关于我市青年志愿服务工作情况的调研报告

1、关于我市青年志愿服务工作情况的调研报告关于我市青年志愿服务工作情况的调研报告关于我市青年志愿服务工作情况的调研报告:2013-12-27 19:59:47关于我市青年志愿服务工作情况的调研报告市人大内务司法委员会党的十八大提出“广泛开展志愿服务”，预示着志愿服务事业发展前景广阔。我市青年志愿服务工作经20年探索、实践，不断完善相关法制、机制、阵地、项目和队伍建设，已逐步形成领导重视、社会推动、影响力不断提升和扩展的良好局面。全市现有注册青年志愿者83万人、各类青年志愿服务队870支、服务阵地18个、服务基地300多个，向社会累计提供50余万人次、500多万小时的志愿服务。一、我市青年志愿服务工

2、作发展态势（一）基本情况1、起步早基础好。我市青年志愿服务工作始于1993年底团中央发起和实施的青年志愿者行动。1997年成立了南京市青年志愿者协会（2003年更名为南京市志愿者协会）；2001年市人大常委会作出关于开展青年志愿者行动的决定、 2005年制定南京市志愿服务条例，成为全国较早对志愿服务工作进行地方立法的省会城市之一；2005年开通“南京市志愿服务网”，形成志愿者网络注册登记制度，并将每年3月5日定为全市志愿服务日。2、领导重视。2008年，市委书记亲自注册为志愿者。同年，团市委会同市委组织部、市级机关工委、市文明办联合下发关于全市机关党员干部参与志愿服务行动的关注度，弘扬了志愿精

3、神。通过服务大型赛会，我市青年志愿服务工作快速实现了顶层设计，并探索出有效的动员宣传和有序的组织管理途径，健全了志愿者招募、培训、管理制度，建立了服务规范，有效扩大了青年志愿服务工作的社会影响力，推动了公民意识和城市意识的成长，增强了社会凝聚力。2、以社会化运作助推青年志愿事业发展。近年来，我市青年志愿服务工作管理单位逐步意识到，青年志愿者及其组织才是志愿工作主体，于是转变职能，将工作重心转向为社会公益组织搭建舞台，以调动更多社会力量参与，共同壮大青年志愿事业。一是组织动员社会化。鼓楼、玄武、栖霞等区依托志愿服务阵地和专家团队，为遴选过的青年志愿服务组织提供共享服务空间、场地、培训、业务指导、

4、咨询策划等多项支持，帮助成熟的青年志愿服务组织进行孵化。二是资金保障社会化。资金来源由过去的上级团组织拨款转为上级团组织拨款、企事业单位赞助、海内外企业和个人捐赠、志愿者捐款等多种渠道筹集。近年来，借助社会资金，先后开展了“开往春天的地铁”万名儿童迎青奥涂鸦大赛、“梦•美丽中国”南京青年公益大讲堂等志愿服务活动。社会化运作的大胆尝试，有效整合了各类社会资源优势，解决了以往青年志愿服务工作社会动员不足、资金等发展资源不足、管理培训机制不完善的问题，保证了工作的持续推进。同时，为广大企业树立了社会公益风向标，有助于我国企业公益文化的形成。3、以搭建交互平台拓展青年志愿服务渠道。为解决青年

5、志愿服务工作供需信息不畅的问题，近年来，我市着力打造青年志愿服务工作平台，以增强供需互动。一方面，开展党政机关上下联动。先后联合团省委共同搭建高校青年志愿者与南京市社会志愿服务沟通交流平台；联合省监狱管理局共同成立“南京市青年志愿者龙潭监狱服务基地”，开展“拯救心灵”项目；联合市旅游委发起“啄木鸟”行动，组织志愿者进重点旅游景区开展外语标志牌纠错行动。另一方面，进行自组织合力推动。组织市青年公益自组织及大学生志愿服务队参加南京社区暨社会公益服务项目洽谈会，开展“公益情，暖金陵”青年志愿服务进社区项目，常年为社区居民开展医疗等11项服务；举办青年志愿者组织与以关爱外来务工和城市贫困家庭子女为主题

6、的服务阵地“希望来吧”对接会，开展对外来务工人员子女和留守儿童的系列关爱活动。为进一步扩大信息交互范围，南京志愿服务信息管理交互系统于2012年正式投入运行，将志愿信息交互平台从线下搬到了线上。此举在志愿工作供需双方间架起桥梁，帮助其相互沟通，以更快捷有效的方式实现志愿服务目标，提升了青年志愿服务工作的实效性。二、完善我市青年志愿服务工作的建议尽管我市青年志愿服务工作发展迅速，但按照“博爱之都”、“志愿之城”的目标定位，对照“两个率先”的发展要求，仍存在一些困难与问题，主要表现在：尚未能从社会建设的高度、范畴、规律出发，制定全市青年志愿服务工作的具体目标和规划；尚未形成关于青年志愿者、志愿组织

7、、志愿活动管理、激励、保障等一系列青年志愿服务工作制度体系；南京市志愿服务条例规定的“政府应当为志愿服务活动提供必要经费支持”尚未落实，制约了各项活动的有效开展，也限制了志愿组织的可持续发展；社会对青年志愿服务工作认知还缺乏深度。为此，建议：（一）改变观念认知，注重规划引领。在转变政府职能的趋势下，在强调自愿、自发、自我组织、自我管理的志愿工作领域，如何理解志愿工作，如何定位政府责任，如何妥善处理政府与志愿组织、志愿者的关系，是必须面对和思考的问题。青年志愿服务的本质属性是社会性。因此，须改变将青年志愿服务工作仅仅作为青少年精神文明活动载体的认知和定位，从社会发展的内在需求出发，将青年志愿服务工作纳入经济和社会发展总体规划，进行布局、推动和落实。例如，可在党政关注、社会急需、青年能为的结合点上谋篇布局，制定、发布全市青年志愿服务工作指导目录，引导志愿服务方向，并立足常态化、抓重点、易操作的原则，做深做透相关青年志愿服务品牌。（二）重视科学推进，健全制度体系。尽管我市于2005年就制定了志愿服务地方性法规，但相关