充电设备项目合作方案参考范文

1、泓域咨询/充电设备项目合作方案充电设备项目合作方案泓域咨询/规划设计/投资分析承诺书申请人郑重承诺如下：“充电设备项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。公司法人代表签字：xxx投资公司（盖章）xxx年xx月xx日项目概要中国汽车工业协会数据显示，充电桩配置已成为客户在购买电动汽车时考虑的第三大综合因素；在电池性能、续驶里程短期不能显著提高的情况下，作为新能源汽车重要“补给站”的充电桩布局情况很大程度上影响了整个

2、新能源汽车产业的发展。截至2018年12月，中国电动汽车充电基础设施促进联盟（充电联盟）联内成员单位总计上报公共类充电桩299，752台，较2017年增加85，849台。当然，国内充电桩的快速发展更离不开相关政策的大力促进。2015年9月，国务院办公厅发布关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见，首次明确了充电桩行业的政策方向。此后，国家针对充电基础设施建设、电力接入、充电设施运营等产业发布多项鼓励政策，鼓励范围涵盖居民区、办公区及公共区域等多种类型区域。该充电设备项目计划总投资18975.49万元，其中：固定资产投资13617.88万元，占项目总投资的71.77%；流动资金5357.61万

3、元，占项目总投资的28.23%。达产年营业收入48127.00万元，总成本费用37441.93万元，税金及附加374.21万元，利润总额10685.07万元，利税总额12533.08万元，税后净利润8013.80万元，达产年纳税总额4519.28万元；达产年投资利润率56.31%，投资利税率66.05%，投资回报率42.23%，全部投资回收期3.87年，提供就业职位914个。本文件内容所承托的权益全部为项目承办单位所有，本文件仅提供给项目承办单位并按项目承办单位的意愿提供给有关审查机构为投资项目的审批和建设而使用，持有人对文件中的技术信息、商务信息等应做出保密性承诺，未经项目承办单位书面允诺和

4、许可，不得复制、披露或提供给第三方，对发现非合法持有本文件者，项目承办单位有权保留追偿的权利。报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。第一章 项目承办单位基本情况一、公司概况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将

5、一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。二、所属行业基本情况中国汽车工业协会数据显示，充电桩配置已成为客户在购买电动汽车时考虑的第三大综合因素

6、；在电池性能、续驶里程短期不能显著提高的情况下，作为新能源汽车重要“补给站”的充电桩布局情况很大程度上影响了整个新能源汽车产业的发展。截至2018年12月，中国电动汽车充电基础设施促进联盟（充电联盟）联内成员单位总计上报公共类充电桩299，752台，较2017年增加85，849台。当然，国内充电桩的快速发展更离不开相关政策的大力促进。2015年9月，国务院办公厅发布关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见，首次明确了充电桩行业的政策方向。此后，国家针对充电基础设施建设、电力接入、充电设施运营等产业发布多项鼓励政策，鼓励范围涵盖居民区、办公区及公共区域等多种类型区域。三、公司经济效益分析上一年

7、度，xxx集团实现营业收入40845.53万元，同比增长27.07%（8700.42万元）。其中，主营业业务充电设备生产及销售收入为35221.58万元，占营业总收入的86.23%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入8577.5611436.7510619.8410211.3840845.532主营业务收入7396.539862.049157.618805.4035221.582.1充电设备(A)2440.863254.473022.012905.7811623.122.2充电设备(B)1701.202268.272106.252025.248100.96

8、2.3充电设备(C)1257.411676.551556.791496.925987.672.4充电设备(D)887.581183.451098.911056.654226.592.5充电设备(E)591.72788.96732.61704.432817.732.6充电设备(F)369.83493.10457.88440.271761.082.7充电设备(.)147.93197.24183.15176.11704.433其他业务收入1181.031574.711462.231405.995623.95根据初步统计测算，公司实现利润总额8361.95万元，较去年同期相比增长1901.82万元，增

9、长率29.44%；实现净利润6271.46万元，较去年同期相比增长1228.22万元，增长率24.35%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元40845.53完成主营业务收入万元35221.58主营业务收入占比86.23%营业收入增长率（同比）27.07%营业收入增长量（同比）万元8700.42利润总额万元8361.95利润总额增长率29.44%利润总额增长量万元1901.82净利润万元6271.46净利润增长率24.35%净利润增长量万元1228.22投资利润率61.94%投资回报率46.46%财务内部收益率26.46%企业总资产万元36675.57流动资产总额占比万元25.56%

10、流动资产总额万元9373.69资产负债率33.97%第二章 项目技术工艺特点及优势一、技术方案（一）技术方案选用方向1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市

11、场竞争能力。3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点

12、，确保该项目产品质量。6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。（三）工艺技术方案选用原则1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

13、（四）工艺技术方案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应

14、用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。二、项目工艺技术设计方案（一）技术来源及先进性说明项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。（二）项目技术优势分析本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术

15、能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

16、应变市场能力很强。第三章 背景及必要性一、充电设备项目背景分析1、地补调整利好充电桩发展，政策规划助推行业远行完善的充电基础设施体系是电动汽车普及的重要保障，中央支持政策不断出台。2018年国补政策明确未来各地地补将陆续转为支持基础充电设施的建设和运营，而早在2015年10月，国务院印发关于加快电动汽车充电基础建设的指导意见，到2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。国家发改委2015年11月印发的电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）指出，到2020年，新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个，以满足全国500万辆电动汽车充电需求

17、。据统计，截止到2017年11月，全国累计建设公共类充电桩20.5万个，私人类充电桩19.9万个，合计40.4万个，增长潜力可观。为进一步推动充电基础设施建设，国家与地方多维度出台扶持行业发展。土地政策+设施建设+互联互通，中央政策多维度破解充电设施建设实际困境。指导意见中指出，充电设施建设纳入城市规划，完善独立占地的充电基础设施布局，明确各类停车场充电设施建设比例或预留安装条件。为推进居民小区、企事业单位内部、停车场等区域充电设施建设，国家能源局先后发布系列文件，大力推动电动汽车充电基础设施建设。2016年12月，发改委等联合发布关于电动汽车充电基础设施接口新国标实施方案，2017年1月1日

18、起，新安装的充电基础设施、新生产的电动汽车必须符合新国标。充电服务费+扶持性电价+补贴三管齐下，资金层面助力充电设施建设。2014年7月，国家发改委等部委发布国家发展改革委关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知，充换电设施经营企业可向电动汽车用户收取电费及充换电服务费。2014年8月，国家发改委发布关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知，对电动汽车充换电设施用电实行扶持性电价政策。2016年1月，财政部等部委印发关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知，2016-2020年对充电基础设施、运营给予奖补，根据新能源汽车推广情况分区域实行不同的奖励标准，奖补资金最

19、高封顶2亿元。分区域设立充电设施奖励标准，随着时间的推进，不同区域的奖补门槛不断提高，奖补标准也随之提高。根据新能源汽车推广的实际需求与现状，分为大气污染区域、中部省份和福建省、其他地区，各区域的奖补标准与奖补门槛成正比。大气污染区域奖补门槛最高，但奖补标准也最高；其次是中部省份和福建省；其他地区奖补门槛最低，奖补标准也最低。大气污染区域经济发展水平高、环境污染较严重，奖补门槛及奖补标准最高，彰显了我国治理环境污染、大力推广新能源汽车的决心。为落实中央指导意见，地方政策纷纷出台，积极推进充电基础设施建设。发展指南中提到，在北京、天津、河北、辽宁、山东、上海、江苏、浙江、安徽、福建、广东、海南等

20、电动汽车发展基础较好，雾霾治理任务较重，为条件较优越的加快发展地区，预计到2020年,推广电动汽车规模将达到266万辆。上述12省市大多已制定相关规划，其中广东省规划集中式充电站1490座，充电桩35万个，为全国之最。除加快发展地区之外，亦有大量省市已制定相关规划。地方政策紧跟中央政策，通过补贴、充电服务费、土地政策等方法助力充电设施建设。地方补贴包括定额补贴、按总投资额比例补贴、按设备投资额比例补贴等多种形式，有效降低建设单位建设成本，如唐山市按照基础设施总投资20%给予一次性补贴。各地充电服务费政策陆续出台，包括规定最高价、按照公里计费、按照电价计费、按照燃油价格计费等形式，提高了相关单位

21、积极性，其中最高的江西省达到1.723元/kWh。部分地区亦出台了相关土地政策，包括免收土地费用、将土地纳入充电设施规划、划拨充电建设用地等形式，破解充电设施落地难题。地补调整背景下，地方补贴由直接购车补贴转移至支持充电桩等基础设施，充电桩建设后劲更足。以舟山市为例，2016年12月，舟山市财政局印发舟山市2016年新能源汽车推广应用地方配套补助办法，对共用和公用充换电设备（站、桩、装置，不含土地）按实际投资额酌情给予5%-10%的补助。2017年10月新发布的舟山市新能源汽车推广应用地方配套补助办法中，将该比例提升至不超过20%。补贴扶持力度加强将进一步激发企业参与充电桩建设与投资的积极性，

22、充电桩板块或成18年新一轮投资热点。2、新能源汽车市场持续增长,充电基础设施建设需求迫切我国新能源汽车产销自2014年起大规模增长。14年至16年，新能源汽车总产量分别为9.3、37.4、51.7万辆，16年底总保有量达102.3万辆。根据我们的预测，2017年至2020年，总产量将增至81.0、110.0、158.6、233.2万辆，新能源汽车总保有量将达170.8、267.5、403.5、605.1万辆。新能源汽车持续增长将从根本上刺激充电基础设施建设和运营需求，保有量高速增长亦使充电站和充电桩的配套建设愈加紧迫。我国充电基础设施建设保持快速发展势头。根据数据，2013年至2017年（截止

23、11月），我国公共类充电桩从2.12万个高速增长至20.47万个，仅16年一年就建设近10万个公共类充电桩，年均复合增长率达76.28%。同时，我国充电设施保有量位居世界前列。截止至2016年12月，公共类充电基础设施建设数量为14.1万个，高于欧洲的10.6万个，位居世界第一。充电桩保有量偏低，车桩比过高，未来充电桩建设仍有广阔空间。据充电联盟统计，截止到2017年11月，全国累计建设公共类充电桩204729个，私人类充电桩199061个，合计40.37万个。另据汽车工业协会数据，2016年我国新能源汽车保有量102.3万辆，2017年1月至11月累计生产新能源汽车63.9万辆，新能源汽车目

24、前保有量合计166.2万辆。综合来看，截止到2017年11月末，我国车桩比为4.12。目前较高的车桩比以及未来新能源汽车的持续增长客观上要求加快充电桩建设进程。电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）指出，到2020年，新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个，以满足全国500万辆电动汽车充电需求。目前全国充电桩保有量仅为40万个，距离480万的要求仍差440万个，缺口巨大。4倍的车桩比距离1:1的目标也存在可观的改进空间。假设2020年我国累计建成充电桩480万个，完成指南规划的目标。则未来三年CAGR为128.94%。假设未来几年，我国充电桩保有量按此速度逐

25、年递增，则2018年至2020年我国充电桩保有量可达40.4、92.4、211.6、484.4万个。结合我们之前对新能源汽车保有量的预测，2018年至2020年的车桩比为4.1、2.9、1.9、1.2。随着充电桩建设速度加快，车桩比逐步向1靠拢，新能源汽车充电便利度不断提升。2017年充电桩建设进度不及预期，2018年建设速度有望加快。2017年能源工作指导意见中要求：“积极推进充电桩建设，年内计划建成充电桩90万个。其中，公共充电桩10万个，私人充电桩80万个。”而据充电联盟统计，2017年1月至11月，我国新增公共充电桩6.3万个，新增私人充电桩13.6万个，合计新增充电桩约20万个。充电

26、桩实际建设数量与规划目标差距巨大，而加快充电基础设施建设却势在必行。我们预计，政府2018年将加大资金投放力度，加速充电桩建设步伐，以顺利完成2020年建成480万个分散式充电桩的目标。3、充电设备市场潜力巨大，市场竞争愈加激烈政策扶持，规划助力，需求牵引，充电设备市场迎来巨大商机。2018年地补有望逐步调整从购车端向充电端倾斜，充电设备提供商将直接受益于充电基础设施大规模建设从补贴中分羹。同时，政府规划至2020年新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个。至2017年11月，我国充电桩保有量仅为40万个，440万个充电桩的缺口为充电设备建设打开可观的市场空间。目前4：1的

27、车桩比不能满足新能源汽车持续增长下消费者日常充电需要，充电基础设施建设进度的逐步加快将从根本上带动充电设备需求，为相关企业提供强劲的利润增长动力。根据我们的预测，未来三年充电桩市场规模可达387亿元，设备厂商利润增长可期。我们首先延续前文对未来三年我国充电桩保有量和新建总量的测算结果。同时依据电动汽车充电基础设施发展指南中，至2020年需要建设分散式公共充电桩50万个，公务车和私家车用户专用充电桩430万个的规划，假设50万个公共充电桩都是直流桩，430万个专用充电桩都是交流桩，并进一步假设每年新建直流和交流桩的比例为1：9。同时结合国网17年招标情况，假设17年直流桩和交流桩单价分别为7.6

28、、0.6万元/个，并以每年15%的速度递减。最终测算出，未来三年直流充电桩市场规模为226亿元，交流充电桩市场规模为161亿元。充电设备企业竞争格局相对分散，尚未形成垄断企业。从2017年国网三批的招标结果来看，中标的企业直流充电设备总数并没有较大差距。中标最多的许继电气占比仅为8.29%，中标前五家企业占比仅为30.85%，中标套数最少的五家企业占比也有6.17%。同时，今年国网共计招标5916套交流充电设备，许继电气、国电南瑞、北京华商三优新能源三家企业分享全部招标额度。但是考虑到单套交流充电设备价格不足单套直流充电设备价格的1/10，交流桩中标结果并未改变整体竞争格局。充电设备价格下行助

29、涨运营商投资热情，有利于进一步打开市场需求。中央及各地方强有力的政策扶持叠加新能源汽车持续增长，充电设备市场未来发展空间十分可观。不断看涨的行情吸引新玩家陆续进场，愈渐激烈的市场竞争下，充电设备价格逐步下行调整。同时，技术储备及研发实力较强的华为等企业进军充电模块，或进一步降低直流桩生产成本，进而带动直流桩价格逐步降低。据统计，国网充电桩招标价格已经从2016年第一批的1.55元/w降至2017年第二批1.08元/w。价格下调趋势下，不断升级技术，降低成本，绑定下游设备运营企业的设备商将逐渐脱颖而出，并形成规模效应。同时，在政策加大对充电桩补贴扶持力度的背景下，设备价格下调也使得充电桩运营商建

30、设成本降低，盈利空间更为广阔，从而助涨运营商投资热情，有利于进一步打开设备市场需求。4、充电桩运营短期受益于政策补贴，长期寄望于经营模式创新充电桩运营业依旧处于起步期。由于充电站建设前期投资成本较高、部分充电桩运营商缺少科学的建设布局致使充电桩利用率较低，以及运营商盈利模式不清晰等问题，现阶段企业盈利存在一定难度。新一轮补贴政策加大对充电桩建设和运营的扶持力度，加之各地政府密集出台充电桩建设规划，短期内运营商有望依靠政策补贴扭亏为赢。2018年2月12日发布的新版政策补贴通知明确从2018年起将地方购置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节。以上海市2016年出

31、台的充电设备补贴政策为例。运营商建设一个7kw的公共交流充电桩，为社会车辆服务，充电桩价格以当前市场价6000元计算。则依据设备补贴政策，建设充电桩最高可获得补贴2100元。若该运营商选址合理，可以保证该充电桩每天平均至少2.74个小时工作时间（如此一年工作总量可达1000小时）。则该运营商当年可获得以0.2元/千瓦时计，1000千瓦时/千瓦年共计1400元的运营补贴。如此，理想的情况下，运营商可在第一年总计获得3500元的政策补贴。三年内仅靠补贴就可收回充电桩初始设备投资。从长远来看，充电设备运营商能否盈利则取决于是否有科学的设备建设布局，合理的运营模式，稳定且多元化的盈利方式以及能否借助互

32、联网优势平台化运营。充电桩现有多种运营模式的尝试，主要分为五种：政府主导模式、企业主导模式、用户主导模式、混合模式、众筹模式。国外运用成熟的运营模式抢占充电桩市场。我国的充电市场还在起步期，很多模式依然处于试验阶段，国外市场则相对成熟。以美国充电桩运营龙头ChargePoint为例。ChargePoint依托其出众的充电桩，为用户提供优质可靠安全的充电服务；并以手机APP为基础，基于全美范围内电动汽车充电位置共享信息，为用户提供充电站查找服务，同时提供充电时间、充电预约提醒、故障报警等信息。通过“充电桩+APP”这种“产品+服务”的模式，并与地图运营商、电动汽车公司和互联网公司进行合作，Cha

33、rgePoint建立了充电服务的生态链。未来，增值服务将成为运营商盈利的重要来源。随着电动汽车和充电桩的规模化推广，充电桩运营在整条产业链中的核心地位将进一步凸显。不仅仅是充电服务费、电费的收入，未来的增值服务收入包括广告收入、4S维修保养收入、交通工具租赁、新能源汽车销售、汽车工业大数据以及金融增值服务等。当前充电桩运营市场参与者众多，整体竞争格局分散，市场潜力巨大。据充电联盟统计，截止到17年11月底，特来电，国网公司，星星充电，中国普天，上汽安悦拥有的充电桩居于国内运营商前列，且数量均超6000个。虽然运营商拥有的充电桩数目差距很大，但由于我国充电桩建设刚刚起步，各家拥有的充电桩规模与2

34、020年480万的规划目标相比依旧相距甚远，市场潜在空间巨大，尚未形成垄断格局。预计伴随新能源汽车保有量的持续提升和市场化进程逐步加快，充电运营市场的竞争将愈加激烈，未来行业洗牌不可避免。最终将形成少数几家大型平台运营商主导，大量中小型运营商依附大平台的产业生态格局。依托充电网、物联网、交通网、互联网的运营商将更有可能脱颖而出。二、鼓励中小企业发展民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关

35、于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。鼓励专业化发展，引导和支持中小企业针对专门的客户群体或市场，拥有专项技术或生产工艺，使其产品和服务在产业链某个环节中处于优势地位，利用自身特色和比较优势，为大企业、大项目和产业链提供优质零部件、元器件、配套产品和配套服务。中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我

36、国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。三、宏观经济形势分析全球经济增长将温和放缓，我国工业新旧动能将加速转换，工业经济仍将在合理区间稳定运行，工业投资增速有望稳中有进、工业品消费将继续保持平稳增长、工业企业出口增速可能会小幅放缓、企业效益和发展质量将继续稳步提升。工经所所长秦海林表示，未来必须按照高质量发展要求，深化改革，继续改善营商环境，增强发展信心；扩大开放，营造良好的发展环境，拓展发展空间；锐意创新，提高关键核心技术攻关能力，保障产业安全。第四章 项目建设主要内容和规模（一）用

37、地规模该项目总征地面积49337.99平方米（折合约73.97亩），其中：净用地面积49337.99平方米（红线范围折合约73.97亩）。项目规划总建筑面积49831.37平方米，其中：规划建设主体工程35626.38平方米，计容建筑面积49831.37平方米；预计建筑工程投资4299.15万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计159台（套），设备购置费3823.07万元。二、产值规模项目计划总投资18975.49万元；预计年实现营业收入48127.00万元。第五章 项目建设地点一、充电设备项目建设选址原则为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据充电设备项目选址的一般原则和

38、充电设备项目建设地的实际情况，“充电设备项目”选址应遵循以下原则：1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。2、与充电设备项目建设地的建成区有较方便的联系。3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。4、城市基础设施等配套较为完善。5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。二、充电设备项目选址方案及土地权属（一）充电设备项目选址方案1、充电设备项目建设单位通过对充电设备项目拟建场地缜密调研，充分考虑了充电设备项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等

39、。2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的充电设备项目最佳建设地点充电设备项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为充电设备项目建设提供了良好的投资环境。（二）工程地质条件1、根据建筑抗震设计规范（GB50011）标准要求，充电设备项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程充电设备项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组

40、成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程充电设备项目建设。三、充电设备项目用地总体要求（一）充电设备项目用地控制指标分析1、“充电设备项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设充电设备项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业充电设备项目建设用地控制指

41、标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。（二）充电设备项目建设条件比选方案1、充电设备项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了充电设备项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，充电设备项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的充电设备项目最佳建设地点充电设备项目建设地，本期工程充电设备项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证充电设备项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为充电设备项目建

42、设提供了良好的投资环境。2、由充电设备项目建设单位承办的“充电设备项目”，拟选址在充电设备项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合充电设备项目选址要求。（三）充电设备项目用地总体规划方案本期工程项目建设规划建筑系数62.37%，建筑容积率1.01，建设区域绿化覆盖率5.79%，固定资产投资强度184.10万元/亩。（四）充电设备项目节约用地措施1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，充电设备项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按

43、照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。2、在充电设备项目建设过程中，充电设备项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程充电设备项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。第六章 工程方案一、工程设计条件充电设备项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程充电设备项目建设。二、建筑设计规范和标准1、砌体结构设计规范（GB50003-2001）。2、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）。3、建筑结构荷载规范（GB50009-2001）。三、主要材料选用标准要求

44、（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积49831.37

45、平方米，其中：计容建筑面积49831.37平方米，计划建筑工程投资4299.15万元，占项目总投资的22.66%。第七章 设备选型分析一、设备选型（一）设备选型的原则1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生产规模的要求，2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌产品，3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。（二）设备选型方向1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率

46、，节约能源降低生产成本和检测成本。2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠，达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期

47、应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。（三）设备配置方案该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保型产品。根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科

48、学、节能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保该项目生产及产品检验的需要。项目计划购置设备共计159台（套），设备购置费3823.07万元。第八章 节能分析一、节能概述不久前，国务院发布了“十三五”节能减排综合工作方案，方案最终要实现的目的，是要加快建设资源节约型、环境友好型社会，确保完成“十三五”节能减排约束性目标，节能降耗，保障人民群众健康和经济社会可持续发展，促进经济转型升级，实现经济发展与环境改善双赢，节能环保，为建设生态文明提供有力支撑。二、节能法规及标准（一）节能法律及法规1、中华人民共和国节约能源法2

49、、中华人民共和国可再生能源法3、中华人民共和国电力法4、中华人民共和国建筑法5、中华人民共和国清洁生产促进法6、中华人民共和国计量法（二）节能标准依据1、工业企业能源管理导则（GB/T15587-2008）2、综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）3、评价企业合理用电技术导则（GB/T3485-1998）4、评价企业合理用热技术导则（GB/T3486-1993）5、用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167-2006）6、企业能源审计技术通则（GB/T17166-1997）7、企业节能量计算方法（GB/T13234-2009）三、项目所在地能源消费及能源供应条件1、供水条件：本

50、期工程项目供水由xxx产业示范中心自来水管网供应，能够保证项目用水需要。2、供电条件：本期工程项目电源由xxx产业示范中心变配（供）电系统供应，可满足项目用电需要。四、能源消费种类和数量分析（一）项目用电量测算1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。1256779.24千瓦时，折合154.46标准煤。2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算该项目全年用电量1256779.24千瓦时，折合154.46标准煤。（二）项目用水量测算1、

51、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。2、项目实施后总用水量42778.10立方米/年，折合3.65吨标准煤。二、项目预期节能综合评价项目位于xxx产业示范中心，项目建成后年消耗能源总量折合标煤158.11吨，节能量折合标煤49.93吨，节能率22.94%。第九章 总平面布置与运输一、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。（二）

52、主要工程布置设计要求项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次干道宽度3.00米，人行道宽度采用1.20米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。（三）绿化设计投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。（四）辅助工程设计1、项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力0.30Mp

53、a，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。2、项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。3、电源设备选用隔爆型dBT4级防爆电器，照明导线穿钢管敷设，其他环境按一般建筑物设计；进入易燃易爆区域的各类电缆采用防火性能较高的阻燃电缆；场内配电采用放射式配电方式，室外电缆

54、直埋或电缆沟敷设，直埋埋深1.00米，过路及穿墙以钢管保护。4、冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程14.50-16.50，需采暖的库房5.50-8.50，公用站房14.50，办公室、生活间18.50，卫生间15.50；采暖热媒为95.50-75.00采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为0.40Mpa。卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数一定要大于10.00次/小时。二、运输组成（一）运输组成总体设计1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。2、外部运

55、输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。（二）场内运输1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配置可满足场内运输的需

56、求。（三）场外运输1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期工程项目场外远距离运输的需求。2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。（四）运输方式由于需要考虑充电设备产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路

57、运输方式相结合的运输方式。第十章 环境保护、职业安全卫生经过改革开放以来近40年的快速工业化，中国已毫无争议地成为工业大国。然而，尽管整体技术水平和国际分工地位不断提高，“大而不强”却是中国工业必须面对的基本事实。特别是20世纪90年代中后期以来，中国工业发展进入了加速“重化工业化”的阶段。由于中国重化工业的推进方式具有明显的粗放型和外延式特点，导致资源消耗高、环境破坏严重的负面影响迅速放大，加之应对金融危机的一些刺激政策为部分行业的落后产能提供了生存空间，在一定程度上延缓了产业转型的步伐，加大了工业内部结构调整的难度。通过“十一五”和“十二五”连续两个五年计划实行强制性节能减排，虽然单位产出资源消耗和污染排放强度呈下降趋势，但与发达国