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文档简介
1、乡镇XX年半年工作及十三五发展规划情况汇报乡镇XX年半年工作及“十三五”发展规划情况汇报各位代表,同志们:现在,我就我镇XX年上半年工作情况、下半年工作计划及“十三五”发展规划情况向各位作简要汇报。一、XX年上半年工作情况上半年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇人民政府依靠全镇广大干部群众,始终坚持发展第一要务,积极应对各种困难挑战,以灾后恢复重建为抓手,以特色农业发展为主线,以农民增收为核心,通过夯实基础抓项目,统筹兼顾促发展,依法行政强管理等措施促进全镇经济社会平稳发展。上半年完成地方税收收入21.06万元;预计年末农民人均纯收入实现3040元;各项存款余额11
2、735万元,贷款余额7620万元;人口自然增长率和城镇人口登记失业率分别控制在6.4和4以内。恢复重建工作取得阶段性成果XX年,受景谷66级地震,“威马逊”等自然灾害影响,我镇11个村民委员会165个村民小组不同程度受灾,民房、办公用房及其他基础设施不同程度受损,共计造成经济损失1.19亿元。灾情发生后,按照县委、政府的决策部署,镇党委、政府迅速响应,高效应对,制定实施了XX镇10.07地震民房恢复重建方案。全镇民房恢复重建1850户,其中拆除重建524户,修复加固1326户。截止目前,我镇民房拆除重建524户,完成建房376户,验收合格55户;民房修复加固1326户,已完成1026户,并通过
3、县级验收,县级新分配的300户已全部启动,待组织验收。累计发放恢复重建补助资金1186.905万元。同时,认真组织上报项目用地规划指标,保证灾后重建等项目用地。上报新增建设用地784.6亩,上报调整基本农田指标852.6亩。配合完成了卫生院门诊楼灾后维修加固项目的招投标;清除因地震造成的道路塌方8367立方米,通达村新寨小组震损的3公里道路正在修复中。经济发展稳中有增农业产业结构调整步伐加快。16月实现农业产值5345万元,同比增长10%。抓实基层农技推广培训工作,开展农业实用技术培训140期5000余人次。总投资225万元的水平村茶产业种植项目已启动茶叶育苗和种植。高度重视粮食生产安全,完成
4、秋冬作物油菜播种2700亩,产量410吨;小麦4140亩,产量460吨;烟后玉米2900亩,产量1000吨;冬早蔬菜3770亩,产量4520;冬荞1770亩,产量128吨;冬瓜果900亩,产量1080吨;豆类5630亩,产量330吨;薯类3460亩,产量315吨;完成大春作物播种水稻9457亩、玉米16716亩、甘蔗4750亩;落实烤烟种植面积3208亩,涉及10个村,69个村民小组,604户农户,目前已烘烤170炉5.13万竿。按时保质保量的完成疫苗接种任务,为畜牧业的增产增收打下坚实的基础,实现肉类总产量784.9吨,禽蛋产量53吨;开展渔业增殖放流活动,放流鱼苗2种5万尾,完成淡水养殖8
5、52亩,产量899吨,淡水捕捞81吨,实现渔业产值1225.4万元。工业发展把握新机遇。上半年实现工业产值1737万元,同比增长41%;上交税金67万元,同比减少28%;生产碎石3.9万立方米,同比增长11%;生产石灰2.3万吨,同比增长27%;生产空心砖及免烧砖205万块,同比增长5%;个体私营经济持续发展,全镇个体工商户达407户,实现利润765万元,上缴税金15万元。虽然,近年来受大环境影响我镇工业经济出现下滑,但是我们坚持绿色工业强镇战略不动摇,以科学发展观为统领,围绕景谷工业园区规划,充分利用区位优势和矿产资源优势,全力推进景谷工业园区XX片区建设进程。紧抓机遇,全力推进景谷红狮水泥
6、有限公司日产3000吨新型干法水泥熟料生产线建设项目的落地实施,厂区规划用地374.6亩,涉及2个村5个村民小组79户农户,完成征地丈量324.14亩,签定征地协议56户;厂区规划红线内需搬迁农户13户,红线外需搬迁5户,目前已与红线内12户签定搬迁安置协议。各项基础设施进一步夯实始终把增投资、打基础作为推动经济社会快速发展的有力抓手,继续采取自力更生、争取上级支持与项目配套等方法,强力推进基础设施建设。完成了五小水利工程92件,其中:小水窖60件,小水池17个,取水坝15座;启动水平村安置点饮水工程项目。完成了黄草坝35公里、新寨河口至水平22公里路面硬化工程;完成波云路15.8公里路基由4
7、.5米改为6.5米的改扩建工程,并已硬化2公里;完成165个自然村460公里的村组公路调查,已上报入库,为下一步村组道路建设奠定坚实基础。对未进行“七XX南全民健身基础设施工程”的黄草坝、水平、通达、铁厂、勐烈、翁安进行了场地的建设统计工作。逐步推进医疗基础设施建设,完成了黄草坝、翁安村卫生室建设场平,计划在XX年11月前建设完成;上报新建铁厂、勐烈、新寨、水平、波云5个村卫生室。总投资123.93万元的水平村整村推进项目,已启动村内道路硬化建设。申报财政一事一议项目4个,申请财政奖补资金80万元。已启动景南村黑坡寨道路硬化建设项目,正在筹备新寨村石头寨二、三组道路硬化项目,水平村水平一、二组
8、水利项目,波云村下独达桥梁建设项目。申报社会主义新农村项目2个,申请财政奖补资金65万元。全镇今年共有波云、勐烈、通达、水平、翁安5个村涉及村级组织活动场所建设,截至6月30日,波云村、勐烈村完成初验、正在进行整改;通达村已完工并投入使用;翁安村主体完工,正在进行装修;水平村完成地脚圈梁施工,工程进度正在加快推进。民生工程进一步加强社会保障不断完善。各项惠民政策得到全面落实,低保、惠农等各项补贴资金及时足额兑付,上半年发放城市低保救助金2.966万元,农村低保救助金40.04万元;发放五保户供养金共计8.062万元;发放家庭困难的群众临时救助款103户6.78万元,因灾家庭困难临时救助款50户
9、2.42万元;发放革命伤残军人提高补助款、定补金等共计28.87万元。实行城乡低保规范化管理,全面坚持动态调整机制,现有城乡低保户499户1132人,五保供养110人。紧抓农村义务教育学生营养改善计划,共有1625名学生享受营养餐,享受补助金额共计64.92万元;严格按政策办理“两免一补”和计划生育“奖、优、免、补”相关手续,发放寄宿学生生活补助费77.32万元。健全完善覆盖镇村的公共卫生服务医疗保障体系,巩固完善新农村合作医疗制度,新农合参合人数18008人,参合率达96.65%,减免补偿参合患者2.141万人次 129.34万元。办理计划生育家庭意外保险550户,参保金4.833万元。上半
10、年全镇养老保险参保1.18万人,完成续保5040人;城镇居民医疗参保302人,报销医疗费用1.56万元;争取小额贴息创业贷款30户240万元。社会事业有新发展。坚持教育优先发展战略,合理规划校园灾后重建项目,优化教育教学环境,新建新寨小学厕所及919.56平米过度活动板房;中学所有的D级危房全部拆除,建设1572.8平方米过度活动板房,女生宿舍楼重建基本完工,下学期可以入住,原教学楼和宿舍楼重建筹备中;完成成技校1000平方米D级危房拆除,综合楼三通一平及前期准备工作。深化医药卫生体制改革,深入实施基本药物和基本公共卫生服务均等化制度,切实解决好群众看病就医难的问题。全镇居民健康纸质档案建档率
11、为87.65%,电子档案建档率为75.94%,孕产妇保健覆盖率为100%。开展残疾人基本服务状况和需求专项调查工作,办理残疾证20份,发放精神残疾人医疗费用5400元,残疾人代步车燃油补助费2080元,发放轮椅2件,助行器4个。计划生育服务工作有效开展,抓好以出生缺陷为主的宣传培训,发放孕检资料980余份,计划生育率85.07%,优选节育率78.04%。避孕及时率29.6%。社会管理不断加强。积极开展矛盾纠纷排查化解,维稳工作扎实推进。开展全镇性矛盾纠纷排查3次,调解各种矛盾纠纷68起,成功调解68起,调解成功率100%。全面推进依法治镇进程,深入实施“六五”普法,积极组织开展普法宣传,为社会
12、弱势群体提供法律援助10件次,95%以上应普对象接受了普法教育。依法严厉打击各种违法犯罪行为,积极开展缉枪治爆、扫黄禁赌、打击非法营运等专项整治行动。严格落实安全生产管理“一岗双责”责任制,签订安全生产目标管理责任书,层层落实;加大安全生产检查督办力度,积极开展安全隐患排查治理,到矿山企业进行安全检查18次,到行业检查10次,全镇安全生产形势稳定。食品安全工作力度加大,通过有针对性的检查、监督、管理,上半年对农贸市场农产品开展质量安全抽检,抽检样品165个,人民群众食品安全得到有效保障。强化应急宣传、培训和演练,完善各类应急预案,开展防灾减灾应急演练1次,应对和处置公共突发事件的能力得到提升。
13、环境保护力度加大,生态建设成效明显,完成了陡坡治理规划面积850.6亩,完成退耕还林成果巩固规划面积800亩,落实了11个村39991亩的公益林管护人;加强林政资源管理,办理民用材林木采伐许可证103份,查处林政案件5起,移交森林公安32起。征兵工作落到实处,国防后备力量建设工作得到加强,发放征兵宣传册200余份,召开群众动员会11场次,宣传面达97%以上。做好劳动监察工作,对全镇5家在建工程及8家企业农民工工资发放情况进行清查,保障了农民工权益。切实加强地质灾害防治和地质环境保护工作,排查出地质灾害隐患点30个,设立地质隐患点警示牌60个,涉及农户27户1414人,落实各灾害点监测责任人,发
14、放地质灾害工作明白卡32份、避险明白卡327份;开展地质隐患培训110人次,发放宣传资料260份。民族宗教和谐发展,禁毒防艾人民战争成效显著,全镇呈现出社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。依法行政环境不断优化自觉接受镇人大主席团的监督,认真办理镇人大交办的意见和建议。镇十四届三次会议上代表提出意见、建议11条,已发文督促各相关站所部门进行办理。积极开展村务公开、服务承诺、政务信息公开等工作,自觉接受民主监督、舆论监督,推进政府公共行政决策的民主化、科学化、规范化和程序化,提高行政机关效能,政府部门服务意识和工作效率进一步提高。明确任务,强化责任,严格落实考核奖惩,激发干部职工工作积极性。按照
15、“为民、务实、清廉”的要求,认真落实法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度,进一步提高党政机关各部门的公信力和执行力。坚持以作风建设为核心,以提高执政能力建设为重点,扎实有效地开展各项中心工作,强化干部职工的公仆意识、责任意识和服务意识,提高干部职工的思想道德和业务素质,使全镇的政务环境进一步优化,形成了一心一意谋发展,聚精会神搞建设的良好氛围。在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到,全镇经济社会发展中还面临不少困难和问题,主要表现为:一是产业层次较低,结构性矛盾突出,支柱产业培植效果不明显,民营经济活力不强;二是体现XX森林、水利、气候优势资源的特色产业不明显,加快XX发展、增加农民
16、收入、走特色发展之路的任务还十分繁重;三是交通、科教、农业基础依然薄弱,特别是村组道路差、粮田粮地不连片、农业水利设施落后等问题比较突出;四是社会管理创新压力较大,安全生产、土地利用、生态保护和维护稳定等方面的问题依然存在;五是工作作风需进一步转变,执行力和工作效率有待进一步提高。这些问题,我们将在今后的工作中切实加以解决。二、下半年工作计划下半年,我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标,在做好日常事务的同时抢抓机遇,克难攻坚,全面完成XX年各项工作目标任务。注重优化经济结构,抓产业稳增长生态保护方面,建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计,要坚持“既要绿水青山,也要金山银山”的发展理念,全
17、面促进资源节约,加强水源地保护,严守耕地保护红线。绿色工业方面,依托水泥厂技改革项目建设,坚持绿色工业强镇战略不动摇,力争实现工业总产值0.91亿元,增长12%。特色农业方面,积极发展高原特色农业和林下经济,加快实现特色农业富镇的进程。做好我镇的烤烟、茶叶、咖啡、核桃及冬季蔬菜等特色产业发展,力争实现农业总产值12679万元以上,生态旅游业方面,抓好旅游宣传推介工作,积极推介“仙人洞”、“花仙洞”、“怕庄河”、“地河洞”等20多个景点,充分向外展示我镇的优美自然景观,为今后的旅游发展奠定坚实基础。突出项目建设,增强发展后劲牢固树立抓项目建设就是抓发展、就是增后劲的理念,坚定不移地实施投资驱动战
18、略。积极争取上级支持,力争更多项目和资金落地XX,增强发展后劲。完善领导联系重大项目制度,加快基础设施建设,推动各类项目顺利落地、实施,提高人民生活质量。全力抓好灾后民房恢复重建、林业服务中心建设、水泥厂技改项目建设;加大教育投入,抓好教育基础设施重建,加快村医疗卫生室建设,大力改善我镇村民就医环境。加强农业基础设施建设,全面推进水利设施、道路基础设施建设。完善社会保障体系,推进社会事业发展始终把保障和改善民生放在首要位置,切实加强教育、医疗、卫生、社保、社会救助等各项社会事业建设力度。提高素质教育和基础教育水平;完善医疗救助体系,巩固完善新型农村合作医疗制度,参合率保持在95%以上;做好人口
19、和计划生育工作,控制好四项指标;健全食品药品安全监管机制,确保食品药品安全;加快完善社会保障体系建设,抓好新型农村和城镇居民社会养老保险工作;抓好城乡社会管理体制和运行机制;积极做好文化体育活动,支持好广播电视事业健康快速发展;支持工会、共青团、妇联等社会团体充分发挥作用。加快社会管理创新步伐,坚持依法行政创新社会管理机制,加快法治进程,全面推进网格化管理模式,畅通群众来访渠道,落实领导干部接访制度,建立健全重大项目、重大事项社会稳定风险评估机制,不断完善突发事件应急处置工作体系,预防和严厉打击违法犯罪,创造良好社会治安环境。严格落实安全生产责任制,健全事故隐患排查治理体系建设,加大安全生产监
20、督检查力度,严防重特大安全事故发生。深入推进“六五”普法,加强农村民主法治建设。全面推广“8433”工作法,建立社情民意快速反应机制,畅通和规范群众诉求渠道,深入开展社会矛盾纠纷和突出问题排查化解工作,解决人民群众最关心的热点和难点问题。全面贯彻落实民族宗教政策,维护民族团结,促进社会和谐稳定发展。进一步深化改革,激活内在动力抓好行政审批改革,提高行政效能。加快推进农村土地制度改革,抓好土地承包经营权确权登记颁证试点工作,推进农村土地有序流转,赋予农民更多财产权利。全面抓好教育综合改革和医药卫生体制改革,推进计划生育改革,促进基本公共服务均等化发展。三、“十三五”发展规划XX年是全面深化“法治
21、XX”建设的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”规划的谋划编制之年。做好今年工作,抓好“十三五”规划编制工作,对于奠定新一轮发展基础意义重大。科学的规划是发挥生态优势、挖掘生态效益的基本前提。立足当前、着眼长远、统筹考虑,围绕“生态保护立镇,绿色工业强镇、特色农业富镇、文化旅游兴镇”的发展思路,认真制定XX镇生态保护与开发发展规划。利用特有的生态资源、自然风光、民族文化的比较优势,以产业的融合促进生态效益的最大化,实行保护与开发并重、开发服从保护、开发促进保护的原则,做到在“保护中开发,开发中保护”,注重吸收先进地区的成功做法,力求从潜在的生态资源中挖掘出蕴藏的生态效益
22、,真正体现出XX镇巨大的生态优势。 生态保护立镇XX拥有独特的自然风景,群山连绵、河流曲饶,拥有良好的生态环境和丰富的自然禀赋,是大自然赋予我们的宝贵财富,更是我们赖以生存和发展的基础。坚持以保护促进发展,唯有保住我们的生态优势,让江河清澈,森林茂密,天空明净,大地翠绿,留住青山绿水,才是我镇经济社会发展的出路。1.保护河流。突出抓好我镇水源林保护、河道整治、污水排放整治等工作,保护好我镇境内以小黑江为主的河流;同时,禁止电鱼、毒鱼,保护好鱼种质资源。2. 保护森林资源。一是加强林政资源管理。继续加大打击滥伐盗伐力度和惩处力度,严格控制森林资源消耗量。二是抓好森林病虫害防治。加强全镇集体林地病
23、虫害的监测、预报,把握最佳扑杀时间进行扑杀,保障森林资源的安全。三是抓好森林防火工作。强化防火期内的宣传,增强群众森林防火意识;狠抓扑火队伍建设,遇有火情,确保能打早、打小、打了。3.保护原生动、植物。加大法律宣传力度,严厉打击各种破坏动植物资源的违法行为,与辖区内餐饮业法人签定禁止出售、食用野生动物承诺书,保护好辖区内的原生动、植物,实现资源管理的规范化、制度化,以促进生物多样性。绿色工业强镇1.以产业升级为方向,做强经济存量。推动产业升级的重点是做长产业链、做精产品链、推进节能减排,提高工业装备水平,提升工业发展质量。目前,我镇正积极推进日产3000吨新型干法水泥熟料生产线项目建设,项目建
24、成后,公司将达到年产值8亿元、预计创造利税6000万元、新增就业岗位350个。同时,积极帮助编织袋厂、加油站、碎石厂、水泥预制品厂等一批水泥厂周边及下游配套项目建设,形成镇域经济建筑建材行业的产业集群,发挥骨干核心的辐射效应,带动全镇经济的有序健康发展。2.以招商引资为抓手,优化经济增量 。依托我镇工业发展的基础,整合我镇工业发展的比较优势,继续完善招商引资优惠政策。大力引进和发展科技含量高、资源消耗低、环境污染少的现代产业,提高增量经济的“绿色GDP”比例。目前,XX镇正积极支持协调两项重点招商引资项目落户XX。一是昆明瀚钰百林农业科技有限公司意向在XX扩大XX魔芋良种种植规模化繁育产业化种
25、植开发项目。项目分两期进行,第一期从XX年至XX年,建成1000亩XX魔芋育种扩繁基地,年产叶面球茎50万枚,种子XX万颗,地下球茎10万个;第二期项目从2018年1月至2019年12月,达到1万亩种植基地的规模,年产种子1亿颗,叶面球茎1000万枚,地下球茎5000吨。项目达产后,将成为全球最大的株芽XX魔芋种子、叶面球茎繁殖基地,种植基地及种子扩繁中心可实现年生产总值7200万元,种植区种植业年收入可达6亿元,农户每亩收入可达6000元左右。二是云南筑邑投资有限公司意向在XX实施百香果特色种植及深加工项目。该项目以百香果种植、加工、销售为龙头,建成以特色农业种植、观光、体验、休闲、研发等多
26、功能于一体的科技化特色种植产业。该项目采用“公司+合作社+农户”模式分三期进行,XX年建设食品加工厂一座,引进一条国产鲜果生产线,种苗培育基地100亩,并投入XX亩种植种苗给农户;XX年推广种植面积达到10000亩,XX年推广种植面积达到30000亩,同时引进一条进口鲜果生产线,2020年推广种植面积达到50000亩,形成年产值达10亿元以上的特色水果产业链。3.以强力监管为手段,合理转化生态优势。XX发展的优势在生态,发展的潜力也在生态。一是在招商引资时,采取高门槛上项目,根据企业排污总量大小、环境管理级别、环境安全危害程度、环境管理自律行为等,拒绝有可能破坏XX生态环境的项目;二是强化监管
27、作为实施重点,督促做好项目前期环境影响评估,从始至终坚持高标准、严要求做好企业排污监管,确保落地的项目都是绿色项目、发展的产业都是绿色产业。特色农业富镇1.稳固壮大烤烟产业。烤烟产业地位举足轻重,是抓财源、促增收的大事,是打基础、增后劲的实事,必须紧抓不放、抓实抓好。XX烤烟生产从无到有,从小到大,一步一步发展到今天,形成了全镇农业的第一大支柱产业,虽然目前烤烟产业面临国家“控制烤烟种植面积”和“控制收购量”的宏观环境,但目前全镇范围内还没有一项产业能替代烤烟产业保障民生、增收致富的地位,我们必须继续把烤烟作为一个传统产业、支柱产业来培育壮大、做强做优。2.打响无公害古茶树品牌。一是走品牌引领之路。运用工业理念指导茶产业发展,把培育茶叶龙头企业作为打响茶叶品牌的重要切入点。倡导“公司+合作社+农户”的产业化组织模式,在黄草坝村、水平村、铁厂村、通达村等我镇茶叶核心产区培植壮大茶叶龙头企业和专业合作组织,引导其发挥示范带动作用。二是走科技兴茶之路。全面推广普及无公害、无污染茶叶栽培及初加工技术,保持黄草坝古树茶等XX古茶叶的有机、生态。引导茶农学习种茶技术,以科技增效益,以
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