工程管理我国民营企业的现状和发展对策

1、分类号密级UDC学号 02004325彳.忌謨衣尊业设计（论文）论文题目我国民营企业的现状和发展对策thesis TopicThe P resent Situation and Devel opingStrategy of the lacal-run enter prisesin China学生姓名所在院系经济管理学院管理系专业班级工程管理班导师姓名职称毕雪萍讲师指导教师：（签名）2007年7月8日4、ft 衣尊编号:毕业设计（论文）答辩许可证经济管理学院管理系工管专业 2002-2班学生所编写的毕业设计（论文）4生页，字数27379 ，符合毕业设计（论文）大纲的要求。经审查：该生已学完教学计

2、划规定的全部课程，成绩合格，毕业设计电子文档最后一稿已交，准予参加毕业设计（论文）答辩。相关材料材料名称数量毕业设计（论文）1册毕业论文缩写1册实习日记1册答辩汇报稿1份毕业设计（论文）电子版1套院长（系主任）：（签名）2007年 7 月_8_日木仏软衣尊毕业设计（论文）任务书毕业设计（论文）题目:我国国有企业文化的创新毕业设计（论文）要求及原始数据（资料）1.完成25篇以上资料的收集与阅读，且有读书笔记，并经指导教师审查核实;2.专题部分自1978年改革开放以来，我国民营企业发展迅速，取得了一系列巨大的成就。 党的十五大政治报告会议肯定了民营在国民经济中的重要地位。从我国经济发展 的趋势和世

3、界潮流来看，民营在企业将成为我国经济发展的主流，成为我国国际 竞争力提升的希望，但是目前我国民营企业的发展依然面临着一些障碍。如民营 企业融资困难的问题依然没有得到有效的解决；民营企业的合法产权得不到合理 的保护；企业内部核心技术能力薄弱；企业文化建设严重不足；员工群体素质低 下；家族制领导管理滞后等一系列问题严重阻碍了企业的进一步发展。特别是在 我国加入WTO以后，面对越来越激烈的市场竞争，民营企业如何排除障碍，提升 企业的竞争力，才能在激烈的市场竞争中不被淘汰，这是本文索要探讨的主要问 题。3.般部分（1）企业创建背景（2）业发展历程（3）企业规模与产品结构（4）企业组织结构（5）企业经营

4、战略（6）企业文化4.文献综述及资料大连君合商务有限公司于1990年成立，是大连君合五金化工与大连富华房地 产有限公司联合成立。大连君合商务有限公司以经营建筑建材为主，随着实力的增强和公司的发展， 业务扩大到汽车配件、五金化工、机电产品、工商产品及水产品的销售。目前又 在向商务咨询方面发展。因此，大连君合如今已发展成为主营建筑建材、汽车配 件、五金化工、机电产品、工商产品及水产品为销售，及商务咨询的综合性的大 型商务公司。大连君合近年来主要以贸易及商务咨询为主导，多年来与日本、西方建筑保 持良好的经贸往来，出口创汇指标不断上升。在同吉林省林业绿色食品公司共同 发展国际贸易的同时，与日本3MH有

5、限公司建立了完善的跨过商务咨询体系，吸 纳了大批商务人才，大连君合正以全新的姿态合良好的发展态势，迎接新世纪的 曙光。大连君合商务有限公司在其下设有工程部、市场部、财务部、销售部、五金 部等。大连君合商务有限公司的主要业务是商务洽谈、进出品贸易。面临激烈的 竞争，大连君合不断完善组织结构，学习和借鉴其它企业优秀的管理经验，并进 行创新，便组织结构更加合理、有效为公司健康快递地发展提供有利的保障。为 了提高员工的积极性与创造性，大连君合采用了扁平的管理结构，并在有效地实 现目标为前提之下，为求组织结构精简部门力求最少。而一个企业的发展与企业 内部和谐性也有着极大的关系，一个团结协作的团队总是能更

6、大地推动企业的发 展，为企业创造更多的效益。因此，大连君合在结构精简的同时，也注意企业内 部的相互沟通，以提高员工的团队合作精神，增强企业的凝聚力。当然，为了适 应目新月异的社会环境，与国际接轨，大连君合仍在不断调整，企业结构向柔性 化、分立化、网络化的结构发展。？毕业设计（论文）主要内容:一、民营经济在国民经济中的重要地位二、我国民营企业的现状与问题分析（一）民营企业良好态势的表现方面（二）民营企业发展存在的问题三、民营企业未来发展的对策1 .重视产品质量。2 .企业管理要从传统的家族管理走向科学的现代化管理。3 .走技术创新之路。4 制定正确的人力资源战略。5.发挥自身优势，融入国际社会，

7、参与国际竞争。6 开放产业投资领域7 .民营企业应为融资创造良好的条件。8 .建立公正的法律环境。9 政府要强化对民营企业的管理和服务。学生应交出的设计文件（论文）1.毕业设计（论文）第5页2.毕业论文缩写3.实习日记4.答辩汇报稿5.毕业(设计)论文全部电子文档(最后一稿)主要参考文献(资料)12348.李钢，程远先，刘是.论市场经济条件下的信用选择J.经济问题，2003, (4) :20042005.谢学仁.论信用的危机及治理J.经济师，2003, (3 ):9905.任森春.论信用制度与政府作用J.财贸经济，2003, (3) :1019.董杰.美国信用局制度的演进及其对中国建立个人信用

8、报告制度的启示J.国际金融研究，2003, ( 10) :3578910111213141516武博.美国信用危机对我国信用制度建设的启示J.现代经济探讨，张丙.盐城市农村金融学会课题组，社会信用制度存在的问题及对策李雯.市场经济条件下我国的信用制度建设J.理论探索，2003, ( 3) :1524.蔡露.我国的信用现状及改善措施J.财经科学，2003, ( 8) :1422.张玉纯.我国个人信用征信业发展问题探讨林健.我国企业信用风险的成因及防范对策张北阳.现阶段我国市场经济中的信用缺失2004, ( 12) :25 33.J.宏观经济研究，2003, (5) :1220.J.当代经济研究，

9、2003, ( 1) :2227.J.企业活力，2003, (8) :237. ( 5) :14 16.J.工业技术经济，2003, :8793.2001, (04) :245.71.171819202122232425262728293031323334夏海力.民营科技企业核心竞争力研究J.科技进步与对策，徐元丽.民营企业会计规范问题探讨J.财会研究，2001,(04) :69许振晓.民营乡村景点投资问题及其对策J.旅游学刊，2002,(17) :98102.师晓丽.张巍，民营企业发展中的障碍与对策J.煤炭经济研究，2002,(09) :2528.许海靖.刘益平，民营企业的组织发展问题及对策

10、J.企业经济，2005,(07) :2735.祝波.民营企业持续发展之路J.企业经济，2005,(28) :2630.杜平.程惠芳，民营中小企业跨国发展的企业制度选择J.企业经济，2005,(09) :8285.马文.民营企业如何与国际接轨J.商业时代，2005,(09) :6872.蒋蔷.留住人才好办法J.北京工商管理，2005,(29) :34.符元华，张正安.民营经济唱大戏J.民族论坛，2001,(11) :151.张火兴，毛林根.论企业核心竞争力的培育和提升J.求实，2003,(10) :5559.俞学河.民营化是多经企业的可行之路J.华北电业，2001,(15) :4649.张莉莉.

11、民营企业面临的问题和抉择 J.华东科技，2002,(20) :5666.刘海燕，史焕平.创造活力：民营科技企业必须大发展J.华东交通大学学报，2003,(15) :2933.刘海燕.民营科技企业发展政策探析J.华东交通大学学报，2002,(18) :103109.王明洁.民营企业与现代公司治理J.财经问题研究，2003,(28) :7782.高宝荣.我国中小企业成长战略问题的理论思考J.财贸经济，2003,(13) :99103.胡成中.WTO与中国民营企业发展J.电力建设，2002,(08) :8892.康强.让民营经济驶上“快车道” J.湖南经济，2003,(15) :2732.汪利娜.房

12、地产金融风险应警钟常鸣J.中外房地产，2005,(14) :4651.叶山梅.民营中小企业融资问题的探析j.中小企业科技，2007，(2) : 2627李爱华.政府在解决中小民营企业融资难问题中的行为探析j.集团经济研究.2006,(18).120郭继辉.民营高科技企业融资创新研究j.特区经济.2007,(1).959635李建奇.我国民营种业面临的问题与发展对策J.中国种业.2007,(2)78专业班级工程管理2002-2班学生姓名要求设计(论文)工作起止日期:2007年4月2日6月29日指导教师签字日期教研室主任审查签字日期系主任批准签字日期我国民营企业的现状和发展对策经济管理学院管理系工

13、程管理专业 2002-2班徐梅梅【摘 要】本文从民营企业的重要性以及民营企业的现状入手，分析了 现阶段我国民营企业的现状和特点，认识到民营企业在发展过程中遇到了 来自自身和外部的障碍，而民营企业要得到可持续发展关键在于民营企业 的经济活力不断增长，这样就必须实施企业的改革和二次创业，建立现代 企业制度，进行产权变革和公司治理的完善。【关键词】民营企业；公司治理结构；现代企业制度；企业融资；企 业改革IHOW PROMOTETHE COMP ETITORYABILITY FORTHE CHINESENATIONAL ENTER PEISEthe conception, attribute and

14、 the seven types of the people and based on the adequate kno wledge about theirXu MeimeiAbstracts: Starting with enterprises run by the local superiority and function in the modern market economy the thesis analyzes the present situati on and characters of those enterp rises in our country after 199

15、7( that is from the 15 th Chinese People Congress on) .These enterprises run by the local people are facing many difficulties from themselves and the outer surr oundin gs. Their con sta nt devel opment lies in the con sta nt in crease of their econo mical vigour. Just for that, it is n ecessary to o

16、p erate the sec ond pion eeri ng work of the enterp rises and the third one, build up the moder n enterp rises system; carry on the property reform and p erfect the corpo ratio n man ageme nt.Keywords: the enterp rises run by the local peop le; the structure of the corpo rati on man ageme nt; the mo

17、der n enterp rises system; the enterp rises fund; the prop erty reform#扉页答辩许可证毕业设计（论文）任务书中文摘要英文摘要目录 文献综述、本选题研究领域概况、选题目的与意义三、研究思路及方案四、进度计划五、参考文献开题报告专题论文正文第1页第3页IIIll 78、民营经济对我国经济发展有重要作用、我国民营企业发展状况分析11（一）民营企业良好态势的表现方面1111（二）民营企业发展存在的问题Ill三、我国民营企业发展对策14毕业实习报告18、企业概况19二、企业经营战略分析20（一）企业外部环境分析20（二）企业内部环境分

18、析22三、生产系统分析23（一）企业设备的选址与布置23（二）企业生产能力计划分析23（三）企业员工报酬制度分析23四、企业质量管理分析24（一）企业质量保证体系24（二）企业质量管理工具的运剁情况24五、企业的库存控制分析24（一）材料采购体制24（二）库存控制的方法24六、企业的设备操作、维修制度24（一）设备操作制度24（二）设备维修制度25七、企业生产经营状况的总评价25（一）企业生产经营过程中的成功经验25（二）企业生产经营过程中存在的主要问题及改进措施25V参考文献27致谢29核心参考文献原文30文献综述一、本选题研究领域概况我国民营企业是计划经济体制向市场经济体制的转轨的产物。经

19、过十几年的运做运民营企业应如何抓住机遇，迎接挑战？改革开放初期， 我国对民营企业在政策给予优惠和扶持，初步形成了 20年来非公有制企业从无到有，从小到大，逐步形作，民营企业在完成资本原始积累的同时， 已成为整个国民经济中的重要组成部分， 前，我国正处于经济结果重新调整，以及加入 WTO的市场新经济，发展起来的民营企 业面临着二次创业的新的转型期， 为了改变所有制单一的结构状况， 多种经济成分，共同发展的局面。成了可观的经济规模，国民经济出现了国有企业、集体企业和非公有企业三足鼎立的格 局。期间，民营企业为中国经济发展做出了很大的贡献。由于许多因素的影响，民营企 业形成的形式多样化，但是总的来说

20、，目前大部分企业的集体企业是具有自主经营、自我管理、自负盈亏的基本结构特征的，而且这些企业多从事竞争性行业， 是政府放开国 有资本减持退出的行业，将来的出路和方向主要是发展为规范的民营企业。改革开放至今，我国的民营企业已经历了两次创业取得了另人瞩目的成绩。民营企业的第一次创业是20世纪80年代的资本原始积累，许多民营企业家凭借个人的胆识、 聪明才智和努力奋斗，白手起家。第二次创业发生在20世纪90年代。面对变化了的市 场环境，大量步入成长期的企业，开始谋求自身改造，以提升企业素质，适应新形势的 要求。与第一次创业相比，民营家们的创业勇气与干劲没有丝毫减少， 而他们的观点和 认识，却有了质的提高

21、，如从重视营销转向重视品牌、信誉和管理，从个人主义转向组 织运做等。第三次创业的基本任务就是要完成产权变革， 实现民营企业公司治理的规范 和完善，以便更有效的吸引智力资本和金融资本， 实现企业的良性循环。在人类迈着矫 健的步伐走进21世纪的时候，科学技术的发展进入了一个高峰期，时代的车轮高速运 转，生活的节奏日益加快，伴随着物质生活水平的提高，我们也可以看出民营企业的巨 大魅力和无限的发展潜力。不管你是否承认，伴随着人类生活全面步入小康社会， 我们 的民营企业进入了一个崭新的发展时代。 与此同时，对于企业内部来说也要有良好企业 文化。优秀的企业文化可以把员工紧密地团结起来， 培养起良好的团队精

22、神，从而更有 力的调动员工积极性。所以 以人为本”的理念，对人才的重视以及人性化的管理现在已 越来越成为优秀企业制胜的重要因素。1公司制成为民营企业的主要组织形式按照财产组织形式分，民营企业可以分为独资企业、合伙企业和有限责任公司和股份有限公司4种。1999年民营企业中的独资企业、合伙企业和有限责任公司三者户数 所占比重分别为32 78%、8 85%和58 36%。1999年还开始出现了民营股份有限公司。有限责任公司、股份有限公司以其产权清晰、权责明确、风险分散、管理规范的特点 为民营企业所广泛认可，不但是民营企业的主要组织形式，而且近年来发展速度也是最快 的。2民营企业进入了更多的产业领域据

23、统计,1992年从事第一、二、三产业的民营企业户数比重分别为 0%、65 3%和34 7%。而1999年这一比例分别为2 24%、40 76%和 57%,从事第二产业企业户数比重的 下降第三产业的比重上升，从事第一产业的企业则是从无到有。 另外，国家政策以及一些 地方政策也越来越鼓励开放一些产业领域让民营企业参加 ，比如外经贸部发布的关于 赋予民营企业和科研院所自营进出口权的暂行规定 ，为民营企业从事国际商贸提供了政策条件。民营企业追逐利润最大化的本质特征 ，使人们相信，今后将会有越来越多的民 营企业进入卫生、教育、文化、科研技术领域 ，因为这些行业市场需求强劲、行业准入 门槛相对较低而且资金

24、回报率高。但是，需要指出的是，民营企业的市场准入限制仍然是 当前民营企业发展的一道障碍。3参与国有企业改革，产权融合步伐加快据中央统战部、全国工商联、中国民（私）营经济研究会2000年对全国民营企业的 抽样调查报告（以下简称 第四次全国民营企业抽样调查”显示，有7 9%的民营企业已兼 并或收买破产的国有企业，总计有23 9%的被调查民营企业已经或正在兼并、收购、租赁、承包破产或效益差的国有企业。调查还显示,67%的被调查企业吸纳了下岗职工，每户吸纳职工的中位数为4人。说明大多数民营企业积极地参与了国有企业的改革。 与此 同时，通过参股、合资合作、收购兼并等方式，一些民营企业与其他类型所有制企业

25、产权 不断融合，组建了一批混合所有制企业。4 民营企业上市融资步伐加快1998年3月，民营企业 新希望”公司完成股份制改造上市，标志着民营企业进入证券 市场的道路有了突破性进展。1999年浙大海纳股份上市，自然人首次出现在发起人当 中,4名自然人 发起人”股东占了 2%的股份;2000年12月19日，民生银行作为我国首家 主要由民营企业入股的全国性股份制商业银行正式上市 ；2000年共有31家民营企业直 接上市和买壳上市，达到了前所未有的高峰；2001年1月18日天通股份上市,这是第一家 由自然人”控股担任 发起人”并拥有控制权的A股公司，成为我国证券市场具有里程碑 意义的事件。二、选题目的与

26、意义有余民营企业大都是家族式企业，随着企业的规模的扩大市场环境的改善， 其局限 性也越来越突出，为推动民营企业健康发展，民营企业迫切需要改革，改革的重点是民 营企业也要建立现代制度，大力推进民营企业管理创新以及建立起一套有效的激励机 制。而研究学者，在这方面给民营企业的指导还不足以， 让民营企业摆脱这家族制管理 的困境，还需要进一步的研究和开发。目前民营融资困难和资金不足的问题十分突出 ，一方面，从融资渠道来看，民营企业 主要是依靠银行信贷为主的间接融资，通过股票、债券市场的融资几乎是一片空白；另一 方面，从贷款条件来看，民营企业的贷款条件较之大企业而言往往严格许多 ，一些个体私营的民营企业甚

27、至没有资格获得金融机构发放的贷款 ，使民营企业借贷无门，他们只能通 过集中家庭亲朋的资金、收取职工风险金、社会集资、民间借贷等形式取得 ，但这些资金数量有限，不能满足民营企业筹资使用的急与频的特点。同时 ，也使民营企业的筹资成 本加重，带来较大的风险。由于资金的匮乏，民营企业的扩大再生产只能靠缓慢的自我积 累，步履艰难，错过了许多发展良机。三、研究思路及方案（一）民营企业在国民经济中的重要地位（二）我国民营企业的现状与问题分析1民营企业发展的良好态势表现方面2民营经济发展中存在的问题（三）民营企业未来发展的对策1. 产权制度要向分社会化与分散化方向发展2企业管理要从传统的家族管理走向科学的现代

28、化管理3. 走技术创新之路4制定正确的人力资源战略5. 参与国际竞争，发挥自身优势，融入国际社会6. 开放产业投资领7民营企业应为融资创造良好的条件8 建立公正的法律环境9政府要强化对民营企业的管理和服务四、进度计划1. 3.01 3.10,确定题目，完成大纲送交导师。2. 3.10 3.25，修改大纲，形成细纲。3. 3.25 4.25，完成初稿，送交导师修改直至合格。4. 4.25 6.01，完成论文，打印装订。5. 6.01 6.17，交论文，准备答辩。五、参考文献1李钢，程远先，刘是.论市场经济条件下的信用选择J.经济问题，2003, ( 4) :20042005.2谢学仁.论信用的危

29、机及治理J.经济师，2003, ( 3) :9905.3任森春.论信用制度与政府作用J.财贸经济，2003, (3) :1019.4董杰.美国信用局制度的演进及其对中国建立个人信用报告制度的启示J.国际金融研究，2003, (10) :3 8.武博.美国信用危机对我国信用制度建设的启示J.现代经济探讨,2004, ( 12) :25 33.张丙.盐城市农村金融学会课题组，社会信用制度存在的问题及对策J.宏观经济研究,2003, ( 5) :12 20.7李雯.市场经济条件下我国的信用制度建设J.理论探索，2003,(3) :15 24.第5页8蔡露.我国的信用现状及改善措施 J.财经科学，20

30、03, ( 8) :1422.9张玉纯.我国个人信用征信业发展问题探讨J.当代经济研究，2003, (1) :2227.10林健.我国企业信用风险的成因及防范对策J.企业活力，2003, (8) :237.(5) :1416.11张北阳.现阶段我国市场经济中的信用缺失J. 工业技术经济，2003, :87 93.12夏海力.民营科技企业核心竞争力研究J.科技进步与对策，2001, (04) :245.13徐元丽.民营企业会计规范问题探讨J.财会研究，2001,(04) :6971.第7页14许振晓.民营乡村景点投资问题及其对策J.旅游学刊，2002,(17) :98102.15师晓丽.张巍，民

31、营企业发展中的障碍与对策J.煤炭经济研究，2002,(09) :2528.16许海靖.刘益平，民营企业的组织发展问题及对策J.企业经济，2005,(07) :2735.17祝波.民营企业持续发展之路 J.企业经济，2005,(28) :2630.18杜平.程惠芳，民营中小企业跨国发展的企业制度选择J.企业经济，2005,(09) :8285.19马文.民营企业如何与国际接轨J.商业时代，2005,(09) :6872.20蒋蔷.留住人才好办法J.北京工商管理，2005,(29) :34.21符元华，张正安.民营经济唱大戏J.民族论坛，2001,(11) :151.22张火兴，毛林根.论企业核心

32、竞争力的培育和提升J.求实，2003,(10) :5559.23俞学河.民营化是多经企业的可行之路J.华北电业，2001,(15) :4649.24张莉莉.民营企业面临的问题和抉择J.华东科技，2002,(20) :56 66.25刘海燕，史焕平.创造活力：民营科技企业必须大发展J.华东交通大学学报,2003,(15) :2933.26刘海燕.民营科技企业发展政策探析J.华东交通大学学报，2002,(18) :103 109.27王明洁.民营企业与现代公司治理J.财经问题研究，2003,(28) :7782.28高宝荣.我国中小企业成长战略问题的理论思考J.财贸经济,2003,(13) :99

33、103.29胡成中.WTC与中国民营企业发展J.电力建设，2002,(08) :8892.30康强.让民营经济驶上“快车道”J.湖南经济，2003,(15) :2732.31汪利娜.房地产金融风险应警钟常鸣J.中外房地产，2005,(14) :4651.第9页32叶山梅.民营中小企业融资问题的探析j.中小企业科技，2007,(2): 262-733李爱华.政府在解决中小民营企业融资难问题中的行为探析j. 集团经济研究.2006,(18).12034郭继辉.民营高科技企业融资创新研究j.特区经济.2007,(1).95-9635李建奇.我国民营种业面临的问题与发展对策J.中国种业.2007,(2

34、)7-82007届本科生毕业论文开题报告表学号02004325姓 名导师毕雪萍专业工程管理系管理系毕业论文题目我玉民营企业【的现状和发展对策毕业论文来源1科研(国家 省部 学校 横向)2教学 3自拟V4其他选题目的意义:由于民营企业大都是家族式企业，随着企业的规模的扩大市场环境的改善，其 局限性也越来越突出，为推动民营企业健康发展，民营企业迫切需要改革，改革的 重点是民营企业也要建立现代制度，大力推进民营企业管理创新以及建立起一套有 效的激励机制。而研究学者，在这方面给民营企业的指导还不足以，让民营企业摆 脱这家族制管理的困境，还需要进一步的研究和开发。研究的主要内容:本文从民营企业的重要性以

35、及民营企业的现状入手，分析了现阶段 我国民营企业的现状和特点，认识到民营企业在发展过程中遇到了来自 自身和外部的障碍，而民营企业要得到可持续发展关键在于民营企业的 经济活力不断增长，这样就必须实施企业的改革和二次创业，建立现代 企业制度，进行产权变革和公司治理的完善。研究万案：本论文主要采用的是理论研究的研究方法。 进 度：1.3.012. 3.103. 3.254. 4.255.6.013.10,3.25 ,4.25 ,6.01 ,6.17 ,确定题目，完成大纲送交导师。 修改大纲，形成细纲。完成初稿，送交导师修改直至合格。 完成论文，打印装订。交论文，准备答辩。导师意见签字:日期:第31页

36、专题论文我国民营企业的现状和发展对策、民营经济对我国经济发展有重要作用改革开放初期，为了改变所有制结构单一的状况，我国对民营企业在政策上给予优 惠和扶持,初步形成了多种经济成分共同发展的局面。20年来,非公有企业从无到有，从 小到大,逐步形成了可观的经济规模，国民经济出现了国有企业、集体企业和非公有企业 三足鼎立的格局。期间，民营企业为中国经济发展做出了很大的贡献。目前我国仍处于社会主义初级阶段， 生产力水平、生产社会化程度还不高，人均生 产总值仍处于世界低位，地区之间、行业之间发展不平衡和多层次性依然存在， 这就决 定了我国既要在主体上坚持生产资料公有制， 保持社会主义的特色，又要发展其它经

37、济 成份，特别是民营经济成份0民营经济之所以能够成为经济发展的重头戏，这是和它自身的性质、特点密不可分的。一方面民营经济可以满足社会需求的多样性， 起到繁荣城乡市场，满足各类消费层 次需要的作用。另一方面，个体、私营经济是我国解决就业的重要渠道。 我国人口众多， 每年城镇新增劳动力、农村向城市转移的剩余劳动力规模都很大，国有企业和城镇集体企业安下岗分流、减员增效，党政部门和事业单位也要精简，未来10年到20年，甚至50年期间，需就业人员每年在2000万人左右，就业压力将非常大，而个体、私营经济 的发展在很大程度上可以帮助政府缓解这种负担2。仅2000年，城镇个体工商户和私 营企业的从业人员达4

38、400万人，“十一五”期间，城镇个体工商户和私营企业新增就 业1260万人。可以说，如果没有民营经济的发展，我国的社会稳定会受到严重影响。 再次，民营经济能够较好地适应市场经济的规则 。民营经济生在市场，长在市场，产 权清晰，自负盈亏，自担风险，对市场的适应能力较强。最后，这也是经济全球化的必 然要求。世界上各个国家、各个地区经济发展和资源分布不平衡，资源全球性流动，经 济全球化是必然趋势，不可阻挡 。WTO勺加入，决定了外资将通过各种渠道、利用各 种方式继续进入我国。现代化经济随着高度社会化和信息化的发展，出现了集中与分散并行不悖的趋势。一方面生产规模在不断扩大，另一方面社会分工也在不断深化

39、。不仅 生产部门之间分工扩大，而且各种产品的生产甚至一种产品的各个环节都变成专业化生 产，这在客观上造成了不同规模、不同所有制关系的企业并存的可能性和必要性。民营经济的发展是中国经济改革中最重要的内容之一 ，过去20年中它使得中国的 经济和社会改变了面貌。改革开放以来，民营企业始终处于高速成长状态，成为国民经济 中增长最快的一个领域,在拉动经济快速增长方面发挥了明显的作用 。其一，发展民营经济有利于解决有效需求不足问题。民营经济的迅速发展有利于调 动一切积极因素，充分利用各种社会资源，发展社会生产，增加社会商品供应，活跃市 场，繁荣经济，方便群众生活，更好地满足广大人民多种多样的需要。20多年

40、来，民营经济对中国经济增长做出了重要贡献， 特别是20世纪90年代以来，民营经济成为中 国经济新的有力的增长点。其二，民营经济的发展可以缓解中国城乡的就业压力。改革开放以来，民营经济吸收就业的人数不断增加，1992年新增就业岗位为78万人，1993年猛增至278万人，1994 年又激增至442万人，1995年更高达488万人，1997年我国70%勺新增就业岗位是由 民营经济提供，其安排就业人数已居各种所有制经济之首。1978年全国个体经济从业人员仅10万人，1999年累计已达6240万人。注册资金3439亿元，创造产值7063 亿元。因此，当前大力发展民营经济，无疑可以大大缓解就业压力，促进经

41、济发展，维 护社会稳定。其三，大力发展民营经济，可以增加国家的税收和财政收入，弥补我国资金的不足。 1991年民营经济交纳的税金占国家财政收入还不到10% 1996年已达到12流右，有些地方民营经济交纳的税金已占当地财政收入的35-40%，成为当地财政的主要支撑。因此，大力发展民营经济，不仅可以大大缓解资金短缺的压力，而且有效地增加了财政 收入，有力地推动中国经济快速、持续、稳定地向前发展。其四，大力发展民营经济，是进一步完善社会主义市场经济体制的内在要求。社会主义市场经济体制要求有市场化的微观基础， 而民营企业具有产权清晰、权责明确、自 主经营、自负盈亏、机制灵活等特点，这些特点是它能适应社

42、会主义市场经济要求的微 观基础8;另一方面，民营经济的发展，又有助于发展竞争机制，冲击铁饭碗、大锅饭 和官工官商作风，促进公有制企业特别是国有企业深化改革，转换机制，逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体和市场竞争主体，成为充满生机和活 力的经济细胞，从而为发展和完善社会主义市场经济体制构筑起牢固的微观基础0民营经济在伴随着市场经济体制改革和发展的过程中，象雨后春笋般逐步萌芽、生 长，在国民经济中形成了相当规模。根据市场经济的要求以及我国的现实情况， 民营经 济的发展只有加快速度、加大力度，才能与经济发展的需求相适应 10 0随着原始积累的初步完成，民营企业的发展模式和发展途

43、径正在出现新的变化，在 机制、制度、管理、创新、市场等方面，需要给予充分的关注。、我国民营企业发展状况分析（一）民营企业良好态势的表现方面1.企业的资本有机构成和技术装备水平不断提高，民营企业主的整体素质和社会地位上升平均每户注册资本金的增加和雇工人数的减少意味着民营企业的资本有机构成的 提高,说明民营企业由劳动密集型逐渐向技术密集型转变，企业的技术装备水平得到了提咼。1997年以后,随着我国社会主义市场经济的不断发展,民营企业主的整体素质进一 步有了明显改善，不但党政机关里的干部，甚至研究机构的科技人员和大学教授也加入 到这一行列中来，反映了人们择业观念的巨大变化11。2 公司制成为民营企业

44、的主要组织形式有限责任公司、股份有限公司以其产权清晰、权责明确、风险分散、管理规范的特 点,为民营企业所广泛认可，不但是民营企业的主要组织形式，而且近年来发展速度也是 最快的12。3民营企业进入了更多的产业领域民营企业追逐利润最大化的本质特征，使人们相信，今后将会有越来越多的民营企 业进入卫生、教育、文化、科研技术领域,因为这些行业市场需求强劲、行业准入门槛 相对较低而且资金回报率高13。但是,需要指出的是，民营企业的市场准入限制仍然是当 前民营企业发展的一道障碍。（二）民营企业发展存在的问题1.管理意识淡薄，缺乏制度管理企业主大多文化知识水平不高，缺乏管理意识，许多民营企业的生产、管理带有浓

45、 厚的人治色彩，没有完善的企业管理制度，甚至根本没有规章制度，可随着企业规模的 扩大和经营领域的拓宽，企业主无论是精力上和能力上还是知识水平上都已无法适应企 业成长发展的需要。我国目前的民营企业大致有如下几种形式 网：一种是从个体户起家， 逐渐积累发展起来，或直接由家族成员投资兴办的家族式企业； 一种是朋友、同事参股 合资开办的合伙式企业；还有通过组建、承包、买断乡镇或国有企业转型过来的“红帽 子”企业等。其共同特点是：企业的所有权归一个或一些主要投资者所有。其中，家族 式企业更为普遍。资料显示，在发达国家，中小企业一般都是家族所有企业，美国目前 大约有85% 90%的企业都是为家族所有、经营

46、或控制，而且，许多大企业也是由家族 企业逐步发展起来的15。但不论是家族式，还是合伙式，许多民营企业都选择了家长式 管理模式，即企业由一位强有力的人物作为统帅， 实行高度集权化的管理。家长式的管理模式容易导致企业战略决策错误。因为在于家长式管理模式中，凡事一个人说了算，缺乏来自内、外有效的监控、反馈和制约，使得决策的正确性和准确性 大打折扣，企业经营者如果一时头脑发热，作出错误决策，而部下又只作为执行者，就 很容易酿成恶果。而且在企业发展到一定阶段以后，家长式管理模式容易导致严重倾向 的独裁和集权化，一些民营企业在赚到一点钱后，家长们就开始飘飘然，盲目自信，时 时以元老自居，把企业当成自己的私

47、有物，刻意去树立绝对权威16。甚至搞个人崇拜，听不得反对意见，导致整个企业管理水准下降，活力减弱，效率降低，组织僵化，上下 沟通受阻，市场应变缓慢，员工凝聚力和归属感下降，内部腐败分化，争权夺利，搞派 系斗争，企业迅速走向衰败。同时，家长式管理模式使得企业短期投机行为严重，只注 重企业的利润，投机取巧，极端不负责任，其结果不仅是杀鸡取卵，得不偿失；而且还 影响了市场的秩序，损害了消费者的利益。2技术水平落后，质量问题突出大多数民营企业是通过模仿从生产单一技术含量低的产品开始的。随着企业资本的积累，企业规模有所增大，但是生产技术单一 17。民营企业很少有自己的研究与开发部 门。管理技术与工艺技术

48、落后是转轨过程中中国企业的共同问题，而民营企业的平均技术水平大大低于各类企业的平均值。 在产品质量方面，不仅产品的抽样合格率较低，而 且经营者质量意识模糊，品牌扩张能力缺乏18。特别是小型个体私营企业质量管理普遍 薄弱，部分企业质量管理滑坡的现象严重。在产品质量国家监督抽查中，民营（个体）、乡镇企业的产品质量问题特别突出。 这严重地影响了我国私营经济的发展。3 人才资源匮乏民营企业的发展与人力资源匮乏之间的矛盾不但仍然非常突出， 而且，人才在民营 企业之间的流动频率也在加大。人才在民营企业之间的无序流动， 带走了企业核心技术 与市场竞争策略，瓦解了企业的营销体系，扰乱了企业的正常管理和正常运行

49、秩序。民营企业观念落后，任人唯亲，人才的激励机制不健全19。在知识经济时代，资本、 原材料和机器设备等传统竞争手段的重要性正在减弱，人才成为竞争的制高点。但是民营企业家尽管口头上说要尊重知识， 尊重人才，实际上从灵魂深处却更加相信经验， 对 知识和人才缺少强烈的需求。他们认为企业是自己独自打下的天下， 企业的发展、壮大 是凭着自己和家族单方面的努力，而不是管理人员、技术人员和员工共同奋斗的结果， 这必然影响民营企业的持续发展。 而且民营企业是以血缘、亲缘关系为纽带的，家族关系决定了财产继承关系。民营企业试图用血缘关系建立一种天然的信任关系，以保证企业资产的安全性20。但是一个人、一个家族的能力

50、毕竟有限，民营企业发展到一定规模 后，仅仅依靠自己、依靠家族的力量是远远不够的， 这很容易导致民营企业暴起暴跌的 命运。4. 企业融资困难目前民营融资困难和资金不足的问题十分突出，一方面，通过股票、债券市场的融 资几乎是一片空白；另一方面，一些个体私营的民营企业甚至没有资格获得金融机构发 放的贷款,使民营企业借贷无门，他们只能通过集中家庭亲朋的资金、收取职工风险金、 社会集资、民间借贷等形式取得，但这些资金数量有限，不能满足民营企业筹资使用的急 与频的特点。同时，也使民营企业的筹资成本加重，带来较大的风险。5. 民营企业的合法权益缺乏法律保障多年来,我国民营企业存在着法律地位不够和私有财产法律

51、保护不充分的问题。如 我国宪法明文规定：“社会主义公共财产神圣不可侵犯”，“国家保护社会主义的公共财 产,禁止任何组织或个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产”21。而对民营企业仅规定：“国家保护私营经济的合法权利和利益”。可见，国家对私有财产缺乏与公 有财产同等的宪法保护。6.产业投资领域对民营企业还有待于进一步开放目前,禁止民营企业进入的行业主要有：关系国民经济命脉的行业，使用稀有资源的 工业，以及产品会带来公害的行业22。限制民营企业参与的行业就更多了。另外，民营企 业对外经贸方面也有诸多限制。7. 区域民营企业发展是不均衡的中国民营经济存在区域分布的失衡。 这表现在城乡区域结构与

52、东、中、西区域结构 两方面：从城乡结构看，20世纪90年代初期，个体、私营经济主要集中在农村地区， 其户数占到70.4%和58.3%，近几年来，民营经济在城镇得到了快速的发展，城镇的民 营经济无论在总量还是在发展速度上都大大高于农村，1998年已占到总量的62.9%;从东、中、西区域结构看，中国的民营经济，大部分集中在东部地区，无论在户数、经营 规模还是在注册资金上，都占很大优势23。这种状况决定中国市场化发育程度存在差异， 宏观经济政策操作往往出现“非合意传导”或调控失灵。三、我国民营企业发展对策1.重视产品质量民营企业要认清形势，转变观念，切实加强对质量工作重要性的认识， 彻底改变对 产品质量的不良认识。只有从观念上根本改变对产品质量的认识，重视产品的质量才可 以彻底改变民营企业的质量问题。 同时，民营企业要积极参加打假治劣行动， 规范市场 秩序，为自己的发展创造公平竞争的环境24。在公