农民工合法权益保护调研建议

1、农民工合法权益保护调研建议农民工，主要指 20世纪 80年代以来，随着家庭联产承包后，解 脱了土地束缚的农村富裕劳动力， 在农村中保留了土地和户籍， 转移 到非农产业， 以工资收入为主要生活的特殊群体。 双峰县是一个以农 业人口为主的农业大县，农村人口多，山地坡地多，靠土地收入致富 困难，因此，外出务工的农民特多，这是我们的县情所在。近旬，我 县经开区紧紧围绕全县开展“围绕三最搞调研，排忧解难促发展”的 工作方针， 并结合开发区实际， 对辖区内的所有企业就农民工合法权 益保护的问题进行了一次全面详细的调研活动。 一、调研的内容 （一） 目前企业农民工的基本情况：总数、加入工会组织的农民工数、结

2、 构（年龄、文化、技术 ） 、特点和基本工作状况。 （二）农民工的合 法权益实现状况及存在的问题。1 、劳动就业状况：劳动就业方式、签订劳动合同率、劳动合同签 订期限。2 、收入分配状况：工作时间、按规定发放加班工资情况，农民工 平均年收入数、与城镇职工收入比，工资按月发放率、企业拖欠农民 工工资数。3 、社会保障状况： 参加职工养老、 医疗、工伤、失业保险的比率。4 、劳动安全卫生状况：主要从事哪些工种、安全操作条件、生活 住宿条件等情况。5 、农民工精神文化权益状况：农民工思想状况及价值观念、参加 企业文化生活情况、企业对农民工文化技术培训情况。6 、农民工劳动争议处理情况：农民工劳动争议

3、发生数量、占总 数的比例，处理情况及存在的问题。以上各项中，重点调研了劳动就业、劳动报酬、劳动安全卫生和 职工社会保障中存在的突出问题。二、当前我县经开区农民工的基本状况农民工是随着农村富余劳动力向非农产业和城镇转移而产生的。 近年来，随着县经开区招商引资的力度大大加强， 园区承载功能进一 步完善，入园企业纷至沓来，并迅速发展壮大，农民工随之入园就业 的增长速度每天上升， 开发区成了全县吸纳农民工的重要集聚点。 目 前，从开发区内已生产的 58 家企业调查来看，农民工基本状况和主 要特点有：一）人员规模庞大，行业分布集中全区共有农民工 1890 多人，其中 1500 多人在工业园区内工作， 占

4、全区总人口的 25。由于开发区辖区内第三产业比较少，农民工 基本集中在工业企业内就业。（二）青壮年龄居多，文化水平偏低全区农民工的年龄构成一般在 2060 岁，平均年龄在 3235 岁，40 岁以下 30 岁以上的占 90%。平均受教育程度为 9年，其中文 化程度以小学、初中为主，占农民工的 74%，高中及以上文化程度的 占 16%。 35 岁以上的务工人员中，具有小学文化程度的占 80%以上， 无职业技能者占 41%。（三）人员不一，男女结构比差大农民工外出务工多为自发组织、无序流动。从就业方式看，经 开区农民工呈如下特点：一是亲友和同乡介绍工作岗位， 大约占 75%； 二是应聘寻找工作岗位

5、，大约占 25%；三是本乡本土人员最多，占总 人数的 89；四是女性比例相对过少，占总人数的 16，其中男性 主要从事铸造、车工、油漆、搬运和基建维修等脏、累、苦、险等体 力劳动为主的工种，女性主要从事包装、罐装、清洁、绿化、炊事、 电子原件制作、布料加工等轻体力工种。三、我县经开区农民工的合法权益实现状况及存在的问题县经开区农民工合法权益实现存在如下特点：（一）就业保障：易进易出，工作及不稳定由于我县农民工由于总体文化程度不高、综合素质较低，对高层 次就业岗位的选择余地较小，有句俗话叫“远走不如近爬”，所以， 哪怕工资低一点，本县农民工都愿意留在本地就业，农民工供大于求。 而经开区企业都是规模较小的民营企业， 既没有国营企业、大型外资 企业的高技术难度，更没有国营企业、大型外资企业所具备的完善的 招聘用人制度，因此，这些企业的进入门槛低，农民工都以非正规就 业途径为主，绝大多数从事临时工、承包工、劳务工等技术含量低、 脏累苦险等工作，只有通过吃苦耐劳、任劳任怨的工作，赢得企业老 板对他工作的认可后，才可继续留用，所以企业招聘员工时，用人条 件都比较低，一般只要身体健康，对应性别