《企业科协筹建工作中存在问题和对策》.doc

1、精品文章企业科协筹建工作中存在问题和对策xx县在我国，建立企业科协最早出现在1950年。xx年党中央和国务院颁布了全民所有制工业企业厂长工作条例。这个条例中的第25条，明确规定厂长要支持科协工作。这样厂矿科协第一次被正式确认，树立了不可动摇的地位。xx年中国科协制定了中国科学技术协会厂矿科学技术协会组织通则，xx年11月对通则作了修改和补充，改名为中国科学技术协会企业科学技术协会组织通则，首次把厂矿科协改称为企业科协。xx年6月中国科协又对通则进行修订，更名为企业科学技术协会组织通则，不断推进企业科协工作的制度化和规范化，使企业科协组织建设和发展有章可行、有规可依。成立企业科协的意义企业科协作

2、为企业科技工作者的群众组织，是企业党组织、企业管理决策层联系企业科技工作者的桥梁和纽带，负有促进科技交流、推动技术创新、提高员工科学素质、举荐创新人才、激发创新热情和创造活力的重要职责。党中央、国务院站在时代发展的高度，科学把握经济全球化和新科技革命趋势，确定了自主创新的国家战略，提出了到2020年把我国建设成为创新型国家的宏伟目标，把建立以企业为主体的技术创新体系作为加强自主创新、建设创新型国家的突破口和重大举措。科技工作者是推动技术创新的重要力量，如何加强企业科协工作，动员和组织广大企业科技工作者切实肩负起历史使命，积极投身自主创新的伟大实践，推动企业成为技术创新主体，实现经济社会又好又快

3、发展，是摆在我们面前迫切需要深入研究和解决的重要课题。我县企业科协基本情况xx县是一个农业大县，无山无矿无大型企业。近年来，随着新型工业化建设进程的加快，先后招商引进了国能生物发电、鲁泰丰收棉业有限公司、刀郎慕萨莱思有限责任公司等几家大型企业。按照“哪里有科技工作者，科协工作就要做到哪里；哪里科技工作者密集，科协组织就要建到哪里”的工作要求，在县科协与公司领导的多次磋商下，于xx年先后成立了xx有限责任公司科协、xx棉业有限责任公司科协、xx牧场科协等3家企业科协。我县筹建企业科协存在问题企业是经济的主体，是宏观经济的基础，企业兴则经济兴，企业强则经济强。应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快

4、发展，最根本的就是要依靠科技创新，激发企业的活力。通过一年多企业科协的筹建与运作，目前我县企业科协筹建工作存在以下困难和问题：一是对为什么要建立企业科协普遍认识不清，这个问题不解决，企业科协作用的发挥无从谈起。二是组建的方式方法还不大熟悉，组建的一些难点问题还无法突破，主要表现在企业领导的理解和支持不够。这里有多方面的原因，有企业领导的认识问题，也有我们县科协自身的问题，没有企业科协工作经验，难以下手。三是整体“大联合、大协作”的力度不够，领导虽然重视到位，但上下联动形成合力还有待加强。筹建企业科协的几点建议企业科协筹建工作存在的问题有待我们认真研究，采取有力措施加以解决，为此，我们建议：一是

5、强化认识，切实把企业科协建设工作摆上重要位置。加强企业科协建设，是建设和谐企业、和谐社会之所需，是企业科技工作者之所盼，是各级科协组织职责之所在。中央书记处要求，“哪里有科技工作者，科协工作就要做到哪里；哪里科技工作者密集，科协组织就要建到哪里”。因此，做好企业科协工作是各级科协组织的职责所求，做不好是不称职，不做就是失职，要认清形势，抢抓机遇，乘势而上，不断推进企业科协建设。二是强化措施，切实扩大企业科协工作的覆盖面和影响力。做好企业科协工作，要讲究方法、循序渐进。一要摸清底数。摸清所在地企业的数量、规模、类型，做到知根知底，有的放矢。二要先易后难。有党组织的企业，要依托党组织带动企业科协组

6、建；企业主与科协、科技局业务联系紧密、关联度高的企业。三要联合协作。采取“大联合、大协作”的工作方式，积极运用党政资源、工青妇资源，切实与有关部门密切协作，优势互补，共同推进企业科协建设工作。四要责任到人。要建立“台帐”，做到工作有时间表，进度有检查，逐步推动企业科协工作向前发展。五要突出选才。加强与企业的联系、交流，选好企业科协的秘书长，确保企业科协朝气蓬勃，做到企业满意，科技工作者满意，上级科协满意。六要注重培训。通过以会代训，办学习班等形式宣传企业科协的职责，组织企业科协学习企业科协组织通则，使每个企业科协进一步了解自身的权利和义务，明确方向和目标。三是强化作用，激发企业科协的生机与活力

7、。要深入研究企业实际，根据企业发展需求做到四个融入。一要融入科技研发。要积极吸纳企业的研发、技术开发负责人等科技工作者担任企业科协负责人，使企业科协工作与科技研发融合在一起，推动科技创新、技术革新、献计献策，促进科技进步、企业发展。二要融入“讲、比”活动。逐步建立适应企业特点、开展讲理论、比贡献活动，提高科技工作者技术创新水平，建立群众性技术革新活动长效机制，为企业增强自主创新能力，实现科技人员自身价值搭建平台。三要融入科普工作。要不断提高企业员工的科学文化素质，为企业创新发展奠定基础。四要融入党建工作。科协是党领导下的群众团体，要加强党对科协的领导，善于运用党建资源，以“党建带科建”，加强与

8、工青妇沟通合作，运用多种资源推动企业科协建设工作。四是强化领导，把企业科协工作落到实处。要继续发扬团结拼搏、奋发进取、风正气顺、人和业兴的传统和优势，切实加强对企业科协建设的组织领导。一要建立领导责任制。加强企业科协建设，要建立企业科协建设工作责任制，尤其是扩大覆盖面的工作，一定要形成分管领导亲自抓、有关部门合力抓的机制，按照时间进度，落实到部门，把工作任务落实到人。二要建立运作机制。提高企业科协的覆盖面，要有相配套的工作制度，要有具体的方法、措施来保证，要有经验交流和激励机制。三要建立经费保障和激励机制。对于做得好的基层科协要表扬、奖励，不好的要批评，达不到目标、任务的要进行通报。要安排相应

9、的配套资金，保障企业科协的组建工作顺利进行。要不断总结企业科协工作好经验好典型，大力表彰奖励，不断推广提高。第二篇：工作中存在的问题和对策浅谈澄迈大队工作中存在的问题和对策随着社会的发展和经济建设步伐的加快，消防安全越来越受到全社会的重视，消防工作对于保护人民生命财产安全、防止火灾发生起到了日益重要的作用。为贯彻总队海南省公安消防总队“条令条例学习月”活动实施方案文件精神，县消防大队开展了条令条例学习月活动。通过这次活动，规范了干部、官兵的言行举止，强化了干部、官兵的法纪意识，取得了良好的效果。但在管理方面还存在一些不容忽视的问题，直接影响了大队战斗力的进一步提高。如何应对、解决消防大队管理工

10、作中的难点、热点问题，关系到消防大队的社会形象和地位，关系到消防大队内部的稳定与发展，关系到人民的安居乐业和社会和谐。一、鉴于当前条令条例学习存在的问题，应着重抓好以下四点一是要使条令条例教育走上规范化教育。如何改变条令条例教育落实不到位的状况，将条令条例教育纳入年度训练计划，建立计划、备课、测试、检查、讲评等制度，并在时间和经费等方面予以保障，使条令条例教育走上规范化的轨道。二是要开展多种形式的条令条例学习。组织大队全体干部、官兵学习条令条例，真正掌握条令条例的基本内容。可结合大队实际，围绕干部职责、行为规范、日常制度、遵纪守法、防火等内容，组织系统专题讲座，深化条令条例的学习。三是要知条令

11、、懂条令、用条令。提倡学中用，用中学，学用紧密结合，防止和克服知条令、懂条令而不用条令的不正常现象。大队每名官兵要充分发挥主观能动性，认真学习、消化和理解，全面掌握条令条例的基本内容和精神实质，吸收其精髓，提高对学习条令条例的重要性和迫切性的认识，认清贯彻条令条例的重要意义，把学习、熟悉条令条例作为思想教育的必修课，真正做到牢记于心，惯之于行，在潜移默化中培养按条令条例办事的良好习惯。在学习的基础上，结合日常工作，狠抓日常养成，确保条令条例贯穿于工作、学习、训练、执勤中，自觉、刻苦地学习本职工作，不断提高工作能力。二、针对问题，落实措施一是抓好学习，切实增强大队全体干部依据条令条例进行正规化管

12、理的观念。条令条例学习方法单一、时间不落实，是导致大队不少干部条令意识不强，对条令条例掌握得不深不透的主要原因。比如，有的干部不熟悉条令条例的基本内容，不会用其规范大队的各项工作；有的干部片面理解条令条例的内容，降低落实条令条例的标准。这些现象都严重影响了条令条例的落实。因此，加强大队正规化管理，首先要抓好条令条例教育，增强干部依据条令条例进行正规化管理的理念。二是营造浓厚学习氛围。积极营造浓厚学习氛围，合力推进条令条例深入落实。为积极营造浓厚学用条令条例的氛围，使全体官兵充分认识到开展条令条例学习的重要性和必要性。活动期间，大队通过宣传板报、学习园地、条令条例抽考、宣传横幅，队列训练，集中组

13、织学习等形式，让官兵们在潜移默化中养成良好的生活习惯，把条令条例学习同官兵的工作、学习、生活有机结合，促使官兵们自觉保持严整的警容警姿，努力形成“人人学条例、个个懂条例、事事依条例”的良好氛围。三是抓好履职，确保条令条例在落实过程中不走样，见实效。当前，条令条例不能真正落实的一个重要原因，就是一些干部对抓条令条例和内务规定落实的职责不清。有的抓落实随意性很大，想怎么抓就怎么抓；有的抓落实没有统一计划和重点，要么眉毛胡子一把抓，要么只抓一点不顾其它等等。解决这些问题，关键是要依据条令条例中各自的职责，实行严格的责任制，使各干部按职尽责。大队领导对落实条令条例中的一些重大问题，要及时拿出正确决策和

14、切实可行的措施，实施强有力的领导。干部要识大体、顾大局，强化全局意识，克服本位主义，自觉摆正自己在抓条令条例落实中的位置，积极围绕正规化管理的总目标。第三篇：浅析企业政工工作中存在的问题和对策浅析企业政工工作中存在的问题和对策摘要我国现阶段的社会经济处在不断地发展之中，然而现如今也是整个社会的转型阶段，要符合现代社会的发展趋势和方向，就要求企业要充分认识到政治工作对于企业发展的重要意义和作用。一个企业想要得到长久地发展，就离不开员工的作用，而政治工作能够充分地激发并调动起员工的工作热情。本文就当下企业政治工作中所存在的问题进行探究，并提出相应合理的解决办法。关键词企业政治工作问题及对策重要性一

15、、政治工作及其主要管理者政治工作，也可以被称之为思想政治工作，其主要的工作内容就是探究人们的思想活动和行为规律，其最终目的是要促使人们能够更好地认识世界，并对世界进行改造。而在这项工作之中，其主要的管理者或者是工作人员通常称之为政工师。所谓政工师，指的就是在我国现阶段所存在的国有企业、外资企业、乡镇企业以及具备企业化管理资质的事业单位等等中，专门从事有关于党以及思想政治工作，并经过申报审批取得任职资格的工作人员。我国各行各业的企业中，都有着自己的政工管理队伍，政治工作不仅仅只是一项思想、组织工作，更是将企业员工团结在一起、激发员工工作热情的工作，是一项能够有效培养企业凝聚力、向心力的工作。企业

16、是否能够得到长久的发展，与思想政治工作有着密切的关联，因此要不断加强企业的政工工作。二、我国企业现阶段政治工作所存在的问题我国自改革开放以来，社会一直处在不断地发展之中，人们的物质、文化生活也越来越丰富，思想越来越活跃，人们的需求也随之增加；这样一来就给思想政治工作的开展与发展增加了很多困难。（一）我国企业政治工作的从业人员在数量与质量方面都差强人意我国现阶段的企业政治工作中真正取得任职资格的工作人员少之又少，绝大部分的企业政治工作都是在企业工会或者是其他部门的监督和管理之下，政工工作想要真正开展工作难度较大；而有一些企业虽然有着独立的政治工作队伍，但其本身工作人员的理论知识、专业技能、文化素

17、养等方面的素质和水平较低，企业也没有对政治工作的从业人员进行定期的思想、专业技能等方面的培训，导致了整个政工队伍的工作人员对于政工工作多数都还停留在理论知识上，并没有很好地将理论与企业的实际情况相结合，整体工作素质不达标，难以真正推进企业政治工作的发展。（二）企业政治工作缺乏相应的保障制度和奖惩规定，政工队伍没有工作热情一项工作想要得以推进和发展，就必须要有相应的保障制度和奖惩规定来作为基础和支撑，企业政工工作也不例外。企业政治工作并不能只是单纯地停留在几个部门或者是几个员工之间，需要企业各个部门、各个员工都积极地参与进来。第一，现如今的企业政工工作并没有得到企业领导班子足够的重视，有相当一部

18、分的领导对于政工工作的思想认识不到位，认为经济利益是企业追求的唯一目的，思想政治工作并没有对增加企业经济效益起到什么作用，不过是可有可无的一部分而已。因此，对其重视程度不够，使得企业政治工作队伍发展过于缓慢。第二，在企业中，部门与部门之间的沟通联系较少，每个部门都觉得自己本部门的工作与政工工作搭不上半点关系，所以根本不需要进行政工工作，也不需要配合其他部门的政工工作；这样一来，企业的思想政治工作没有做到部门之间的横向联络和沟通，同样阻碍了政工工作的开展和创新。第三，企业的思想政治工作现如今还没有建立起一个统一可行、符合企业实际情况的保障机制和奖惩措施；奖励考核制度的缺失在一定程度上打消了政工工

19、作人员本身的工作热情和积极性，更增加了企业思想政治工作推进和发展的难度。（三）企业思想政治工作的工作方法和理念都过于因循守旧虽然社会在发展，科学技术也处在不断地创新之中，然而绝大部分企业的政工工作还依旧遵循着读书、看报、阅读文件上，工作理念陈旧，工作方法过于简单死板，对企业实际情况考量不周全，并没有和企业自身的文化理念相结合，缺乏灵活性和针对性，难以取得理想的政工工作效果。三、如何能够更好地推进企业政治工作的发展企业政工工作的重要性已经不言而喻，针对企业政工工作中有可能出现的问题，想要合理有效地进行改进和解决，就要做到以下的几点：第一，企业领导要加强对于政工工作的认识和重视程度。企业政工工作想

20、要得到发展，首先企业领导班子要对企业政工工作的重要意义和巨大作用有着充分的认识和了解。一个企业能够得以长久发展的根本在于“人”，政工工作能够有效地激发员工的工作热情，并带给员工一种归属感；在日渐激烈的市场竞争中，只有加强企业政工教育才能更好地促进企业的可持续发展。第二，要加强对于政工工作人员的专业技能和素质培养。企业政工工作的主要实施者是政工师；想要推进政工工作不断地向前发展，就要加强任职人员的专业技能和素质培养。首先，企业要训练出一批能够做到一专多能的政工工作人员，根据企业的自身情况来制度相应的长短期工作目标和规划。其次，政工队伍中的工作人员要根据自身的实际情况，不断增加自身专业技能的学习，

21、可以利用轮岗培训、在岗培训或者是脱产学习等方法，进一步提升工作人员的专业技能和综合素质。第三，建立符合企业实际情况的保障机制，并加强企业内部门之间的配合与交流。无论是什么工作，都需要在一定的保障机制下来进行，政工工作也不例外。想要促进企业思想政治工作的开展，就要根据企业的实际情况来制定一套合理可行的保障机制。例如，政工队伍内部可以每一季度或者每年进行评选和表彰，对于工作特别突出的员工进行表彰或者是升职，这样一来能够有效地激发政工队伍的工作热情，也可以进一步促进企业政工工作的开展。另一方面，还要加强企业内部各部门之间的沟通和联络，使得政工工作能够覆盖到全企业、全部门、全体员工，将政工工作真正变为

22、全方位的思想政治工作。第四，要摒弃陈旧的工作理念和方法，将企业政工工作与企业文化、新技术结合起来。虽然思想政治工作从很早以前就已经出现，但是随着时代的发展，在新的社会环境之下就要求企业政工工作要与新的科学技术以及企业自身的文化相结合。企业要摒弃传统陈旧的工作理念和方法，将政工工作由简单的读书、看报、看文件中解放出来，多跟企业自身的文化和科学技术相结合，利用多媒体、新媒体等技术来进行宣传和理论知识的学习，这样才能使得企业政工工作发挥出其真正的作用。四、结语随着社会的不断向前发展，对于企业来说既是一个很好的发展机遇，也面临着一些挑战和困难，这样一来就必须要不断推进企业政工工作的开展和创新。只有企业

23、政工工作的不断发展，才能促进企业的不断发展。因此，要加强企业领导对于政工工作的认识，确立合理的保障机制，另外还要不断加强专业工作人员的自身素质和专业技能，才能促进其发展，从而使得企业获得强大的核心竞争力，实现企业的可持续发展。（作者单位为广西龙州县广西农垦国有龙北总场）参考文献1宋治华.新时期加强企业政工工作的相关探讨j.中小企业管理与科技，xx.2陈筱妤.如何实现企业政工工作与企业管理的共同发展j.中国高新技术企业，xx.3王园园.浅析如何发挥政工工作在企业发展中的重要性j.企业导报，xx.4李晓琳.新时期下企业政工工作的创新探讨j.人力资源管理，xx.5孟俊凡.浅析新时期企业政工工作的新方

24、法j.现代经济信息，xx.6张富家.浅谈大型国有企业政工工作的现状及改革策略j.才智，xx.7毛根明.企业政工干部队伍建设的问题思考及对策a.经济生活商会经济研讨会论文集（下）c.xx.第四篇：企业科协筹建工作指南（模版）企业科协筹建工作指南一、企业科协筹建的基本程序（工作）：1、成立筹建企业科协的筹备组（2人组成）。2、起草企业科协章程（根据中国科协企业科学技术协会组织通则）。3、吸收首届企业科协会员，并登记造册（具有相当于助理工程师以上职称的各项科技工作者或有一定贡献的各类专业技术工作者；在技术革新、技术改造的生产实践中有突出成绩的技术能手和骨干；热心支持企业科协工作的领导干部均可），会员

25、人数不限。4、在听取各方意见的基础上，酝酿确定首届企业科协委员会候选人和企业科协主席、副主席、秘书长人选（根据会员人数多少，确定科协委员人数。科协委员会委员一般7-15人，其中主席1人，副主席1-3人，秘书长1人，必要时可设副秘书长1人）以上名单报企业党组织或企业领导同意。5、以企业党组织或企业名义发文，向市科协申请成立企业科协，后经市科协同意并发文批准成立企业科协。6、起草筹备工作报告（即。筹备工作情况介绍）和科协工作意见。7、召开企业科协成立大会。二、科协成立大会的议程：企业科协成立大会由企业党组织或企业领导主持。主要议1程：1、以筹备组名义作企业科协筹备工作总结（即筹备工作情况介绍）。2

26、、市科协宣读关于成立企业科协的批复。3、宣读并讨论通过科协章程（以会员举手或鼓掌方式通过）。4、宣读并通过选举办法。5、宣布科协委员会候选人名单，并以举手或鼓掌方式通过。6、休会片刻，召开企业科协首届全委会，产生科协委员、主席、副主席，秘书长、副秘书长。宣布企业科协首届委员会主席、副主席、秘书长及相应组织机构。8、企业市科协为企业科协授牌、授印。9、科协新当选主席讲话。10、上级科协、镇（街道）领导讲话。三、企业科协建立后的有关确定程序：1、以企业科协名义发文向市科协和企业党组织或企业经营集团报告科协委员会成员和主席、副主席、秘书长、副秘书长名单。2、市科协发文批准企业科协成立和主席、副主席、

27、秘书长、副秘书长名单。3、企业科协的印章和牌子由市科协统一制作下发。第五篇：企业安全工作中存在的问题与对策企业安全工作中存在的问题与对策1企业安全生产工作中存在的问题归纳起来，企业普遍存在的问题主要是人的问题、物的问题和管理上的问题。1.1人的问题（1）部分管理者思想上不重视安全生产管理者特别是企业一把手对安全生产的作用非常重要。但是，从以往发生的重大事故来看，相当一部分管理者对安全生产的重视程度不够。企业管理者缺乏自我约束的安全素质，存在重生产、轻安全的思想，认为“生产是硬指标，安全是软指标”，“抓生产时瞪圆两只眼，抓安全时睁一只眼闭一只眼”。（2）职工的安全意识不够，安全素质较低由于受国情

28、的制约，目前许多职工接受的安全教育不够，很难做到“我要安全”。另外，生产事故很大一部分是发生在民营企业中的进城民工身上，一些民工未经培训就上岗，缺乏基本的安全意识和自我保护能力，导致野蛮生产和违章作业屡禁不止。1.2物的问题（1）部分设备、设施陈旧落后由于受资金的限制，一些企业生产设备设施陈旧落后存在隐患，容易造成因设备设施本质不安全导致的事故。还有些企业虽然增添了新的设备，却因资金和缺乏经验等方面的原因没有购置防护装置，又产生新的隐患。（2）工作条件和环境较差目前的企业，特别是一些“五小”企业，工作条件和工作环境普遍较差。粉尘、噪音超标，通风、采光不符合要求，环境温度过高过低，冷水作业、生产

29、过程中使用或产生毒物。还有一些个体私营企业只追求经济利益，根本就不考虑作业条件是否符合安全卫生要求，更加剧了事故的发生。（3）安全投入赶不上生产经营的发展速度“巧妇难为无米之炊”，安全投入对安全生产工作的重要性无庸置疑，但许多企业往往忽视了安全投入，新建的项目就出现隐患。还有一些工业经济园区，为了突出政绩，在招商引资过程中放宽了安全和环境门槛，引进了一些属重大危险源的项目，埋下了潜在的事故隐患。1.3管理方面的问题（1）机构、队伍不健全由于政府安全生产监督管理部门还没有把企业安全机构的设置做为搞好企业安全生产工作的突破口来抓，企业的安全机构或撤或并，安技人员裁减、更换不断。有的企业虽有安全机构

30、，仅是附设在处室中的一个科或组，有的甚至只在某一科室中设置一、二个人，还有的兼职过多，削弱了企业安全机构和安技人员的力量，很难从源头抓好安全生产。（2）内部安全规章制度不健全安全机构和安技队伍的不健全，导致企业很难制定出健全的安全规章制度。特别是许多民营企业和中小企业，在安全规章制度方面有许多空白，有的甚至连最基本的安全责任制都没有，更谈不上安全操作规程、安全教育、安全检查、隐患整改等制度，导致职工长期处于无章可循的状态。（3）安全管理方法落后大多数企业采用的仍然是传统型的安全生产管理方法，注重经验和事后总结，未形成安全生产管理的闭合体系，没有从根本上消除事故发生的根源，安全生产工作主要是靠人

31、治，并且是少数人参予的人治，“头疼医头，脚疼医脚”，松松紧紧，抓抓停停，难以有效的防止事故发生。2企业安全生产工作的对策2.1强化安全机构和队伍建设（1）健全责权一致的企业安全机构安全生产工作既是一项管理工作，又是一项技术工作，它所涉及的内容和领域非常广泛，安全生产工作需要设立由企业决策层（分管厂长、经理）领导之下的直属机构，以提高安全机构的监管权威。（2）推行注册安全工程师制度，加快安技队伍建设企业安全生产工作要靠安全技术人员去做，一个企业安全生产工作开展得怎么样，其安全状况如何，与该企业安技人员的素质有直接关系。配备的安技人员必须既懂管理，又懂技术。安全管理资格培训及注册安全工程师制度的实

32、施，对提高安技队伍的素质起到了积极的作用。（3）发挥安全专家组的作用安全专家组对指导企业的安全生产，有着不可替代的作用。应经常组织安全专家对企业、特别是安全技术管理力量比较薄弱的中小企业进行安全诊断，解决有关制度建设、安全管理、隐患整改、安全评价等方面的问题，增强企业的安全自防能力。（4）实行安全监察专员委派制要搞好企业的安全生产，政府安全生产监督管理部门可对各企业、特别是危险指数较高的企业派驻安全监察专员，对他们实行垂直领导。安全监察专员的作用主要是做好对企业安全生产工作的监督，及时沟通企业与政府安全生产监督管理部门的信息，增加监管力度。2.2强化安全宣传教育（1）广泛开展安全生产法的宣传安

33、全生产法做为安全生产工作的基本法，它对安全生产工作具有较强的指导意义，对企业安全机构设立、安全投入、安全监督管理、企业负责人的安全职责、从业人员的权利义务、重大危险源的报告和应急处理等各方面都做了具体规定，应进一步通过各种新闻、舆论、宣传工具、加大宣传力度。操作中可充分发挥安全中介服务机构的作用。（2）提高领导干部的安全素质对企业行政一把手和主管领导，必须进行安全培训。为使成千上万的县属和民营企业的法人代表、主管领导、安全管理人员持证上岗，地市安全培训中心应从服务于企业的角度异地办班，也可与县市联合办班，还可成立县市安全培训中心，进行常年安全轮训，使企业各级领导干部逐步掌握基本的安全法规和安全

34、技术知识，并使他们在企业生产决策中表现出“安全重于泰山”的决断能力。（3）提高广大职工的安全素质绝大部分事故都发生在普通职工身上。因此，加强对普通职工的安全教育，是搞好安全生产监管的重要组成部分，是企业实现安全生产、预防职业危害的一项重要措施。企业应坚持抓好新职工进厂三级教育、中层及以上干部教育、班组长教育、变换工种和“四新”教育、复工教育、劳动卫生教育、全员及经常性教育等。通过多层次、多种类的安全教育，提高广大职工搞好安全生产工作的责任感，提高技术操作水平，掌握消除工伤事故的本领。2.3强化安全监督管理（1）健全安全规章制度，落实“分级管理，分线负责”的安全生产责任制企业安全规章制度是发展生

35、产、建立良好生产环境和秩序，保证安全生产工作经常化、规范化、制度化的重要组织手段。企业必须建立综合安全监督管理、设备设施安全监督管理、作业环境安全监督管理等各方面的安全制度，落实安全生产责任制，实行“分级管理，分线负责”，形成纵向到底、横向到边、纵横交错的矩阵式安全管理体系，从而全面、全员、全过程的抓好安全生产。（2）实行目标管理和“一票否决”企业应结合其具体情况和有关规定制订安全目标，使安全状况指标化，这样才能有的放矢，抓好执行、检查和控制。对在生产过程中发生重大事故或未完成目标的，应坚决实行“一票否决”，让忽视安全生产的责任者品尝自酿的苦果。（3）搞好生产过程中的“五同时”造成事故的原因之一是企业只重生产忽视安全，没有把安全工作看成是生产不可分割的组成部分。“管生产必须管安全”，在计划