对管理制度执行力提升的分析与对策

1、对管理制度执行力提升的分析与对策探讨周波（乌石化公司化纤厂公用工程）摘 要 ：管理制度执行力的落实是直接影响着管理单位各项工作能否圆满完成的决定性 要素，本文根据最新关于执行力的理论研究成果及工作实践中积累的经验， 分析了管理制度 执行力及其现状，并指出管理制度执行力执行过程存在的问题，提出了相应的对策。关键词 ：管理制度 执行 执行力 提升近年来，在各项工作管理的过程中， 通过对管理制度执行的效率和结果进行 分析研究发现， 执行力是各项管理制度落实是否到位的一个重要因素， 是检验管 理制度是否有效执行的关键环节。 从某种意义上说， 管理就是细节和执行力， 细 节体现质量，执行力体现效率， 一

2、个企业对企业制度执行力如何？将决定企业的 兴衰；一个车间对管理制度执行力如何？反映出车间管理水平的高低； 一个班组 对各项制度执行力如何？体现出班组建设基础的扎实稳定。 本文将对管理制度执 行力的有关方面进行分析和探讨。一、管理制度执行力及其现状探讨 管理制度执行力是指通过一套有效的系统、体系、组织、文化或技术操作方法 等把决策转化为结果的能力， 目前“执行不力” 是我们在管理制度执行过程中的 一种通病， 是造成一些安全生产事故的的罪魁祸首， 它的表现形式主要有以下几 种：（一）管理制度不能得到很好地执行分析其原因有1、管理制度不合理（包括不公平、不流畅、太复杂、太难、漏洞多等）引 起的抵触，

3、进而产生的过于频繁的修改 -执行 -修改，使管理的制度逐渐失去权威 性，管理制度与管理理念朝令夕改， 令员工无所适从， 最后真有好的制度出台时 也得不到有效的执行， 员工的无所适从产生的困惑， 会导致在管理的过程中形成 应付和无所谓的态度，一个好的制度应该在制定成熟后长期的还能健康地运行， 后期的改变也只是在原有基础上少量地调整， 这需要对管理对象现状的深刻理解 和对管理创新的前瞻性把握2、固有管理环境与新的管理制度差异很大（如宽松的习惯和过于严格的管 理制度，引起大范围抵触） ，流程是合理的，制度也是科学的，但不能适应管理 环境的现状， 不同阶段形成不同固有的管理环境， 对管理制度的制定和执

4、行， 也 起着范围介定的作用“乱世用重典，荣世用轻典”讲的就是这个道理。3、未培训就执行后的反复（被执行者说不知道，收回执行或减轻执行都会 对后期工作埋下阴影） ，即使管理制度考虑了原有的管理环境，但管理制度执行 前的宣贯依然重要， 新制度的宣贯必须由单位的实际影响力人员带头， 不然后遗 症影响深远。如：由班组长将文件内容传达到每个人（会议签名） ，如未通知到， 员工违反规定，并认为未接到通知， 班组长又不能拿出明确证据证明该员工已获 知的，由班组长承担责任， 反之收回处罚令或减轻处罚， 会引起后期不断的讨价 还价。4、管理制度的执行缺少 “监督执行人”（没人愿意做恶人， 执行时一再迁就， 制

5、度逐渐弱化）“监督执行人”缺位，是很多管理制度执行不到位的主要原因， 制度监督执行人的挑选和任用支持， 是管理制度能否贯彻的关键， 执行人必须被 公开授予权力，并公开制约其行为的措施（如有意遗漏的双倍处罚） ，执行人必 须单位领导班子的支持5、主管领导不执行 （领导的例外原则抵消或抹杀制度） ，其平级或上级领导 人违反制度后， 如何处理， 特别是当该领导人为元老或实力派时， 其实最后将考 验单位主管领导的管理能力倾向。（二）管理人员不作为的行为影响执行力分析其原因有1、不知“执行力”为何物？把“执行力”曲解为权威或权力，没有合理的制 度支撑，或者有一些制度， 但这些制度常常被残酷地践踏， 个人

6、凌驾于制度之上， 这在我们的一些检查管理过程中表现得比较突出。2、有相关的制度为 “执行”做支撑，但常常是策略、 愿景一箩筐，议而不决， 执而不行，流于“口头管理” ，特别是出了问题反应慢，不能有效地执行解决问 题的方案。而是互相推委。3、有比较完善的管理制度并重视执行， 但缺乏合理的执行系统， 执行阻力很 大，以至于控制不力，效率低下，管理人员不能作为导致执行不力和执行失真， 再好的制度如果不能执行下去，它就等于零。（三）对管理制度“执行力”认识的误区分析其原因有1、到处是重点。如： “这次会议的重点决策共 15条，核心点 10 个”，一些 主管领导常说与之类似的话， 其实，只要听到重点有

7、3 条以上就表示什么重点也 没有，重点怎么可能有这么一大堆？重点常常是急需解决的两三个核心问题。 如 果把假重点和真重点都混在一起， 下面的人无法合理地配置时间和精力， 无法有 针对性地去解决核心问题，这必然会挫伤管理执行力。2、失灵的激励机制。主要的表现形式有两种，一是考核工作干得较多，出 了问题的A，奖励没干多少事也没出问题的 B.,即对A进行严格考核，但把奖 励给了实际没被真正考核到的 B，这就是没能区别投机取巧的人所导致的。通常 投机取巧的人善于做表面工作，而踏实做事的人反而不擅长这些，结果一考核， 踏实的人反而不合格， 而投机取巧的人却合格了， 奖励就这样被窃取。 二是只奖 励成功者

8、，不奖励失败者。这样的激励机制将会导致“只重视结果，不重视精神 和思想”，对员工是一种挫伤，容易让成功者骄傲，而让失败者更加气馁。执行 的力度越大，执行力就越出偏差。6、忽视细节差距从细节开始， 1%的细节可能导致 100%的失败。可以假设， 一个维修好的机泵， 轴承一颗需紧固的螺丝未紧固， 那运行后的结果将会是什么 样的呢？结果很可能就是这么一个细节将导致前面所有的执行效益和执行效益 为零。（四）执行者能力不胜任分析其原因有1、不学习，不上进，能力倒退。这些人非但不能成为管理制度执行力提高的动力，反而是执行的阻力， 因为他不能吸收新思想新理念， 安于现状，不求创新。2、纵容“执行能力不够的人

9、” ，很多执行者热衷于把权力紧抓在手中，什么 事都亲力亲为，结果下面的人没事干，而他却累得要死，且执行效率还不高。3、虎头蛇尾。 很多执行者管理过程中就是开始那阵子热， 过了第三天就开始 松懈了，再过段时间就撒手不管了， 一旦这种习惯已经形成就变成了， 制度完美 有序，工作混乱无序。那以后的任何制度都无法彻底执行下去。二、关于执行力提升的对策探讨 据上述分析可知，执行不力的主要问题出在执行系统和执行者上，于是，这 就要求建立科学的执行系统和调整执行者的心态与行为。（一）管理制度是实施的基础， 要管理就需要有一定的依据， 做到有章可循， 完善的管理规章制度和激励机制， 这样执行起来就依法可循，

10、奖罚分明， 让员工 在日常工作中知道哪些是自己应该做的，哪些是不应该做的。1、在制度制定时，必须保持严谨的态度，不能朝令夕改，以便执行者能坚 定的按照该方向执行下去。同时，找出几条主要的链，根据链的实际情况，明 晰链的每一个流程，把复杂的东西简单化，把简单的东西量化，用管理流程来 推动执行者的工作，让执行者通过该流程就知道自己该做些什么，应该怎么做， 而不是事事靠领导来推动，并在每个链中提炼出几点核心内容，以便执行者能 优先配置执行资源，而不是到处是重点，漫无边际。乌石化公司化纤厂公用工程车间 针对现场管理制度执行过程中以确保车间 各个部位、各个环节、各个岗位安全生产管理制度执行力落实为目的，

11、 创新完 善了 “五按 五干 五检”的现场管理制度执行标准化，即： 按程序、按线路、按标准、按时间、按操作指令。 干什么、怎么干、什么时间干、按什么线路干、干到什么程度 由谁来检查、什么时间检查、检查什么项目、检查的标准是什么、检查的结果 由谁来落实车间用这样的管理执行标准法来规范、 评价及检查每项工作， 使现场管理工 作执行力有了大幅度提升。2、制度的执行者首先必须具备小事处理能力， 才能谈的上提高执行力提升 比如工卡的佩戴， 除了操作工在工作时间外， 进出厂、 其他员工的上班时间， 必须挂工卡，未挂者一律罚款 10 元/次，专人执行，检查人应该发现而未发现或 未处理的，处检查人双倍罚金，

12、首先讲明佩带工卡的意义和作用， 然后强力推进， 每周公布，形成执行习惯，也就会形成行为习惯；再比如对岗位定置摆放环境的维护制定一个规定，操作台上的物品必须相应 的指定划线位置上，否则，每次处罚 20 元，连续执行 3个月，处罚了 10多人次 后，习惯产生了，连新员工进来几天也受氛围影响，很快养成习惯。3、培养员工对制度 “坚决服从”的执行意识。坚决服从不是被动的、抵制 的服从，而是能动的、善意的服从，各层次的员工都是执行制度的实施者，都要 有“服从”思想，允许大家在制度制度前提建议，但一旦作出了决策，就应坚决 执行。对于不服从决策者，要给予严厉的惩罚，否则就成了制度很完整，装订得 很美观，但放

13、在抽屉里或仅仅挂在墙上给人欣赏， 员工依然按照各自的习惯开展 工作；你也消极执行，他也消极执行，那何来执行力、？形成 “行动服从管理 制度，执行不找任何借口” 良好的执行力落实模式。4、在执行的过程中或执行的过程后我们要学会控制，当制度执行偏离实际 时，要及时给予完善。当制度执行结果和执行目的有差距时，要找出原因，使其 下次不再犯同类错误。 采用人性化管理制度执行控制方法， 非人性化管理执行手 段，只能搞得人人自危， 使员工不得不被动执行， 这必然会影响执行效率。 因此， 必须采用公平、 公正、合理的管理制度执行控制系统， 让大家在心理能够善意的 接受，而不是潜意识的抵制。 5、对制度的执行情况采取不定期的考核与检查。 不定期的考核与检查能避免执行人员为应付定期考核和检查而采取的投机行为， 能确保执行的稳定性，防止执行的“虎头蛇尾” 。三、结束语严格的执行管理制度不是什么大道理， 越标准的制度越容易执行， 执行力的 落实在行动上， 行动体现对结果的态度： 行动不一定有结果， 但不行动一定不会 有结果！无论你如何思考，无论你思考了什么，也无论你思考的水平有多高，都 不可能通过思考获得结果， 执行力永远只能从行动中获得， 不可能