三大一会制度

1、三大一会制度三重一大制度是指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、 大额度资金的使用。精神贯彻落实，推进领导班子民主集中制建设，促进班子民主、 科学和规范决策。范畴涉及局系统改革、进展和稳固，关系干部职工切身利益的重大咨 询题，均属重大事项决策范畴。一、内容（一）重大事项1、党和国家的路线、方针、政策，上级重要会 议和文件精神的贯彻落实；2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项；3、全市环保规划、年度工作打算的制定和调整；4、重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项；5、年度预算的制定和调整；6、局内部机构设置、调整等事项；7、重大项目评估、验收审批与污染治理，违法排污企业处

2、罚、 排污费减免等；8、其他有较大阻碍的和工作事项。（二）重要干部任免1、处级干部任免；2、局级干部举荐，优秀后备干部举荐、选拔；3、党代表、人大代表和政协委员候选人举荐；4、市环保学会（协会）负责人任免；5、其他干部任免事项。（三）重要项目安排1、污染治理项目；2、自身能力建设；3、建设、修缮、改造等差不多建设工程项目；4、大宗物品采购，大宗资产的使用安排；5、其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。（四）大额度资金使用1、做好年度资金预算安排，加强经费治理，严格执行中铁建 设集团财务治理制度和中铁建设集团财务治理实施细则，落实 局长和局长授权的分管局领导审批制度。双城北站三重一大制度为

3、进一步加强省项目部领导班子民主集中制建设，不断推进企 业在重大咨询题、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使 用（简称“三重一大”）方面决策的民主化、科学化进程，现对省分公 司“三重一大”集体决策制度的修订提岀如下指导意见。一、“三重一大要紧内容（一）重大咨询题1、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级指示、决定的 要紧措施。2、向上级组织的重要请示、报告。3、分公司进展规划、经营方针目标及年度打算。要紧是： 经营进展规划安排； 年度经营收入指标和要紧任务； 年度差不多建设打算和投资方案； 年度财务预算方案、决算方案； 利润分配方案和补偿亏损方案； 年度用人打算和工资打算。4、分公司经

4、营改革治理中的重要咨询题： 干部人事制度、劳动用工制度、分配制度、社会保险等差不多 制度的建立和修订； 重要治理、技术规章制度的建立、修改和废止; 重大技术改造、生产布局调整、多元经营等方而的打算安排和 重要方案； 党群组织机构和经营治理机构设置、定员编制和调整方案； 专业技术职务（职称）、政工职称评聘中的有关重要咨询题； 省分公司工资调整、职工福利费分配使用方案。5、省分公司政治工作中的重大咨询题： 思想政治、精神文明及企业文化建设等重要咨询题； 党建工作中的要紧咨询题； 纪检监察工作中的重大咨询题； 提请职工代表大会审议的重要事项。6、分公司重要会议、重要活动文件的审定和安排。7、其它需要

5、领导班子讨论的重大咨询题。（二）重要干部任免1、所属单位领导班子成员职务的聘免、调整及奖惩。2、省分公司机关部门正、副职治理干部的聘免、调整及奖惩。3、省分公司领导班子后备干部的举荐。（三）重要建设项目安排和大额度资金使用1、需要报请集团公司审批的重大项目。2、购置固定资产设备及更新改造资金在500万元以下的生产性 建设项目的立项。3、50万元以下的非生产性建设项目的立项。4、5万元以上的对外联谊和20万元以下的公益赞助。5、公司福利费、盈余公积金、公益金年度使用安排打算。6、其它需要领导班子讨论决定的重要建设项目和大额度资金的 使用。二、“三重一大”决策的要紧形式和流程（一）要紧形式1、会议

6、形式。研究决策“三重一大”咨询题，要紧采取党政联席 会议的形式，党政领导班子全体成员参加。在有专门规定情形下，召 开党委会或总经理办公会议。2、会议主持。研究决策“三重一大”咨询题的党政联席会议，党 政正职合设的，由总经理兼党委书记主持。党政正职分设的，在研究 企业重大咨询题、重要建设项目安排和大额度资金使用等咨询题时， 由总经理主持；在研究干部咨询题和政治工作咨询题时，由党委书记 主持。3、参会人数要求。研究决策“三重一大”咨询题，党政领导班子 成员到会人数必须达到五分之四以上。（二）要紧流程1、议题确定。“三重一大”咨询题议题的确定，一样情形下，由 领导班子成员提出、党政要紧领导协商确定，

7、提早通知领导班子成员o2、加强沟通。会前，党政要紧领导要与每位领导班子成员个不 沟通，听取意见，初步达成共识，对干部任免人选方案要在初步形成 统一意见后再提交会议研究通过。3、民主决策。召开会议时，主持人要讲明会议的内容、程序、 决策原则和纪律要求；参加会议人员要围绕议题，充分发表意见。假 如一次会议研究2个以上咨询题，要逐个进行。决议的形成必须建立 在充分酝酿、民主讨论的基础之上。表决方式和原则：一样情形下， 采取举手表决方式；专门情形下，可采取无记名投票表决方式。决议 形成必须是同意或赞成票超过到会人员的半数以上，列席人员无表决 权。4、明确责任。会议做出决议后，要按照谁主管、谁负责的原则

8、, 确定牵头抓落实的主管领导和落实期限，并在会议记录上注明。5、个人签名。会议终止后，参与决策人员要在确认的会议记录 上签名。三、执行与监督（一）积极组织抓好落实。“三重一大”决议形成后，主管领导要 及时组织有关部门、人员抓好落实，落实结果要向党政要紧领导或领 导班子会议反馈。假如落实过程中显现咨询题，需要延期或改变决议, 必须重新召开党政联席会议，进行复议，任何人不得擅自改变。（二）纪检监察部门的监督。一是公司纪委不定期地对省分公司 “三重一大制度的落实情形进行抽查和检查。二是省分公司纪委每年 要对“三重一大,，制度内容、流程的执行和落实情形，进行检查监督， 并写出书面报告，上报公司纪委，同

9、时抄报同级党委。三是在“三重 一大决议执行过程中，如发觉违纪咨询题，要及时核查、严格执纪。四、纪律与责任追究（一）纪律要求1、必须严格执行制度流程。一样情形下，凡属“三重一大决策 的内容，必须上会，任何人不得以任何借口简化内容、规避会议。凡 是召开“三重一大会议，必须严格按照规定的程序进行，任何人不得 随意简化程序，搞临时动议。凡经集体讨论形成的决议，任何人不得 随意改变或不抓落实。专门情形下，如需要紧急决定的重大咨询题，可召开临时会议决定， 但事后必须向党政联席会议通报，并做详细讲明。2、必须对集体决策高度负责。参加会议的领导班子成员，要排 除各种顾虑，本着对公司、对组织高度负责的态度，对会

10、议决策的咨 询题，敢于充分发表意见，讲明态度。会议主持人和党政要紧领导， 不得提早表态或定调子，更不能打击报复。会议要在充分讨论、集思 广益的基础上进行表决。3、必须遵守保密纪律。参加会议的人员，对会议内容和讨论决 策过程中的不同意见不得向外泄漏。4、必须坚决执行会议决议。会议决议一旦形成，领导班子成员 不得有任何与决定相悖的言论和行动。（二）责任追究1、对违反“三重一大”制度流程、违反保密纪律和拒不执行集体 决策的行为，要按规定追究责任。2、对执行不力产生重大偏差并造成严峻后果的责任人，要按规 定追究责任。3、对集体决策失误并造成重大缺失和严峻不良阻碍的，要由领导班子集体承担责任，并视情节追究要紧领导人的责任。五、记录的治理与归档（一）“三重一大”会议记