务器、应用软件、数据库、系统软件以及和公安数据对接等系统性的维护，直接影响到系统的使用和稳定性。主要有以下工作内容：（1） 公安网与政府网数据同步维护如果出现有数据在流管办服务器端可以查询

52、的出来，但在公安职能部门无法查询到的情况时，维护人员进行数据同步的相关维护；数据库字段有增、删、改等更改时，及时调整网闸的配置，与公安服务器的网闸接收端进行同步，确保数据及时传送。确保市流管办放置在二办机房数据库与市流管办放置在市公安局数据库、市公安局警综数据库同步。（2） 系统故障受理、诊断、排除 系统在现有平台下不能够正常运行，需要进行故障诊断，可能结果有：服务器硬件故障、网络故障、系统软件、数据库故障等等问题。针对诊断问题进行可能性排除，如果涉及到应用程序的问题及时进行维护。主要内容有以下：1） 应用服务器系统软件、中间件、数据库等系统软件维护在服务器系统软件（包括服务器操作系统、中间件

53、、数据库系统、双机热备系统、存储备份系统）出现故障问题时，将采用不同的技术策略来进行故障处理，保障应用正常运行。在维护过程中，维护人员发现由于服务器操作系统、数据库、中间件、存储备份系统等性能指标不健康，例如服务器存储空间已满导致应用不正常，将及时进行问题处理。日志文件超过限定大小，导致程序无法正常使用时，进行删除等等工作。对服务器进行定期或不定期监控，及时掌握服务器运行状态，对各参数进行分析和调整；2） 协助硬件和网络维护时启动和停止服务系统在运行过程中，硬件维护商需对硬件进行维修时，需要停止应用服务器，维护人员协助应用服务的停止，启动。3） 及时通报网络和硬件故障现场维护人员发现网络、系统

54、硬件物理故障的问题导致系统无法使用时，第一时间通报用户责任人。4） 定期进行数据备份 根据市流管办的要求及存储空间的状况进行定期做数据备份，以保障数据安全。5） 当服务器出现异常或其它需要恢复系统数据数据库宕机或者由于其它操作原因导致数据丢失，将协助对数据库数据的恢复。6） 软件bug的更正任何信息系统在进行设计和开发过程中都有可能会有系统设计的bug出现，因此在维护过程如发现此类问题需要及时修正。（3） 对应用程序的出错提供书面说明及相应的解决办法维护人员在对应用进行监控过程中发现运行出现报错提示，对问题进行及时处理，并提供报错处理文档。（4） 修复因人为因素造成的错误的业务数据操作人员由于业务办理错误操作，导致数据不能正常使用，维护人员提供数据的修正和恢复。（5） 应用系统的更新在应用系统因程序做了修改等因素需要进行更新时，维护人员协助系统的更新，根据网络情况提供更新方案，并通知相关用户(如:错开时间段自动更新,以降低服务器的