安全检查、教育、台帐、干部值班规定

1、安全检查、教育、台帐、干部值班规定安全检查规定第一条 安全检查的主要任务是进行危害识别，查找不安全因素和不安全行为，提出消除或控制不安全因素的方法和纠正不安全行为的措施。第二条 安全检查的主要内容有：1、检查各级领导和员工对安全生产工作是否有正确认识，是否认真贯彻执行安全生产方针、政策和法规；检查各级领导班子研究安全工作情况的记录、安委会工作记录等。2、检查各级领导和管理人员的安全法规教育和安全生产管理的资格教育是否达到要求；检查员工的安全意识、安全知识教育，以及特殊作业的安全技术知识教育是否达标。3、检查企业各级安全生产组织机构和个人的安全生产责任制是否落实；各基层单位、各岗位的安全生产规章

2、制度是否建立和落实；“三同时”、“五同时”的要求是否得到落实。4、检查劳动条件、操作状况、安全设施等是否符合安全要求；检查油气生产设施、装置、设备、施工现场是否存在事故隐患等。5、检查员工是否认真执行各项安全生产纪律。6、检查生产、检修、施工等直接作业环节各项安全生产保证措施是否落实。第三条 安全检查应按照国家现行规范标准和集团公司有关规定进行。第四条 安全检查分为外部检查和企业内部检查。外部检查是指按照国家职业安全卫生法规要求进行的法定监督检测检查和政府部门组织的安全督查。第五条 内部检查是集团公司、直属企业内部根据生产情况开展的计划性和临时性自查活动，内部检查主要有综合性检查、日常检查和专

3、项检查等形式。1、综合性检查综合性安全检查是以落实岗位安全责任制为重点各专业共同参与的全面检查，集团公司对直属单位至少每年组织检查或抽查1次；直属企业至少每半年组织1次；二级单位至少每季组织1次；基层单位至少每月组织1次。2、日常检查班组和岗位员工应严格履行交接班检查和班中巡回检查职责，特别对关键装置、要害部位的危险点源进行重点检查，发现问题和隐患，及时报告有关部门解决。基层单位领导及工艺、设备、安全等专业技术人员，应在各自业务范围内经常深入现场，进行安全检查，对关键装置、要害部位的检查在做好记录。3、专项检查专项安全检查包括季节性检查、节日前检查和专业性安全检查。季节性检查是根据各季节特点开

4、展的专项检查，春季安全大检查以防雷、防静电、防解冻跑漏为重点；夏季安全大检查以防暑降温、防台风、防洪防汛为重点；秋季安全大检查以防火、防冻保温为重点；冬季安全大检查以防火、防爆、防中毒、防冻防凝、防滑为重点。节日前检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备等进行的检查。 专业性检查主要是对锅炉、压力容器、电气设备、机械设备、安全装备、监测仪器、危险物品、运输车辆等系统分别进行的专业检查，及在装置开、停工前、新装置竣工及试运转等时期进行的专项安全检查。第六条 直属企业应认真对待各种形式的安全检查，正确处理内、外部安全检查的关系，坚持综合检查、日常检查和专项检查相结合的原则，做到安全检查

5、制度化、标准化、经常化。第七条 对法定的检测检查和政府督查，直属企业应积极配合，认真落实执行法规要求。按照规范标准定期开展法定检测工作；对政府组织的督查，直属企业应将检查情况及时向集团公司汇报。第八条 开展安全检查，应成立由领导负责、有关人员参加的安全检查组织，提出明确的目的和计划。参加检查的人员应有相应的知识和经验，熟悉有关标准和规范。第九条 检查内容和标准应具体，必要时应编制安全检查表，按照安全检查表科学、规范开展检查活动。第十条 安全检查应认真填写检查记录，做好安全检查总结，并按要求报主管部门。对查出的隐患和问题，检查组应向被检单位提交安全检查隐患问题整改通知单，被检单位应签字确认。第十

6、一条 被检单位对查出的问题应立即落实整改，暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应纳入计划，落实整改；对确定为隐患管理的项目，应按事故隐患治理管理规定执行。第十二条 对隐患和问题的整改情况，应进行复查，跟踪督促落实，形成闭环管理。附：安全检查隐患问题整改通知单安全检查隐患问题整改通知单第 号检查单位： 年 月 日 签发人：序号所在部位存在问题要求整改期限实际完成日期备注被检单位： 整改负责人：安全教育管理规定第一章 企业领导和管理人员的安全教育第一条 直属企业、二级单位的领导，应按照国家有关规定要求，参加集团公司和政府组织的安全生产教育培训，并经考核合格。 第二条 直属企业的安全处（科）长

7、，除参加政府的安全培训并取得上岗资格外，还应参加集团公司组织的安全培训。其中新上岗的安全处（科）长应先进行培训，取得岗位资格证书后方能上岗。培训按集团公司安全处（科）长岗位资格考试大纲的要求进行。 第三条 直属企业安全技术管理人员应经过安全教育，并经考核合格后方能任职。安全技术管理人员的安全教育由直属企业安全管理部门组织，可参加集团公司安全环保局举办的安全干部岗位培训班，或者参加由地市级以上政府有关部门组织或认可的岗位培训班，考核合格。安全教育的主要内容： 1、国家和集团公司的有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规和职业安全卫生标准，工伤保险法律、法规； 2、安全生产管理、安全技术、职业卫生

8、知识、安全文化； 3、火灾、爆炸基本知识，压力容器安全管理知识；4、有关事故案例及事故应急处理措施。第四条 其他管理负责人（包括职能部门负责人、基层单位负责人）、专业工程技术人员的安全教育由本企业人事、教育部门会同安全管理部门，按干部管理权限分层次组织实施，经考核合格后方能任职。安全教育时间不应少于40学时，安全教育的主要内容：1、职业安全卫生法律、法规；2、本部门、本岗位职业安全卫生职责；3、安全技术、职业卫生和安全文化的知识；4、有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。第五条 班组长的安全教育由安全管理部门组织实施，经考核合格后方能任职。安全教育时间不应少于24学时，安全教育的主要内容：

9、1、职业安全卫生法律、法规； 2、安全技术、职业卫生和安全文化的知识、技能； 3、本班组和有关岗位的危险危害因素、安全注意事项、本岗位安全生产职责；4、典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等。第二章 生产岗位员工安全教育第六条 所有新员工（包括学徒工、外单位调入员工、合同工、代培人员和大中专院校毕业生、有技术岗位的季节性农民外用工等）上岗前应接受三级安全教育，考试合格后方可上岗。 一级安全教育时间不少于24学时，安全教育的主要内容：1、国家有关安全生产法令、规定和职业安全卫生法律、法规；2、通用安全技术、职业卫生基本知识，包括一般机械、电气安全知识、消防知识和气体防护常识等；3、本单位安全生产

10、的一般状况、性质、特点和特殊危险部位的介绍；4、集团公司、直属企业和本单位安全生产规章制度，企业五项纪律（劳动、操作、工艺、施工和工作纪律）；5、 典型事故案例及其教训，预防事故的基本知识。二级安全教育时间不少于24学时，安全教育的主要内容：1、本单位的生产概况，安全卫生状况；2、本单位主要危险危害因素及安全事项，安全技术操作规程和安全生产规章制度；3、安全设施、工具、个人防护用品，急救器材及其性能和使用方法，预防工伤事故和职业病的主要措施等；4、典型事故案例及事故应急处理措施。三级安全教育时间不少于8学时，安全教育的主要内容：1、班组、岗位的安全生产概况，本岗位的生产流程及工作特点和注意事项

11、；2、本岗位的职责范围，应知应会；3、本岗位安全操作规程，岗位间衔接配合的安全卫生事项； 4、本岗位预防事故及灾害的措施，安全防护设施的性能、作用和使用操作方法，个人防护用品及保管方法等；员工调动工作后应重新进行入厂三级安全教育。单位内工作调动、转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，应进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。 第七条 凡从事特殊工种作业的人员，应按国家有关要求进行专业性安全技术培训，经考试合格，取得特种作业操作证，方可上岗工作，并定期参加复审，成绩记入个人安全教育卡片。 第八条 在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，主管部门应组织编制新的安全操作

12、规程，并进行专门培训。有关人员经考试合格，方可上岗操作。 第九条 发生事故或未遂事故时，按事故管理规定的要求，对事故责任者和相关员工进行安全教育，吸取教训，防止类似事故发生。第三章 日常安全教育第十条 基层单位应开展以部门、班组为单位的安全活动。安全活动应有针对性、科学性，做到经常化、制度化、规范化，防止流于形式和走过场。班组安全活动应做到有领导、有计划、有内容、有记录，对活动形式、内容、要求，安全部门应有明确规定。单位领导和安全员应对安全活动记录进行检查、签字，并写出评语；安全部门应定期检查。 第十一条 班组安全活动每月不应少于2次，每次不少于1学时；部门安全活动每月1次，每次不少于2学时。

13、安全活动时间不应挪作它用。 第十二条 班组安全活动是班组的一项重要工作，应认真组织，严格考勤制度，保证出勤率，不应无故缺席，有事须经单位领导批准。 第十三条 直属企业的领导每季参加1次班组安全活动，二级单位领导及管理人员每月参加1次班组安全活动，基层单位领导应参加班组安全活动。 第十四条 安全部门应联系班组安全生产实际，制定班组安全活动计划，做到有计划、有安排。第十五条 班组安全活动内容：1、学习国家和政府颁发的有关安全生产法令和法规； 2、学习有关安全生产文件、安全通报、安全技术规程、安全管理制度及安全技术知识； 3、结合事故汇编和安全信息，讨论分析典型事故，总结和吸取事故教训； 4、开展防

14、火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急演练； 5、开展岗位安全技术练兵，组织各种安全技术表演； 6、检查安全规章制度执行情况，查找并组织消除事故隐患； 7、开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录相；8、其它安全活动。 第四章 其他人员及外来人员的安全教育 第十六条 多种经营企业干部、员工的安全教育，按照上述有关要求执行。 第十七条 无技术岗位且风险小的临时工、农民工的安全教育时间不应少于8学时，内容为：本企业生产特点、入厂须知、所从事工作的性质、注意事项和事故教训、有关的安全规章制度等。 第十八条 外来施工人员的安全教育，按承包商安全管理规定执行。 第十九条 来企业参观

15、人员的安全教育，由接待部门负责，内容为：本单位的有关安全规定及安全注意事项。参观人员应有专人陪同。第五章 组织管理 第二十条 直属企业的主要负责人，对本企业安全教育工作负责。二级单位安全、人事、教育部门负责组织实施安全教育工作，编制安全教育大纲和教材和班组安全学习材料。 第二十二条 安全教育工作应纳入本单位教育培训年度计划和中长期计划，应保证所需人员、资金和物资。 第二十三条 各级单位均应建立健全安全教育档案并实行分级管理。 第二十四条 各级单位对认真开展安全教育并在防止伤亡事故、减少职业危害方面做出成绩的单位和员工，应予以表彰和奖励。 第二十五条 对未按本规定要求进行安全教育的单位进行处罚，

16、若因安全教育不到位造成事故的，应追究有关领导的责任。 干部值班安全管理规定第一条 干部值班是指直属企业及所属各级单位机关、基层单位领导干部在夜间、节假日及特殊时期的值班工作。第二条 直属企业应建立干部值班制度，由行政办公室负责组织落实，明确各级值班人员的职责和权限，加强监督考核，切实履行干部值班安全职责。直属企业所属各级单位也要相应建立领导、技术干部值班制度，并落实监督考核制度。第三条 直属企业值班人员应为直属企业领导和机关职能部门负责人等具备值班行为能力的领导干部；基层单位值班人员应为基层单位领导和技术干部。第四条 值班人员职责：1、负责处理和协调值班期间发生的紧急问题，并根据职责分工，及时

17、与主管领导或主管部门沟通情况；2、负责监督检查下属单位的值班情况，对下属单位的干部值班、安全生产和劳动纪律等情况提出考核意见；3、负责完成上级交办的临时性工作，并根据要求向上级有关部门请示、汇报当班期间所发生的重大问题和处理情况；4、负责值班期间外来人员的接待工作；5、负责值班期间紧急电话、电报的处理工作；6、负责解决值班期间生产经营中遇到的突发事件，并及时向有关领导汇报情况；7、负责填写值班记录，做好交接班。第五条 在应急状态下，及时按程序要求迅速启动应急预案。第六条 值班干部应按时上岗，不应迟到、早退、擅离岗位，认真填写值班记录，做好交接班。有事不能按时值班者，应提前请假并安排其他具备干部

18、值班资格的人员代替。安全台帐管理规定第一条直属企业、二级单位、基层单位应建有包括安全组织、安全会议、安全教育、安全检查、隐患治理、事故管理、安全考核与奖惩等七类内容的安全工作台帐。相关处（科）室建立有关安全台帐，基层单位和班组设安全活动记录。有条件的单位对安全台帐宜实行微机管理。第二条安全组织台帐1、直属企业和二级单位分别填写相应的安全生产委员会、安全组织网络、安全监督管理部门组成人员名单；消防或防火部门提供的消防工作组织网络纳入台帐备查。2、基层单位填写从安全领导小组到班组的安全组织网络。 第三条 安全会议台帐主要应填写各部门召开的安全会议内容，尤其对安全生产工作文件的传达、学习贯彻情况。安

19、全会议台帐应设有会议名称、时间、地点、召集单位和主持人、与会单位和人数、会议内容以及处理结果等栏目。第四条 安全教育台帐1、直属企业和二级单位安全教育台帐应填写领导、管理人员、企业安全处（科）长、安全监督管理人员、新入厂人员三级安全教育以及特种作业人员的安全教育培训考核情况。 2、基层单位安全教育台帐应填写基层单位领导及员工、新入厂人员三级安全教育、特种作业人员、岗位安全技术练兵、应急预案的演练及外来施工人员的安全教育考核等。安全教育台帐应至少设有受教育者姓名、授课内容、地点、时间、考试成绩及授课人姓名等栏目。第五条 安全检查台帐应至少设有检查日期、检查内容、受检部门、发现问题、要求整改日期、

20、整改完成日期及检查人签字等栏目。第六条 隐患治理台帐凡发生在基层单位的事故隐患不论级别、不论资金来源，均应在基层单位的隐患治理台帐中填写。事故隐患治理台帐至少应设有隐患所在单位、存在部位、计划费用、实际费用、资金来源、计划治理完成时间、实际完成时间及隐患治理后的评估情况。第七条 事故台帐按事故管理规定的要求，直属企业、二级单位应建立相应的事故台帐，分别记录所发生事故的类别。事故台帐至少应设有事故发生所在部门、发生时间、事故类别、事故概况、“四不放过”登记表。基层单位的事故台帐应包括发生在本单位或当事人属于本单位的各类事故，不论事故大小、种类，均应如实填写。第八条 安全工作考核与奖惩台帐应至少设

21、有考核项目（内容）、被考核部门和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。 第九条 安全活动记录按安全教育管理规定要求，填写单位和班组安全活动开展情况。 第十条 安全部门和归口管理部门应认真填写、保管安全台帐；同级主管安全领导应定期检查并签字。 安全生产先进评比基本条件第一条 安全生产先进单位评比条件1、安全管理机构健全，安全人员配备符合要求，满分为10分。不符合要求的扣14分；2、事故指标控制在集团公司考核指标内，满分为30分。年事故死亡率在考核指标内每达到0.01，扣1分；年事故重伤率在考核指标内每达到0.01，扣0.5分；3、安全台帐等基础资料齐全

22、，满分为5分。一项不合格扣1分；4、安全教育满分为5分。三级安全教育每降低1%，扣0.2分；特种作业人员持证率每降低1%，扣0.5分；领导干部没有参加班组安全活动，扣1分；班组安全活动达不到要求扣1分；5、安全检查符合规定，满分10分。政府、集团公司安全检查发现的问题整改率每降低5%，扣1分；6、隐患治理完成好，满分10分。隐患整改率每降低5%，扣1分；重大隐患整改前无防范措施，每缺一项扣1分；7、职业卫生满分10分。职业性健康检查受检率、岗位检测率、合格率应达标，每降低1%，扣1分；8、安保基金按时足额交纳，满分10分。不按时足额上缴安保基金扣1分；不按规定使用管理安保基金，1次扣0.5分；

23、9、各种报表上报及时，满分5分。每漏报1次扣0.2分，迟报1次扣0.1；10、领导干部安全承包关键装置要害部位执行好，满分5分。到位率每降低5%，扣1分。第二条 安全生产先进单位失评条件1、超过集团公司下达的事故控制指标；2、发生重特大工业事故；3、发生上报集团公司事故隐瞒不报；4、发生一般事故，在社会上造成恶劣影响，严重影响集团公司形象；5、集团公司安全大检查中发现存在严重管理问题。第三条 安全生产先进单位评比增分条件 1、全年未发生上报集团公司事故加13分；2、全年安全生产好，超额完成集团公司下达的利润指标加13分；3、风险高、管理难度大的单位可增加35分。 第四条 集团公司安全生产先进管理者评比条件 对连续3年（含第3年）获得集团公司安全生产先进单位称号的直属企业，党政主要领导、主管安全领导、安全处长和有关职能处室负责人、二级单位主要领导可参加集团公司安全生产先进管理者评比。第