职业道德与创新能力建设读本

1、职业道德与创新能力建设读本绪论：以德才兼备的人才开发战略助推四川跨越发展一、把握新一轮西部大开发的历史机遇1、强化人才资源综合能力建设，顺应国家发展战略机遇2、围绕能力建设优化四川人才强省战略，共创西部发展3、以人为本，牢固树立科学人才观，促进人才全面发展二、当前人力资源能力建设的两大着眼点1、以德为先是人力资源能力建设基点2、“高端引领”是指导方针要求进一步强化人才的创新能力三、坚持德才兼备，提高人才综合素质上篇职业道德篇第一章职业道德概述本章要点职业道德辊道德的重要组成部分。职业道德的发展水平直接受社会整体道德状况制约，同时也反作用于社会整体道德水平。了解和把握职业道德的内涵、一般性特征，

2、承继、弘扬传统美德，掌握和提升社会主义职业道德的内涵和特征，把握职业道德对个人修养提高、职业道德与组织发展的关系，都有助于社会主义核心价值体系建设和社会的可持续发展。第一节职业道德的内涵及特征一、道德与公民道德1、道德道德是依靠内心信念、社会舆论、传统习惯和各种形式的教育力量，以善和恶、正义与非正义、公正与偏私、诚实与虚伪等为标准去评价人们的各种行为，调整人们之间的、个人与社会的各种关系，指导、控制人们的社会行为。道德就是其所在社会群体的不成文的规则。道德包含着客观和主观两个方面的内容。中华民族是一个有传统美德的民族，中华民族的传统美德源远流长，其主要内容是：你慈子孝，尊老爱幼。立志勤学，持之

3、以恒。自强不息，勇于创新。仁以待人，以礼敬人。诚实守信，见利思义。公忠为国，反抗外族侵略。修身为本，严于律己。社会主义道德的基本原则是：国家利益、集体利益和个人利益相结合的社会主义集体主义。它的核心内容是：要求社会主义社会的每个公民，主动为全民尽义务，为国家做贡献。要在保证国家整体利益的前提下，发扬国家利益、集体利益、个人利益相结合的社会主义集体主义精神。当个人利益与集体利益、国家利益发生矛盾时，个人利益服从集体利益、国家利益，甚至不惜牺牲自己的生命来保护集体利益和国家利益。2、公民道德公民个人品德具有以下基本特点：第一，公民个人品德具有认知与实践的一致性。第二，公民个人品德的养成需要长期的耳

4、濡目染、师教亲行、自我修养、自我实践。第三，公民个人品德的形成是一种意志的行动。第四，公民个人品德的养成具有社会性。二、职业道德的内涵职业道德，就是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点要求的道德原则、道德规范和道德范畴（道德情操、道德品德等）的总和。它包括职业观念、职业情感、职业理想、职业态度、职业技能、职业良心、职业作风等多方面的内容。职业道德有如下含义：从内容上看，职业道德总是明确地表达职业从业的义务、职业责任以及职业行为上的道德准则。从表现形式上看，职业道德往往比较具体、灵活、多样。从调节的范围来看，职业道德既调整着从业者的内容关系，加强行业内部的凝聚力；又改善着从业者与服务对象（客户

5、）之间的关系，塑造行业、从业者的外部形象。三、职业道德的产生及其基本特征1、职业道德的产生职业产生于何时，目前难有一个准确答案。2、职业道德的基本特征第一，职业道德是在特定的历史背景和职业环境中产生和发展的，常常形成世代相袭的职业传统和比较稳定的职业心理及习惯，具有较强的稳定性和连续性。第二，职业道德具有鲜明的多样性和针对性。第三，职业道德通常以规章制度、工作守则、服务公约、劳动规程、行为须知等形式表现出来，它的内容往往具体、客观，具有较强的可操作性和实践性，易于形成一种良好的职业道德习惯。第二节社会主义职业道德一、社会主义职业道德的基本特征第一，社会主义职业道德是社会主义道德体系的有机组成部

6、分。第二、社会主义职业道德的根本是为人民服务。第三、社会主义职业道德的核心是树立良好的劳动态度。二、社会主义职业道德的核心内容1、爱岗敬业爱岗敬业作为最基本的职业道德规范，是对人们工作态度的一种普遍要求。爱岗敬业的最高要求是：投身于社会主义事业，把有限的生命投入到无限的为人民服务中去。爱岗敬业的具体要求主要是：树立职业理想、强化职业责任、提高职业技能。爱岗敬业是对从业者的基本要求。爱岗敬业的基础是遵纪守法。2、诚实守信诚实守信是市场经济法则。诚，就是真实不欺，尤其是不自欺，主要是个人内在品德；信，就是真心实意地遵守改造诺言。“诚”“信”二者的关系：诚实是守信的心理品格基础，也是守信表现的品质；

7、守信是诚实品格必然导致的行为，也是诚实与否的判断依据和标准。诚实守信作为一种职业道德就是指真实无欺、遵守承诺和契约的品德和行为。3、办事公道办事公道就是指我们在办事情、处理问题时，要站在公正的立场上，对当事双方公平合理、不偏不倚，不论对谁都是按照一个标准办事。办事公道的具体要求是：坚持真理，公私分明，公平公正，光明磊落。4、服务群众服务群众就是为人民群众服务。服务群众是对所有从业人员的要求。服务群众，就是要增强全心全意为人民服务的观念。服务群众，就是要增强为民服务的职业责任感，确保职业行为、职业活动和行业劳动的全面协调可持续发展，将民生工程放在首位，切忌追求单一经济指标，要促进“双赢”，实现职

8、业道德环境的可持续发展，不断提高个人和组织的凝聚力、战斗力、创造力。5、奉献社会奉献社会是社会主义职业道德中的最高境界，体现了社会主义职业道德的最高目标和最终目标。爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众，都体现了奉献社会的精神。其实，奉献不难做到，奉献就在身边。第三节职业道德与个人修养一、职业道德与个人修养密切相关个人职业道德的提升，特别是专业技术人才个人职业道德提升的着力点主要有以下四个要素：第一，责任感，这是做人最基本的生活态度。第二，判断力，就是对事物做出判断和决策的能力。第三，自制力，这是个人的自我管理能力。第四，亲和力，是处理人际关系的协调能力。二、个人职业道德修养的培养一个人要想提

9、高自己职业道德修养，首先要从“改”做起，从“受”做起，从“思”做起，从自我要求做起。1、三改改言、改性、改心人与人之间的沟通最基本的就是语言，如果我们说话不得当，缺少艺术性，就很难得到别人的好感。在性格上假如习气很重，劣性不改，坏心不改，心里邪见、嫉妒、愚痴、傲慢不改，就很难在心性修养上有所提高。所以应该学会不断地改进，才能不断提升道德修养。2、三受受教、受苦、受气我们在提升职业道德修养的过程中，首先要学会受教，受教就是把东西吸收到心中，然后把它消化成为自己的思想。我们不仅仅要学会受教，而且还要学会“受气”，即善于从逆境中汲取经验、激发动力，视其为提升职业能力的重要途径，“吃得菜根者，百事可为

10、”说的就是这个道理。3、三思思考、思想、思虑无论何事都要三思而行。思想是智能，任何事在经过深思熟虑后再去做，必定能事半功倍。4、三敢敢说、敢做、敢当只要是好事、善事，我们就是学会敢说、敢做、敢当。三、职业道德与个人人格魅力职业道德是人格的一面镜子，这是人的职业道德品质反映着人的整体道德素质，人的职业道德的提高有利于人的思想道德素质的全面提高，提高职业道德水平是人格升华最重要的途径。一个有较高职业道德修养的人容易在人群中脱颖而出，他的人格魅力往往也会得到社会的公认，这样的人物在当代中国并不鲜见。第四节职业道德与组织发展一、职业道德与组织文化职业道德是组织文化建设的主要内容和重要组成部分。首先，组

11、织的物质文化环境需要从业者来维护；其次，组织的规章制度要从业者遵守；第三，组织发展战略目标的实现依靠的主体也是从业者；第四，组织作风和礼仪是从业得职业道德的表现；第五，职业道德对从业者提高科学文化素质和技术技能有推动作用；第六，组织形象是文化的综合表现。二、职业道德与组织竞争力组织的竞争力分为三个层面：一是产品和服务层面。二是制度层面。三是核心层面。三、职业道德与组织品牌效益第二章职业道德现状第一节职业道德现状概述一、职业道德面面观经济发展、市场繁荣、社会稳定，奠定了社会主义职业道德大发展的基础，也是职业道德建设的契机。市场经济对职业道德的进步有着巨大的推动作用，为职业道德建设打下了坚实的物质

12、基础。社会主义市场经济是利益经济，也是法制经济。在市场经济机制健全的条件下，组织（包括企业）行为更多的是受法制的约束，在全社会法制化管理之下确定组织的决策和行为，形成从业者岗位规范、部门操作规范和管理者行为规范等，从而为社会提供符合人们精神和物质需要的服务。社会主义市场经济还是道德经济，它讲求高效率的同时，要求市场的有序竞争，道德建设也有利于增强人们的自强自立意识、竞争意识、效率意识、民主意识和开拓创新精神。道德的力量是巨大的，但道德的作用往往润物无声；职业道德的光芒在近十年来频频闪现，展示着21世纪从业者的职业道德风采和精神风貌。二、当前职业道德建设存在的问题1、职业道德观念淡化2、责任意识

13、淡薄3、价值观念发生扭曲4、道德标准出现偏差5、道德心理失去平衡第二节职业道德问题的成因及影响分析一、职业道德存在问题的成因分析1、职业道德失衡的主观原因分析1）对道德的认识出现偏差，导致相应的对策措施不能对症下药。2）职业道德教育的伦理学误区。3）守法自律观念的缺失，导致德治法制社会应有的基础环境不佳。4）不能正确认识传统道德与现代道德的本质区别。2、职业道德失衡的客观原因分析1）市场经济的负面效应。2）职业道德教育和引导呈滞后、消极、被动状态。3）新、旧体制并存，秩序和监管上存在漏洞，为从业者道德行为的弱化提供了可能性。4）市场监管不力导致道德价值评判标准混乱。5）物质利益分配不公，社会激

14、励机制有失偏颇。6）从业者的思想认识问题。二、职业道德存在问题的影响分析首先，像“三鹿奶粉”“毒胶囊”等事件，除了危害社会，对企业自身也会带来极大的生存危机，有的甚至会涉及整个行业的生存。其次，责、义、利失衡社会缺乏诚信。其三，政府公信力下降。其四，社会公德失范。第三节职业道德建设对策措施一、政策影响促进职业道德建设二、加强职业道德建设的途径和措施1、加强宣传教育，提高从业人员的职业道德自律意识2、定期轮换从业人员岗位，保证从业人员工作质量3、建立和完善从业人员职业道德评价体系4、加大行业监管力度，建立和完善从业人员职业道德奖惩机制5、培育良好的从业人员诚信环境6、健全社会道德监控机制，加强职

15、业道德的制度化、法规化建设第三章职业道德的建设本章要点本章阐述了职业道德与国家、社会、经济、文化建设的共生关系，着重阐述了职业道德教育、培训的概念、内容、意义、作用和途径方法，并客观剖析了职业道德教育和培训中存在的问题，提出公民个人、组织及政府、这会推进职业道德建设的措施。加强职业道德建设，功在当代，利惠千秋。第一节职业道德建设的紧迫性和必要性一、“以德治国”方略与职业道德建设“以德治国”坚持以“为人民服务”为核心和集体主义原则，是我们党对道德建设的一种新的科学的认识。“以德治国”要求每个公民，爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。“以德治国”，就是要建立与社会主义社会发展相匹配的道德体

16、系，使之成为公民普遍认同和自觉遵守的规范。二、现代化建设与职业道德建设现代化建设的推动需要社会保持团结、和谐的状态。三、社会主义市场经济与职业道德建设社会主义市场经济与职业道德具有相互的“双向需求”的特点，一方面职业道德是一定社会基础的反映并为经济基础服务，另一方面，市场经济作为一种资源配置手段，在不同价值观的引导下会形成不同的市场经济。这个特点的存在是因为市场经济的正常运转依赖于社会分工和商品交换，诚信对于社会分工和商品交换来说意义重大，缺乏诚信就意味着社会分工和商品交换的低效率和负效率，这也就难以保证市场经济的正常运转。从总体上看，诚信作为职业道德的主要内容之一昭示了职业道德与市场经济之间

17、存在联系。四、职业道德建设与社会主义先进文化首先，社会主义先进文化包含了职业道德的共同理想。其次，社会主义先进文化囊括了职业道德的荣辱观念。最后，社会主义先进文化保持了职业道德的时代特点。五、社会主义和谐社会与职业道德建设说到和谐，大到整个国家与外部世界的和谐，小到个人自身、人与人之间的和谐，一个社会的和谐需要多个层面的共同和谐来加以建构和维护。社会的和谐除了上述提到的物质利益层面的和谐外，从个人关系的角度看，也包括精神道德层面的和谐，即和谐的人际关系。和谐的人际关系不仅是构建社会主义和谐社会的现实基础，也是维持社会个体的社会生活正常运转的重要前提。总之，职业道德建设是一个持续性的过程，相关的

18、职业道德规范也是处于不断完善的状态，这就意味着职业道德建设对构建社会主义和谐社会所作出的贡献也将会一直持续下去，并对今后社会的全面发展产生深远的影响，即促进经济社会全面协调可持续发展，也为建立和谐的人际关系奠定道德基础。第二节职业道德的教育和培训一、职业道德教育与培训的概念、意义和作用1、职业道德的教育与培训的概念狭义的教育主要是指学校教育，即教育者根据一定的社会要求和受教育者的发展规律，有目的、有计划、有组织地对受教育者的身心施加影响，并期望受教育者发生预期变化的活动。广义的教育泛指一切有目的地影响人的身心发展的社会实践活动。职业道德教育不广义上的教育。职业道德教育是所在行业或单位根据一定社

19、会的要求、职业岗位情况和从业者的发展状况，有目的、有计划、有组织地影响从业者的身心发展的社会实践活动。职业道德教育不同于一般意义上的知识教育，也并非一般技术培训可以代替。2、职业道德教育与培训的意义和作用职业道德是社会公共道德的有机组成部分。1）职业道德教育有助于培养和提升个人的职业道德修养。2）职业道德教育与培训有助于增强组织的凝聚力、竞争力。3）职业道德教育与培训有助于提高社会的文明程度。二、职业道德教育与培训的发展现状1、当前职业道德教育与培训存在的问题当前职业道德教育与培训存在的问题不仅包括职业道德教育与培训相对缺失并由此带来的一系列社会问题和负面影响，也包括职业道德教育与培训本身存在

20、的问题。职业道德教育与培训本身的不足体现为三点：一是培训对象有待拓宽。二是对职业教育与培训的认识和定位尚待加强。三是培训措施不足。2、职业道德教育与培训的原则1）系统性原则包括三层含义：一是培训内容的系统性。二是教学组织的系统性。三是实施方案的系统性。2）实践性原则是指接受职业道德教育与培训的从业者需要将职业道德规范运用到实际的工作中，因为职业道德只有在具体的职业行为中才能得以体现。3）开放性原则是指随着科技、社会的不断发展，新的职业会不断产生，这就会出现新的职业道德规范，这就要求职业道德教育与培训要能够根据社会环境的变化、职业特点的变更来对职业道德教育与培训的内容加以调整。4）行业性原则是指

21、职业道德教育与培训必须针对行业的特殊性，量体裁衣，来制订特殊的教育与培训计划。3、职业道德教育与培训的主体内容职业道德意识包括：职业道德观念、职业道德情感、职业道德精神等。首先，职业道德观念以怨报德对职业道德规范的整体性认识、对自身所属行业的基本状况和职业道德规范的认识以及相关的法纪观念和价值观念。其次，职业道德情感主要包括对所从事的职业的责任感、荣誉感和使命感，这种情感一旦能够成功培养将会成为个人发展的推动力量，也能提升相关组织的职业道德水平；职业道德情感的培养是一种长期行为，并且需要融入到具体的职业行为中，否则这种情感将不会作用于从业者。最后，职业道德精神是从业者应持有的一种职业信念，意志

22、力、职业理想是这种职业信念的有机组成部分，要培养从业者对职业道德规范发自内心的真诚信仰和强烈责任感就需要职业道德精神的支撑。4、职业道德教育与培训的方法职业道德教育与培训的方法必须具有实用性和有效性。首先，确立目标是指职业道德教育与培训需要明确的导向，职业道德教育与培训形式的确定、内容的安排都必须围绕已经确立的目标来设定。三、探索开发职业道德教育与培训新途径首先，职业道德教育与培训的理念决定了其形式和内容，因此新的理念是支撑职业道德教育与培训创新并取得效果的基础。其次，对新途径的探索可以集中到职业道德教育与培训的形式上。最后，职业道德教育与培训的内容是改革的重要目标。对职业道德教育与培训的内容

23、的选择和勃勃上就发表遵循一些重要的原则：1.职业道德教育与培训的内容要与本行业的最新动态有机结合，要促使学员意识到行业出现的新问题与职业道德之间存在着怎样的关系，并使学员意识到忽略这些问题需要承担怎样的后果。2.职业道德教育与培训的内容需要与区域发展的实际相结合，特别需要强调在该地区突出存在的职业道德问题，并让学员明确这些问题所产生的负面影响。3.职业道德教育与培训的内容需要与组织自身的实际现状、文化理念有机结合，要从业者明白他们当前的工作岗位需要遵守的职业道德规范的特殊性以及遵守职业道德规范对组织本身的建设和发展所具有的重要意义。第三节全社会促进职业道德建设一、明确政府职责，营造职业道德建设

24、的和谐氛围1、制定并完善与职业道德相关的法律法规2、完善与职业道德相关的政策措施3、对职业道德模范、先进集体予以奖励，对职业道德失范行为给予惩罚二、健全运行机制，完善行业规范三、加强传媒舆论监督，助推职业道德建设第四节职业道德建设中的自律所谓自律，就是自我约束，指在没有人现场监督的情况，通过自己要求自己，变被动为主动，自觉地遵循法律法规。二、自律意识培养的主要途径首先，自律意识与和谐的职业道德氛围息息相关。其次，自律意识的培养需要他律机制的支撑。最后，道德修养的培养是达成自律意识的重要途径。三、职业道德自律意识的实践1、提高个人的职业道德修养2、端正个人的职业行为动机3、正确判断社会环境第四章

25、专业技术人才职业道德建设本章要点专业技术人才是社会主义建设的中坚力量。专业技术人才的职业道德发展水平将直接影响社会整体道德状况。掌握专业技术人才职业道德修养的内容、途径和方法，了解专业技术人才职业道德建设的拆求、原则，有助于社会主义核心价值体系的建设和完善，有助于专业技术人才创新能力的培养，有助于社会主义先进文化的构建，有助于社会和谐和可持续发展。第一节专业技术人才职业道德建设的基本原则一、政治原则二、诚信原则三、责任原则四、服务原则第二节专业领域的职业道德建设一、科学领域的职业道德建设二、文化领域的职业道德建设1、文艺领域的职业道德建设2、出版领域的职业道德建设3、新闻领域的职业道德建设三、

26、工程领域的职业道德建设工程领域的职业道德主要包含工程质量控制，工程领域的专业技术人才在生产、施工实践中应当遵循的基本行为规范，即保证工程质量。四、农业领域的职业道德建设确保食品安全，从前期栽培到后期产品运输、销售，每个环节都需要这个领域的专业技术人才利用其行业经验来确保做到万无一失。五、医疗卫生领域的职业道德建设六、教育领域的职业道德建设教育领域的职业道德建设主要是指教师的职业道德建设，这是因为教师是这个领域专业技术人才的主要构成。七、经济领域的职业道德建设1、商业领域的职业道德建设2、对外经济贸易领域的职业道德建设3、财会领域的职业道德建设八、管理领域的职业道德建设第三节专业技术人才职业道德

27、建设的途径和方法一、专业技术人才需加强职业道德的自学、自修、自律和自省自学，即自我学习。自修，即自我修养。自律，即自我约束。自省，即自我反省。二、努力打造适合专业技术人才发展的职业道德环境三、完善专业技术人才的职业道德教育和培训机构下篇创新能力建设篇第五章创新与创新能力建设本章要点创新在国内外一直都备受关注，我国也已经把“自主创新”提升为国家战略。定制内涵和外延，创新思维是创新的源头，创新精神是创新的强大支撑，创新能力是创新的关键驱动力。因此，创新能力建设就成为四川省人才开发战略的重要内容。第一节“创新”思想的发展一、早期创新思想二、近现代创新思想现代经济学家认为，生产力不只包括劳动力、劳动资

28、料、劳动工具三个要素，还包括道学技术、管理和创新。创新已成为生产力的重要组成部分。其实，创新不仅是生产力的重要组成部分，更是社会发展和人类进步的原动力。三、“自主创新”上升为我国国家战略第二节创新思维、创新精神和创新能力一、创新思维是创新的源头二、创新精神是创新的强大支撑三、创新能力是创新的关键驱动力1、学习能力2、分析能力3、综合能力4、想象能力5、批判能力6、创造能力7、解决问题的能力8、实践能力9、组织协调能力10、整合多种能力的能力第三节创新能力是四川省人才开发战略的重要内容一、创新能力是专业技术人才最重要的特质二、专业技术人才是创新能力实现的载体三、四川省推动专业技术人才技术创新的途

29、径和方法四川省将采取四个方面的措施来力推动专业技术人才的技术创新。首先，推进重点骨干企业参与技术创新工程。其次，推进重点科研单位参与技术创新工程。再次，推进中小企业参与技术创新工程。最后，推进地方参与技术创新工程。第六章专业技术人才创新能力培养本章要点培养专业技术人才的创新能力无疑有助于创新型国家的建设，“德才兼备”不仅是我国人才强国战略的重要内容，更是专业技术人才必备的素质，创新能力即是当今社会发展所需的“才”。虽然改革开放三十多年，我国在培养创新能力上取得了诸多成就，但是，与发达国家相比，我国仍存在着诸多薄弱环节，而国外对创新能力培养的实践和经验则为我国创新能力的培养提供了可借鉴的经验。第

30、一节创新能力是当今社会发展所需的“才”一、科学的世界观和方法论二、动态综合的知识结构三、丰富的想象力和良好的抽象思维四、善于捕捉新奇现象第二节创新能力培养的主要做法一、我国创新能力开发与培养的历史回顾1、第一阶段：19781992年本阶段以1978年3月18日邓小平同志在全国科学大会的讲话为起点。2、第二阶段：19922002年本阶段以邓小平同志的“南巡讲话”为起点。3、第三阶段：20022010年本阶段以2002年国务院发布20022005年全国人才队伍建设规划纲要为起点，这个阶段的一个显著标志就是我国经济发达地区的人才战略已经由跟随型阶段转发展到赶超型阶段。4、第四阶段：2010年至今本阶

31、段以我国国家中长期人才发展规划纲要（20102020）的发布为起点。这份人才规划纲要提出了六个方面的发展意见：第一，创新型专业技术人才的培养模式就是建立学校教育和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系。第二，加强实践培养。第三，深化科技体制改革。第四，制订加强高层次创新型专业技术人才队伍建设意见。第五，注重复合型人才培养。第六，发展创新文化。二、我国创新能力培养的薄弱之处1、青年创新型专业技术人才培养力度不够2、创新型专业技术人才团队建设不足3、制约创新型专业技术人才脱颖而出的因素众多4、缺乏高层次的创新型专业技术人才三、值得借鉴与学习的成功经验1、高层次、跨学科、多元化

32、地培养创新型专业技术人才2、用市场的思维培养创新型专业技术人才3、强化继续教育的意识，重视发掘新人才第三节创新能力培养与提升的具体实践一、人才成长的基本规律1、人才培养过程中的师承效应规律2、人才成长过程中的扬长避短规律3、创造成才过程中的最佳年龄规律4、争取社会承认的马太效应规律5、人才涌现过程中的共生效应规律6、环境优化过程中的综合效应规律二、创新能力培养的三大定律1、创新灵度定律2、创新速度定律3、创新力度定律三、专业技术人才提升创新能力的具体途径1、注重工作技能和综合素质的培养2、树立终身学习的意识3、强化创新动机1）创新心理需求2）成就感3）经济性动机4）责任心5）勇气4、倡导行为模式多元化第七章专业技术人才创新能力的管理本章要点专业技术人才创新能力的管理要达到的目标就是专业技术人才通解顺和谐的氛围下，充分发挥自身的创新能力。要达到这样的目标，个人的自我管理依赖于不断的学习、不断的实践，同时也需要较高的情商。组织对专业技术人才创新能力的管理则需要组织战略、组织营造和谐的创新氛围、出台相关政策事加以引导、资金投入、建立长期引入机制等手段。只有政府、组织和个人多管齐下，才能做到合理、有效的管理，并让专业技术人才的创新能力得到最大限度的发挥。第一节国外创新能力管理的经验借鉴一、创新能力的政府管理面临的挑战1、管理体制方面的挑战2、政策措