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文档简介
1、搞好军民品混线条件下军品成本审核工作FOCUSMiLiTARYREPRESENTA TIVE 聚焦军代表 军民品在价值形成上的异同商品的价值是商品生产中无差别 的人类劳动的凝结商品的价值量由生 产商品的_土会必要劳动时间来决定军 品作为商品,价值规律是军品生产交换 的基本规律由于军工产品用途的特殊 性,军工产品是特殊的商品在价值规 律上它既有与民品相同的地方 ,也有与 民品不同之处 军品与民品在价值形成上的一致性 在一定的生产力和生产关系条件 下,军工产品与民用产品的生产条件 大体上是一致的军工企业在技术条 件和设备条件等方面有比民用企业优越 的地方既然生产条件是一致的,那么 形成产品价值的物
2、化劳动消耗和活劳 动消耗大体上也是一致的,所以军品 和民品在价值形成上是一致的 ,都是 活劳动和物化劳动消耗的转化 军品在价值形成上的特殊性 在市场经济条件下,民用产品从 生产领域进入流通领域,经过交换完 成价值的转换,其双方交换尺度的货 币表现形式就是市场价格.市场价格 包含这样的意思:对同种商品支付相 同的价格,虽然这些商品可以在极不 相同的个别条件下生产出来,因而会有极不相同的成本价格市场价格已 文/赵洪海叶蜀君 不是个别企业的个别生产价格,而是 社会生产价格这个生产价格不是由 每个从事生产的工业家的个别成本价 格决定的,而是由整个生产l;fl在资 本平均条件下生产这种商品平均耗费 的成
3、本价格决定的所以在市场经济 条件下,民品价值转化为价格是经过 激烈竞争完成的竞争的结果就是价 格围绕价值上下波动价格基本反映 价值而目前我国军品生产不存在市场 竞争机制,所以军品具有个别条件下 生产出来的成本价格,也就是军品价 格不能由市场价格来决定,这就是军OSiYREPRESENIV品价值形成上的特殊性,也就充分说 明加强对军品成本审核的重要性军品定价与民品定价的区别 定价行为主体不同军品定价是按照国家的有关法律 规定,依据承制单位在装备研制,生产 和修理过程中所发生的耗费 ,加上固 定的利润率,经与承制单位充分协商 后,报国家有关部门批准确定的即使 是采用了择优定价等方法,中标者的 价格
4、也必须履行规定的报批程序,由 国家规定的部门批准确定因此,军品 定价的主体是国家,是一种国家行为 民品是在国家有关法律法规的指导下 以制造成本为基础,以市场为导向,遵 循价值规律,自主定价因此民品定价 的主体是企业自身,是一种企业行为 定价的目标不同军品定价的目标首先是服从国家 利益,保证国防安全;其次是国防建设 和装备建设的利益与发展,包括当前 和长远的利益与发展;三是取得尽可 能高的军事经济效益而民品定价的 目标是获得利润的最大化,这也是企 业经营的基本目标 定价的结果不同军品定价是在完全成本的基础上 加上固定利润率确定的.这种定价模 式保证了装备承制单位获得相应的利 润.而民品由于企业定
5、价的目标策略 不同和市场环境的变化,企业可能会 获得丰厚的利润,也可能会出现亏损 定价所采用的具体计算方法不同 民品定价通常是以制造成本为基 础的,而军品定价则是以完全成本为 基础定价策略和方法有所不同 为实现企业即定的定价目标,在 民品定价时企业采取了灵活多样的定 价策略和定价方法.相对而言,军品定 价的策略与方法由于制约因素较多,还只是有限的几种.军民品混线条件下军品成本审核中应注意的几个问题 在我国,军品订货是计划经济的 范畴,属国家指令性计划.从20世纪80 年代初开始,随着改革开放,经济建设 发展的需要,根据国际形势大战一时 打不起来的情况,国家开始了大规模 经济建设,军品订货逐年减
6、少,我国的 军工企业出现了军转民生产,到目前 为止,绝大多数原来单纯生产军品的 企业都生产民用产品,而且大部分企 业主要依靠民用产品求得生存 ,因此 军工企业就出现了军民品的混线这一 历史条件下的必然产物.现在的军工 企业可以分为军民品分线型和混线型 两类.军民品分线型包括军民品各有 生产场地(也有的生产场地未分开)各 自分开独立核算.军民品混线型不能 各自独立核算.军品价格管理办法规定:军品 价格由军品定价成本和按军品定价成 本5%的利润率计算的利润两部分组 成.定价成本包括直接材料,直接工资 和其他直接支出,制造费用,军品专项 费用,管理费用和财务费用.在审核军 品成本时,军民品混线型企业
7、比军民 品已分线型企业更复杂一些,主要要 考虑混线条件下各种费用在军民品间 的分摊是否合理,有没有应由民品负 担而让军品负担或军品负担多民品负 担少的现象.因此在审核军品成本时 应注意以下几个问题.企业实际发生成本和计划成本之间 的差别军品的定价成本是指制定军品价 格时所依据的计划成本.企业在生产 经营时所发生的各项费用之总和为生 产成本.在企业所发生的费用中,特别是在某一年度的成本费用资料中,往往存在一些非正常的费用,这些非正 常的费用必须在进行军品费用分摊之 前予以剔除 工时定额的核实 在军民品混线的条件下,制造费 用和期间费用分摊主要取决于各类工 FO辕II盎嚣鼗鬈辩蹉嚣鞠鞭聚焦军代表
8、时,企业是否如实全面地反映和提供 企业制度总工时,军民品计划任务总 工时等军品的定额工时资料是否准 确,对确定军品成本是一个很重要的 因素企业军民品的工时定额必须按 照国家规定拟订,经驻厂军代表核实, 因此,军代表必须认真做好核实工时 定额这一步必不可少的,繁杂细致的 工作.民品计划任务总工时及其最低基数 的核定在军品计划任务达不到国家批准 保留的军品生产能力条件下,民品任 务总工时低于制度总工时与国家批准 保留的军品生产能力总工时差额的75%时,按此差额的75%核定,即 :民品计 划任务总工时的最低基数 =(企业制度 总工时军品保留能力总工时 )75% 高于此差额的75%时,按民品计划任务
9、总工时核定在军品计划任务达到国 家批准保留的军品生产能力以上的条 件下,民品计划任务总工时低干制度 总工时与军品计划任务总工时差额的 75%时按此差额的75%核定,即 :民品 计划任务总工时的最低基数=(企业制 度总工时军品计划任务总工时 ) 75%;高于此差额的75%时,按民品计 划任务总工时核定 制造费用的分摊(表1) 军品与民品能各自独立核算制造 费用的,军品制造费用直接进入军品 制造成本军品不能独立核算制造费 用的,军品制造费用按下列方式计算 后分摊: 进行上述核算分摊时必须注意 :是军民品计划任务总工时要算足 , 军品计划任务总工时包括产品工时,研制工时,军贸工时,维修备件工时, 民
10、品工时包括基本车问和辅助车间的 商品产品工时.二是民品计划任务总 工时的数据必须先测算最低基数 ,然 后选用其最大值,即:民品计划任务总 工时小于民品计划任务总工时的最低 基数时,则取民品计划任务总工时的 军品与民品能各自独立核算制造 费用的,军品制造费用直接进入军品 制造成本.军品不能独立核算制造费 用的,军品制造费用按下列方式计算 后分摊: 最低基数.军品期间费用的分摊(表2) 近年来企业依靠银行大量贷款来 进行生产已是普遍现象.企业的贷款 利息支出相当高,因此军品只负担军 品生产所需贷款的利息支出一项,因 为军品生产占用资金的范围比民品小 得多.严格掌握军品定价成本的构成项目 审定军品成本时应严格掌握其构 成项目.按企业新财务制度规定销售 费用包括在期间费用内,而根据军品 生产的特点,军品成本不负担销售费 用的开支,同时军品定价成本除按工 业企业财务制度的规定和国家其他 有关规定不得列入的项目之外,国家 已给军品优惠政策的减免税,费部分, 国家拨付事业经费用于工资性的费用 支出,国家拨款用于研制生产军品的 费用支出,国家规定
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