2016年7月23日湖南湘江新区遴选公务员笔试真题及答案解析(文字综合岗)

1、2016 年 7 月 23 日湖南湘江新区遴选公务员 笔试真题及答案解析 (文字综合岗)考试时间：上午 9:0012:00，共 3 小时。科目一：综合知识（满分 100 分）一、 判断题（10 题）二、 单选题（20 题）试题解读客观题部分考查了马哲、常识、国情、经济等内容。三、案例分析题1、湘江新区创业孵化园针对创新型科技产业园设立了资金补贴 政策，并已有 1 家公司已经通过创业园孵化已经开始独立运行。 a 公司作为本地公司，符合创新创业的入园条件，但该公司因 在入园审批时因某文件无法认定，无法进入补贴笼子。问题：你作为审批人员，你怎么办？（20 分）参考解析考查遴选考生的分析和解决实际问题

2、的能力。参考解析为了激发“大众创业、万众创新”，各地相继出台了许多优惠 的扶持政策，其目的在于孵化创新型企业，激发市场活力，增进经济发展。因此，相关部门在扶持相关企业时，一定要做到 尽责尽力。如果我们是审批人员，就一定要注意自己的服务态度，该公司 来办事肯定是想办成，所提供的文件无法认定，看其能否找来 复印件或者出具其他材料替代，或者经请示领导后，还是不能 办理，资料不全不要紧，先受理，一次性告知对方须补齐的材 料，在指定的时间内交齐就行。做好耐心解释。告诉 a 公司他 们想要办的事情是因为某文件无法认定才不能进入补贴笼子， 我可以耐心地向他解释该文件的重要性，并且告知他这些文件 的无法认定可

3、以通过哪些措施得以补救，并向他承诺等资料齐 全后直接找我即可为他办理，希望他能理解。最后，相信通过 我的解释和耐心的指引， a 公司一定会理解，并且按照规定提 交材料。2、湘江新区某大型工程施工到了关键时期，某天某鸡场老板和 员工到施工现场阻工，说工地施工影响了他的鸡场正常运营。问题：你作为该工程管理部的员工，你怎么办？（20 分） 参考解析考查遴选考生沟通协调能力。参考解析工程施工到了关键期，遇到现场阻工现象，在保障工程顺利正 常进行前提下，要把积极听取意见化解矛盾放在首位，如果我 是该工程管理部的员工，第一时间向工程负责人汇报现场情况， 听取安排。及时了解阻工人员的思想动态和诉求，对于合理

4、诉求能现场解决的及时沟通解决，对不合理诉求，及时与阻工人 员进行沟通，宣传法律、政策相关要求。将阻工人员邀请到会议室，认真倾听当事人的心声，充分保障 当事人的合法权益，如果是施工过程给村民造成了影响，先要 在自身找原因，完善施工行为（噪音、扬尘、污染、交通等等）。 然后与当地政府取得联系，求得地方政府的协助，与村民协商 解决。在解决过程中一定要善于处理化解矛盾，将大事化小，一切以 不牺牲群众利益为基础促进经济社会又好又快发展。四、论述题一、请说明科技创新与科技创业的区别。（5 分）参考解析科技创新是原创性科学研究和技术创新的总称，是指创造和应 用新知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管

5、理模 式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务的过程。科技创 新可以被分成三种类型：知识创新、技术创新和现代科技引领 科技创新的管理创新。科技创业就是将符合国家产业技术政策，科技含量高，创新性 比较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平的项目进行开 发。这些项目它通常是自主研发的，且具备自主的知识产权。科技创新与科技创业是相辅相成的，科技创新会成就科技创业， 同时科技创业会推动科技创新。因此，在创新与创业中，一定 要充分发挥融合作用。寻找共同发展的支撑点。二、请对创客空间园区的发展撰写一个规划思路。（15 分） 参考范文创客空间园区发展规划思路当前，全区上下掀起了创客空间园区建设的热潮，符合我

6、 区实际情况，为确保创客空间园区健康有序发展，特从短期、 中期、远期三个阶段制定本规划思路。一、创客空间园区建设前期准备一 是深入企业调研。根据科技创业孵化器共建条件，深入 企业调研，并与符合共建条件的企业进行积极沟通。二 是明确共建模式。与符合共建条件的企业进行多次洽谈 协商，初步划定 xxx 公司为共建企业，并初步确定采用“企业 投资、政府资助、市场化运作”的具体共建模式。三 是制订扶持政策。积极与发改、财政（地税）、国税、住 建、国土、工商等部门就创客空间园区建设进行协调，制订了 有关财政支持、税收减免、审批服务等扶持政策。四 是起草管理办法。制定具体的规章制度，明确入驻企业 的基本条件

7、、期限和场地使用收费标准和优惠政策等内容。五 是划定入园项目。结合优化提升产业结构，初步确定电 子电器、信息技术、节能产品、自动化设备以及其它新兴产业 等为重点吸收项目。二、短期采用政企共建，实现项目快上与目前国内绝大部分创客空间园区建设传统建设模式不同， 我区在前期充分调研的基础上，及时转变工作思路，提出短期 内采用“政企共建”的创新模式，以政府为引导，实行市场化 运营机制。在政企共建这一创新模式中，通过充分利用企业闲 置资源，不仅解决了传统模式下“政府资金投入大，建设周期 长”的问题，而且也实现了创客空间园区建设项目的快上目标， 达到“立竿见影”的项目推进效果。三、中期采用民办官助，实现专

8、业建设针对目前国内创客空间园区建设发展的大方向，根据我区 现有的资金、土地、经验等实际情况，提出了中期采用“民办 官助”的创新思路，以企业为建设主体，政府及相关部门予以 资金补助、技术支持、税收优惠、审批服务等方面的帮助，打 造专业化的创客空间园区建设。在这一创新思路中，不仅能积 极引导各类非政府组织、企业和自然人利用社会资金、闲置场 地参与建设，健全政府主导下的多元化投入机制，更重要的是 能加速创客空间园区建设的整体步伐。四、远期政府主导创办，打造加速发展在创客空间园区建设与运作走向成熟的过程中，按照“统 一规划、统一建设、统一配套、统一管理与服务”的原则，在 我区计划建设以政府为主导的创客

9、空间园区建设示范区，为科 技中小企业成长为参天大树提供更为广阔的空间。科目二：申论（满分 100 分）1、概括题给定湘江新区存在的问题材料，请你概括出存在的问题， 200 字以内。（30 分）。参考答案（188 字）第一，建设盲目。在新区建设中，缺乏长远、科学的宏观 目标。在项目建设上缺乏实事求是，盲目贪求高、大、全，一 定程度上脱离了湖南的发展实际。第二，建设无序建设。复杂的行政构架，容易导致辖区内 行政关系、经济关系、利益关系和法律关系纠结在一起，产生 管理低效、重复建设等无序发展问题。第三，建设功利。在经济建设中追求 gdp 甚于环保，追求 速度甚于质量。在一定程度上造成了资源的浪费和生

10、态的损 害。2、策论文给你湘江新区 9 个材料，请你就“如何将湘江新区打造成产城 融合的示范区”问题，写一篇 1000 字以上的文章。（70 分）参考解析分析归纳的能力是遴选公务员考试考生朋友们必须具备的基本 能力，需要快速抓住每段材料中心思想并善于总结提炼。文字综合部分试题与湖南省湘江新区区情结合紧密，考生朋友 们备考时，一定要关注当地的省情区情。参考范文（1300 字）产城融合助推湘江新区新发展部地区首个国家级新区湖南湘江新区 2015 年 5 月 24 日 授牌，标志新区建设正式启动。按照国家发改委印发的湖南湘 江新区总体方案的通知。到 2025 年，湘江新区城镇化率达到 80%左右，成

11、为带动湖南省和长江中游地区经济社会发展的重要 引擎、长江经济带建设重要支撑点、全国“两型”社会建设先 行区。要使湘江新区成为推动湖南省乃至长江中游地区经济社 会发展的引擎，则必须注重产城融合发展。只有推进产城融合 发展，统筹各类功能区划建设，推进功能混合和产城融合，构 建多组团、多支点和生态型、现代化的新型城镇体系，才能提 升产业发展和人口集聚功能，带动周边区域发展。要建设产城融合、城乡一体的湘江新区。必须坚持以人为 本，率先开展农业转移人口市民化、城镇化投融资机制、农村 宅基地制度、集体经营性建设用地管理等方面的改革探索，打 造功能完善、产城融合、活力充沛、生态宜居的现代化智慧新 城。具体做

12、到：一是探索创新发展路径。抓创新就是抓发展，谋创新就是 谋未来。党中央已经确定了我国科技面向 2030 年的长远战略， 决定实施一批重大科技项目和工程，要围绕国家重大战略需求， 着力攻破关键核心技术，抢占事关长远和全局的科技战略制高 点。面对建设世界科技强国的历史机遇，湘江唯有按照“三步 走”的战略部署，在充分挖掘优势的基础上，继续发扬先行先 试、敢闯敢拼的精神，大力实施创新驱动发展战略，探索创新 驱动发展新路径，当好创新驱动发展的排头兵。二 是构建高端产业体系。产业是强国之基、兴国之本。一 个国家的强盛与健全的产业体系密切相关。我国是大国经济， 具备构建完整产业体系的市场空间和条件。“十三五

13、”时期是 世界产业技术和分工格局的深刻调整期，是我国推动经济提质 增效升级的关键期，产业转型发展面临新的机遇和挑战。产业 结构优化升级是提高我国经济综合竞争力的关键举措，要加快 构建现代产业发展新体系。三 是培育文化产业高地。文化产业具有的高知识性、高科 技性、高成长性、高附加值和绿色环保、节约能耗等特点已逐 渐被认可。目前，文化产业利润平均在 20%左右，远高于一般制 造企业，随着文化与金融、科技、旅游等行业的融合发展，文 化产业已经发展为综合性、有强大后劲的新型业态，完全可能 成为推动产业发展的重要支撑之一。四 是推进生态文明建设。党的十八大报告将“大力推进生 态文明建设”作为全面建设小康社会的新要求 ,生态文明理念在 全社会得以牢固树立。建设生态文明 ,是深入贯彻落实科学发展 观、全面建设小康社会的必然要求和重大任务 ,为保护生态环境、 实现可持续发展指明了方向。五 是提高城镇化发展质量。按照“构建科学合理的城市格 局，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”的基本定 调，我们