淮北市农民工工作自查报告

1、淮北市农民工工作自查报告 自接到市就业工作领导小组办公室通知后，我局高度重 视，及时对开展农民工工作自查进行了研究与部署，并严格按照 省农民工工作联席会议办公室 关于开展农民工工作自查的通知 要求与部署， 对 2009 年我局开展农民工工作情况进行了认真、 深 刻、细致地自查与自评。现就我局开展农民工工作自查情况报告 如下：一、农民工就业创业管理服务情况1、加强领导， 积极引导农民工创业就业。 成立领导小组。 去 年，我市对就业工作领导小组成员进行调整和充实，成立了以市 长任组长， 36 家单位主要负责人任成员的“淮北市就业工作领导 小组”，市劳动保障局抽 6 名专职人员从事扶持返乡农民工创业

2、就 业工作。按照市委毕美家书记的“常年抓、抓常年”重要批示精 神，我市建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡创业工作领 导体系。2、制定优惠政策，积极扶持农民工创业就业。 4 月初我市以 市委、市政府名义出台了关于进一步做好促进就业工作的若干 意见，各部门结合工作实际， 研究制定了具体的办法和措施， 对 于返乡农民工创办企业的享受招商引资企业同等优惠政策；对入 园创业的享受下岗失业人员同等优惠政策；对创业农民初创的小 企业，可适当放宽注册资本额度和注册资本到位期限等。切实从 政策层面上支持和鼓励农民工返乡创业。3、强化目标管理， 积极落实农民工工作责任。 市目标办印发 了淮北市 2009 年就

3、业工作目标任务分解和考核办法 ，将扶持 农民工创业就业等目标任务和责任层层分解下达， 列入市、 县区、 乡镇（街道）三级政府目标责任考核重要内容，实行月报告、季 调度、半年督查、年底考核制度。4、建立工作台帐，积极规范农民工工作程序。在18 个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度。 各县区和乡镇劳动保障工作机构采取分片包干制的办法，组织专 人深入村户，通过上门走访、发放问卷调查表、召开能人座谈会 等形式，了解返乡农民工意愿和要求，建立了返乡农民工就业创 业信息台帐。5、强化政策宣传， 积极帮助农民工创业就业。 市、县区劳动 保障部门分别在服务大厅设立了宣传咨询窗口，在火车

4、站、汽车 站设立了宣传咨询台，深入开展了外出务工人员宣传咨询活动， 发放各类宣传资料 10 万余份。国家广播电台、中国劳动保障报、 安徽电视台等新闻媒体曾多次对我市返乡农民工创业就业工作进 行宣传报道。6、加强创业扶持， 积极促进农民工创业。 分别在市、县区两 级公共就业服务机构分别成立了 “农民工创业培训指导中心” ，建 立了返乡农民工创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式 清、技能优势清、 发展项目清、 经营状况清。 成立了以劳动保障、 工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的创业指导 委员会和创业咨询指导专家志愿团，免费为学员创业提供帮助和 指导。收集适合返乡农民工创业项目

5、600 多个，组织专家对创业 项目进行筛选，编印成册，推介给返乡创业农民工。共举办 10 期返乡农民工创业培训班， 390 名返乡农民工参加培训，其中成 功创业 195 人，带动 1365人就业。7、加强园区建设， 积极孵化农民工创业。 为加快推进工业化， 带动农业产业化，促进城乡产业整合发展，积极支持县域、乡镇 工业聚集区合作发展，加快产业集聚，提高开发园区的经济规模 和辐射能力， 从而形成增长极， 有效带动农业及农村经济的繁荣， 促进经济的快速发展。我市分别在濉溪县临涣、刘桥、南坪三镇 第二批省级 “返乡农民工创业园” ，且初见成效， 累计完成道路框 架、电力配置、 供排水配套等基础设施投

6、资 1400 多万元。建成标 准化厂房 11栋，建设面积 123 亩，现已入住华强面粉厂、 淮北天 王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等 9 家企业，安排返乡 农民工入园创业 45 人，带动 1186名农民工就近就业。濉溪县百 善镇，相山区渠沟镇， 杜集区石台镇、 高岳街道， 烈山区古饶镇、 宋疃镇等 6 个乡镇，正在建设第二批省级“返乡农民工创业园” 。8、强化就业服务， 积极推进农民工就业。 强动态监控， 对出 现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报市政府 领导和省劳动保障厅。把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大 为“招聘月”，组织各县区对返乡农民工实施了“三送” （就业岗位

7、信息、技能培训、就业创业政策 ）等“一条龙”服务，深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就 业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6 大活动。二、农民工职业技能培训情况 全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训 计划”，将全年农民工技能培训任务层层分解到县区及乡镇， 并指 导、督促全市农民工定点培训机构对返乡农民工开展“订单式” 、 “定向式”农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证 和转移就业结合起来， 实行“三个对接”：即任务分配与定点培训 机构对接；培训与技能鉴定对接；培训与就业对接，提高了农民 工培训就业质量。狠抓转移就业工作，培育淮北特色转

8、移就业品 牌，加强与长三角、珠三角、闽东南劳务合作。今年以来，共开 展农民工培训 13946人；建立了南坪、 刘桥等 10个转移就业示范 乡镇，对辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务；发展劳务经纪 人 87 人，新增转移就业 16839 人，转移就业规模达到 396521 人。三、农民工工作机制建设情况1、加强农民工领导机制建设。 在市、 县两级公共就业服务部 门分别成立了“农民工创业培训指导中心” ；成立了由劳动保障、 农业、教育、建设、财政等部门负责人为成员的农民工培训工作 领导小组及其办公室， 形成了 “政府统筹、 各方参与、积极推动” 的工作格局；建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡就

9、业工 作领导体系， 在 18 个乡镇分别设立了返乡农民工监测点， 建立了 返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。2、建立农民工工作政策体系。 为深入贯彻落实国家、 省有关 农民工培训工作的新政策新精神， 积极适应就业形势发展新需求， 我市围绕建立促进农民培训、就业、创业的体制机制、扶持政策 和工作体系，按照统筹城乡发展、建立城乡就业一体化新格局的 要求，不断健全完善农民工培训政策体系建，研究制订了农村 劳动力技能培训实施方案 、淮北市农村劳动力技能培训工作考 核细则、淮北市农村劳动力定点培训机构管理办法 、关于做 好农民就业服务和培训工作的实施意见和关于进一步促进我 市农民就业创业工作的意见等一

10、系列促进农民工培训工作的政 策体系。3、加强农民工就业服务机制建设。 坚持高起点规划、 高质量 建设、高层次配套的原则，把市人力资源市场建设成为功能最为 完善、信息化程度高的市场，提供职业介绍、职业指导、技能培 训、失业保险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项 服务。在县区建立了人力资源市场，在全市各街道、镇建立了劳 动保障事务所， 在全市社区建立了劳动保障工作平台， 形成了市、 区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系。从乡镇、 行政村实际出发， 以五镇八村为试点， 严格按照劳动保障部门 “六 到位”的要求，立足现有基础条件， 有计划、 分步骤地推进乡镇、 行政村就业和社会保障

11、工作平台建设。 目前，全市 16个街道、 18 个乡镇都建立劳动保障事务所、 139 个社区都建立劳动保障工作 站，建立“充分就业社区” 50个，第一批 5 个试点镇、 8 个试点 村的就业和社会保障工作平台已初步完成标准化建设工作，形成 了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系，从 而实现城市公共就业及社会保障服务体系向农村覆盖，推进农民 工工作。4、加强农民工就业服务信息网络建设。 为提供更加快捷优质 的服务，畅通农民工就业信息渠道，我们在充分发挥有形市场发 布信息的同时，积极运用淮北就业网和淮北就业报载体作用，全 面搜集和发布适合农民工的就业信息，根据岗位需求情况，为各 类农

12、民工量身定制信息，并定期向社会发布。充分利用淮北就业 网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能 就业平台，为农民工提供贴心服务，目前网站拥有 198 家网络会 员单位，2008年以来，共通过淮北就业网举办网上招聘会 6 场次， 发布招聘信息 720条，提供 5014 个就业岗位。四、存在问题1、劳动力素质不适应市场需求， 结构性矛盾突出。 据调查统 计，“十一五” 期间我市需求量较大的工种是煤化工、 纺织、电子、 电焊、车床、钳工。高技能人才严重不足，难以满足我市经济进 一步发展的需求。从去年开始，部分在淮企业“招工难”的问题 已经逐步凸显。2、基层劳动保障工作基础薄弱。 目前，我市乡镇劳动保障平 台建设滞后，行政村没有建立劳动保障工作站，没有配备专职人 员，缺乏专项工作经费， 难以满足农村劳动者对就业培训的需求。五、下一步工作打算1、加强农民工基础工作。 进一步加强统计工作，依托基层劳 动保障平台，摸清全市外来失地农民工基本情况， 规范信息分解， 实行动态维护，确保数据的精确。强化农民工政策调研，