2021年董官屯镇党委书记在第三批学习实践科学发展观动员会上的讲话

1、董官屯镇党委书记在第三批学习实践科学发展观动员会上的讲话 刘敏同志在全镇深入学习实践科学发展观活动动员会议上的讲话 同志们： 我们这次会议的主要任务是，认真学习贯彻 _和省、市、县委第三批深入学习实践科学发展观活动动员会议精神，对第三批学习实践活动进行动员和部署。根据镇党委会研究 _，我讲以下几个问题。 按照 _、省、市、县委的安排部署，我镇第三批学习实践活动从今年9月开始，到明年2月基本结束，参加活动的主要是镇、村、中小学校、卫生院等基层单位。共涉及全镇基层党 _86个、党员1704名。 _和省、市、县委对第三批学习实践活动已经专门召开会议安排部署，各村各部门一定要把思想认识统一到上级的决策

2、部署上来，以高度的 _责任感和使命感，积极投身到第三批学习实践活动中去。重点把握好以下四点： 一、充分认识搞好第三批学习实践活动的重大意义 党的基层 _是党的执政基础。开展好第三批学习实践活动, 对于基层 _、基层干部凝聚科学发展共识、增强科学发展合力，更加自觉地坚持以科学发展观为指导，推动我镇经济社会更好更快发展,具有极为重要的意义。首先，搞好第三批学习实践活动，是把科学发展观贯彻落实到基层的重大举措。参加第三批学习实践活动的基层党 _和广大党员，处于推动科学发展、促进社会和谐的第一线，是党的全部工作和战斗力的基础，也是深入贯彻落实科学发展观的基础。这批活动搞好了，党的路线方针政策就能够更好

3、地落实到基层，科学发展观就能够更好地在群众中得到贯彻和实践。 其次，搞好第三批学习实践活动，是加快统筹城乡发展的重要动力。当前，我镇农村基层单位还存在着这样那样的问题，农村经济发展慢、农民收入低的问题仍然十分突出，在一定程度上影响和制约了我镇经济社会又好又快发展。搞好第三批学习实践活动，将极大地推进新农村建设，促进农村经济快速健康发展、农村基础设施不断完善、农民收入不断提高，加快推进城镇发展规划、产业、基础设施、公共服务一体化。第三，搞好第三批学习实践活动，是夯实党在城乡执政基础的重要契机。参加第三批学习实践活动的基层党 _和广大党员，生活、生产、工作在广大群众中间，直接与群众面对面、打交道。

4、这些单位的学习实践活动搞好了，通过剖析查找群众关心的“热点”“难点”等突出问题，化解矛盾纠纷，可以更好地密切党群干群关系，增强基层党 _的创造力、凝聚力、战斗力，更好地体现党的先进性，夯实党的执政基础。第四，搞好第三批学习实践活动，是让人民群众更好地享受发展成果的重要途径。这些基层单位类型多样、人员众多，涉及我镇经济社会发展各个方面，生产教育工作各个领域， _群众更直接、更紧密、更广泛。这些单位的学习实践活动搞好了，有利于更好地把各项*政策贯彻落实到基层，有利于促进形成保障和改善民生的长效机制，让人民群众更多更好地享受 _发展的成果。 因此，全镇各级党 _和广大党员一定要从 _的全局的高度，充

5、分认识抓好第三批学习实践活动的现实意义和深远影响，把思想和行动统一到 _和省市县委的部署上来，切实把第三批学习实践活动 _好、开展好。 二、准确把握第三批学习实践活动基层党 _和党员干部的特点 第三批参学单位在党员队伍构成、单位类别、工作任务和党建基础等方面各有不同，需要我们在开展活动中加强调查研究，认真分析现状，准确把握特点。一是单位类型广泛多样，个性特征十分鲜明。这些单位包括镇、村、企业、中小学校、医疗卫生等基层单位，基本上涉及了生产生活的各行各业各个方面，对象分布广、涉及领域多、党员数量大。而且每个系统个性特征十分鲜明，*企业和学校的情况就千差万别，开展学习实践活动的具体目标要求和方法途

6、径也不相同，开展活动的 _难度相对更大。二是党员队伍情况复杂，思想状况差异性大。从基层单位的党员队伍构成来看，既有工作较为稳定的党员，又有工作相对不固定的党员，还包括一部分流动党员； 既有高收入阶层党员，又有下岗失业困难党员； 既有工作生活在城市的党员，也有在农村的党员。由于从业领域不同，教育程度不同，生活方式不同，就业状况不同，这些基层单位的党员之间思想差异性较大，接受能力差异也很大。三是保增促调任务繁重，工学矛盾相对明显。这次参学单位中的广大党员干部均处在生产、教育、医疗以及社会服务管理的第一线，承担着繁重的具体任务。企业不可能停工抓学习，学校不可能停课学理论，医院不可能停诊搞教育。特别是

7、当前国际 _尚未见底，对我国实体经济的影响还在加深。面临着严峻的经济形势，这些基层单位中的广大党员干部既要集中精力贯彻落实保增促调和 _发展的各项工作任务，又要保证一定时间加强对科学发展观的学习领会、提高理论水平，面临的工学矛盾相对明显。 四是党建基础强弱不均，不平衡性较为突出。在这些基层党 _中，有些单位的党建基础较好， _力量较强，如镇、村、中小学校等； 但也有不少是党建工作刚刚起步，力量较为薄弱的单位。这些基层党 _中往往存在 _设置不健全、 _生活不正常、各项制度落实不到位等现象，对我们提高学习实践活动的 _ _水平、结合实际加强分类指导提出了更高的要求。 这些现状和特点充分说明，在基

8、层单位中开展学习实践活动容易出现思想统一难、全面覆盖难、 _实施难、学习时间保证难等实际问题。为此，同志们要有清醒的思想认识和足够的思想准备，既要看到工作的重要性和紧迫性，又要看到工作的艰巨性和复杂性； 既要有克服困难的决心和勇气，又要有解决问题的办法和行动，确保第三批学习实践活动不走形式、不走过场、富有成效。 三、紧紧把握第三批学习实践活动的任务要求 各村各部门要按照 _和省市县委提出的“五个更加注重”要求，按照镇党委关于第三批学习实践活动实施方案的要求，紧紧围绕“健全新机制，抓住新机遇，增创新优势，实现新跨越”这个主题和“抓项目建设保增长、抓基础改善保民生、抓平安创建保稳定、抓煤化工园区保

9、发展”实践载体，着力在“提高思想认识，解决突出问题，加强 _ _，促进科学发展”上下功夫，精心 _，突出实践，确保活动扎实有序，切实办成群众满意工程。 第一，要下大力解决基层实际问题。要明确学习实践活动每个阶段的实施步骤、工作重点和任务目标，做到规定动作一个不少，自选动作有所创新，各个环节扎实到位。学习调研阶段要真学习、真调研，拿出有分析、有问题、有对策的调研报告； 分析检查阶段要开好专题 _和 _生活会，撰写好分析检查报告，找准问题和原因，明确整改方向。整改落实阶段要从本地、本单位实际出发，认真解决影响科学发展的突出问题，办好一批顺 _、解民忧、*利的实事好事。一是围绕发展农村经济，加大农业

10、结构调整力度，大力发展现代农业、高效农业，提高农业产业化水平，特别是尽快做大做强农副产品 _业，发挥龙头企业的带动作用，促进农民收入持续增长； 二是切实加强农村基础设施建设，着力解决好农村道路、水利等方面存在的实际问题，进一步加快新农村建设步伐，不断改善农民的生产生活条件。加快全镇镇级公路整修步伐，力争董王路十月底升级改造完成。田苏路年底全线通车。三是围绕群众的所思所想，着力解决好群众的就学、就医、饮水、用电、危房改造、污染治理等热点问题； 四是 _群众基本生活，着力解决好农村低保、扶贫救济、大病救助、扶贫助学等具体问题。要始终坚持把群众满意不满意作为检验活动成效的唯一标准，始终坚持群众路线，

11、问需于群众，问计于群众，集中群众智慧。同时，要充分发扬 _，自觉接受群众监督和评判。 第二，要下大力贴近基层实际。第三批参学单位，人力、财力有限，设施简陋，参学人员大多数在工作一线，任务繁重。因此，在学习实践活动的设计和推动上，要抓住重点，简化程序，提高效率。在具体环节上，总体按照三个阶段进行，但每个阶段的具体程序可以根据实际情况来设计，尽量将各项“规定动作”合理布排于集中学习实践活动的各个阶段，做到疏密有致、工学有序，突出实效性。要穿插安排好服务基层、整改落实、完善体制机制等贯穿始终的工作，做到上下联动、协调实施。要采取灵活多样的学习方式，对生产一线的党员，可以编写少而精的学习材料，在学习内

12、容上注重通俗易懂，简单朴实。在学习实践活动过程中，要始终坚持厉行节约， _铺张浪费，力戒 _，不提不切实际的口号、目标和要求，承诺的事一定要兑现，要让群众真切 _到学习实践活动带来的新变化、新气象和求真务实的工作作风。 第三，要下大力增强活动针对性。第三批学习实践活动在参加单位类型、党员数量、职业构成、年龄结构等方面存在的差异性和复杂性，要求我们必须区别对待，分类指导，创造性地开展工作。一是科学制定活动方案和指导意见。这次镇学习实践活动办公室区分参学单位类型，制定了五个方面的分方案，要结合这些实施方案和参学单位实际，分别制定对村庄、学校和医院的具体指导意见，对各项规定动作、基本任务和总体要求进

13、一步细化量化，便于参学单位具体操作执行。二是区别确定活动着力点。针对不同领域、不同类型党 _和不同层面党员干部的特点，分别找准各自着力点，有针对性地提出具体要求，培树典型。 镇机关要把着力点放在促进农村经济发展、维护社会稳定、解决农民实际问题上； 行政村要把着力点放在全面落实“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理 _”的要求上； 企业要把着力点放在应对 _、推动企业科学快速发展上； 学校要把着力点放在创新思路、科学育人上； 医疗单位要把着力点放在加强医德医风建设、构建和谐医患关系上。 第四，要下大力促进和谐稳定。“加强基层 _”建设是第三批学习实践活动的一个重要目标，我们一定要牢牢把握

14、这一契机，把加强基层基础工作贯穿活动始终。一是以学习实践活动促进基层党 _建设。要继续深化“三级联创”活动，创建“五个好”村党支部，加强村党支部书记队伍建设，发展和完善党 _下的村级 _自治机制。要加强中小学、医疗卫生单位基层党建工作，切实发挥基层党 _的服务保障作用。二是以学习实践活动促进基层党员干 _伍建设。要帮助基层党员干部进一步加深对科学发展观的理解和认识，着力解决宗旨意识淡漠、作风浮漂、简单粗暴等突出问题，切实提高服务基层、推动科学发展的能力和水平。三是以学习实践活动促进基层工作长效机制的落实。要全力抓好镇党委规范农村工作17个文件和 _干部包重点项目等长效机制的实施和落实，高质量完

15、成好镇直部门包村各项工作任务，多为群众办实事、办好事。镇直部门要把抓好第三批学习实践活动作为近期主要包村任务，无论所包村是先进村还是后进村，无论是治安稳定工作 _村还是计划生育工作 _村，都要在学习实践活动中创建为典型村、示范村。四是以学习实践活动促进社会和谐稳定。要进一步加强社会治安综合治理，切实加强农村治安巡逻队伍建设，巩固群防群治成果，为群众提供*的生产生活环境。继续坚持 _干部公开接访和公开 _制度，认真化解 _积案，妥善处置突发 _，确保稳定工作明显好转。强化农村安全生产专项整治，加强对农村中小学校舍、农业用电、交通运输等重点领域的 _， 确保群众生命财产安全。加强食品药品 _，切实

16、保障人民群众饮食用药安全。 第五，要下大力提高学习实践活动的整体效益。一是坚持镇村、条块和基层单位统筹联动。我们要认真开展好结对帮扶、相互交流等工作，积极探索解决问题的有效途径，着眼于形成上下贯通、相互配套的制度体系，为第三批参学单位提供有力支持。三是坚持两手抓、两不误、两促进的方针。当前，我镇经济社会发展正处在攻坚爬坡阶段，各级干部特别是主要 _干部保增长、保稳定、保民生的压力很大，工学矛盾比较突出。一方面，要求我们在全力以赴抓好招商、大项目建设，加快推进工业化、城镇化和统筹经济发展等重点工作上，力度不能减。目前，国家还在维持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但随时都有可能调整变化。我们必

17、须紧紧抓住当前机遇，夜以继日地干好工作，全力以赴地加快推进招商引资和大项目建设，为董官屯的发展打下坚实的基础。另一方面，要全力以赴维护社会稳定，着力抓好越级 _ _化解、积案化解、社会治安综合治理、专项打击等工作，切实加大工作力度。9月份即将召开党的十七届四中全会，我市将举办第六届林交会，10月份有建国60年*和全运会，再加上新年、春节临近，稳定工作任务繁重，安全这根弦丝毫不能放松。这段时间，大家要下大力气抓好矛盾的大排查、大稳控、*解，主要 _要亲自抓，分管 _靠上抓，采取灵活务实的办法，真正实现“息诉罢访”，为确保当前和今后整体形势的稳定奠定良好的基础。同时要抓好计划生育等各项社会事业，当

18、前要重点抓好秋季计划生育专项治理，特别是镇直部门负责人要切实落实计划生育责任，亲自抓、亲自过问，确保取得扎实成效。 第六，要下大力确保群众全程参与。第三批参学单位都身处基层一线，直接与群众面对面，直接为群众提供服务。在学习实践活动中要更加注重走群众路线，吸收群众参与。要注重结合开展主题活动、集中调研等活动，通过上门走访、召开座谈会等方法和途径，广泛听取群众意见建议，切实为群众排忧解难。各村要注重结合村务公开、村民 _、 _议事会等载体，让广大村民参与村务、事务的监督管理，提出意见建议。企业要加强与广大职工的交流沟通，积极 _职工为企业应对危机、转型升级献计献策。学校要积极吸收师生参与，充分听取

19、师生意见，广泛发动师生参与提高教学质量、提升教学理念、改进教学方法的大讨论，凝聚办学共识。卫生院要广泛征求广大患者对医德医风医术和医药 _方面 _建议，不断提高医德医风医术，改进服务质量，妥善解决医患纠纷，提高患者满意度。各基层单位对征求到 _建议，要进行认真 _和深入分析，对涉及本单位 _建议，逐一研究提出解决的办法和对策，并及时作好反馈； 对涉及镇直有关部门 _建议，及时报镇学习实践活动办公室集中交办。 四、切实加强对第三批学习实践活动的 _ _ 第三批学习实践活动量大面广，情况复杂，任务繁重，要求很高。各村、各部门、各单位要以高度的 _责任感，迅速摆上重要日程，高度重视，精心 _，加强指

20、导，确保学习实践活动健康有序推进。 一要严格落实 _责任。抓好学习实践活动，关键在 _，责任在班子。这次学习实践活动，镇党政班子成员每人 _一个村，其他副科级党员 _干部结合工作分工，建立 _点，镇党委学习实践活动 _小组成员每人 _一个村。镇直部门、单位支部成员，也要在部门管理机构、内设机构或系统内参加学习实践活动的直属单位建立 _点。各基层党委要成立高效精干的 _机构和工作机构，加强 _和指导，做到 _到位、措施到位、工作到位。中心校、卫生等部门要充分发挥职能作用，加强对党 _关系隶属管理的学校和卫生院学习实践活动的具体指导。各村、部门支部书记是学习实践活动的直接责任人，要亲自抓、负总责。分管 _和班子其他成员也要各负其责，形成齐抓共管的合力。党员 _干部既要发挥好 _作用，又要发挥好表率作用，带头学习理论、解放思想，带头调查研究、查找问题，带头整改落实、解决问题。 二要切实强化 _宣传。充分运用简报、广播、远程教育、板报、宣传栏等宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要