贵安新区政务服务中心汇报材料

1、贵安新区政务服务中心汇报材料 贵安新区政务服务中心自xx年4月运行以来，以“环节少、成本低、机制活、效率高、服务优、环境好”为工作目标，以“服务新区开发、服务企业发展、服务人民群众”为出发点和落脚点，不断创新审批机制，强化服务功能，提升服务水平，努力为贵安新区建设发展提供一流的政务环境。 一、基本情况 xx年4月，位于花溪区甲秀南路396号的贵安新区政务服务大厅正式启动对外办公。根据新区党工委、管委会统一部署，同年12月，直管区湖潮乡临时行政中心新建的政务服务大厅投入运行。目前，新区政务中心将湖潮政务大厅设为主厅，花溪政务大厅为分厅，两个政务大厅同步并网运行，共同为新区企业和群众提供高效、便捷

2、的政务服务。政务大厅现有20家单位入驻办公。其中：新区内机构7家（经济发展局、规划建设局、社会事务局、安全生产监督管理局、农林水务局、卫生和人口计生局、城-管局），省直派驻机构8家（公安局、消防支队、工商局、质监局、国土局、环保局、国税局、地税局），公共服务企业5家（贵安燃气公司、贵安供电服务中心、贵安水务公司、建设银行、工商银行）。经过两轮清理，现纳入政务大厅集中受理、办理的行政审批事项共149项（其中行政许可108项，非行政许可审批41项）。截止目前，新区政务服务大厅 1 共受理审批服务事项129779件，办结129779件，办结率为100%。收到服务对象赠送锦旗63面，表扬信60封，群众

3、对窗口工作满意率为100%，实现窗口服务零投诉。 二、工作措施 （一）先行先试，率先推行“权力清单” xx年3月，贵安新区政务服务中心牵头开展行政审批职权清理工作，在新区各审批部门的支持配合下，认真对照法律、法规、规章、规范性文件逐条逐项进行比对，按照“取消一批、下放一批、委托一批、转变一批”的方式，将近700项审批事项精简为149项（其中行政许可108项，非行政许可审批41项），明确了每项审批事项的权力、设立依据和实施主体，绘制出贵安新区首张“权力清单”，通过新区门户网站和网上办事大厅向社会公开，成为全省率先推行“权力清单”制度的地区，并将权力清单涉及审批事项全部纳入政务服务大厅办理，实现“

4、清单之外无审批”。 （二）积极创新，建成贵安网上办事大厅 一是快速搭建贵安网上办事大厅。xx年初，政务中心通过对新区审批事项进行梳理，确定网上审批事项，制定网上审批流程，协调软件公司进行系统搭建，组织人员开展网上审批业务，经过两个多月的筹建，新区网上办事大厅于xx年4月16日正式上线运行，实现了利用互联网进行审批服务事项网上查询、网上申报、网上一次性告知、网上补正、网上审核、网上通知办理结果等功能。截止目前，新区各审批部门已通过 2 网上办事大厅办理业务4330件。二是率先推出手机申报签批功能。中心协调软件公司开发了网上办事大厅手机申报、签批客户端，手机申报具有网上办事、业务查询、效能监察和咨

5、询投诉等功能，手机签批可让审批人员随时随地查看待办事项信息、申报资料，并提出签批意见， _打破空间障碍，提高审批效率。目前，新区已有经发局、环保局、工商局、卫计局、农林水务局、公安局6个部门开展了手机签批工作，覆盖了企业设立、环评登记表、节能评估登记表、出生医学证明、水土保持方案、临时征占林地、公章刻制备案等审批事项，已累计签批业务339件。三是拓展网上办事大厅应用范围。为方便基层群众办事，中心将网上办事大厅延伸到新区4个乡镇及所有村级便民服务站，将乡镇服务事项全部纳入网上申报范围，基层群众通过网上办事大厅“足不出村”便可申办新区、乡镇的审批服务事项，切实减少办事成本。截止目前，新区各乡镇已办

6、理网上申报事项3469件，全部实现按时办结。 （三）大胆探索，建立“三证合一”登记平台 为促进投资便利化，中心在政务大厅搭建了“三证合一”登记平台，建立“统一接件、联动办理、一窗发证”的工作机制,大大压缩了办事时限。一是统一工作平台，整合工商、质监、公安、国税、地税等部门审批资源，实现了平台共用、数据共享、同步审批和数据传递零耗时，办理时限由改革前的承诺时限3个工作日缩短到2到5个小时。二是统一申请资料，按照“一表申请、一窗受理、一窗发证”工作模式，整合相关部门 业务流程，制定企业设立统一信息采集表，一次性告知申请人办理三证需提供的所有资料，企业设立窗口受理事项后相关部门同步联动审批，减少申请

7、人重复递交资料和往返跑路的次数，节约了办事成本。三是统一工作规范，中心明确专职人员负责“企业设立”窗口事项受理，并协调监督部门后台联动办理工作，充分利用手机签批功能，解决了工商、公安等部门签批时间慢的问题，形成一整套规范的办事流程，确保企业设立工作高效开展。“三证合一”工作平台搭建5个月时间，已办理“三证合一”业务329件，工作屡次获得企业肯定。 （四）积极创新，搭建项目集中审批平台 为推进基本建设项目前期工作进度，中心将原来分散在政务大厅的经济发展局、规划建设局、国土局、环保局、农林水务局、城-管局、安监局和消防支队8个部门窗口集中起来，设立基本建设项目集中审批平台，实现流程再造和资源共享，

8、推进基本建设项目审批全面提速。基本建设项目集中审批平台实行“窗口统一接件、部门联动办理”的工作模式，在原有基础上减少审批环节，简化审批程序，缩短审批时限，极大的提高了审批效率。基本建设项目集中审批平台运行以来，已受理72个项目，涉及95个审批事项，已办结66项，正在办理29项。 （五）深化改革，探索相对集中行政审批权工作 根据 _安排，拟在贵安新区开展相对集中行政审批权工作，目前该项工作主要由新区政务中心牵头进行。一是及时 组织考察调研。中心积极组织人员赴天津滨海新区、银川市行政审批服务局、成都市武侯区行政审批局等地考察学习，了解行政审批局事项划转、办事流程、管理、审批监管、审批信息系统建设等

9、方面情况，充分学习借鉴外地先进经验。二是组织起草实施方案。及时组织人员起草并报管委会印发了贵安新区深化行政 _度改革实施方案（黔贵安管办发xx14号），成立了新区行政 _度改革领导小组，负责统筹推进新区行政 _度改革各项重大工作。三是修改报批组建方案。研究起草贵安新区行政审批局组建工作方案和贵安新区开展相对集中行政审批权试点工作方案，积极与 _办公厅、省编办、省法制办等部门对接，做好方案报批工作。目前，中央编办、 _法制办已批复在贵州开展集中行政审批权工作。四是及时开展事项清理。以公布的“权力清单”为基础，组织人员对拟划转行政审批局的审批事项进行梳理，按照权力法定的原则，明确新区本级行政审批事

10、项，研究制定贵安新区各部门拟划转行政审批局审批事项清单。五是着手起草相关制度。结合行政审批局的组建起草了政府投资项目、企业投资项目和企业设立等 _度，制定了贵安新区行政审批工作管理办法、贵安新区行政审批联合踏勘制度等运行管理制度。接下来，新区行政审批局组建工作将进入实质性攻坚阶段,将陆续开展审批流程再造、审批系统改造提升、审批人员筛选配备及办公场所装修改造等工作，力争5月中旬建成对外运行。 （六）加强监管，提高政务服务工作水平 新区政务服务中心全面推进政务大厅精细化管理，以管理促进服务水平提升。一是加强监督检查，制定明确的服务规范，从窗口物品摆放、服务礼仪、着装规范、管理和审批行为等方面严格要求，严肃整治“门难进、脸难看、事难办”等作风问题，定期下发通报，改进窗口工作作风。二是加强考核管理，牵头制定贵安新区三级政务体系年度考核实施细则，提高窗口部门在新区年度目标考核中的分值比重，对窗口单位、乡镇便民服务中心实行平时检查、月度考核、年度考评的考核机制，及时公布考核排名，有效推进新区政务服务工作。三是加强人员培训，积极组织专家