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文档简介
1、江水函2009153号中江县 水利局关于印发中江县水利局安全生产事故救援应急预案的通知局属各单位:为切实提高水利安全生产事故紧急救援的快速反应能力,保证有效的处理安全生产事故,把损失降到最低限度,以保护国家财产和人民群众生命安全,维护社会稳定,水利局制定了中江县水利局安全生产事故救援应急预案,现印发你们,请认真贯彻执行。附:中江县水利局安全生产事故救援应急预案二九年九月三日主题词:水利 安全 预案 通知 抄送:中江县水利局办公室2009年9月3日印附:中江县水利局安全生产事故救援应急预案为切实保护国家财产和人民群众生命安全,维护社会稳定,提高紧急救援的快速反应能力,以保证有效的处理安全生产事故
2、,把损失降到最低限度,根据中华人民共和国安全生产法的要求,按照“及 时施救,统一指挥,分工负责”的原则,结合我局实际,特制定本预案。一、工作的原则统一领导、统一指挥的原则;一把手负总责的原则;紧急处置的原则;分级分科室各负其责的原则;单位自救和社会救援相结合的原则;局部利益服从全局利益的原则。二、事故的范围安全生产事故主要包括水利局职责范围内的水利工程设施、在建工程、水源保护、饮水安全、防汛抗旱、水上安全、渔业生产安全、水利发电、电力提灌、火灾、特种设备事故等。三、事故的确定根据安全生产事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:1、特别重大事故是指造成30人以上
3、死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;2、重大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤, 或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;3、较大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤, 或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;4、一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。四、组织机构与职责水利局成立中江县水利局安全生产事故应急指挥领导小组,统一指挥安全生产事故救援应急工作。(一)领导小组组成人员组 长:文家旭副组长: 陶开军 欧发利 颜昭跃 郑明荣
4、任海道成 员: 张正新 吴家保 邹金龙 王鉴非 樊家元李田荣 罗 明 蔡红武 赖双辉 高 芳黄 杰 肖作东 邹 鉴 白晓波 姜明武邓 勇 李邦淳 顾晓东 何明志(二)指挥领导小组主要职责1、统一领导、指挥、协调处置各类安全事故;2、适时批准启动救援预案和终止紧急状态;3、统一安排、组织制定并实施安全事故的应急救援工作;4、统一协调各科室、各基层站应急救援工作;5、统一调配救援设备、人员、物资、器材。(三)领导小组下设1个办公室5个工作组1、领导小组办公室:办公室主任由郑明荣兼任,副主任由张正新兼任,成员由吴家保、邹金龙、王鉴非、樊家元、李田荣、罗明、蔡红武、赖双辉、高芳、黄杰组成。办公室的主要
5、职责是传达指挥领导小组指令,及时了解、掌握事故抢险进度情况,负责上报事故情况和信息发布,负责报告事故处理情况,负责事故应急处理综合协调工作。2、5个工作组:(1)专业技术组:按照涉及的事故类别,由有关科室、基层站的专 业技术人员组成,主要负责分析、预测事故发展趋势,及时提出抢险救援及应急处理对策、技术、措施,为指挥领导小组提供科学依据。并对事故现场进行勘验、拍照、摄像,进行物证、文件等的收集。(2)人员抢救和事故抢险组:由各科室和基层站人员组成,负责对事故现场救治。(3)医疗救护组:由政工股牵头,有关科室和基层站人员组成,负责组织事故受伤人员的医护工作。(4)交通运输生活后勤组:由局办公室牵头
6、,基层站人员组成,负责车辆的调集、抢险物资的调配、救援人员的生活工作。(5)善后处理组:由政工股、办公室、有关科室、基层站人员组成, 负责对死伤家属的安抚、慰问工作,做好群众思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不稳定因素。五、事故的上报发生安全生产事故后,各单位、知情者应立即将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡情况等事故有关信息上报水利局办公室(电话: 7211924)和局安办(电话及有关领导。水利局应及时将事故概况和紧急处置措施报县政府及县安办, 对事故发展过程中的重要情况和有待进一步调查的事项,要及时续报。六、事故的处理1、启动预案局安全事故应急指挥领导小组
7、接到事故报告后,根据事故性质、类别,由组长决定是否启动本预案。启动预案后,领导小组立即组织5个工作组人员及有关救援人员赶赴现场,迅速开展抢险救护工作。2、成立现场指挥机构成立事故处理现场指挥小组,现场处理工作指挥小组由事故发生地的基层站领导和各科室有关人员组成,组长由赶赴现场的最高领导担任,负责抢险施救、现场保护和事故善后处理工作,及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况,必要时向上级有关单位发出救援请求。3、迅速组织开展救治工作各工作组在领导小组的统一指挥下,各尽其职,迅速救护,有条不紊的开展工作。在开展救治过程中,应注意组织协调好各类救援力量,落实各项安全保护措施,防止在救援过程中发生其它意
8、外事故。4、做好情况通报工作做好上情下达、下情上报工作,迅速将事故灾情按分类管理程序向县政府、县安监局或县安办上报,及时将上级指示传达到基层。5、开展事故调查和善后工作在安全事故的调查过程中,各基层站和有关科室要协助做好调查取证,证据保全和善后处理等工作。七、职责及分工(一)局主要领导:亲临现场,听取汇报,作出指示,调集力量。(二)局分管领导:协助主要领导提出意见,具体组织开展事故处理工作。(三)局办公室:协助局领导做好事故的上报、事故通报、事故处理工作,实施内部职工、机关、职工宿舍安全事故的抢险施救工作。(四)局安办:根据领导批示,做好情况通报,综合协调事故处理工作。(五)管理所:具体负责并
9、配合有关部门实施已建水利工程、水土保持工程灾害事故的抢险施救工作。(六)防洪办:具体负责并配合有关部门实施防汛抗旱事故的抢险施救工作。(七)推广中心:具体负责并配合有关部门实施在建水利工程事故的抢险施救工作。(八)水产渔政站:具体负责并配合有关部门实施水上安全事故的抢险施救工作。(九)供水总站:具体负责并配合有关部门实施人畜饮水安全事故的抢险施救工作。(十)移民办:具体负责并配合有关部门实施水利水电移民事故的抢险施救工作。(十一)水政水资源股:具体负责并配合有关部门实施水环境保护安全事故的抢险施救工作。(十二)政工股:具体负责对受伤人员的医护工作和善后处理工作。(十三)基层站:具体负责并配合有关部门实施片区涉水安全事故的抢险实施工作。八、保障措施(一)建立健全安全工作组织
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