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文档简介
1、村两委换届选举总结做好“两委”换届选举 巩固农村执政基础根据县委、县府的安排,我镇作为全县唯一的试点镇,先期进行第*届村两委换届选举工作。截至*月*日,我镇村两委换届选举工作已顺利完成。工作中,我们严格按照中华人民共和国村民委员会组织法、*省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法、*省村民委员会选举办法以及县委、县政府关于做好村“两委”换届选举工作的意见的规定,坚持把换届选举工作作为全镇当前工作的重中之重,严密部署,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目标。一、基本情况在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先支部后村委,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,因村制宜,一村一策。由于我们指导
2、思想明确,措施得当,村“两委”按期换届率和一次性成功率均达到了*%,选民参选率达到了*%,从确定我镇为试点镇开始,到*个村全部产生“两委”班子,前后历时仅*天。全镇共选举产生了*名村“两委”成员,其中达到“双高双强”标准的村“两委”成员*人,占到了总数的*%,村“两委”成员素质能力有了明显提高;平均年龄*岁,比上届降低了*岁,其中45岁以下*人,占*%;高中或中专以上文化程度*人,占*%;有工商业户*名,占总数的*%,妇女成员*名,班子结构进一步优化,整体功能明显增强。换届后,村“两委”交叉任职100%的村*个,有*名村“两委”员实现了交叉任职,交叉任职比例达到*%,党支部书记、村主任“一人兼
3、”的村达到*个,占总村数的* %,分别超上级要求*个和*个百分点,村两委班子平均职数*职,总职数比上届减少*人,预计每年可减轻群众负担近*万元。二、主要做法我镇换届工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、措施制定有力,全镇村“两委”换届工作得以顺利开展。总结我们的做法,主要体现为:采取“三抓”、严把“三关”、突出“三个加强”。采取“三抓”,稳步推进村“两委”换届工作1、抓机构,切实加强领导。为顺利完成全镇村“两委”换届任务,我镇成立了以党委书记任组长,党委副书记、人大主席任副组长,组织、民政、公安等相关部门负责人为成员的村“两委”换届工作领导小组。领导小组下设村“两委”
4、换届工作指导组,负责本次村“两委”换届选举的工作指导,对换届选举过程进行督导检查,并受理村民咨询、举报、来信来访,查处和纠正选举违法现象,对反映的问题作出解释答复工作。2、抓考核,提前摸清底数。为切实搞好换届选举工作,我镇实行了党政班子成员联系办事处制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。在换届选举之前,我们分成三个小组,对全镇*个村的两委班子进行了考核,对村财务进行了集中审计,并将考核和审计结果在村里张榜公布。换届开始前召开由全体党员、村民代表、村两委成员及部分群众参加的民主测评会议,组织村干部述职,通过发放民主测评表等方式,对村“两委”干部进行了民主测评,分类排队,分成好、中、差三类,根据
5、各村情况,因村制宜,制定选举预案。由于工作在先,了解在前,从而保证了换届工作的顺利进行。3、抓培训,增强依法办事能力。村两委换届工作法规性、政策性强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事能力,我镇先后*余次举办村两委换届工作培训班。培训采取了讲课、讨论、问题解答等形式,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且提高了包村干部业务水平。各管理区也结合当地实际,举办各类形式多样、内容丰富的培训活动,全镇有*余人参加了换届工作业务培训。随后于*月*日进行了换届选举知识考核,参加考核的选举骨干全部达到了优秀,成为换届选举工作的明白人。通过培训,进一步明确了任务,掌握了操作规程,
6、坚定了工作信心,为下一步工作的开展奠定了坚实基础。严把“三关”,关键环节不放松1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按“一法两办法”规定的原则、方法和程序办事,坚决做到法定程序不变通,规定步骤不减少,党员、群众的民主权利不截留。为严格依法办事,我镇为每位工作人员印制了巡视员、督导员等各种工作证,统一印发第*届村民委员会换届选举大会主持词、村两委换届选举工作提纲、候选人“十不宜”等材料*余份。针对选举过程中出现的新情况和新问题,及时制定印发了关于严肃纪律,确保村两委换届选举工作顺利进行的通知,进一步严肃了换届选举工作纪律。2、严把选举程序关。在村支部选举中,采用“两推一选”,即既在党员中推荐,又在
7、村民代表中推荐,再在党员中选举。这样使村党组织成员不仅党内认可,而且还要群众认可。在村委换届选举中,严把村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关等五关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。选举工作结束后,各村陆续建立健全了村委会配套组织,依法推选产生理财小组、村民代表等组织。3、严把民主权利关。我们在选举工作中注意把握六个关键环节,保证村民五项民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会,保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作,保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册,然后
8、在村显要位置上墙张榜公布,做到不错、不重、不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人,保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作,保证村民的投票权。各村在选举日都设立了中心会场,设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处,保证选民的自主权利。各村在选举前还举行了升国旗,奏国歌仪式,为投好神圣的一票营造了良好氛围。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议,保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议,在调查事实清楚的基础上,坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定,确保了换届选举工作的顺利完成。突出“三个加强”,紧扣村“两委”换届选举的关键1、加强宣传,创造良好的舆论环境。为加强
9、村“两委”换届选举工作的宣传,镇成立了宣传组,出动宣传车逐村进行宣传。各村按照镇换届工作领导小组的安排,结合本村实际,有针对性的采取了广播、明白纸、黑板报、标语等多种形式,大张旗鼓地开展了宣传动员,引导群众选出德才兼备的“当家人”。全镇共开展广播宣传*余次,张帖标语*余幅,召开各种会议*次,走访群众*余人次,宣传面和群众受教育面均达到*%,做到了家喻户晓,深入人心,增强了广大群众的民主意识和法制观念,调动了群众参与村“两委”换届工作的积极性。2、加强对村“两委”干部的教育和培训。一方面选举结束后,及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业
10、务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中,落选的部分干部,或轻或重背上了一定的思想包袱,做好落选干部的思想工作,关系到社会的稳定。因此,各村换届工作一结束,镇党委、政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式,耐心细致地做好他们的思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱,在今后的工作中继续带好头。3、加强村“两委”的建章立制工作。在镇换届选举领导小组的统一安排下,各村换届选举结束后,立即着手制定符合本村实际的三年任期目标规划,完善、修订了本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度
11、、村务公开和财务公开制度、村民民主评议制度和党员民主评议制度等,这些规章制度已陆续提交村民代表会议讨论通过,人、财、物交接工作也在顺利进行中。三、几点经验加强党的领导是做好村“两委”换届工作的前提这次村两委换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。国庆节长假期间,所有领导干部、机关干部没有一个休息,主动加班加点,为换届选举做好准备工作。在村“两委”换届选举过程中,每天下午都召开一次专题党委扩大会议,汇总当天选举情况,针对选举过程中出现的新问题、新情况,及时拿出解决意见
12、,进行调度,确保整个选举过程的顺利进行。严格依法办事是做好村两委换届工作的基础民主选举村党组织和村委会成员,只有不折不扣地贯彻落实中国共产党章程、中国共产党农村基层组织工作条例、中华人民共和国村民委员会组织法等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民主权利,才能体现人民当家作主,从而为构建农村和谐社会提供坚强的组织保证。(三)创新工作方式是做好村两委换届工作的关键在换届选举工作中,我镇在严格执行省、市、县委要求的基础上,不搞一刀切,大胆创新工作方式。在工作中坚持四条原则,即坚持强化领导,分级负责的原则;坚持先行试点,先易后难,分批推进的原则;坚持严格程序,依法办事的原则;坚持有错必纠,维护稳定的原则。在具体工作中,重点做到四点:一是按照时间服从质量,质量是根本保证的原则,根据各村不同情况,制定工作预案。二是选举中,按照先支部后村委的顺序进行,加强了党的领导,使整个换届工作得以有序进行。三是严格候选人标准条件,保证人选素质。我镇
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