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文档简介
1、XXXX年紧扣“六个围绕”服务全县经济(可编辑) 紧扣“六个围绕”服务全县经济(一)围绕强化财政职能积极支持县域经济发展和新农村建设认真履行财政职能职责正确处理生财、聚财、用财三者的关系统筹算好收支账、发展账、政治账在促进经济持续发展上做文章通过整合财政资源、资金全力支持水电、茶叶等支柱产业通过完善财政支农服务体系大力调整财政支出结构确保财政支农支出稳定增长通过完善农村基础设施投入长效机制支持村庄建设规划工作和改善村庄公共环境。 通过上争政策、项目、资金结合全省“百镇千村”示范工程建设重点支持全县“百里生态经济文化示范长廊”建设通过继续抓好退耕还林和“天保工程”不断改善生态环境全面推进农业综合
2、开发努力夯实农业和农村发展基础全面实现城乡统筹、积极建设和谐的社会主义新农村。 (二)围绕年度财政预算目标强化预算约束提高预算执行能力大力实施“金财工程”积极支持“金税工程”完善征管网络体系。 进一步整顿纳税秩序严格依法治税强化收入征管做到应收尽收。 坚持中央收入与地方收入、骨干收入与零星收入、税收收入与非税收入并重实施重要地区、重点产业和重点税源的有效监控确保主体税种稳定增长、确保财政收入均衡、及时、足额入库。 进一步强化收入征管的组织领导优化考核体系确保年度亿财政收入任务目标的全面完成同时优化结构增收节支在科学界定财政支合理调整财政支出结构的基础上强化社会公共产品的财政保出范围、障职能大力
3、支持社会事业发展重点倾斜对教育、科技、文化、卫生、社保等领域的投入。 积极筹措资金支持行政事业单位工资改革继续完善工资保障办法确保“三定”人员工资和机关基本公用经费等各项重点支出严格执行预算法依法做好财政预算编制、执行和财政决算工作确保财政收支平衡。 (三)围绕财政改革目标努力完善公共财政新机制一是全面推进部门预算改革进一步完善财政资金分配、使用和监督管理机制优化支出结构加强政府非税收支预算的审核与管理二是继续深化国库集中收付制度改革进一步优化完善支付系统业务流程规范预算单位和财政内部账户管理三是不断规范完善政府采购行为。 继续推行政府采购预算编制、批复制度全面实行政府采购资金财政直接支付制度
4、确保政府采购预算编制、批复面达四是全面落实“收支两条线”管理。 严格执行政府非税收入管理办法加强政府非税收入征管力度使所有非税收入必须全部进入“非税收入汇缴结算户”按资金性质、用途定期分别划入国库或预算外资金专户真正实现收缴、罚缴、收支“三分离”。 五是扎实推进政府收支分类改革。 做好新旧科目数据转换工作从*年起正式启用新的政府收支科目编制部门预算从根本上解决财政报表“外行看不懂、内行说不清” 的问题。 六是继续深化农村综合配套改革进一步理顺县乡财政分配关系严格执行“核定基数、一返三奖”新的乡镇财政管理体制充分调动乡镇加快发展的积极性提高乡镇财政管理水平。 进一步完善乡村财政转移支付资金管理办
5、法确保乡村正常运转。 继续完善农村二轮土地延包做好乡村债权债务清理、锁定、化解工作加强农民负担监管切实减轻农民负担。 强化农村公益事业管理全面推行“以钱养事”新机制推动农村经济社会健康发展。 (四)围绕提高公共财政保障能力认真落实惠民政策高度关注民生加强各项惠农资金管理与发放的网络体系建设完善和规范惠农补贴资金发放方式。 严格执行政策严肃财经纪律监督管理和拨付兑现好包括退耕还林补助、粮食直补、水稻良种补贴、粮食综合补贴、农机具购置补贴、农村中小学“两免”、确保补贴资金发放到位。 按照公共服务均等化的要求进一步完善社会保障体系建立健全农村弱势阶层和薄弱环节的公共财政保障努力构建“公平财政”。 加
6、大社会保险基金征收支持力度增加社保预算支出。 大力实施“福星工程”全面推行农村“五保”以集中供养为主农户分散代养为辅的农村五保供养救助体系确保“五保”养老金、低保补助资金和优抚金社会化发放率达。 认真落实就业再就业政策确保就业再就业工作顺利开展。 卫生保深入推进新型农村合作医疗工作逐步建立健全农村医疗、 障机制加大农合基金征收力度提高农民“参合率”切实加强农合基金的监督管理使新型农村合作医疗真正成为广大农村、农民的“保障工程”。 (五)围绕财政管理目标切实加强财政监督管理和财政法制建设加大财政监督管理力度进一步完善财政监督保障机制在制度上保证财政监督检查的经常性和规范化。 重点检查各类专项资金
7、的落实情况严肃查处各种违规违纪行为。 全面推行财政扶贫资金、国债资金、“天保”资金等财政专项资金的报账制管理实现事前、事中、事后全过程监管。 狠抓会计基础管理工作努力提高会计信息质量按照省人大统一部署全面展开会计法执法检查确保单位自查面达重点检查不少于通过会计执法检查严厉查处和打击会计违法行为。 继续抓好乡镇财务零户统管按照全省统一部署切实做好财经所财务检查。 进一步完善村级财务管理办法切实加强农村财务管理的业务培训与指导全面推行村级财务双代管通过年的努力使农村财务全面步入规范化管理轨道。 加强行政事业单位国有资产管理。 按照财政部的统一部署从月份到月底对全县行政事业单位国有资产进行全面清查通
8、过清查摸清家底建立行政事业单位资产管理信息系统实现从“进口”到“出口”各个环节的网络化动态管理。 与此同时要进一步规范行政事业单位国有资产管理对资产的配 置、出租、出借、资产处置必须报财政部门审批其非转经收入、资产处置变价收入按“收支两条线”规定上缴财政专户管理。 加强财政法制建设。 严格执行人大监督法、预算法自觉接受县人大常委会的监督维护预算的严肃性。 大力宣传和贯彻执行财政违法违纪行为处罚处分条例不断规范财政行为。 认真贯彻落实会计法、政府采购法规范会计管理和政府采购行为。 以“五五”普法为推力积极开展财政法制学习、宣传和教育营造良好的执法环境。 (六)围绕建设高素质干部队伍大力强化干部管理管理是财政工作永恒的课题干部队伍的管理创新是财政管理工作的重要内容是推动财政整体工作不断迈上新台阶的重要保证在今后相当长的一段时间里我们将以提高干部队伍素质为着力点力求做到六抓:即管理上抓创新、制度上抓规范、队伍上抓教育、工作上抓研究、服务上抓优化、责任上抓落实。 通过加强局领导班子建设和中层干部队伍建设和推行股、所长负责制、进一完善民主管理机制。 通过结构调整、人员流动整合人力资源不断改进和完善财政管理方式方法。 所明确的各项管理规财政工作手册通过干部巡村和认真执行 定造就一支“想干事、能干事、干
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