森林防火应急方案五篇

1、森林防火应急方案五篇本文仅供参考森林防火应急方案（篇一）坚持以保护火灾发生地区居民生命安全为最基本的工作原则,切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全,保护森林资源安全,根据森林防火条例国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院有关部门和单位制订和修改突发公共事件应急预案框架指南xx 省森林防火日常工作情况报告的暂行规定和宝兴县森林火灾扑救预案,制订本预案。本预案适用于我镇范围内突发性森林火灾的预防和应急处置。一、工作原则1. 统一领导。在县森林防火指挥部和县人民政府领导下,灵关镇人民政府负责制订和协调组织实施本预案,实行各村及相邻村连动响应,落实应急处置责任制。2. 协调配合,快速反映。

2、各村密切协作,形成合力,确保预案实施快速有效。3. 提高警惕,常备不懈,建立应对森林火灾事件的有效机制。二、组织指挥体系及职责成立灵关镇森林防火工作领导小组,负责领导组织全镇森林防火工作,下设 6 个工作组。1.灵关镇森林防火工作领导小组。领导小组下设办公室在镇林指站,罗路秸同志兼任办公室主任,王官平、吉古拉莫负责日常工作。主要职责:传达落实县政府、县森林防火指挥部指示、部署;密切跟踪汇总森林火情和扑救进展,及时向县森林防火指挥部报告。2.火灾扑救组。负责人:舒兵,工作人员:邹明、王平、苟照武。镇政府成立一支由 30 人组成的森林防火应急扑火队,各村成立一支 10 人组成的应急扑火队参与扑救森

3、林火灾。主要职责:及时对接县级相关部门制订扑火力量配置方案;对接县气象局提供天气预报和天气实况,在紧急情况下向上申请组织实施人工影响天气作业;协调调派民兵、其他村应急扑火队增援火灾扑救工作;组织协调,向上申请调派扑火装备及机具。3.人员转移和医疗救治组。负责人:主要职责:指导组织火灾发生地群众转移和安置,积极组织镇卫生院开展伤员医疗救治工作。4.应急保障组。负责人:主要职责:协调运力保障扑火人员、装备和物资的运输需要;调拨生活救助物资;下拨救灾资金。5.宣传报道组。负责人:主要职责:经主要领导审核后上报森林火灾信息;收集分析舆情,协调指导森林防火宣传报道舆论引导工作。6.社会稳定组。负责人:主

4、要职责:加强治安管理,依法处置有关社会治安突发事件;指导协调化解因火灾造成的矛盾纠纷;配合森林公安局负责火灾案件查处工作。三、培训演练镇政府有计划地开展扑火指挥员和扑火队员以及群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识培训,加强实战训练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力,普及人民群众避火安全常识。四、总结1.火灾评估。镇人民政府向县森林防火指挥部如实上报火场面积和森林资源损失情况。2.灾民安置及灾后重建。镇人民政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作,保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定,并重点保证基础设施和安居工程。3.工作总结。扑火工作结束后,要及时进行全面工作总结,重点是总结分

5、析火灾发生的原因和应吸取得经验教训, 提出改进措施。镇人民政府向县森林防火指挥部上报重大森林火灾突发事件调查报告,配合县森林防火指挥部搞好特大森林火灾调查工作。森林防火应急方案（篇二）各村（居）民委员会、镇属各部门、各驻镇单位：森林火灾是因野外用火、违规炼山、乱扔火种、电力、天灾引发的，因此会对山林资源和人民生命财产造成损失。为了能有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，结合我镇实际情况，特制定防火预案如下：本预案制定依据有：中华人民共和国森林资源保护法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国森林法、环境保护法、四川省森林资源管理办法、四川省林政管理办法、安全生产监督管

6、理法、四川省森林防火应急预案、四川省消防条例、森林法、森林法实施条例、森林防火条例、四川省森林防火实施办法等。一、指导思想1.以人为本，安全防范。森林防火工作实行领导负责制,村支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。发生森林火灾，按相关职能，由镇人民政府统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。2.预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和恢复重建体系。3.快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林，火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、

7、打了”。4.警钟长鸣。村救火队应在接警后半个小时内赶赴现场。领导小组成员，应在 10-20 分钟内赶赴现场指挥灭火：组织撤离相关人员，在保证安全的情况下，抢救转移人员和财产。 指挥村应急队和村民，根据现场情况，组织有效灭火。二、森林防火防御现状1.当前防火现状。我镇山地纵横交错，地形复杂，山与地交错且不一致，村庄分散，村民野外用火时有发生， 且全镇地形复杂，路状不好，车辆无法进入，一旦发生火灾，扑救难度非常大。2.当前森林防火存在的困难和问题。基于森林火灾的突发性和不确定性，从我镇近几年来森林防火防御工作来看，还存在不少困难和问题，主要体现在几个方面：（1）特殊的地理位置，火灾点消息传递困难。

8、区域内山高坡陡，群众居住分散，很多地方移动电话信号差，每次遇到火险发生，很难及时组织人员扑救，对防火工作带来相当大的困难。（2）村民外出务工，防火工作难度大。现在外出务工的都是青壮年劳动力，留在家里的只有老人和孩子，一经发生火灾，山高路又陡，很难组织年青劳动力上山扑火， 造成火势蔓延，给群众造成更大的损失。（3）森林覆盖率高是导致火灾的重要原因所在。我镇森林覆盖率 32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年来山地易燃物增多，这些都是导致火灾发生的重要原因。（4）违规用火是导致火灾发生的直接原因。随着群众生活水平的提高，许多村民思想上对防火不重视，随处烧田埂、稻草，在自留山上违规炼山、上

9、山随地扔烟头、上山祭祀等现象，是直接产生火灾的重要原因。（5）意外天灾和事故也是导致火灾的原因之一。如打雷、电线杆倒塌、高压线经过山林，这些因素也存在很多隐患。三、指挥组织机构和职责（一）村森林防火工作领导小组指挥长：各村（居）委会书记副指挥长：各村（居) 委会主任成员：各村（居）委会副主任、村委委员、监委主任、各社社长工作职责：1.指挥长职责：接到火情后，立即召开森林防火指挥部成员及有关人员会议，通报火情事故情况，安排扑救山火工作。掌握救灾情况、调度指挥救火工作。根据需要，成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子，组织协调火场和当地有关部门的工作。2.成员职责：了

10、解火情详细准确情况后，立即报告指挥长和主管领导，同时报告镇森林防火指挥部办公室， 保持上下不间断联系，直到扑救结束。提出“处理扑救方案”的建议。（二）火情预报组主要职责：负责全镇森林火情的预测，保持与上级防火指挥部的联系，及时向指挥部通报火灾信息，做好火情调查，编写火情通报。（三）火灾救援应急工作组主要职责：负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑救工作。主要职责：负责火灾区内群众的紧急安全转移，负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治，为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、药品、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。四、应急预案级别和启动1.应急预案级别

11、按照发生火灾的范围划分，应急预案按发生火灾的程度来划分，每级预案分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别，各级预案的划分标准为：预案级别、失火范围、毁林种类、火源周围连片面积初级预案： 村民小组内杂草、灌木类15 亩以内紧急预案： 村内柏树、桤木、杂木类15 亩-100 亩危急预案跨村柏树、桤木、杂木类100 亩以上2.预案的启动方式（一）初级预案的启动1.启动方式：接到火情报告后立即电话报告村指挥长，同时报告镇森林防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的命令。2.启动人员：（1）村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。（2）各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。（3）村应急分队聚集待

12、令。（二）紧急预案的启动1.启动方式：由村指挥长必须在 15 分钟内报告镇森林防火指挥部办公室，由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的命令。2.启动人员（1）村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。（2）本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。（3）村应急队抢火人员调度聚集待令。（三）危急预案的启动1.启动方式：必须在 5 分钟之内，由村指挥长电话报告镇森林防火指挥部办公室，并由指挥长向村主要领导发布启动危急预案的命令，同时利用各种宣传通讯设施，号召全村人民紧急动员，自觉参加灭火战斗。2.启动人员（1）村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。（2）村应急队伍到岗到位。（3）以失火点为中心，发布全镇

13、扑火动员令，全镇各村应急队伍及扑火人员到岗到位，迅速组织扑救山林火灾。（4）按照火情的发展，及时请求县森林防火指挥部增援。五、扑火队伍的组成及调用1.村森林防火指挥部成立 10 人以上的防火应急队。2.组建 10 人以上的扑火突击队。3.各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材， 砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其费用由各单位、村负责。4.调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队，由镇森林防火指挥长下达命令，无论什么情况，各个应急队在接到调用命令后，必须按照命令到岗到位，其中属本组范围内的，一般在十分钟内到岗到位。属本村范围内的一般在二十分钟内到岗到位。六、预警、监测、信息报告和处理1

14、.森林火灾预防（1）强化宣传教育要充分利用广播、电视、宣传车、标语、责任状、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传，坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地堰等野外用火。全村森林防火领导小组开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；规范生产、生活用火行为，严格控制和管理林区野外火源；加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患；有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。（2）加强队伍建设各社都必须要配备专职人员护林，特别是森林防火戒严期期间，各村要增配人员对重点林区野外用火进行 24 小时巡逻看护。2.信息报送和处理：出现火情，应当逐级上报。3.扑

15、火指挥：扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化，村领导靠前指挥到位，扑火前线指挥部的级别随着提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后，各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。4.扑火原则：在扑火过程中，首先要保护人民生命财产，扑火人员、居民点和重要设施的安全；在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等

16、多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失；在落实责任制上，采取分段落包干、划区包干的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。七、火灾的预案及善后处理1.森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，村组配合，林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和责任人做到处理，所有资料一律存档备查。2.按属地管理原则，及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。3.因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按森林防火条例第二十六条规定执行。4.按属地管理原则，及时对火烧迹地实行林木补造。5.加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及， 主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以组为单位

17、，定期召开广播会、社会，增强村民的防火意识。各村要按照林业技术规程要求，适时完成火烧迹地的更新造林任务，并由林业站进行技术指导检查验收。八、预案的管理和调动1.森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后， 根据预警分析及火情来势及紧急会同结果，按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。2.在预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时， 由村森林防火指挥部同意并做出最后决定。森林防火应急方案（篇三）为了积极预防和及时扑灭森林火灾，把森林火灾损失减少到最低限度，根据国务院森林防火条例和xx 省森林防火管理规定的要求，结合办事处森林防火工作需要，制定本办法。一、指导思想坚持以人为本、科学扑救。以火灾

18、扑救专业队伍为主要力量，分工负责，联防联控，确保办事处森林火灾受害率控制在 0.03%以内。二、森林防火机构设置办事处设立森林防火指挥机构，成立森林消防专业队、预备队和快速反应队、扑火应急队。（一）办事处防火指挥部总 指 挥：XXX xx 街道工委副书记、办事处主任成员：XXX xx 街道人大工作室主任XXX xx 街道工委副书记XXX xx 街道工委委员、办事处副主任XXX xx 街道办事处副主任XXX xx 街道办事处副主任XXX xx 街道工委委员XXX xx 街道人大工作室副主任XXX xx 街道应急服务中心主任护林防火指挥部设在 xx 办事处，办公室主任为曹旭磊同志，负责对火情汇报和

19、及时联系辖村扑火中队到达扑火现场。电话：（二）办事处扑火机构及队伍1.保障协调办。设在 xx 办办公室，负责扑火队伍安排调度、工具调用、通讯保障、后勤保障、车辆疏导等。蒋金铎同志兼任主任。（1）扑火队伍安排调度组全面掌握火情动态、火场天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、通信联系、火场监测，负责相关单位的协调等工作。（2）物资装备组职务姓名职务手机组长 XXX 街道人大工作室副主任 xxxxxxxxxxx 成员 XXXxx 街道农技站办事员 x xxxxxxxxxx 工作职责：对办事处森林防火物资储备库 22 台背负式风力灭火机、31 台手提式灭火机、5 台油锯、2 台高压水泵、2 台高压细水

20、雾、2 台割灌机、4 台喷雾器、10 个背负式水桶、20把铁扫帚、100 把竹扫帚、50 把铁锨、50 公升汽油等物资进行适时保养维护，确保有效使用。出现火情后，按照火场指挥部的命令，在半小时内将所需物资运送指定地点。（3）工作职责:负责及时提供火情发生及周围地形地貌、林种林相、林区道路交通状况等情况。为火场指挥部现场调度指挥行军路线、火场人员分配做好参谋。（4）通讯保障组职务姓名职务电话组长 XXXxx 街道办事处副主任 xxxxxxxxxxxx 成员 XXXxx 街道办事处工作职责：及时调度通信保障车辆，做好火灾现场通讯保障工作，确保火灾现场应急通讯畅通。（5）后勤保障组职务姓名职务电话组

21、工作职责： 做好扑救火灾的食品供应工作，为扑救火灾提供后勤保障。2、办事处森林防火专业队（1）专业防火队共 43 人，由蒋金铎同志任大队长。设四个中队：分别由宋桂良、杨晓亮、陈兆飞、刘春吉同志任中队长，该大队直接由指挥部调度安排，发生火灾迅速集结，半小时内必须到达现场。分组队长成该预备队由指挥部调度安排，出现火情后迅速集结， 半小时必须到达现场。（3）应急及火场看守大队 150 人。由姚格庄应急中队30 人、横掌赵家应急中队 20 人、郑家应急中队 20 人、横掌曹家应急中队 20 人、横掌温家应急中队 30 人、横掌秦家应急中队 30 人组成。发生火情后由通讯组第一时间与火场所属村联系，村级

22、中队负责火场看守。中队长为各村支部书记或相关负责人。队长为刘春吉同志，副队长为翟亚利。该大队接到防火指挥部命令后迅速集结，自行安排车辆和扑火工具，必须在指定时间内到达现场。三、森林扑火启动程序要按照xx 街道森林防火处置办法文件要求，随时掌握情况、现场调度和安排，遇有重大火情及时上报防火指挥部并采取切实可行的措施加以解决。森林防火应急方案（篇四）为了切实保护我乡森林资源，迅速妥善，有效地扑救森林火灾，最大限度地减少财产损失，人身伤亡，根据森林防火条例、xx 省森林防火实施办法，国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及xx 市重特大安全生产事故应急救援处理预案的要求，结合柳黄乡实际，制定本预

23、案。一、预案的适用范围。森林防火，指森林、林木和林地火灾的预防和扑救， 本森林防火预案适用于发生在柳黄乡境内，受害面积在 1公顷以下的森林火警和受害面积在 1 公顷以上的所有森林火灾，其中受害面积在 100 公顷以上的为重特大森林火灾。二、我乡森林防火的基本情况：（一）、全乡森林防火面积 3.7 万亩，分布在柳黄、寨坝、张家山、会石沟、古佛庵五个行政村，34 个村民小组，按防火区级别划定我乡为三级火险区。（二）、我乡的森林覆盖率为 56.5%，分布于全乡五个村的 34 个村民小组。（三）、森林防火在山区，具有山高坡陡，交通不便，通讯较差，林地和农业交错，人火活动多，森林防火存在一定的困难。（四

24、）、每年的春节前后和清明节期间，农村有上坟、烧纸、烧香的习俗，春耕生产前，农户有烧地边和秸杆的习惯，群众又缺乏一定的森林防火意识，2-3 月气温回升，地被物干燥，着火点高，林内密度大，隐患大，这些时候是森林防火的关键时期，也是森林防火的重点部位。（五）、根据xx 市森林防火实施办法规定，我乡的森林防火期为每年的 10 月 1 日至次年的 5 月 31 日，其中，每年的 1 月 1 日至 5 月 31 日为森林防警戒期，3 月 1日至 5 月 31 日为森林防火戒严期。三、森林防火机构：（一）、柳黄乡护林防火领导小组由 5 个单位成员组成，乡长杨朝阳任组长，为全乡森林防火的指挥机构，负责领导和指

25、挥森林火灾的预防和扑救，负责向上级机关报告情况。（二）、柳黄乡护林领导小组办公室负责传达领导和上级的指示，为村、组的预防扑救提供法律法规和材料及时向市应急救援指挥调度中心报告情况，督促森林火灾案件的查处。（三）、由乡武装部和各村委会共同成立柳黄乡森林防火抢险分队总人数为 30 人，主要负责森林火警和森林火灾的扑救工作，森林防火抢险应急分队，接受 xx 市护林防火指挥部的领导，是扑救森林火灾的骨干力量，并组织、协调，领导全乡的森林火灾扑救。（四）、各村、组分别以村、组建立三级半专业和业余扑火队，负责发现火情和第一时间赶到火场，进行先期处置，乡长、组长为当地森林火灾扑救指挥员。（五）、森林火警报警

26、电话：四、森林火警的监测和发现：依靠以下力量，进行林火监测，及时发现和报告火警：（一）、林区村、组的干部群众；（二）、天保工程管护人员，防火员，基干民兵；（三）、毗邻地区互相监测，互通情况；（四）、在森林防火期内，乡护林防火领导办公室， 要 24 小时值班，及时发现，了解，报告火警，并及时传达上级意图和指示精神。五、灭火力量的准备。（一）、乡政府和乡武装部联合成立一支森林防火抢险分队、人员 30 人。（二）、五个行政村各组建一支以民兵为主的应急扑火队，每队 2040 人，由乡护林防火领导小组会同村组共同落实。（三）、各村、组灭火队，由乡政府组织培训，乡护林小组有责任向林区群众宣传森林防火知识，

27、灭火常识， 安全注意事项等。（四）、乡护林防火领导小组办公室统一调配灭火器材并在乡政府设置专门贮备灭火工具，按照“谁主管、谁负责”的原则，自行装备，存放灭火工具。六、森林火灾扑救原则：根据“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，按照就近组织扑救，重点保护人民生命财产和国家重要设施设备、历史文化遗产的原则，科学扑火，及时有效地扑灭森林火灾，将森林火灾的损失减少到最低限度。（一）、扑救的基本要求：打早、打小、打了。森林火警和一般森林火灾要在 6 小时内彻底扑灭，边远、交通不便的林区不能超过 12 小时。（二）、就近组织力量。发现火情后，乡、村、组要立即组织扑火队扑救，并争取邻近乡支援。（三）、抓住小

28、火初起和早晚温度低、风小、火弱的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制火势，彻底消灭余火，防止死灰复燃。（四）、从火场的实际情况出发，合理部署力量，制定安全措施，防止扑救人员自身伤亡。（五）、根据火情，以人为主，重点保护人民生命财产安全和国家重要设施设备、历史文体化遗产的安全。（六）、森林火灾的扑救，不得动员老年人、残疾人、孕妇和年龄在 16 周岁以下的人员参加。七、森林火灾的扑救。（一）、任何单位和个人一旦发现森林火灾，应当采取必要的扑救措施，并及时向当地人民政府不报告。（二）、乡人民政府在接到报告 1 小时内，必须到达火场，组织森林防火抢险分队、乡及村组扑火队，应急民兵等进行扑救，同时按规定

29、上报。（三）、扑救森林火灾要本着先人后物，重急轻缓的顺序严密组织实施牢固树立扑火安全意识，首先保证扑火人员的安全，避免造成新的损失。（四）、乡人民政府和市护林防火指挥部人员到达现场后，要立即成立现场处置指挥部，并将到达人员分为扑救组、警戒组、后勤组、协调组等，各司其职，开展工作，保证森林火灾的扑救统一、有序、有效地进行。（五）、村、组负责本辖区内森林火灾扑救的组织指挥，负责本地扑火队的调动、使用，并组织后勤供应，工具调配，在扑救的同时将情况随时报告乡护林防火领导小组，领导小组获悉后，要及时派员检查、指导和根据情况作出支援决定。（六）乡护林防火小组部负责全乡较大森林火灾的扑救组织指挥，采取全社会

30、调动人力、物力等特殊增援措施，必要时向上级护林防火指挥部请示援助，坚决遏制森林火灾面积的扩大，力争在最短时间内扑灭火灾，并将情况随时向上级人民政府或上级护林防火指挥部报告。（七）、森林火灾扑灭后，对火灾现场必须全面检查，清理余火，并留有足够人员看守火场。（八）、发生森林火灾后，当地人民政府或者森林防火指挥部，应当及时组织有关部门，对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人员伤亡及时对自然生态环境的影响等进行检查，记入档案。（九）、扑救森林火灾所耗物资和扑火人员的生活补助、误工等由失火肇事的单位集体或个人赔偿损失，并依法追究责任，因扑救森林火灾负伤，致残或者牺牲的人员，按森林防火条例第 26 条和相关规定给予医疗、抚恤。（十）、对扑救森林火灾人员的奖励和处罚根据森林防火条例的规定和xx 市重特大安全生产事故应急救援处理预案执行。森林防火应急方案（篇五）为进一步提高我镇森林防火处置应急能力，保障在扑救森林火灾过程