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文档简介

1、市草原火灾应急预案市草原火灾应急预案1总则1.1编制目的为建立健全草原火灾应急工作机制,全面、迅速、有序地依法处置草原火灾,最大程度减少草原火灾损失,保护草原资源,维护草原生态安全和牧区社会稳定,特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国草原法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国土地法、草原防火条例、全国草原火灾应急预案,宁夏草原管理条例、宁夏突发公共事件总体应急预案。1.3适用范围本预案适用于银川市行政区域内发生的草原(天然草原和人工草地)火灾的应急处置。1.4工作原则草原火灾预防和扑救应对工作坚持统一领导、军地联动、分级负责、属地为主,以人为本、科学扑火的原则。2组织指挥体系银川

2、市应急委员会和银川市森林草原防火指挥部。草原火灾发生后,各级人民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。自治区人民政府是应对本行政区域重大、特别重大草原火灾的主体,市人民政府是应对对本行政区域较大草原火灾的主体,县(市)区人民政府是应对本行政区域一般草原火灾的主体。市级以上人民政府根据草原火灾应对工作需要,给予县(市)区人民政府必要的协调和支持。银川市应急委员会统一领导、指挥、协调重大、特别重大草原火灾应对工作。银川市森林草原防火指挥部组织开展草原火灾应对工作。银川市森林草原防火指挥部总指挥由主管农业的副市长担任,副总指挥由银川市人民政府分管副秘书长、市林业局局长、市农牧局局长

3、、银川市武警支队副支队长担任,成员由银川市党委宣传部、发展和改革委、教育局、公安局、监察局、民政局、财政局、国土局、环境保护局、交通运输局、水利局、农牧局、商务局、卫生局、安监局、林业局、粮食局、市政府政府应急办、气象局、通讯管理局、市公安消防支队、贺兰县、永宁县、灵武市、兴庆区、西夏区、金凤区等单位负责同志组成。3预警和预防机制3.1草原火情监测预警草原防火办公室是指挥部的日常工作机构。进入防火期(10月15日翌年5月15日),设值班室,24小时值班,办公室领导带班。值班室负责接收卫星监测的火点信息、及时通知火点所在市县(市)区草原防火办公室,并要求当地迅速进行核实,及时反馈信息。办公室对反

4、馈信息进行核实,及时向带班领导报告。3.2预警预防行动防火指挥部在进入草原防火期前做好各项应急准备,并组成督查组赴重点草原防火区进行检查指导,督促各地落实各项防火措施。各县(市)区人民政府应当根据草原火灾发生规律,划定草原防火管制区,规定管制期限,建立草原防火责任制度。在跨行政区域的草原地区、草原和森林交错分布地区,要根据草原防火工作实际,开展区域联防和部门联防,确定联防区域,建立定期会商和紧急会商、火灾预防预警和联防措施、信息沟通和监督检查、扑火人员和物资支援、灾民安置和灾后恢复重建等联防联控机制。依据气象部门提供的预报预警信息,采取相应措施,预防和减少草原火灾的发生。3.3预警支持系统重点

5、草原防火地区要加强草原防火指挥系统建设,确保草原火情传递及反馈高效快捷,指挥有力。4应急响应4.1火灾响应级别草原火灾应急响应分为四个级别4.1.1级(特别重大)正在燃烧且符合下列条件之一的草原火灾:(1)受害草原面积8000公顷以上明火尚未扑灭的;(2)造成死亡*人以上,或者造成死伤*人以上的;(3)直接经济损失*万元以上的;(4)严重威胁或烧毁城镇、居民地、重要设施和国家级森林、草原自然保护区的;(5)需要国家支援扑救的。4.1.2级(重大)正在燃烧且符合下列条件之一的草原火灾:(1)受害草原面积2000公顷以上8000公顷以下明火尚未扑灭的;(2)造成死亡3人以上*人以下或伤亡*人以上*

6、人以下的;(3)直接经济损失*万元以上*万元以下的;(4)威胁居民地、重要设施和国家级森林、草原自然保护区,或位于自治区(省)交界地区危险性较大的;(5)自治区境外大面积草原火距我区边界5公里以内或连续燃烧72小时以上,对我区境内草原造成较大威胁的。4.1.3级(较大)正在燃烧且符合下列条件之一的草原火灾:(1)受害草原面积100公顷以上2000公顷以下的;(2)造成死亡3人以下,或造成重伤3人以上*人以下的;(3)直接经济损失*万元以上*万元以下的;(4)超过24小时尚未扑灭的。(5)位于地市交接区域具有一定危险性的。4.1.4级(一般)正在燃烧且符合下列条件之一的草原火灾:(1)受害草原面

7、积10公顷以上100公顷以下的;(2)造成重伤1人以上3人以下的;(3)直接经济损失5*元以上*万元以下的;(4)、级草原火灾之外的。4.2响应程序县级人民政府制订和完善本级草原火灾应急预案,并负责对、级草原火灾作出积极响应。根据草原火灾分级标准,响应分为级响应、级响应、级响应、级响应。草原火灾发生后,市级人民政府视情启动、级草原火灾本级草原防火应急预案,并开展先期处置工作。达到本预案启动条件的,启动本预案。县级视各县草原情况制定县级启动应急预案。4.2.1级响应发生级草原火灾,银川市要向上级迅速报告,并由自治区森林草原防火指挥部迅速向自治区人民政府和农业部报告。由自治区指挥部草原防火办公室向

8、指挥部领导提出处置建议,经指挥部总指挥批准后,启动本级级响应程序。同时启动银川市森林草原防火i级响应程序(1)应急组织机构各组工作人员迅速到位;(2)指挥部迅速对火情做出全面分析和评估,对扑火工作做出总体部署,发出指令;(3)派督导组赶赴火灾现场,指导地方做好扑火工作;(4)根据火情及市县(市)区草原防火主管部门的申请,由指挥部决定调用草原防火物资储备库物资。根据需要由草原防火办公室负责组织协调跨市、县(市)区、跨部门草原防扑火联动工作;(5)必要时政府召集有关部门研究火灾扑救的紧急措施,调动扑火人员,调拨扑火经费和物资;(6)与市气象服务中心等单位联系,做好火情监测;必要时建议由市气象局提供

9、扑火应急气象服务,组织实施人工增雨扑救草原火灾。(7)对重大草原火灾以上的草原火灾(含重大草原火灾),市级森林草原防火指挥部领导及成员必须赶赴火场,协助组织和督促地方做好扑火救灾工作。4.2.2级响应发生级草原火灾,及时向上级上报,并由自治区政府上报农业部报告。由自治区指挥部草原防火办公室迅速对火情做出分析和评估,向指挥部领导提出处置建议,经指挥部总指挥或副总指挥批准启动级响应程序。同时启动银川市级响应程序(1)根据指挥部领导指示,协助地方做好扑火工作;(2)根据火情,派督导组赶赴火灾现场,指导地方做好扑火工作;(3)根据火情及县(市)区草原防火主管部门的申请,由指挥部决定调用草原防火物资储备

10、库物资。根据需要由指挥部草原防火办公室负责组织协调跨县(市)区跨部门的草原防扑火联动工作;(4)与市气象服务中心等单位联系,做好火情监测;必要时建议由市气象局提供扑火应急气象服务,组织实施人工增雨扑救草原火灾。4.2.3级响应发生级草原火灾,及时向指挥部领导报告向上级指挥部草原防火办公室报告,并同时启动银川市响应程序。(1)与银川市气象服务中心等单位联系,做好火情监测,掌握火情动态,及时将火情信息通报地方;(2)与县区保持密切联系,了解火场前线扑火力量部署、火场地理信息、气象和扑火情况,指导地方做好扑火工作。根据需要由指挥部办公室负责组织协调跨县(市)区跨部门的草原防扑火联动工作;(3)传达落

11、实有关领导的指示精神。4.2.4级响应发生级草原火灾,市级和事发地县级人民政府立即自动启动本级政府级应急预案,并向自治区防火指挥部草原防火办公室报告情况。草原防火办公室密切关注火情动态,掌握各级地方政府或草原防火主管部门作出响应情况。4.3信息报送和处理4.3.1草原火灾发生后,事发地人民政府及有关部门应在1小时内向上一级人民政府及主管部门报告火情信息,发生、级草原火灾可直报自治区人民政府。自治区政府有关部门接报信息后1小时内报告自治区政府。除、iv级草原火灾之外,各县区草原防火指挥部自己根据火灾情况启动本县区应急预案。4.3.2信息报送内容。火灾发生的时间、地点(地点、经纬度)、过火估测面积

12、、火场地理状况、火场气象状况(温度、风力、风向)、扑救力量(人员、车辆、主要扑火设备数量)、火情发展趋势、火灾级别、人员伤亡、威胁居民点和重要设施情况等。4.3.3县、市级草原防火指挥机构每日8时、16时通过宁夏农业信息网和传真向自治区森林草原防火指挥部草原防火办公室报送重点火场综合情况,并根据情况向受威胁地区有关部门和相邻行政区域草原防火指挥机构通报火情。自治区森林草原防火指挥部按照有关规定向农业部草原防火指挥部报告火情信息。4.4通讯市指挥部草原防火办公室准确掌握各县(市)区草原防火指挥机构值班电话、主要负责人电话;掌握指挥部及有关部门联系方式。必要时,指挥部设立草原防火指挥专线电话。4.

13、5前线指挥草原火灾扑救的前线指挥部由火灾发生地县(市)区人民政府统一组建,直接指挥扑救工作。4.6救护医疗和安全防护火灾现场救护、后方支援及应急人员和群众的安全防护、疫病防治、牲畜转场等由地方人民政府负责。4.7社会力量动员与参与当地人民政府或者草原防火主管部门接到火灾报告后,必须立即组织当地军民扑救。接到扑火命令的单位和个人,必须迅速赶赴指定地点,投入扑救。需要国家派遣参与扑火的,按照参加抢险救灾条例的有关规定执行。4.8新闻发布新闻媒体的采访由指挥部草原防火办公室负责,指挥部领导审核发布。必要时指挥部举行新闻发布会并指定新闻发言人。4.9气象服务气象部门根据森林草原防火指挥部通报的火场位置

14、、火场范围和火情蔓延趋势等信息,密切监视天气变化,分析研判人工影响天气作业条件,具有有利时机组织开展人工增雨作业,减少火灾造成的损失。4.10应急结束火灾被扑灭,人员撤离火场后,由市、县草原防火主管部门向自治区森林草原防火指挥部报告。发生特别重大、重大草原火灾的,由自治区森林草原防火指挥部会同自治区应急办提出建议,自治区应急委员会决定终止、响应。发生较大草原火灾的,由自治区森林草原防火指挥部办公室会同市级人民政府应急办提出建议,市级政府应急委员会决定终止级响应。发生一般草原火灾的,由县草原防火指挥部会同县级政府应急办提出建议,县级应急委员会决定终止级响应,转入正常工作,并向社会发布。5应急保障

15、5.1通信保障建立自治区、市、县(区)和国家级草原自然保护区与火场的草原防火通信网络和火场应急通信保障体系,配备与扑火需要相适应的通信设备。充分利用现代通信手段,把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台等有机结合起来,为扑火工作提供通信与信息保障。通信管理部门应根据火情需要,及时提供应急通信保障,确保草原火灾扑救工作顺利开展。5.2物资储备根据草原防火的实际需要,加强草原防火物资储备库、防火站建设。县级以上草原防火物资储备库、防火站重点储备风力灭火机、防火服、三号扑火工具、指挥车、消防车、运兵车、拖拉机、野外生存设备等防火物资。5.3资金保障市县级财政局要根据草原防火条例和自治区人民政府突发公

16、共事件总体应急预案等相关规定,将预防与应对草原火灾所需经费,列入政府年度财政预算。应对特别重大、重大草原火灾时,根据实际情况,给予必要的财政支持。5.4技术保障完善草原火情预测预报系统,制定草原火险等级监测预报技术规程,建立地形及草原资源信息管理数据库。气象部门提供气象预报、高火险警报、火势蔓延分析、人工降雨等技术保障。自治区森林草原防火指挥部草原防火办公室完善草原防火专家信息库,为草原防火、灭火提供智力支持。5.5培训演练市县级草原防火指挥部要开展经常性的防火宣传教育,定期开展草原扑火指挥、扑救战术培训和火灾避险安全知识培训。加强实战训练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和作战能力。6后期处

17、置6.1灾害评估灾情调查由各级草原主管部门会同有关部门及时对草原火灾发生原因、受害面积、人员伤亡、财产及其他损失等情况进行调查和评估,评估结果向同级人民政府和自治区政府应急办报告。6.2善后处置做好善后工作。对扑救火灾中负伤、致残或者死亡人员按照国家有关规定给予医疗、抚恤。6.3工作总结火灾扑救结束后,火灾发生地县(市)区草原防火主管部门要对草原火灾进行全面总结,分析火灾,吸取经验教训,提出整改措施,工作总结按要求上报自治区森林草原防火指挥部。对重大草原火灾自治区森林草原指挥部草原防火办公室进行全面总结,工作总结按要求上报自治区人民政府和农业部草原防火指挥部。7附则7.1奖励与责任追究对在草原

18、火灾扑救中做出突出贡献、成绩显著的先进集体和个人,按照自治区和银川市有关规定给予表彰和奖励;对扑救草原火灾中有失职、渎职、瞒报、谎报、迟报、漏报事件信息或有其他违法犯罪行为的,依据国家有关法律法规政策追究责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。7.2预案管理与更新银川市森林草原防火办公室负责组织本预案的宣传、培训和演练,适时组织修订完善本预案。7.3预案解释本预案由银川市森林草原防火办公室负责解释。7.4以上、以下的含义本预案所称以上含本数,以下不含本数。7.5预案实施时间本预案自公布之日起施行。8附件附件8.1银川市森林草原防火指挥部成员单位及职责银川市政府办公厅。负责指挥部成员单位的组织协调

19、。银川市政府应急办。负责掌握和报告重大、特别重大森林火灾情况和动态;办理向自治区政府报送紧急重要事项,保证市政府与自治区级各县人民政府、区直各部门、各市、县(区)联络畅通;办理市应急办决定的有关应急工作方面的事项;督促落实党中央、国务院领导和自治区领导对突发事件的批示、指示;指导全区做好森林火灾扑救工作草原火灾应急综合协调和信息报送等工作。银川市监察局。参与调查火灾原因,负责追究渎职、失职人员责任。银川市党委宣传部(政府新闻办公室)。根据工作需要,组织新闻媒体播报相关新闻;加强对新闻媒体宣传报道的指导和管理,适时组织召开新闻发布会,及时、准确、客观发布信息,正确引导舆论。市发展改革委。协调应急

20、物资的储存、调拨和紧急供应等工作。市教育局。负责做好学校日常草原防火宣传教育以及发生草原火灾时火灾区域学校及师生的安全工作。市公安局。负责草原火灾现场治安维护,交通管制和疏导;组织指挥公安系参与草原火灾救援,负责调查草原火灾案件。市民政局。负责转移安置受灾人员,做好受灾人员生活救助等工作。市财政局。负责筹措草原火灾扑救工作经费,将草原防火基础设施、扑火队伍装备、扑火物资储备(供应)以及灾后重建等所需资金列入财政预算。市国土资源局。负责草原火灾区域的国土整治、灾区恢复及项目建设管理等工作。市环境保护局。负责监测草原火灾周边坏境,并提供环境监测数据。市交通运输局。负责统一调集运输车辆及救援人员、物

21、资运送,保障通道通畅,为扑火救灾车辆提供绿色通道。市水务局。维修受灾地区水利设施,负责扑火用水及人畜饮水安全。市农牧局:负责指导草原自然保护区、国有农牧场、天然草原等草原火灾预防和扑救工作,监督检查各市、县(区)草原火灾扑救工作,组织开展银川市草原火灾应急预案演练,履行银川市草原防火指挥部办公室职责。市林业局。协助草原防火部门开展火灾扑救,负责做好草原火灾向林区蔓延的扑救工作。市商务局。负责火灾发生期间方便面、饮用水等生活必需品的保障供应。市卫生计生委。负责做好医疗救治及灾区卫防疫工作。市安监局。负责草原区域非煤矿山企业的安全生产监督检查工作。市粮食局。负责草原火灾扑救所需粮油供应工作。农垦集

22、团公司。按照有关规定做好本系统及驻地的草原火灾扑救工作。市通信管理局。负责做好应急救援通信保障工作。市气象局。负责提供草原火灾气象信息,在有利气象条件下组织实施人工影响天气作业,为草原火灾扑救提供气象服务。市消防支队。负责组织公安消防支队参与并指导草原火灾扑救工作。第二篇:陕西省草原火灾应急预案陕西省草原火灾应急预案2010年12月16日省应急办1总则1.1目的为了全面、迅速、有序地对草原火灾进行应急处理,控制和扑救草原火灾,保护人民生命财产安全,最大限度地减少火灾损失,保护草原资源,特制定本预案。1.2工作原则加强协调,分级负责;信息畅通,快速反应;以人为本,科学扑火。1.3编制依据中华人民

23、共和国草原法、中华人民共和国草原防火条例、陕西省实施中华人民共和国草原法办法、农业部。1.4适用范围本预案适用于陕西省境内草原(天然草原和人工草地)火灾的预防和扑救;但是,林区和城市市区除外。2组织指挥体系及职责任务2.1应急组织机构与职责应急组织机构由陕西省草原防火指挥部(以下简称指挥部)下设的办公室、后勤保障组和督导组组成。2.2指挥部人员组成及职责总指挥:陕西省农业厅厅长副总指挥:陕西省农业厅副厅长陕西省畜牧兽医局局长成员单位。省畜牧兽医局、厅办公室、人事处、政策法规处、市场信息处、发展计划处、科技教育处,省农机局、省畜牧技术推广总站、厅后勤服务中心、厅信息宣传中心。主要职责。批准启动或

24、停止本预案;根据火情,及时向省委省政府、农业部草原防火指挥部报告;研究、协调、解决扑火救灾中的重大问题;根据受灾市草原防火主管部门的请求和扑火需要,指挥调动扑火急需的人员、物资和装备,指导、监督地方政府尽快扑灭草原火灾;根据防火需要,协调解决重点草原防火区、受灾地区草原防火设施建设和抗灾救灾资金、物资;各职责单位在各自的职责范围内负责做好扑救草原火灾的各项工作。2.3办公室人员组成及职责办公室设在陕西省畜牧兽医局主任:陕西省畜牧兽医局局长副主任:省农业厅办公室主任、省畜牧兽医局副局长、省草原工作站站长成员单位。省畜牧兽医局、厅办公室、厅政策法规处、厅科技教育处、省畜牧兽医局畜牧处、省草原工作站

25、。主要职责。办公室是指挥部的日常工作机构,负责接受省卫星遥感中心卫星监测的火点信息;进行火灾动态监测和信息分析,了解火场前线指挥部的扑火方案、扑火力量部署、火场地理信息和气象情况;根据火情,及时向指导挥部总指挥报告,并传达有关领导的批示和指示精神;根据扑火需要和指挥部决定,联系调动草原防火急需物资;组织对火情和扑火救灾情况的新闻发布;负责文件收发、情况汇总和建档,起草指挥部总结报告。2.4后勤保障组人员组成及职责组长:省农业厅发展计划与财务处处长副组长:省农业厅办公室副主任成员单位。厅发展计划与财务处、厅市场信息处、省草原站、厅后勤服务中心、省畜牧兽医局畜牧处。主要职责。研究解决受灾地区草原防

26、火基础设施建设资金,及时筹措和拨付救灾资金;协调组织扑火人员和物资的快速供应;确保与受灾地区的信息传递畅通;为应急指挥系统做好后勤保障工作。2.5督导组人员组成及职责人员组成。由指挥部领导根据火情决定。主要职责。赴火场协助指导“前指”扑火救灾;及时向指挥部报告火场信息;传达并监督落实领导指示精神。2.6应急联动机制省草原防火指挥部宣布启动省草原火灾应急预案后,指挥部各成员单位根据各自的职责开展工作。省草原防火指挥部办公室应迅速组织有关人员赶赴火灾现场,检查督导应急防治措施的落实情况,并做好协调各部门工作,确保预案的有效实施。3预警和预防机制3.1草原火情信息监测与报告防火办公室是指挥部的日常工

27、作机构。进入防火期(每年10月1日至次年5月31日),设值班室,进行24小时值班,办公室领导带班。值班室负责接收卫星监测的火点信息,及时通知火点所在市草原防火值班室或当地畜牧行主管部门,并要求地方迅速进行核实,及时反馈信息。值班室对反馈信息进行核实,必要时向防火办公室带班领导报告。3.2预警预防行动重点市、县人民政府应当根据当地实际情况,组织划定草原防火责任区,建立草原防火责任制度和联防制度,加强草原防火设施建设。应组织经常性的草原防火宣传教育活动,提高公民的草原防火意识。草原防火主管部门和气象机构应当联合建立草原火险监测制度,做好草原火险天气监测预报工作。3.3预警支持系统重点草原防火地区要

28、加强草原防火指挥系统建设,确保草原火情传递及反馈高效快捷,指挥有力。4应急响应4.1火灾级别草原火灾分为四个级别:4.1.1级特别重大草原火灾符合下列条件之一:(1)受害草原面积8000公顷以上明火尚未扑灭的。(2)造成*人以上死亡或伤亡*人以上的。(3)距离重要军事目标和大型军工、危险化学品生产企业不足1公里的草原火灾。(4)需要国家支援扑救的。4.1.2级重大草原火灾符合下列条件之一:(1)受害草原面积2000公顷以上8000公顷以下明火尚未扑灭的。(2)造成3人以上*人以下死亡或伤亡*人以上*人以下的。(3)省、(区、市)交界地区,危险性较大的草原火灾。(4)距省界5公里以内的省(区、市

29、)草原燃烧面积蔓延500公里以上,或连续燃烧72小时没有得到控制的草原火灾。4.1.3级较大草原火灾符合下列条件之一:(1)受害草原面积100公顷以上2000公顷以下。(2)造成死亡3人以下的草原火灾。(3)超过24小时尚未扑灭的。4.1.4级一般草原火灾(1)受害草原的面积100公顷以下。(2)无人员死亡的草原火灾。(3)、级草原火灾之外的。本条所称“以上”含本数,“以下”不含本数。4.2响应程序及等级各市、县草原防火主管部门对、级草原火灾立即报告省草原防火主管部门。省草原防火主管部门对、级草原火灾,立即报告农业部草原防火指挥部办公室和省政府。、级草原火灾由省草原防火主管部门根据草原火灾的级

30、别申请农业部启动不同的等级响应,级草原火灾由省草原防火指挥部根据火灾情况,启动响应,级草原火灾由地方草原防火指挥部根据火灾情况,启动响应。发生、级草原火灾,各市、县草原防火主管部门立即启动本级草原防火预案制定相应的等级响应。4.2.1级响应发生级草原火灾,立即向农业部草原防火指挥部办公室和省政府报告。由农业部草原防火指挥部批准后,启动级响应程序。(1)应急机构各组工作人员立即到位。(2)省草原防火指挥部迅速对火情做出全面分析和评估,对扑火工作做出总体部署。(3)派督导组赶赴火灾现场,指导地方做好扑火工作。(4)根据火情及市、县草原防火主管部门的申请,批准调用草原防火物资储备库物资的品种和数量。

31、(5)必要时建议省政府召集有关部门研究火灾扑救的紧急措施,调动扑火人员,调拨扑火经费和物资。(6)必要时建议由省气象局根据实际情况组织实施人工增雨扑救草原火灾。4.2.2级响应发生级草原火灾,立即向农业部草原防火指挥部办公室和省政府报告。由农业部草原防火指挥部批准后,启动级响应程序。(1)根据农业部草原防火指挥部指示,省草原防火指挥部办公室迅速对火情做出分析和评估,对协助地方做好扑火工作做出部署。(2)根据火情,由省草原防火指挥部办公室决定是否派督导组赶赴火灾现场,指导地方帮好扑火工作。(3)根据火情及市、县草原防火主管部门的申请,批准调用草原防火物资储备库物资的品种和数量。(4)必要时建议由

32、省气象局根据实际情况组织实施人工增雨扑救草原火灾4.2.3级响应发生级草原火灾,立即向农业部草原防火指挥部办公室和省政府报告。由省草原防火指挥部办公室向指挥部领导提出处置建议,经省草原防火指挥部总指挥批准后,启动级响应程序。(1)省草原防火指挥部办公室立即与省卫星气象中心等单位联系,做好火情监测,掌握火情动态,及时将火情信息通报地方。(2)与地方保持密切联系,了解火场前线扑火力量部署、火场地理信息和气象情况,提出处理意见,协助地方做好扑火工作。(3)传达落实有关领导的指示精神。4.2.4级响应级草原火灾由市级地方人民政府或草原防火主管部门作出响应。4.3信息报送和处理信息报送内容包括。火灾发生

33、的时间、地点(地名、经纬度)、过火估测面积、火场地理状况、火场气象状况(温度、风力、风向)、扑救力量(人员、车辆、主要扑火设备数量)、火情发展趋势、火灾级别、人员伤亡、威胁居民点和重要设施情况。信息报送时间。市、县草原防火主管部门接到、级草原火灾报告后,2小时内报告省草原防火指挥部办公室。省草原防火指挥部办公室接到、级草原火灾报告后,起草省草原防火指挥部值班信息,4小时内报告省政府、农业部草原防火办公室。发生、级草原火灾时,及时报告省政府后,通报省发展和改革委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省卫生厅、省安全监管局、省林业厅、省气象局。威胁林区的草原火灾,通报省林业厅;省边界附近的草原火灾,通报

34、相关省草原防火主管部门;涉及重、特大人员伤亡的草原火灾,通报卫生厅和民政厅。4.4通讯省草原防火办公室准确掌握各市及重点县(区)草原防火主管部门的值班电话、主要负责人电话;掌握农业部及相关部门联系方式。督导组执行督导任务时,携带卫星电话,保持与指挥部信息畅通。必要时,指挥部设立草原防火指挥专线电话。4.5前线指挥草原火灾扑救的“前指”由地方人民政府组建,督导组根据指挥部领导的指示,协助指导“前指”进行扑火工作。4.6救护医疗和安全防护火灾现场救护、后方支援及应急人员和群众的安全防护由地方人民政府负责。4.7社会力量动员与参与当地人民政府或者草原防火主管部门接到火灾报告后,必须立即组织当地军民扑

35、救。接到扑火命令的单位和个人,必须迅速赶赴指定地点,投入扑救。扑救草原火灾,不得动用未成年人、孕妇和残疾人参加。需要国家派遣部队参与扑火的,按有关规定办理。4.8新闻报道国家级新闻媒体的采访由指挥部综合组负责,新闻报道内容由综合组提供,指挥部领导审定。必要时指挥部举行新闻发布会,并确定新闻发言人。地方新闻报道制度在当地草原火灾应急预案中规定。4.9应急结束火灾被扑灭、人员撤离火场后,由市、县草原防火主管部门向指挥部办公室报告。、级草原火灾由省草原防火指挥部申请农业部草原防火指挥部批准应急响应结束;级草原火灾由省草原防火指挥部批准应急响应结束。5应急保障5.1物资保障全省现建有草原防火物资储备库

36、2个。根据草原防火的实际需要,继续加强草原防火物资储备库建设。草原防火物资储备库重点储备风力灭火机、防火服、指挥车、消防车、运兵车、拖拉机、野外生存设备等。5.2资金保障处置草原火灾突发事件所需财政经费,按财政厅财政应急保证预案执行。草原火灾应急专项经费专帐存储,专款专用。5.3技术保障建立并完善草原火情预测预报系统,制定草原火险等级预测预报技术规程;制定和完善草原火灾扑救技术规程;建立地形及草原资源信息管理数据库;建立和完善通讯调度指挥系统,草原防火预警预报系统。5.4宣传、培训和演习充分利用电视、报纸等媒体开展草原防火宣传,提高群众对草原火灾的预防、避险、自救、互救等能力。加强对草原防火指

37、挥人员、草原防火专职人员,以及草原防火半专业扑火队伍和群众扑火队伍的培训,定期举行扑火实战演练,提高科学扑火能力。6后期处置6.l善后处置灾后重建、有关人员的补偿和奖励、扑救火灾中牺牲人员的抚恤和褒扬、受伤人员的救治、社会救济等善后工作依照中华人民共和国草原防火条例等有关规定由地方人民政府负责。6.2火灾调查和总结火灾调查、火灾案件查处由当地草原防火主管部门会同公安机关负责办理。火灾结束后,由省、市草原防火主管部门进行总结,建立专门档案,并报农业部草原防火指挥部办公室和省政府。6.3表彰和奖励火灾扑灭后,指挥部对在火灾扑救中作出突出贡献、成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。7附则7.1预案的更

38、新与管理1.本预案根据出现的新情况、新问题和草原防火工作的实际需要,随时更新。2.本预案制定或更新后报省政府审批,农业部备案。3.各市、县(区、市)草原防火主管部门参照本预案,制定本地区的草原火灾应急预案。7.2预案制定与解释本预案由省草原防火指挥部制定,指挥部办公室负责解释。联系电话:029873440007.3预案实施或生效时间本预案自发布之日起实施。8附录8.1级草原火灾应急响应启动及结束报签第三篇:火灾应急预案火灾应急预案1、发现和报告标准:1.发现火警立即进行扑救2.同时报告酒店当班经提示:火警:火苗、冒烟、烧焦气味、消防系统报警火灾:当火情失控,并造成严重损失称火灾当班经理:酒店当

39、班最高管理者2、接警和应急处理标准:1.酒店店长当班经理接警后第一时间赶到现场2.如果火情可以控制,立即组织抢救。3.如果火情不能控制,立即拨打“119”提示:“119”报警须由当班经理判断决定报警时须报清火警地点、报警人和情况3、现场处理标准:1.组织临时力量,切断电源、煤气及空调通风系统,防止火势蔓延2.组织扑救3.视情况撤离火警区域的人员、财物4.指派专人引导消防队赶赴现场,并有专人维护酒店秩序、安全,控制闲杂人员5.与上级主管取得联系,报告现场情况提示:火警区域:受到火情直接威胁和潜在威胁的人和财物的所在区域救火原理:阻断火警形成的四大要素:火源、可燃物、空气和温度,扑救过程中特别注意

40、人员安全4、善后处理标准:1.关闭现场自动喷淋管道阀门2.保护现场3.安抚客人4.清点受损财产5.配合消防部门调查取证6.将事故过程记录备案7.店长以书面形式向公司区域总经理汇报8.进入保险理赔程序:(a)报案(b)保留证据(c)专人负责理赔跟进提示:所有突发事件发生后,酒店均应考虑保险赔理赔尽量减少酒店损失保险理赔和相关应急电话都应张贴在前台区域人证、物证、实物、照片等确保及时获得赔偿火灾应急预案一学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定,为了把火灾事故隐患消灭在萌芽状态,提升学校的处置能力,根据中华人民共和国消防法的有关精神,特制定本预案。一、组织机构在应急小组外新增灭火

41、组,安全保卫组承担引导疏散任务。二、可能引起学校火灾事故的原因电线老化、乱拉乱接临时线,违章使用电炉和其它电器设备,液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易燥物品使用、保管不当,违章动用明火、乱扔烟蒂等诱发原因。三、预防措施1.校长是学校消防安全第一责任人,对本校的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,制定学校消防安全管理制度,落实学校消防安全责任制。2.对师生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法。3.加强检查,发现火灾隐患要及时整改。4.保持通道畅通,不堆物。四、处理程序一旦发生火灾,一般应按下列程序处理。1.打“119”电话报

42、警,同时上报镇中心学校办公室。2.按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。(1)人员疏散。救人是第一原则,学校消防责任人和舍务教师应在第一时间,有序地组织学生疏散转移。火灾时,由于有烟气,能见度差,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。利用现场有利条件,快速疏散。下层着火时,楼梯,教育资源,提供免费课件,免费教案,免费试题,免费论文,舞蹈视频,幼教资源,版报大全,公文大全,剧本下载。未坍塌的采用低姿势迅速而下,有条件的可用湿毛巾,堵住嘴、鼻,用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。高层着火时,疏散时较为困难,因此更应沉着冷静,不可采取莽撞措施

43、,应按照安全出口的指示标志,尽快从安全通道和室外消防楼梯安全撤出,切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生,可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入,并用水浇湿房门,等待救护人员到来。火灾时,一旦人体身上着火,应尽快地把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其他场所。如旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可就地倒下打滚,把身上的火焰压灭。(2)物资疏散。火场上的物资疏散,目的是为了最大限度地减少损失,防止火势蔓延和扩大。首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品,以及堵

44、塞通道使灭火行动受阻的物资。疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如_文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。3.如有伤者要及时送往医院救治,如学生受伤,要及时通知家长。4.灭火扑救。初起火最易扑灭,在消防人员未到前,根据不同的火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法、抑制法,火灾现场指挥人员要在第一时间迅速调集单位治安人员、义务消防人员等,集中单位内和临近所有灭火器,不要零打碎敲,集中使用对准火点,尽量抓住战机把火消灭,或控制住火势的发展,最后由消防人员彻底扑灭火焰。5.配合消防部门调查事故原因,维持秩序。划出警戒范围,严禁其他车辆和无关人员进入着火现场,以免发生不必要的伤亡,同时也为火

45、灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭,失火单位应当把了解的情况向他们介绍,并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组,并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用,做好受伤人员的护理工作,医务室应备好止血药、绷带等必备药品,同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。火灾应急预案二1、总则1.1.编制目的:为及时有效地开展安全生产事故灾难应急救援工作,规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失。1.2.编制依据:根椐中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法等法律

46、法规,制定本预案。1.3.预案的适用范围:本预案适用于、综合楼、生活区以及宾馆可能发生的火灾事故。1.4.工作原则:1.4.1.以人为本,安全第一。1.4.2.预防为主,防消结合。2、应急救援组织2.1.应急救援的组成:指挥:-:宾馆经理成员:-:邓蒙-:李东旭-:邓嘉喜3、组织体系及相关机构职责3.1.组织体系:宾馆火灾应急救援组织由宾馆火灾事故应急救援领导、综合协调指挥成员共同组成。3.2.指挥职部责:提出修宾馆火灾事故应急救援预案、召开例会、组织指挥演练,对发生火灾事故时,是否启动应急救援预案进行决策,调动各应急救援力量和物资,及时掌握事故现场的态势全面指挥应急救援工作,联系援助力量。应

47、急预案启动后,指挥部各成员及相关负责人应迅速赶赴现场成立现场指挥。同时按各职责分工作出迅速反应。3.3.指挥成员职责:3.3.1.邓嘉喜负责火灾事故应急救援抢险、抢救的联络、协调工作,并根据实际情况补充、修订和更新预案;对预案进行备案;组织事故的调查工作。3.3.2.邓蒙负责迅速控制危害源,营救受害人员,监控有关责任人,保障救援时交通畅通、人员疏散,实施交通管制,组织安全警戒,维护现场及周围的治安秩序。3.3.3.李东旭负责医疗救护,组织救援物资、通迅联络、环境保护及善后工作。3.3.4.刘秀成负责救援物资及救援人员的运输保障。3.3.5.其他成员及各自职责履行责任。4、救援组织及其主要职责为

48、确保及时、有效、顺利开展应急救援工作,救援人员分救援排险,现场警戒、医疗抢救、综合协调。其职责如下:4.1.救援排险:根据火灾事故发生的不同类型,特征分别采取不同的措施当发生火灾事故时,第一发现者应迅速向保卫值班人员或相关领导报告并及时拨打“119”报警电话说明火情和燃烧物及准确地点,并等候消防车,指引行车路线到火灾现场。4.1.1.当发生电器火灾时,配电室值班人员应立即截断电源,义消队员根据燃烧物的特性,分别使用二氧化碳、或干粉灭火器灭火,当火势较大时,迅速调集其它部位大型手推式灭火器,从不同角度对着火点,夹击,将火灾扑灭。4.1.2.发生火灾时,配电室值班人员迅速截断电源,由-负责,-协助

49、,组织义消防队员和人员进行扑救,使用干粉灭火器或高压水枪射击,高压水枪可同时使用室内消防栓和室外消防桩内外夹击,使用室外高压水枪射击前应先将窗户玻璃击碎,从窗户将水射入,对准着火点射击。未着火的办公室切忌开启窗户和门避免火源窜致其它办公室,水枪在射击着火点时同时对着火点的上下楼层及左右实施降温,降低燃点避免火势蔓延,直到扑灭火源。4.1.3.发生火灾时,消防控制室值班人员按程序及时启动消防应急系统,由-负责,及各车间负责人配合组织义消队和内保分队实施灭火,根据燃烧物的不同而采用不同的灭火措施。采用阻隔、移位法,明火则采用消防的枪喷射,燃烧局部用灭火器,大面积则采用消防水枪喷射。在能够控制的情况下采用灭火器,在灭火器不能控制的情况下,要充分利用自动化程度高的消防系统科学有

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