义务教育发展规划方案

1、义务教育发展规划方案各村委会、各有关部门： 为了给人民群众提供更多的优质教育资源和公平的受教育机会 , 不 断提高“两基”水平 ,进一步推动全镇教育事业又好又快发展 , 根据 国家中长期教育改革和发展规划纲要 （ 2020年） 、教育部关于 贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见和市推 进市域义务教育均衡发展规划等文件精神 ,结合我镇实际 ,特制定我 镇义务教育均衡发展规划方案。指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 , 落实科学发展观 , 以切实办好每一所学校、关注每一个学生为宗旨 , 抓住薄弱学校改造和 农村九年一贯制学校建设为主线 , 均衡配置经费、设施、设备、教师

2、等 办学资源, 努力缩小义务教育在区域之间、校际之间和学生之间的差距 最大限度地维护和体现社会主义教育的公平性 , 使义务教育真正实现持 续、协调、均衡发展。基本原则1、统筹规划 , 分步实施。镇政府把义务教育均衡发展纳入到政府 工作的整体规划之中 , 统筹规划义务教育与经济社会的发展。各村、校 要对均衡发展的各项任务制定出具体的目标和实施步骤 , 本着“巩固、 深化、提高、发展”的工作方针 , 有计划、有步骤地实现区域义务教育 均衡发展。2、政策倾斜 , 治薄扶弱。薄弱学校和弱势群体是推进义务教育均 衡发展过程中的重点和难点。要针对这些重点和难点制定倾斜政策 , 采 取切实有效措施 ,加强薄

3、弱学校改造 ,加快教育发展 ,扶持弱势群体 ,尽 快解决区域之间、群体之间教育不均衡现象。3、注重内涵 , 办出特色。各校不仅要关注学校办学条件、师资水 平,更要关注学校的内涵发展。要积极大胆进行教育教学改革 , 办出自 己的特色,要为学生的成长留出空间 , 为学生的个性发展提供条件。4、协调发展 , 全面提高。在实施义务教育发展过程中 ,不仅要将着 力点放在大力发展素质教育和薄弱学校改造上面 , 还要关注优质学校 , 开发优质教育资源 ,带动薄弱学校发展 , 使每一所学校、每一个学生都 在原有基础上得到全面的充分的发展。全镇教育概况我镇共有 15个行政村,1 个居委会,总人口 9660人。现

4、有初级中 学1所,教职工 29人,学生280名,其中寄宿生 80名,2011 年初中毛入 学率为 100%；中心校 1所,教学点 1个,共有在校学生 511名, 适龄儿童 入学率为 99.8%；幼儿园 2 所（中心幼儿园、新蕾幼儿园） , 共有在园 幼儿 316人, 入园（班）率为 89%,小学（幼儿园）教师共 55人；小学 占地总面积 6222平方米, 校舍面积 2879平方米,初中占地总面积 8898 平方米,校舍面积 4044.6 平方米；近年来 , 在市委市政府、市教育局的 大力支持下 ,全镇各校均添补了部分教学仪器设备 , 基本满足日常教学 的需要；各学校不断加强学校管理 , 坚持“

5、育人为本、德育为先” , 把 立德树人作为学校教育的根本任务 , 全面贯彻落实党和国家的教育方针 努力提高学生思想道德素质 , 学校教学质量稳步提升。目标任务到 2020 年 , 全镇基本实现义务教育均衡发展 , 义务教育均衡发展各 项任务如下：1、普及程度保证义务教育阶段适龄儿童按时入学 , 严格执行义务教育公办学校 免试就近入学。幼儿园入园率达 95%以上, 义务教育入学率和巩固率均 达 100%,初中毕业生升入高一级学校就读比率达 99%,外来务工人员随 迁子女在公办学校就读率达 100%、残疾儿童入学率达 98%以上。关注 留守儿童 , 成立留守儿童之家 , 为进城务工人员解决后顾之忧

6、。2、办学条件 各学校制定布局调整规划和学校内部建设规划 , 力求做到：中小学 校布局、规模满足生源变化的需求，消除大班额，小学每班w 40人，初中 每班W 45人，办学条件达到标准，薄弱学校改造和寄宿制学校建设达到 标准,全镇中小学的常规教学设施和现代教育技术设施配备等方面达到 国家和省颁标准 , 区域内学校办学条件生均值不断提高 , 达到基本均衡。 人均校舍面积、中小学图书仪器、远教设施、“班班通”设备均达到 省颁标准。 2011年完成中小学“义务教育标准化学校”评估验收。学 校规划建设情况如下：中小学：目前 , 中、小学校现有教学楼、学生宿舍楼、教师宿舍楼 已使用多年 , 且建筑面积小

7、, 缺少实验室、音乐室、美术室、电子备课 室、阅览室、会议室和办公室等功能教室 , 严重影响了学校教育教学工 作的正常开展。中小学拟建设一幢综合性教学楼 ,建筑面积 4631平方 米,设计六层,每层 8间,共48间,主要用途是：教室 25间,实验室 3间, 音乐室 1间,美术室 1间,电脑室 3间,多媒体教室 2间,图书室 2间,阅 览室 1 间 , 电子备课室 1 间, 器材室 1 间, 会议室 2 间, 教师办公室 6 间。 旧教学楼拆除 , 拟新建学生活动场地 , 需添置单、双杠等运动器材。拟 新建一幢学生宿舍食堂综合楼。中心幼儿园：教室结构不规则、不合理 , 面积小 , 不适合做教室。

8、 现有校舍已经非常拥挤 , 随着学生数的不断增加 , 现有条件不能满足教 育教学需求。拟新建一栋教学办公楼 ,建筑面积 2100平方米,活动室 7 个,卧室7个,盥洗室 7个,办公室 2个,其它功能室 10个。3、师资水平我镇现有师资情况：中学教师 29人,其中本科学历 25人,占 86.2%,中、高级教师 21人,占72.4 ,省、市级骨干教师 7人。小学教 师55人,其中本科学历 29人,占52.7%,小学高级教师 48人,占87.3, 省、市级骨干教师 7 人。幼儿教师 11人,2 名教师本科学历 ,4 名教师 大专学历 ,4 名教师中专学历、 1 名教师高中学历。教职工编制符合教育事业

9、发展需要；中小学教师和校长的配备、 调动、管理等方面符合要求；薄弱学校教职工配备符合标准, 全面取消代课教师；教师队伍结构基本合理；优质学校和薄弱学校的教师多渠 道交流,交流面不低于 10%,交流年限不少于一年 , 优秀校长和骨干教师 人力资源配置均衡；教师培养培训和教育科研制度健全 , 机构建设符合 标准；小学教师专科以上学历达 90%以上, 初中教师本科以上学历达 90% 以上；师德师风建设得到加强 , 广大教师爱岗敬业 , 整体素质明显提高。4、教育质量全面贯彻党的教育方针 ,全面实施素质教育 , 加强和改进德育工作 , 深化课程改革。严格执行课程方案 ,认真落实课程标准 , 保证开全开

10、足 课程,建立完善义务教育质量保障体系 , 每一所学校学生学业合格率达 95%以上, 国家学生体质健康标准测试合格率、优秀率分别达到90%和 10%以上, 综合素质评价优良率达 90%以上。加强现代学校制度建设 , 规范教育教学管理 ,深化教育教学改革 , 提高教育教学效率和效果。建 立完善的教育教学服务和专业支撑体系 , 加强各级专业教研机构和队伍 建设,实现教研工作重心下移 , 对薄弱学校进行有力的专业支持。落实 义务教育阶段就近免试入学的规定。规范办学行为 , 切实减轻学生过重 课业负担。端正办学思想 ,面向全体学生 , 全面贯彻党的教育方针 ,全面 实施素质教育 ,平等对待每一位学生

11、, 确保校内教育均衡 ,不分重点班、 快慢班,不办实验班、特长班。深化课程改革 , 改进教学方式 ,提高课堂 教学质量。积极参加市教育改革试点项目建设：=1*GB21）推进素质教育改革试点 , 中学参加探索建立减轻中学生课业负担的有效机制项 目；=2*GB22）义务教育均衡发展改革试点，中学参加探索义务教育“小片区”管理模式项目；=3*GB23）中小学教育教学改革试点，中学 参加“贡堡文化”建设的实践和探索、初中小班化课堂有效教 学研究项目。鼓励和支持学校努力办出特色。鼓励和支持不同学校坚持与时俱 进, 积极创新 , 以不断超越的发展意识 , 立足于自身的基础与实际 , 创造 性地开展工作 ,

12、 努力办出自己的特色。各校在全面实施素质教育、加强 师资队伍建设、努力提高教育质量等方面要积极发挥作用 , 推动义务教 育不断向更高水平迈进。5、办学行为政府切实承担起全面推进素质教育的重要职责 , 为实施素质教育创 造良好的政策环境 , 取消义务教育阶段学校的重点、示范或等级称号和 创建活动。所有中小学校都能全面贯彻教育方针 , 全面实施素质教育 , 把德育放在首位 , 促进学生养成良好的思想品德和行为习惯；面向全体 学生,切实减轻课业负担 , 重视对学习困难学生的教育 ,确保每一个学生 都能受完九年义务教育；教育评价机制发挥正确的导向作用；学校大 班额问题得到解决；规范学校管理 ,安全工作

13、落到实处 , 无重大安全责 任事故发生；学校教育教学质量显著提高。建立健全控辍保学长效机制 , 控制学生辍学的制度完善 , 措施落实、 效果明显；建立有效的教育资助体系 , 资助残疾儿童少年、贫困家庭子 女就学的政策措施落实。加强校园文化建设 ,注重学校特色发展 , 校园文化生活丰富多彩 ,学 生学习活动生动活泼。学校在开展国家课程和地方课程的同时 , 结合学 校的传统优势和发展需要、学生的兴趣和成长需要 , 设计好本校的课程 厚积学校的文化沉淀 ,促进学校向特色化发展 , 形成自己学校教育文化 的特色品牌。学校通过分析校情 ,结合我镇当地的资源优势 , 根据发展 需要,开发贡川古韵校本教材

14、, 确定以“贡堡文化”研究为课 题的综合实践活动课。学校通过“贡堡文化”的研究 , 将贡川镇的地方 资源转化为校本课程 , 培养学生爱祖国、爱家乡、爱学校的高尚情操 , 促进学校特色教育的有利开展。保障措施1、切实加强组织领导。成立贡川镇义务教育均衡发展领导小组 , 各部门主要领导是义务教育均衡发展的第一责任人。各村、各校也要 成立相应机构。2、切实落实各级政府和相关部门责任。镇政府与学校统一领导和 组织实施义务教育均衡发展工作。镇政府对义务教育均衡发展承担领 导、指导、督促检查和经费筹措的责任。积极推进和深化义务教育经 费保障机制改革；切实抓好校安工程、寄宿制学校建设和现代远程教 育三项工程

15、。规范办学行为 , 依法推进义务教育的健康发展。学校对辖 区内教育发展规划、经费筹措和校内外环境治理以及安全稳定等承担 管理的责任 , 具体组织实施义务教育均衡发展工作。要依法做好适龄少 年儿童的入学和控制流失工作 , 高度重视解决好女童、留守儿童和残疾 少儿的入学和流失问题；切实维护中小学的合法权益 , 及时解决影响学 校发展和学校正常教育秩序的家校纠纷等外部环境 , 为各学校发展创造 良好的办学环境。各有关部门必须按照“统一要求 ,各负其责,各司其职,紧密配合 , 形成合力”的标准 , 抓好落实。学校要把推进义务教育均衡发展作为工 作的重中之重进行安排 , 指导各村和义务教育阶段各中小学校

16、编制义务 教育发展规划 ,开展教育教学工作 , 审查新建学校、幼儿园设置情况和 标准。镇义务教育均衡发展领导小组要把义务教育均衡发展纳入全镇 国民经济和社会发展总体规划 , 指导相关部门编制规划 , 积极协调建设 资金, 加大对义务教育发展的投入。镇财政所要充分发挥公共财政的保 障职能, 安排好专项资金用于义务教育均衡发展工作 , 切实加强对资金 的监督管理 , 提高资金使用效益。派出所要制定安全管理方案和措施 , 切实保障师生安全 , 营造良好的校园周边治安环境。镇综治办要将学校 的法制工作纳入全镇普法范围进行安排部署 , 切实加强师生法制教育。 镇国土所要把中小学建设纳入基础设施建设统一规

17、划 , 为中小学项目的 实施提供服务 ,要优先保障教育项目的建设用地 , 保证教育用地项目上 的正常审批工作 , 减免教育项目用地费用。镇文化站要对网吧依法履行 监管职责 , 禁止未成年人进入网吧 , 联合公安、工商、教育等部门定期 进行执法检查。纪检部门要对违反教育法律、法规和政策 , 造成严重后 果的相关部门和人员依法追究行政责任。要加大对校园周边存在的不良商业摊点的整治力度 , 维护学校及师生的合法权益；对非法雇佣童工 的企业,个体工商户 ,依法吊销营业执照。3、加大对义务教育投入。进一步落实义务教育经费投入的“三个 增长”, 确保国家教育投入政策的落实 , 要按照“三个增长”的要求 ,

18、严 格执行省政府关于教育投入的要求 ,足额预算中小学生均公用经费 , 及 时安排中小学排危资金、“两免一补”资金和义务教育均衡发展的专 项资金。要足额征收城市教育费附加 ,确保足额拨付教育 , 且主要用于 义务教育。各村、各学校要多渠道筹措教育经费 , 不断改善义务教育的 办学条件。镇财政、教育等部门要进一步加大各种教育专项资金监督 检查和审计力度 ,提高资金使用效益 , 确保资金安全。4、大力促进中小学均衡发展。一要加大薄弱学校建设力度。优先 为薄弱学校建设立项、安排建设资金、配齐教学设备、选派合格教师 , 要通过六年的努力 , 基本消除薄弱学校。二要合理布局 , 科学设置学校 稳步实施学校

19、布局调整。着力改善永久保留学校和教学点的办学条件 , 优化教育资源配置 , 提高教育教学质量和办学水平。三要不断改善设施 条件, 提高教育教学装备水平。学校指导中小学校做好中长期发展规划。 学校要遵循原则 ,统筹规划好基建用地、绿化用地和活动场地 , 加强教 室、实验室、图书室以及艺术教育、信息技术教育、劳动技术教育等 重点教学活动场所的建设和教师宿办用房、学生宿舍、食堂建设。要 按规定配备内部设施 , 不断提高装备水平。在设施配备暂时达不到规定 标准的情况下 ,规划工作要提前到位 , 给未来发展留足空间。5、抓好教师队伍建设。加快教师成长步伐 ,缩短成长周期 ,提高教 师队伍整体素质 , 满足教育发展的需求。进一步理顺中小学人事归口管 理体制 , 切实落实教育行政部门依法履行对中小学教师的资格认定、职 务评聘、调配交流和考核选拔等管理职能。要加强青年教师的培养工 作,实施“一名双优”工程 , 培养一批教学名师和优秀校长、优秀班主 任。要改革和完善教师职务评聘和考核制