企业安全文化建设刍议

1、企业安全文化建设刍议企业安全文化建设刍议 摘要本文探讨了安全文化的定义、本质以及在企业生 产中的作用，并结合实际探索、分析了建设企业安全文化需把握的几个要点。关键词安全文化探索创新安全文化伴随着人类劳动的出现和发展而产生、发展。随着时代的发展和进步, 安全文化作为一种价值观和“以人为本”的全新理念，在人们日常工作、生活中发 挥着越来越明显的作用。那么，什么是安全文化？安全文化的本质是什么？安全文 化的作用是什么？作为一个企业如何才能更好地建设安全文化？笔者谈一下自己的 一些看法。第一，安全文化的概念和本质本文开头已经点出，安全文化伴随人类生存发展的全过程，换而言之，只要有 人或者有人类活动就有

2、安全文化。这样讲读者可能不理解：远古的蛮荒时代，人类 有安全文化吗？答案是肯定的。因为，无论是现代工业生产还是远古狩猎，其根本 目的只有一个，简单讲就是追求更高的生活质量，也就是更好地活着。为了更好地 活着，就要劳动，就要工作，就要与非人类的一切物质或精神以及人类之间进行接 触、融合。例如，机器、矿山、巷道、瓦斯、自救器或者森林、河流、野兽、天气、 地震，或者战争、冲突、矛盾等等，这就不可避免地存在一个生命安全问题。工作、 劳动效率提高越快，安全保障系数就越低，如何找准安全与效率的最佳结合点，在 保证安全的状态下不断提高工作或劳动效率，并形成一种既约定俗成，又不断创新 完善的价值观和方法论，就

3、是安全文化所要解决的问题，这也是安全文化的本质所 在。人类在社会发展过程中，一直在潜意识或有意识、有针对性地探索和掌握安全 文化。概而言之，安全文化是人类在现实工作生活中对自身或他身安全在由感性向 理性认识、把握和实践过程中，追求最佳安全状态的要求、意愿和氛围。随着社会 文明程度的不断提高，坚持以人为本、从维护人的生命健康角度、突出通过人的素 质提高和人的主观能动性来保证安全的安全文化观，是包括所有企业在内，全社会 共同努力追求的方向。第二，安全文化在企业生产中的作用刚才已经指出，安全文化所要解决的问题，也就是它的目的，就是形成最大限 度的保证工作（劳动）效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共

4、识，也就是在尽 量避免人身和非人身事故发生的过程中，形成共同的价值取向和行为准则。对于一 个企业来讲，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法， 得到全体员工的认同，就是企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。基于此种认 识，要发挥好安全文化的作用，就要首先了解事故发生的根源。一般而言，事故发 生原因主要有两种：一种是人为原因（非物原因），另一种是纯物的原因，人为原 因大家比较好理解，对于纯物原因（即纯粹由于非人的意志为转移的原因，例如： 地震、海啸等自然灾害）可能比较陌生。为什么讲是纯物原因呢？因为在企业生产 中，事故大多是人为原因造成的，一般概念的物的原因也大多与人的行为有

5、直接或 间接联系，而纯物的原因在企业事故中的比例相当少，除了不可预见的自然灾害外 几乎没有（实际上，随着科学技术的不断发展，不可预见的自然灾害也逐渐被人所 预见，只是由于科技水平或资金投入等问题而导致预见的准确度高低不同罢了）。 例如在煤矿生产中，有人说地质条件复杂、断层多、巷道变形等自然状态是非人为 原因，但事实上这也属于人为原因，之所以存在这样的误区，刚才提到主要是由于 科学技术水平没有达到能够准确预见这些非正常现象的能力，或者由于资金、人才 等原因而无力去预见，而这些正是由于人的直接或间接原因而造成或影响的。因此， 在企业生产过程中，抓住了“人”的问题，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正

6、 是解决这个问题的重要保证。明确了事故根源和解决这个根源的途径，也就明确了 安全文化在企业生产中的作用。第三，企业安全文化的建设 企业以人为本。要充分发挥人在企业安全生产的主导地位和能动性，确保各项 安全措施的落实，并自觉遵守执行，就必须建设好、使用好安全文化，笔者认为， 要重点健全完善以下几个机制：1 、完善安全战略指导机制，提高安全文化的方向性。对于所有行业、企业来 讲，安全的本质、目的都是不变的，但具体到每一个行业、每一个企业，由于所经 营的产业不同，员工所从事的岗位不同，在大的安全战略指导方针基本不变（例如 我国的安全生产指导方针为：安全第一、预防为主）的前提下，必须要有符合本行 业或

7、本企业的安全生产方针，例如龙矿集团的安全方针为：以防为主，防治结合、 齐抓共管、长治久安，同时根据不同时期有相应安全指导机制。洼里煤矿根据自身 情况制定了“安全第一、预防为主、规范行为，注重基础”的安全方针，并进一步 提出了安全生产“三原则”（即：达不到安全状态、优良的工程质量和“精品工程” 标准下的安全质量标准化动态达标不准生产）和“六个确保”的安全保证机制，明 确了安全工作的主攻方向和战略方针，做到了安全工作有的放矢，为最大限度发挥 “人”在安全工作中的能动性奠定了基础。2 、完善安全目标考核机制，提高安全文化的持久性。安全工作是一项长期、 复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。要建立

8、可行的目标考核机制，让员 工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态。例如煤炭行业根据行业规律、特 点，都要制定一个年度或更长时期的安全考核目标。同样，每个企业都根据自身情 况都要制定一个安全目标和考核措施，目标及考核措施确立的科学合理与否，对于 在目前国有体制下经营的企业来讲，对于干部员工尤其是领导干部的安全生产意识 的影响是比较明显的，这也是左右企业安全文化建设能否持久性的一个重要原因。3 、完善安全理念渗透机制，提高安全文化的层次。企业安全文化能否最大限 度得到员工认可认同，很大程度上是企业各种安全理念渗透的效果。各种符合企业 安全生产特点的安全理念在挖掘提炼推广渗透之前，只是被企业少数

9、人全面掌握， 而要变成全体员工的共识，必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。在这方面， 洼里煤矿建立了完善的渗透保证体系，在将各种安全理念、警句汇编成册的基础上， 要求每天班前班后会进行学习讲解，自觉指导并运用到安全生产中，并定期开展理 念渗透专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，同时强 化监督检查和考核兑现。通过制度约束和柔性引导，使广大员工对安全工作重要性 的认识有了新的飞跃，企业安全文化层次得到极大提高。4 、完善安全制度落实机制，提高安全文化的执行力。安全文化的建设，从根 本上讲，就是企业对各种安全制度措施落实能力的建设。严格讲，员工的行为是靠 制度约束的，一个再

10、好的安全制度，员工不执行，干部不监督不落实，就体现不出 制度的严肃性。长此以往，员工的不规范行为将养成习惯，这就给事故的发生造成 最大的可能。因此，在加强安全制度完善的基础上，强化安全制度落实机制建设是 一项重要工作。洼里煤矿通过健全并严格执行系统的目标责任、监督考核和落实兑 现保障体系，不断强化干部的走动式管理，充分发挥“三工并寸、动态转换”机制 作用，促进员工在遵守各种安全制度措施和 6s、 4e 岗位标准上达到行为自觉养成， 达到一出手就干标准活，从而不断提高了安全文化的执行力。5 、完善安全教育培训机制，营造安全文化氛围。员工安全意识、安全素质和 安全技能的提高光靠制度管理和约束是远远

11、不够的，必须建立完善的教育培训机制、 采取灵活多样的教育形式，才能达到预期效果。在这方面，洼里煤矿针对本矿协议 工多、员工整体偏低的实际情况，在员工业务培训上，建立完善了员工培训管理 制度、特殊岗位工种培训管理规定、新工人业务培训考核管理办法等一 系列完善的业务培训机制，在组织学习上，除了让各级培训中心教师和本矿各专业 副总担任授课人外，专门聘请有关院校和有实践经验的专家进行讲课，并采取知识 考试和现场操作相结合的考核方式，对不及格的坚决不准上岗，极大提高了员工队 伍的整体业务素质；在安全宣传教育方面，该矿在充分利用各种会议及广播、电视、 板报、宣传栏、安全文化长廊等宣传教育外，注重方式方法的

12、创新。例如，坚持人 性化教育，创新并推广了每日一题、员工祝福、亲人嘱托、“三违”罚款单家属签 字、“三违”讲评、亮相等方法，同时注重方式方法的多样性，开展了党员“零三 违”考核竞赛、安全流动红旗、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、 安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言、举办千人安全签名等活动，营造了浓 厚的安全氛围，促使员工积极学业务、练本领、掌握安全技能，使“我要安全”变 成了员工的共识和自觉行为，有效提升了企业整体安全文化水平。石油企业文化建设刍议【摘 要】 本文阐述了加强油气勘探企业文化建设的重要性和意义 , 提出构建企业文化建设的目标任务和基本原则。探讨企业文化建设的基本方

13、法 ：坚持和宣传企业精神、 理念以及企业文化；建立健全制度，规范职工行为；夯实物质基础，塑造企业良好形象。【关键词】石油企业；文化建设“文化是一种力量，文化是一种情怀，文化是一种影响，文化是一种温暖”。企 业文化对一个企业来说是一种形象、是企业的灵魂，关系到企业发展的方向和推动 力，先进的企业文化能够引领企业在激烈的竞争中实现可持续发展。因此，企业应当把文化建设放在议事日程，当作企业的一项重要工作抓紧抓好。那么，如何做好企业 文化建设,提高认识，确立目标任务，制定实施措施，追求卓越是关键。一、加强企业文化建设的重要性和意义企业文化建设是企业职工凝心聚力、激励斗志的重要形式和力量 ，也是体现企

14、业形象和实力的重要标志，对增强企业在市场经济条件下竞争力有着十分重要的意 义。创建先进的企业文化，不仅能够为企业的创新发展提供强大的精神动力 ，而且能 够有效地树立和提升企业的形象，使企业在发展过程中保持坚定的信念和青春活力。“企业文化引领企业发展”在许多企业的实践证明是成功的，这已是现代企业发展 的根本要求和基本保障，更是企业强盛的方向盘。建设具有本企业特色的文化 ，培养 和造就有文化、有专业、有技术、有理想，高素质的职工队伍，是企业发展壮大的基 本保障。延长石油油气勘探公司高度重视企业文化的建设和创新，为公司的发展进 步注入了新的活力，为在激烈的石油市场竞争中立于不败之地打好坚实基础。二、

15、构建企业文化建设的目标任务和基本原则按照延长石油集团建设国内一流、世界知名的大型石油煤化工企业的构想，油气勘探公司合理调整和优化资源结构，加快勘探资源结构调整，逐步改进以油气为主 的二元勘探结构模式，形成了油气煤盐综合勘探新模式。公司企业文化建设，以延长 石油集团企业文化发展规划核心内容为指导，以油气勘探“在科学发展中打造一流 专业化勘探公司”为中心，与公司的思想政治工作和精神文明建设紧密结合 ，不断总 结提炼文化精髓，大力宣传“埋头苦干，开拓创新”的企业精神，形成企业发展进步 的强大动力和工厂方针目标，不断创新制度建设，强化企业科学管理，加强精神文明 建设,进一步规范职工行为，建立具有油气勘

16、探公司特色的企业文化理念，有力推进 “认识提升、安全提速、技术提速、管理提速、效益提高”。总之，要通过加强企业文化建设，使职工牢固树立自信、自立、自生、自强的思想，做到“爱国家、爱企 业、爱岗位，讲道德、讲责任、讲奉献”，把公司的兴衰和每个职工紧紧地联系在一 起,努力建设成为文化先进、管理科学、技术领先、形象良好、竞争力强、效益显 著的先进企业。坚定“科学技术是第一生产力”，文化引领企业发展的思想，大胆解放思想，开拓进取,塑造企业新形象，创造企业新品牌，打造强有力的团队，实现油气勘探、企业 文化并举发展。一是要有计划、有目标、有措施、有成效地做好基础工作，着力抓好对企业文化的认识提高、观念转变

17、、制度完善 ，目标明确、责任落实、重点突破。 二是要为职工创造优越舒适的工作和生活环境，为他们排忧解难,办实事、办好事， 充分调动广大职工群众的积极性、主动性和创造性。三是既要继承“埋头苦干”的 优良作风,又要发扬“开拓创新”的时代精神。突出“延长石油”和“油气勘探公 司”特色文化特色，塑造本公司鲜明、个性具有感染力、推动力、威慑力的企业形 象。三、企业文化建设的基本方法1 、坚持和宣传企业精神、理念以及企业文化宣传和弘扬“埋头苦干、开拓创新”的企业精神和“跨越、超越、卓越”的核 心内涵,为延长石油建设国内一流、世界知名的大型石油煤化工企业、冲刺世界 500强和油气勘探“在科学发展中打造一流专

18、业化勘探公司”提供强大的精神支柱。积极动员广大职弘扬新企业主旋律，在企业生产 经营和发展过程中，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。“以人为本，科学开发”的思想理念。人是第一因素，高素质的员工就是高效益 的企业;石油企业科技创新和技术进步显得尤为重要，不创新就意味着失败，不进步 就意味着后退，要努力使科学技术在全国同行业中保持领先水平，这样才能有发展有 进步;突出企业效益这个中心，把经济效益作为衡量企业强盛的主要标准，要采取技 术革新、节能降耗、科学开发、管理创新等多种形式 ，提高企业经济效益，在全面完 成生产经营和勘探开发任务的同时，给职工和社会以最好的回报，促进两个文明建设 协调发展。开

19、展多层次、多渠道、多样化的企业文化建设，在各厂、队、站、处室、班组 等建立文化平台，设立文化窗口，充实文化内容，制定文化目标，营造具有油气勘探公 司特色企业文化建设氛围，以增强职工凝聚力，推进企业发展。论文网2 、建立健全制度，规范职工行为进一步加强党建和精神文明建设工作，认真落实公民道德建设实施纲要，以 “延长石油”和本公司企业精神、理念以及文化核心内涵为指导，根据行业和企业特点及工作岗位要求，编制完善企业文化手册、职工道德规范、职工岗 位职责、党风廉政责任制等实施细则。教育和培养广大职工成为自觉遵守的 模范。理论与实践相结合、内培与外培相结合、长期培训与短期培训相结合、岗位练 兵与技术比武

20、相结合、送出去与请进来相结合的办法 ，全面提高职工的综合素质。 充分调动和发挥他们在两个文明建设中的积极性和省力军作用。开展送温暖、献爱心、讲道德、讲奉献活动，建立加强企业文化建设的有效载 体,充分展示油气勘探公司的窗口形象，每逢重大节庆日，要组织各种纪念活动、文 体活动、娱乐活动、拜访慰问和各种社会公益活动 ，增强职工凝聚力，展示企业良好 形象。开展内容丰富、形式多样的群众性精神文明创建活动。创建文明厂、队、处室、 班组、职工和文明家庭等，按照文明创建标准有计划部署，有落实措施，有检查考核, 有表彰奖励地开展系列文明创建活动，进一步提升企业和职工的文明素质，努力实现 市级、省级和全国文明单位

21、目标。3 、夯实物质基础，塑造企业良好形象石油企业新形象，创造油气勘探新辉煌，用新思想、新观念、新举措、新战略、 新成果,不断增强公司在行业市场的竞争能力。充分利用百年延长实践锤炼形成的 技术优势、设备优势、队伍优势、文化优势，攀登科技新高峰，打造文化新品牌。为 油气勘探公司可持续发展奠定坚实基础。“科技兴企”战略，形成较强的科技创新能力，抢占油气勘探科技制高点，掌握 应运先进技术设备，使油气勘探公司科技在同行业中达到领先水平。把科技成果应 用到生产经营管理中转化为生产力。同时，要不断引进新技术、新工艺、新设备，不 断开发新区域，研发新产品。加大技术攻关力度，加强储层改造工艺研究，加快科研 项

22、目实施进度，努力提高现代化程度，形成核心技术储备。开展实施qhse管理,科学地开发利用自然资源，保护生态环境和职工的健康和 安全,对新进公司职工必须做到“三级安全教育”即：公司、站、班组，并经常实施 安全演练，把事故消灭在萌芽状态，在生产与安全发生冲突时坚持生产为安全让路的 原则,确保无事故、无伤害、无污染。企业文化建设需要，有计划、有重点地建设和完善文化娱乐设施和场所 ，改善职 工生活条件，提高职工的生活水平，以满足职工群众日益增长的文化需求。在基层单 位要建立“党员活动室”、“职工之家”、“图书阅览室”、“游艺室”等 ，并成 立摄影、文艺、体育等协会，充分利用各种文化阵地和团体，广泛开展丰

23、富多彩的群 众性文化娱乐活动，与此同时,组织各类征文、演讲、文艺调演、体育比赛等活动 ， 歌颂党,赞颂祖国，展示石油儿女风采，使职工群众在活动中受到教育，在参与中得到总而言之,文化是推动企业发展的重要力量，也是企业生存的保障。因此，油气 勘探公司注重企业文化资源的挖掘和整合，鲜明主题,突出重点，在公司各区域规划 建造诠释油气勘探公司企业文化内涵的形象工程，使之成为油气勘探公司亮丽的风 景,必将推进油气勘探公司企业文化、生产经营有一个质的飞跃。加强企业文化建议刍议企业文化是指企业员工在长期生产经营活动中培育形成并共同遵守的价值观、 基本信念、行为规范及最高目标。许多成功企业的经验表明，企业文化是

24、企业的灵 魂，它对于增强企业员工的凝聚力、推动企业进步、提升企业的文化品位和核心竞 争力，具有举足轻重的作用。加强和建设企业文化并不只是一种简单的管理方法的 变换，它需要更新管理观念，变革管理制度，需要大量的思想工作和组织工作，笔 者认为，要切实搞好企业文化建设，必须首先从以下三个方面的工作入手。一、培育企业共同价值观。企业价值观是企业职工对企业生存、发展目的和意义的认识及评价。它反映了 企业生产经营活动中的精神境界，理想追求和是非标准。为职工提供了共同的思想 观念和日常行为准则，它渗透在整个企业管理和生产经营过程中，是企业文化建设 的基石。确立正确的企业价值目标。我国正处在从计划经济体制向市

25、场经济体制转变， 企业已成为独立的经济实体，需要有自己的价值目标。企业的价值目标不能单纯地 定位在追求投资回报、利润最大化和企业自身发展上，还要确立为社会服务、满足 人的物质和精神方面的追求，如我国北方国际航运 1大港青岛港务局，国家企业管理和精神文明建设的先进企业，他们的企业价值 目标是：“四条标准”、“六种观念”，即对国家贡献要越来越大，港口发展后劲 和竞争实力要越来越强，员工生活质量要越来越高，精神文明建设要越搞越好和眼 睛向外，而向社会的市场观念；信誉第一，货主至上的服务观念；节支降耗，精打 细算的成本观念；敢为人先，争创一流的名牌观念。在这种浓厚的现代 企业文化 氛围中青岛港的各项事

26、业飞速发展，蒸蒸日上。培养良好的企业精神。企业精神是企业价值观的体现。企业精神要反映时代风 格、企业特色和广大职工的群体意识。它虽然用语简单，但内涵、意义深远，是企 业无形而有力的精神力量。例如海尔集团的企业精神是“敬业报国，追求卓越”； 中外合资五羊本田摩托有限公司的企业精神是“聚五羊灵气，取本田精髓，创 世界一流”；华北制药集团公司的企业精神是“人类健康至上，质量永远第一”。 他们创造的这些企业精神为员工指出了奋斗方向，提供了精神动力，产生了很好的 效果。二、实行“以人为本”的现代管理 企业的主体是职工，企业的希望在于广大职工的凝聚力，在于职工的责任感和 使命感，办企业必须紧紧依靠全体职工

27、的智慧和力量，调动每个员工参与企业管理 的积极性。加强民主管理，按照法律，我国企业民主管理有三种形式：职工代表大会制度， 由职代会推选的职工代表直接参与企业重大问题的决策，工人参加班组的民主管理；以及作为维护职工参加民主 管理和民主监督的工会组织。企业要支持这些民主管理制度的贯彻落实，保障职工 依法行使民主管理权利，真正确立职工的主体地位。一是加强对职工的责任感、使 命感的教育，鼓励职工积极参与管理，行使自己的权利。二是创造良好的环境，使 企业职工认识到他们既是企业主人，又是劳动组织中的一员，既要参加企业的民主 管理，又要遵守和服从企业的各项制度和纪律，完成各项生产任务。建立人才脱颖而出的机制

28、。企业竞争的利刃是人才，善于发现人才，培养人才 和合理使用人才是人才管理的根本。企业领导人要善于激励和保护人的创造性和创 造性人才；要遵循人才管理的规律，建立人才管理制度，使人才的培养、使用、流 动等工作科学化，真正做到人尽其才，才尽其用。如海尔集团为了给每个员工创造 显示品德和才华的空间，提出了“人人是人才，赛马不相马”的原则。他们实行公 开招聘、竞争上岗，将管理、技术岗位空缺情况与选聘条件及时公布于众，公开、 公平招聘，同时大胆启用年轻人才，普通工人可以担任车间主任，刚毕业的大学生 可以统领几千人的事业部。还有如江苏雨润集团“创新、勤敏、谦学、回报”作为 企业精神，通过努力营造尊重人才的企

29、业文化环境和建立激励机制，鼓励职工岗位 成才，建立创新体系，激励人才潜能等方法，为企业培养了一支高素质人才队伍， 增强了企业的竞争力和发展后劲，使企业连续十几年保持良好的发展势头。建立有效激励机制。激励是动力源泉，企业领导者需要激励，企业部门，各岗 位人才的积极性、创造性也需要激励，有利于企业的行为，应该用正向激励，予以 支持和推进，不利于企业的行为，应该用反向激励，予以惩罚和鞭挞。两种激励各 自发挥功能，保证企业人齐志坚，使员工个人价值的实现与企业的发展有机融为一 体。譬如南风化工集团在实践中创造了一套激励机制，包括三个方面：一是精神激 励，即只要职工为企业做出突出贡献，就授予他们各种荣誉，

30、大张旗鼓地宣传、表 扬。二是物质激励。三是精神和物质同时激励。在物质激励方面，他们对有突出贡 献的科技人员、中层干部实行一次性奖励，奖励额最高达到 10 万元。他们还根据 工作业绩对中层干部和优秀职工实行期股奖励，低者 2014股，高者达到 810 万 股。三、将硬管理与软管理有机结合 所谓硬功夫管理是指依靠规章制度，行政命令以及包括计算机信息系统在内的 现代化物质手段进行管理，也称刚性管理。所谓软管理是指培养共同的价值观，建 立良好的企业风气，形成和谐的人际关系，达到管理企业的目的。科学的管理要求 刚柔并济，软硬结合。怎样才能使软硬管理有机结合呢？笔者以为应做好以下几点：正确认识硬管理和软管

31、理的关系。群体价值观和规章制度都是企业文化组成部 分。制度和纪律是强制性的，但它们靠企业精神，靠共同的价值观才能得到 员工的自觉执行和遵守。企业精神、 企业道德、企业风气是非强制性的，但所形成的群体压力和心理环境对职工的推动 力又是不可抗拒的。特别是软环境的建立和维护离不开执行纪律、进行奖惩来强化。 两者之间的关系应该是软环境强化硬环境，硬环境保证软环境，是既对立又统一的。搞好硬环境建设。企业规章制度、行政命令包括计算机管理信息系统在内的一 系列硬管理手段，是保证企业运行秩序，完成企业奋斗目标的有力措施，但这些措 施一定要体现尊重员工、有利于调动员工自觉、自愿遵守的原则。另外企业的规章 制度还

32、要充分贯彻企业的价值观，使其发挥应的导向作用。如果企业崇尚“创新” 价值观，就应该制定特殊的鼓励发明创新的制度。如海尔集团创造的“日清日高” 管理法，要求职工不只是“日清日毕”，而是要“日清日高”，即除了完成当日的 例行工作外，还必须以每天提高 1%的观念，或提高质量、或降低成本，或改进工 艺，或革新工具，并对有发明创造的员工，给以精神和物质的奖励。培育良好的软环境。企业要把企业价值观、企业精神、企业道德，企业风尚深 深扎根在每个员工心中，必须要长时间培育良好的软环境。一是建立上下级相互信 任，员工之间和睦相处的人际关系。二是建立良好的物质环境，包括整洁的厂容、 良好的工作环境井然有序的工作氛

33、围。三是经常举办丰富多彩的职工文化活动，起 到寓教于乐、寓教于活动的作用。四是树立良好的企业形象，使企业在社会上有良好的知名度和荣誉度， 从而提高职工的自豪感和责任感。五是利用报刊、广播、电视等宣传工具和教育手 段不断宣传企业精神、企业道德和企业的奋斗目标，使员工经常处在良好的教育环 境中。章庆第一冶炼厂宣传部建筑企业安全文化刍议 作者：安全文化网文章：安全文化网点击数： 20 更 新时间： 2014-9-10摘要：阐述建筑企业安全文化的内涵以及建立建筑企业安全文化的必要性；提 出适合建筑企业安全文化的模式，即安全文化体系，该体系旨在将安全管理中各要 素有机地结合在一起，使安全文化以具体的形式

34、体现出来。该体系的构建将有助于 提高管理者的安全文化素质和工人的安全意识，可有效的约束人们的不安全行为， 并将有利于企业加强内部控制，降低安全事故发生率。关键词：建筑企业；安全文化；必要性1 建筑企业安全文化的涵义 企业文化是行为模式的思想渊源，健康的企业文化是企业生存发展的动力和意 义所在，是企业员工呈现出来的言行规范和理性心态。培养良好的企业文化有利于 提高企业的管理水平，促进企业的长远发展。安全文化是企业文化的一部分，安全 文化是指人们对安全的理解和态度或是处理风险的模式和规则。从社会层面上讲， 它指对人生命的尊重，对人的价值的评价和对事故的恐惧。从企业层面上讲，它指 一个集体对于安全与

35、健康的价值观、期望、行为模式和守则。从个人层面讲，它指 员工对家庭和对自身生命的责任感。只有当企业安全文化发生改变以后，企业的现 场安全和健康条件才有可能发生根本变化。为了建立一个安全文明的施工现场，企 业上下必须认识到：安全和健康高于项目提前竣工所带来的短期收益。国家法律制 度和企业培训制度能够建立和推动安全文化的发展。安全文化是融入在人们的工作 和生活中，影响人们的生活和工作，让人们自觉感受与遵守的一种环境和文化氛围， 是传统安全管理的升华，它是安全价值观、信念、道德、理想、目标以及传统风气 和行为准则的复合体。这是一种精神力量，在这种力量的感召下，能激发人们安全 生产、关心他人、珍爱生命

36、的安全理念，从而达到控制管理者和操作者不安全行为 的有效举措。2 建立建筑企业安全文化的必要性市场经济导致经济关系市场化、宏观调控简捷化、企业行为自由化，再加上利 益分配的局限性，建筑企业在生产经营中管理者与操作者有时背离客观规律，抢工 期、拼体力、超常规、靠侥幸地去片面追求生产目标和经济利益，导致忽视安全的 行为普遍存在。要改变这种局面，仅靠传统的安全管理方法、传统的行政命令和奖 惩等这些外力手段是不够的。因为这种外力用到一定的程度时就失去了它原有的效 力。在这种现状下，只有靠企业安全文化的建设，形成浓厚的安全文化氛围，才能 改变决策者和操作者的思维方式和工作态度。这也是促进我国安全生产管理

37、，由强 制监督稳步向自我安全管理转变的重要举措和必然要求。根据伤亡事故轨迹交叉理论，事故发生是物的不安全状态和人的不安全行为同 时出现的结果，工人发生的人为失误或违规，从而导致事故，称为现行失效，现行 失效在发生的人身伤亡事故中，绝大部分都与作业者的安全素质有关。因为人在生 理、心理、社会和精神方面的特点各不同，存在较大的可塑性和难控制，因此，如 何来分析、预测、预防、减少人为失误是目前安全科学和人机工程学的研究热点。 管理者发生的人为失误称为管理失效，组织管理层的不恰当决策导致防护措施不充 分，使得不安全行为和不安全状态得以存在和发展。现代安全理论认为，管理者发 生的人为失误是一种更加危险的

38、人为失误，是各种事故不能杜绝的主要原因。建立安全文化的意义有两方面：一是从企业自身考虑，完善和提高企业的安全 管理水平，有利于建筑企业的发展，树立企业良好的社会形象，安全文化可以形成 企业的无形资产；二是从社会角度考虑，提高人们的安全素质，有益于社会发展。总的来说，建筑企业应努力使“安全第一、预防为主”的方针渗透到生产活动 的时空过程中，使企业的管理者和操作者在安全价值观的理念下，对企业的安全事 业表现出高度的热忱；对安全防护设施方面的经济技术投入给予高度重视；对各级 管理干部的安全生产责任制提出明确的要求和进行严格的考核；对职工的违章操作 给予及时的制止。所以，提高企业员工安全文化素质是搞好

39、安全生产的关键。而建 立安全文化的作用是有利于控制管理者的潜在失效，同时提高操作层的安全意识， 防止人为失效的发生。建筑企业通过安全文化建设，可实现施工现场安全卫生条件 改善，促进建筑产品质量的稳步提高。安全文化建设也是避免建筑企业由于生产安 全出现问题导致生产率降低、成本加大、质量下降、建设周期增长等困扰企业持续 发展的推动力。3 建筑企业安全文化体系的内容安全文化是随着社会发展而发展的。在经济快速发展的社会中，人民生活的需 求越来越广，人们为了更好生存、生活，安全就成为第一需要。狭义的安全文化观 已不适应社会发展需要。这就要求我们把倡导大安全观作为安全文化建设的主旋律， 大力宣传安全观、安

40、全思维、安全意识，传播科学的消灾避险方法和技能，实现安 全文明生产、生活，减少意外伤害事故的发生。建立企业安全文化的主要方法是将 企业安全文化融入行为规范，体现在严格的管理程序之中，即形成安全文化体系， 长期、持久地影响和控制人们的行为方式，并自觉地按共同的行为准则来决定自己 的行为。企业法人对安全生产应有这样的价值观安全生产，是投资，不是开 支，员工的安全价值观是“安全是对自身的保护，应自觉遵守安全制度”。安全文 化体系是将安全管理中与安全有关或相类的事物按一定的秩序和内部联系有机地组 合而成的整体，安全文化体系是针对企业的安全管理而建立的体系，是企业实现内 部控制的方法，安全文化体系的主要

41、内容如下：1）安全管理机构的职责：明确安全责任制度，制定安全管理目标；2）工程保险决策管理：明确保险的险种，保险费用的制定；3）建立安全设施采购管理系统；4）建立分包商安全信誉档案；5）施工现场标准化管理：规范特种工操作程序，制定企业内部安全生产检查 表，采用先进的安全检测技术；6）事故隐患的控制：危险源辨识，定期检查危险源，绘制排列图；7）事故分析，责任分析，技术分析；8）制定安全培训内容；9）制定激励方式：管理层激励方式，操作层激励方式；10）建立安全管理信息平台图。4 如何建设建筑企业安全文化建筑行业苦、脏、累等突出，点多、面广、线长，以项目为主要生产单位，部 分民工的加盟和大量赶工期工

42、程的存在，使安全控制难以全面到位。这些因素决定 了建筑企业的安全文化应具有突出项目管理，强调培训，完善安全操作规程，建立 企业安全检查标准5 ，实施持续改进的特点，只有具备了这些特点的建筑企 业安全文化，才能充分发挥企业安全文化的作用，显示旺盛的生命力，促进企业安 全管理水平的提高。安全文化应作为企业文化的一部分来进行建设，坚持“始于教育、终于教育” 的原则。首先，要做好安全生产的宣传教育，运用一切方式和手段广泛宣传安全生 产的重要意义，使职工树立正确的安全价值观、安全道德和安全行为准则，养成安 全习惯和崇尚安全行为，使“我要安全”成为职工的追求。第二，要确立企业安全 文化的标识，包括图案和文

43、字，按照从感性认识上升到理性认识的规律，设定反映 出本企业的特色和个性、具有感召力和安全哲理的标识。第三，要制定发现和树立 最能体现企业安全文化特点的模范人物制度，以及激励、宣传模范典型的机制和办 法。第四，要对规章制度反复强化，规章制度是企业的行业规范，具有强制性和奖 优罚劣的职能，这对形成安全文化有着重要的作用。安全文化的建立方式应该是灵活多样，建筑企业应根据自身的安全管理情况， 制定企业长期的安全发展战略，有计划、有步骤地进行安全文化的培养，并结合实 际，总结别人的安全教训，学习其他单位的安全管理长处，及时修订和补充安全文 化的内容。建立安全文化体系的主导思想是“以人为本，预防为主”，避

44、免事故发 生，提高劳动者的安全意识，保护劳动者的安全与健康。建立适合建筑企业自身发 展的安全文化体系，有利于加强企业自身管理，使安全管理由经验管理转变为科学 管理，改变过去企业靠行政命令和个人意志管理安全的现象。建筑企业安全文化的 作用不仅仅是对工人有指导和约束作用，其更重要的作用还在于提高企业的安全管 理水平，建筑精品工程、铸造品牌信仰。提高企业在同行业内的核心竞争力，适应 国际工程管理惯例，为企业进入国际建筑市场奠定基础。推进安全文化建设不是一朝一夕的事，需要一个渐进的过程，要长期坚持，使 安全文化融入职工的工作和生活中，从影响人们的生活和工作到成为人们的一种生 活工作方式。目前，我国枟建

45、筑法枠、枟湖北省建设工程安全生产管理办法枠、枟 建筑施工安全检查标准枠的实施为建筑企业建设安全文化起到了非常重要的推动和 促进作用，企业应站在战略高度，充分认识安全文化建设的重要性和必要性，扎扎 实实将企业安全文化建设做好，使其真正发挥作用。施工安全施工项目部安全文化建设刍议处在安全工作前沿的送变电施工项目部，是企业安全工作关注的重点。做好施 工现场的安全工作，既是职工安全与健康的需要，又是企业增强市场竞争力的需要, 更是对国家和人民根本利益负责的需要。就此问题，笔者仅对送变电施工项目部安 全文化建设，谈点粗浅的看法。一、增强安全文化意识增强安全文化意识是确保安全的前提企业安全文化建设是预防和杜绝事故的重 要基础工程。送变电施工项目部要按照“安全管理制度化、安全设施标准化、人的 行为规范化”的原则，实施全员、全面、全过程、全方位地抓安全管理，牢固树立 以人为本，珍惜生命的安全文化理念，全面认识和把握企业安全文化的形态。一是 认识和把握安全观念文化，树立安全第一的观点，安全就是效益的观点，安全是生 活质量的观点，安全超前的观