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文档简介
1、XX年乡镇村级两委班子换届选举工作总结XX镇村级党总支部委员会和第四届村民委员会换届选举工作总结根据中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知精神和县委、县政府的统一部署下,结合我镇实际,严格每一步程序和步骤,于XX年5月底全面完成了5个村党总支部委员会和第四届村民委员会的换届选举工作,成功选举产生新一届村“两委”班子,实现了新老班子的顺利交接。一、开展的主要工作XX镇基本情况XX镇距缅甸掸邦东部第四特区勐拉县城3公里,XX口岸为国家一类口岸。XX镇总人口2.4万余人,其中农村人口18402人,主体民族为傣族、哈尼族、布朗族三种。全镇辖X
2、X、曼夕、曼山、曼轰、勐板5个村委会,57个自然村;全镇有5个党总支,38个党支部,其中农村有30个党支部;党员共有585名,其中农村党员有466名,占党员总数的79%;全镇55岁以上党员有160名,占党员总数的27.4%;大专以上学历的有69人,小学以下学历的有360人,占全镇党员的61.5%;有27个自然村与缅甸接壤,有12个党支部分布在边境线一带。精心组织,超前谋划,加强领导一是成立村“两委”换届选举工作领导小组及工作机构,建立了换届工作联席会议制度,加强领导,落实责任,为顺利完成换选工作提供了强有力的组织保障。二是制定科学合理,程序规范的村“两委”换届选举工作实施方案。根据州、县的总体
3、安排部署,结合我镇实际,在充分调研的基础上制定了XX镇村“两委”换届选举工作实施方案,同时制定XX镇村级党组织换届工作日程表,简明扼要地再现了整个换届过程的工作和重点,明确了各阶段的工作任务和注意事项,为顺利完成各阶段工作奠定了坚实的基础。三是组建一支政治素质高骨干队伍。首先从镇属机关企事业单位抽调58名工作队员组建了5个换届工作小组,由党政领导班子成员任组长,实行分片挂钩负责制,有计划、有步骤、稳步实施各项工作,确保了各项工作全面落实到位。其次组织开展业务培训。对整个选举的实施方案、办法、注意事项、日程安排、工作要求等进行了深入、细致的培训,使工作队员熟悉掌握了相关的政策、工作方法、工作重点
4、。整个工作阶段,共组织开展换届选举培训6期,240人次,确保了工作进度。三是开展财务清查工作。为配合换届选举工作,成立了由镇农村经济经营管理站工作人员为主要成员的村理财小组,对上届村委会的村务、财务进行了全面清查,对干部离职进行了经济审计。二、把握村“两委”换届选举工作的指导思想和根本原则指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实党员群众参与权、知情权、选举权和被选举权、监督权,选好配强村党总支领导班子,全面推行“四议两公开”工作法,进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制,努力实现“新班子、新机制、新气象”的目标,为建设社会
5、主义新农村提供坚强的组织保证。根本原则:把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来,是做好村“两委”换届选举工作必须牢牢把握的根本原则。坚持党的领导,就是要充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势,保证换届选举不偏离正确方向。充分发扬民主,就是要尊重党员群众的主体地位,引导他们有序参与民主选举、正确行使民主权利,坚持普遍平等、直接、差额、竞争、秘密划票、无记名投票的六项基本原则,设立“四处”,认真核对“三数”,严格把好“四关”,做到“四公开”“一个监督”“五不准”,选出党和群众满意的村“两委”领导班子。严格依法办事,就是要按照有关法律法规,以及中央、省委有关政策精神开展换届选举工作,坚
6、决反对和遏制“贿选”等违纪违法行为,保障换届选举公正有序。加大宣传力度,扩大宣传面和影响力村党总支换届事关村民的切身利益,为保障党员、群众参与的积极性,一方面,做好群众的宣传动员工作,扩大宣传面和影响力。57个村民小组累计召开小组群众会议172次,参会群众达29637人次,党员会议40次,参会党员达2942人次,村民代表会议19次,参会代表达1219人次,团员会议11次,参会团员432人次,组织参加镇村级组织换届选举培训36期,996人次,发放宣传材料3800份,张贴宣传标语887条,黑板报36期,对选举的实施方案、办法、注意事项、日程安排、工作要求进行了深入、细致、透彻的宣传和贯彻落实,动员
7、广大群众积极参与到选举中来。另一方面,为遏制换届中可能出现的“拉票贿选”等违规违纪现象,维护好群众、党员、干部的合法权益,严明省州县相关贿选的纪律要求,强化监督,大力营造风清气正的换届环境。换届中的风气如何,直接影响到换届工作能否顺利进行,影响到能否选出一个合格的领导班子,影响到一个地区的发展稳定。为遏制换届中可能出现的“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”等违规违纪现象,镇、村两级换届选举机构按照中共云南省纪律检查委员会、中共云南省委组织部、云南省民政厅关于在我省村“两委”换届选举工作中认真治理贿选行为的通知云组通XX2文件精神,狠抓严明纪律、强化监督和严肃查处违法违纪行为等环节,确保形成
8、风清气正的换届环境。认真开展党组织民主测评、评议和“两推”工作,选好干部候选人一是抓好测评、评议和“两推”工作。把民主测评、评议及“两推”工作作为评价干部、推荐干部候选人的重要途径来抓,精心组织。共发放测评表363份,党内民主推荐表363份,党员自荐表75份,群众推荐表466份。对上一届村党总支部委员进行了全面的民主测评,对班子成员履职情况进行了充分调查,为党委、政府掌握村干部情况,收集了真实可靠的第一手信息资料。在做好测评、评议的同时,在党员、干部、群众中进行了广泛的民主推荐工作。在“两推”工作中,党内推荐总支书记25人,总支委员151人,自荐总支委员5人;群众推荐总支书记24人,总支委员1
9、92人。 二是扩大考察面,抓好干部考察。在组织考察环节,注意综合运用民主测评、发放征求意见表、个别谈话等多种方式,对考察谈话范围进行扩大,使得在考察过程中对考察对象有了一个客观的了解,对选好用好干部奠定了基础。三是选好初步候选人。在测评、评议及“两推”工作的基础上,各领导小组通过走访、座谈、个别谈话等方式,多渠道对初步候选人情况进行了全面的考察,在尊重多数干部群众意愿的基础上,确定了初步候选人,并对人选情况进行了全面的公示,最终确定了正式候选人,有效保证了“两推”工作的公平性、公正性和合法性。四是加强监督,抓好候选人公示工作。确定正式候选人之后,各领导小组工作队进行走访调查,接受群众的监督。整
10、个工作阶段合法、民主,树立了以群众公认定干部、以德才兼备用干部的良好导向。认真开展第四届村民委员会换届选举工作各村都提前成立了换届选举委员会,全面负责本村第四届村民委员会的换届选举工作。认真进行选民的登记及发证工作,做到不重不漏,全镇农村总户数1037户,总人口18399人,选民13397人,被剥夺政治权利、精神病患者、智障、临时雇佣人员四类人员有45人,参加选举11594人,其中党员450人。为确保选举工作公正、公开、公平,充分体现人民群众的意愿,又能兼顾各民族,协调干部民族结构,更好地开展民族地区工作,经镇党政联席会议研究将全镇划分为5个中心会场,52个分会场进行投票选举。在初步候选人提名
11、工作中,5个村委会没有一个自荐的,被提名为主任职位的有44人,副主任职位的有84人,委员职位的有377人。5月8日在各村召开群众大会进行预选,将预选结果以得票多少为序,确定正式候选人。5月13日选举正式进行,选举产生第四届村民委员会委员,至此,我镇XX年的村级组织换届顺利完成,并取得圆满成功。 三、取得的主要经验和成效新一届的“两委”班子更加优化合理在换届过程中,积极推进领导班子配备改革,不断优化班子结构,完善党的领导体制和工作机制。根据上级要求,大力选拔优秀年轻干部、女干部和少数民族干部,增强领导班子的活力和整体功能。我镇按照“明确方向、积极稳妥、突出重点、分步到位”的原则,选举工作有法、有
12、理、有据,操作透明、公开、公平、公正。在5个村民委员会实现支书、主任一肩挑有3个村委会达60%,选举产生村“两委”委员57人,其中女的有11人,占19%;实现交叉任职13人; 57名村“两委”成员中,大专以上文化的有6人,占两委委员总数10.5%,中专、高中文化20人,占两委委员总数35.1%,初中及以下文化31人,占两委委员总数54.4%;25岁以下2人,占两委委员总数3.5%,2635岁24人,占两委委员总数42.2%,3645岁19人,占两委委员总数33.3%,4655岁11人,占两委委员总数19.3%,56岁以上1人占两委委员总数1.7%。两委班子成员平均年龄37.4岁。形成村级领导班
13、子的年经化、知识化、民族结构合理化,促进了人才资源充分利用和优化配置。认真落实“四权”,进一步扩大党内民主各村在换届中以落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点,抓住提名、考察和选举等关键环节,积极探索发展党内民主的有效途径和办法,把扩大党内民主贯穿于换届的全过程。一是在推荐提名环节,各村认真执行民主推荐、民主测评和民主评议制度,使群众参与面更宽、范围更加广泛。二是在组织考察环节,注意综合运用民主测评、发放征求意见表、个别谈话等多种方式,考察谈话范围进一步扩大,做到公平、公开、民主。三是在选举环节,各村适当扩大了差额推荐的比例,在群众中进行了广泛提名,并根据组织法相关
14、规定,由镇换届选举领导小组和村换届选举委员会进行走访调查,对初步候选人进行了公示,接受群众的监督。换届坚持走群众路线,让更多的群众在干部任用上有了更大的发言权,任用干部更加民主,树立了以群众公认定干部、以德才兼备用干部的良好导向。四是做好公示环节,严格按照上级的要求,做好每一环节的公示工作,做到每一版公示都到每一个自然村。用科学的评价机制,严把考核关换届过程中,通过民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话等方法和手段,切实运用好综合考核评价机制,力求深入了解干部德才素质,全面、系统、客观、公正地考察干部。注意结合实际,对综合考核评价指标进行细化和完善,增强考核评价的科学性和针对性。针对
15、当前干部工作的实际和社会上反映强烈的问题,在对干部的政治表现进行严格考察的基础上,更加注意考察干部勤政廉政、贯彻执行民主集中制、求真务实、心理素质等方面的情况,干部践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的情况。坚决把政治标准放在首位,全面衡量干部的能力、作风和道德品行,不符合条件的干部决不提拔使用,已经在领导班子中的也要调整下来。、做到了村“两委”与村共青团、妇代会换届选举工作的有机衔接村“两委”换届工作结束后,按照上级团组织、妇联的要求,结合我镇前期开展的准备工作,严格按照各自的程序和要求,分别到5个村召开团员大会和妇代会,顺利产生了新一届的村级团总支委同会和妇女代表委员会,全面完成了
16、我镇村级共青团组织和妇代会的换届选举工作。四、存在的问题虽然全镇村级换届选举工作已经顺利完成,从中也取得了一些经验和成效,但也存在些不足和问题,主要表现在以下几个方面:一是村民认识不到位,角色未转变,在村级党组织换届中和在村民委员会换届中应享有什么权利和义务不是很清楚,主动参与的积极性不高。二是村干部对换届选举和实施村民自治的认识还不到位,干部群众的民主意识和思想观念还显得落后,对党员和村民所拥有的民主权利认识不够,参与民主选举的热情还不够高。三是村“两委”班子产生了,相当一部分农村基层干部是新当选的,没有经过系统的教育培训,存在着一些不适应,政策理论水平仍然较低,工作经验少,特别是一些新当选
17、的村委会干部,文化层次相对较低,缺乏市场经济条件下带领群众发展经济和驾驭复杂工作局面的能力。五、下一步工作打算我镇的村级党组织的换届选举工作已基本结束,镇党委、人大、政府将进一步加大指导和推动工作的力度,着眼于大力提高村级组织建设整体水平,积极推进社会主义新农村建设,进一步深入抓好换届后村级组织建设,有力地推动了农村经济社会更好更快发展。在今后的工作中将做好以下几方面工作: 一是深入抓好教育培训,大力提高村干部履行岗位职责能力。为加强村干部的能力建设,确保新一届村级班子有序开展工作,要抓好培训工作,制定新一届村干部集中培训的计划,紧紧围绕深入开展基层党组织、共产党员创先争优活动”为主题,采取领导授课、专题讲座、组织研讨、远程教育等方式,由镇党委对村主要干部,村两委班子成员分层次进行集中培训。通过培训,有效地解决一些新的村干部“不摸门、不上路”的问题,提高村干部贯彻执行党在农村各项政策的能力,民主管理、依法办事的能力,带领群众发展经济、增收致富的能力,做好群众工作、促进社会和谐的能力。二是积极推行“四议两公开”工作法。健全村党组织领导充满活力的村民自治机制,推行“四议两公开”工作法,进一步加强和改善党对农村基层民主政治建设的领导,健全农村民主决策、民主管理、民主监督等制度,进一步推行村务公开、党务公开,努力做到村民自治法制
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