扬州康复设备项目可行性研究报告范文模板

1、泓域咨询/扬州康复设备项目可行性研究报告扬州康复设备项目可行性研究报告泓域咨询扬州康复设备项目可行性研究报告康复器械产品种类繁多，国际标准IS09999：2011按照康复器械的功能将康复器械产品分为12个主类、130个次类和781个支类。按照应用领域分类，康复器械包括康复医疗器械、康复教育设备和辅助器具等，其中康复医疗器械按照作用方式的不同，又可以分为康复评定器械、康复训练器械和康复理疗设备。该医疗康复设备项目计划总投资13944.52万元，其中：固定资产投资11168.34万元，占项目总投资的80.09%；流动资金2776.18万元，占项目总投资的19.91%。达产年营业收入22806.00

2、万元，总成本费用17618.23万元，税金及附加259.21万元，利润总额5187.77万元，利税总额6162.53万元，税后净利润3890.83万元，达产年纳税总额2271.70万元；达产年投资利润率37.20%，投资利税率44.19%，投资回报率27.90%，全部投资回收期5.08年，提供就业职位370个。坚持“实事求是”原则。项目承办单位的管理决策层要以求实、科学的态度，严格按国家建设项目经济评价方法与参数（第三版）的要求，在全面完成调查研究基础上，进行细致的论证和比较，做到技术先进、可靠、经济合理，为投资决策提供可靠的依据，同时，以客观公正立场、科学严谨的态度对项目的经济效益做出科学的

3、评价。.康复医疗器械指在康复医疗中用于评测、训练与治疗，能够帮助患者评估并提高身体机能、恢复身体力量、弥补功能缺陷的医疗器具，康复医疗与预防医学、临床医学和保健医学一并被世界卫生组织称为“四大医学”。作为现代医学的重要组成部分，康复医疗服务及康复医疗器械能够帮助患者加快身体机能恢复、降低复发率、减少并发症，并可节约总体治疗费用，在医疗体系中发挥了越来越重要的医学、经济和社会价值。扬州康复设备项目可行性研究报告目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发

4、及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析

5、 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx集团（二）法定代表人姚xx（三）项目单位简介公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊

6、喜的产品和服务。公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品供应商。公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司不断加强新产品的研制开发力度，通过开发新品种、优化产品结构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受广大客户的好评；通过多年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品销售网络；公司不断强化和提高企业管理水平，健全质量管理

7、和质量保证体系，严格按照ISO9000标准组织生产，并坚持以质量求效益的发展之路，不断强化和提高企业管理水平，实现企业发展速度与产品结构、质量、效益相统一，坚持在结构调整中发展总量的原则，走可持续发展的新型工业化道路。公司一直注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和人才等扩大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持续加强新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力

8、，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩固和提升公司的行业地位。（四）项目单位经营情况上一年度，xxx投资公司实现营业收入21364.78万元，同比增长14.39%（2686.84万元）。其中，主营业业务医疗康复设备生产及销售收入为19877.13万元，占营业总收入的93.04%。根据初步统计测算，公司实现利润总额5172.42万元，较去年同期相比增长885.61万元，增长率20.66%；实现净利润3879.32万元，较去年同期相比增长833.75万元，增长率27.38%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入4486.605982.1

9、45554.845341.1921364.782主营业务收入4174.205565.605168.054969.2819877.132.1医疗康复设备(A)1377.491836.651705.461639.866559.452.2医疗康复设备(B)960.071280.091188.651142.934571.742.3医疗康复设备(C)709.61946.15878.57844.783379.112.4医疗康复设备(D)500.90667.87620.17596.312385.262.5医疗康复设备(E)333.94445.25413.44397.541590.172.6医疗康复设备(F)

10、208.71278.28258.40248.46993.862.7医疗康复设备(.)83.48111.31103.3699.39397.543其他业务收入312.41416.54386.79371.911487.65上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元21364.78完成主营业务收入万元19877.13主营业务收入占比93.04%营业收入增长率（同比）14.39%营业收入增长量（同比）万元2686.84利润总额万元5172.42利润总额增长率20.66%利润总额增长量万元885.61净利润万元3879.32净利润增长率27.38%净利润增长量万元833.75投资利润率40.92%投资

11、回报率30.69%财务内部收益率20.85%企业总资产万元24594.68流动资产总额占比万元38.97%流动资产总额万元9584.74资产负债率43.62%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：扬州康复设备项目2、承办单位：xxx集团（二）项目建设地点某经济新区扬州，江苏省地级市，长江三角洲中心区27城之一。是世界遗产城市、世界美食之都、世界运河之都、东亚文化之都、国家历史文化名城和具有传统特色的风景旅游城市，位于江苏省中部、长江与京杭大运河交汇处，有江苏省陆域地理几何中心（扬州高邮市）之称，有淮左名都，竹西佳处之称，又有着中国运河第一城的美誉；被誉为扬一益二、月亮城。扬州，古称

12、广陵、江都、维扬，建城史可上溯至公元前486年，首批国家历史文化名城，中国大运河扬州段入选世界遗产名录；扬州列入中国海上丝绸之路申报世界遗产城市之一。下辖邗江区、广陵区、江都区3个市辖区和宝应县1个县，代管高邮市、仪征市2个县级市。扬州是江苏长江经济带重要组成部分、南京都市圈成员城市和长三角城市群城市；是南水北调东线工程水源地、联合国人居奖获奖城市、全国文明城市、中国温泉名城、国家园林城市、国家森林城市。扬州成功举办2017年世界体育赛事与旅游峰会、世界地理标志大会、世界运河城市论坛，2018年世界运河风情民俗展演活动、江苏省第十九届运动会、第十届江苏省园艺博览会，将举办2021年扬州世界园艺

13、博览会，2022年世界半程马拉松锦标赛。2018年中国百强城市排行榜公布，扬州市位列第45位。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。2019年10月31日，扬州入选世界美食之都。（三）项目提出的理由康复医学是20世纪中期出现的一个新概念，是与临床医学、预防医学相并列的一级医学学科，康复医疗是对临床医疗的积极补充。从康复医疗实施的阶段来看，康复医疗可分为急性期康复、急性期后康复和长期护理三个阶段。康复医疗涉及的病种主要有神经系统疾病和伤残、骨关节肌肉疾病和伤残、心血管及呼吸系统疾病、感官及智力残疾、精神残疾等六大类。康复治疗的常用治疗方法：物理治疗（PT）、作业治疗（OT）、言语

14、治疗（ST）、心理治疗、中医治疗、康复工程、康复护理等。随着现代医学的深入发展，国家对康复医疗的作用也越来越重视，近年来中央不断推出政策，推动康复医疗加快发展。目前已出台的政策可分为三大类，第一类为降低患者康复医疗成本，将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围；第二类为优化社会康复医疗体系，建立三级康复医疗分级诊疗体系，盘活存量、引入增量；第三类为鼓励相关医疗设备、医疗服务的发展，制定行业标准。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为医疗康复设备，根据市场情况，预计年产值22806.00万元。通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格

15、的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的

16、空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。（五）项目投资估算项目预计总投资13944.52万元，其中：固定资产投资11168.34万元，占项目总投资的80.09%；流动资金2776.18万元，占项目总投资的19.91%。（六）工艺技术项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不

17、得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展相结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建设应与当地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调整和传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式、最有效的仓储模式、最短的物流过程、最便捷的物资流向。（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该

18、项目采取分期建设，目前项目实际完成投资12639.32万元，占计划投资的90.64%。其中：完成固定资产投资7678.65万元，占总投资的60.75%；完成流动资金投资4960.67，占总投资的39.25%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元12639.321.1完成比例90.64%2完成固定资产投资万元7678.652.1完成比例60.75%3完成流动资金投资万元4960.673.1完成比例39.25%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积43334.99平方米（折合约64.97亩），其中：净用地面积43334.99平方米（红线范围折合约64.97亩）。项目规划总建筑面积67

19、169.23平方米，其中：规划建设主体工程49221.63平方米，计容建筑面积67169.23平方米；预计建筑工程投资6004.81万元。项目计划购置设备共计137台（套），设备购置费4741.82万元。（九）设备方案项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的

20、设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计137台（套），设备购置费4741.82万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景随着现代医学的深入发展，国家对康复医疗的作用也越来越重视，近年

21、来中央不断推出政策，推动康复医疗加快发展。目前已出台的政策可分为三大类，第一类为降低患者康复医疗成本，将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围；第二类为优化社会康复医疗体系，建立三级康复医疗分级诊疗体系，盘活存量、引入增量；第三类为鼓励相关医疗设备、医疗服务的发展，制定行业标准。在各项政策的支持下，近几年，我国康复医疗产业的投资日益兴起。首先，公立康复医院加大扩张建设投入，以重庆市康复医院为例，该院为按照三级医院标准建设的非营利性康复医院，规划床位1000张，已于2016年7月正式营业。随着各省级康复中心医院规模的扩建或新建，三级甲等康复专科医院数量在3年内有望超过20家。其次，社会资本纷纷

22、布局建设新的康复医院，早在2012年北大医疗联合红杉资本建设北大医疗康复医院；万科在广州建立了万科康复医院；泰康人寿投资了泰康燕园康复医院；上市公司如湖南发展、澳洋科技、和佳股份等通过与卫生系统合作的方式，合资建设了新的康复医院。此外，部分二级和社区医院也转型为康复医院，国家在“十二五”时期康复医疗工作指导意见中鼓励医疗资源丰富地区的二级综合医院转型康复医院，目前仅上海地区就有6家二级综合医院转型康复医院，总计新增2400个床位。康复医院的发展将直接带动康复医疗器械的市场需求，近年来，我国康复器械产业的平均增速在25%30%之间。随着人们生活水平提高、老龄化形势加剧、康复医疗观念普及，康复器械

23、市场的发展前景也会更加广阔。根据国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见，到2020年我国康复辅助器具产业自主创新能力明显增强，产业规模将突破7000亿元。自2015年以来，已经有多家上市公司投资布局康复器械行业，相关公司主要有钱璟康复、鱼跃医疗、伟思医疗、迈动医疗等，此外，诚益通收购了理疗设备厂商广州龙之杰，金明精机与清华大学合作康复机器人，东富龙通过参股新三板挂牌企业诺诚股份布局康复器械产业，共进股份研发互联网+可穿戴医疗器械产品，并于2018年收购了君德股份，正式进军康复领域。康复器械通常是指在康复医疗中用于康复训练与治疗、帮助功能提高或恢复的器具，康复器械的发展与康复医疗密切相关，

24、康复器械是康复治疗开展的前提和基础。康复器械产品种类繁多，按照应用领域分类，康复器械包括康复医疗器械、康复教育设备和辅助器具等，其中康复医疗器械按照作用方式的不同，又可以分为康复评定器械、康复训练器械和康复理疗设备。我国康复行业的发展方向是三级康复医疗体系，一级康复治疗由综合医院的康复科、康复门诊进行，主要针对患者的急性期康复；二级康复治疗主要在专业的康复医院进行，为患者提供恢复期康复；三级康复治疗是指后期康复治疗，通常在社区接受社区医生的指导或在专业医师指导下制定个体化的家庭训练方案。与三级康复医疗体系相对应，康复器械的市场需求也可分为综合医院、专业康复医院、社区家庭三层。根据原卫生部201

25、1年发布的综合医院康复医学科建设和管理指南以及2012年3月发布的康复医院基本标准（试行），综合医院均必须设立康复科及相应的康复工程室，并配置标准化的康复器械，但由于部委改革，综合医院康复科设立进度部分拖后。据媒体报道，我国目前设置康复科的综合医院约为3500家，而2016年我国综合医院共有18020家，开设康复科的综合医院占比仅为19.42%。随着康复医疗服务体系建设大幅推进，未来将有一万家综合医院新建康复科。康复科的设置费用与康复设备的配置相关，平均而言综合医院购置康复器械的费用约为100200万元，高配置的康复科大概需要约300-500万元的设备投入，按照平均配置费用计算，仅综合医院康复

26、科建设新增的康复器械需求量将达100200亿元。随着双向转诊制度的落实，专科康复医院也迎来新的发展机遇。2012年我国专科康复医院数量为322家，2016年专科康复医院有495家，年复合增长率11%，随着康复医疗产业投资兴起，各类资本投资进入到康复医院投资，专科康复医院数量有望快速增长。按照康复医院建设的基本标准（2012年版）：每建设1张康复病床，平均需要配备15万元的康复器械，康复医院的建设也将大大激发康复器械的市场需求。面向老年人的养老机构也是康复器械的主力市场。“十三五规划”确定的养老目标是“城市日间照料社区全覆盖，农村覆盖率超过50%，每千名老人拥有养老床位35张到45张”，国家卫计

27、委预测到2020年我国60岁及以上老年人口将达2.55亿左右，则到2020年我国养老床位数量应在1020万张以上，2017年我国养老服务床位714.2万张，床位缺口约300万张，保守估计每张床位至少配置价值0.5-1万元的护理床及其他康复器具，则养老机构新增的康复器械需求量将达到150-300亿元。家庭不仅是康复医疗的重要组成部分，也是养老服务体系的基础，在行业政策大力扶持、人口老龄化加速、民众保健意识加强、家庭医疗消费能力提升的大背景下，我国家用医疗器械市场需求持续高速增长。家用医疗保健器械产品实际上是一种普及化的小型医疗保健器械，具有一定预防、诊断、保健、治疗、辅助治疗、康复等作用，适合于

28、老年人居家使用。据中国医疗器械行业协会统计数据，我国家用医疗器械市场规模从2011年的176.6亿元，发展至2015年的480亿元，年复合增长率达到28%。需求增长是推动我国家用医疗器械规模扩张的最主要动力，老龄化进程加速和消费升级两大动力将推动我国家用医疗器械需求量快速增长，未来五至十年是我国大健康行业加速发展阶段，也是人口老龄化影响逐渐释放出来的阶段，预计未来五年家庭医疗器械将以每年25%左右的速度增长，到2020年行业规模将有望达到1500亿元。在康复医疗体系外，教育市场也拥有康复器械的需求。据第二次全国残疾人抽样调查结果显示，全国6-14岁学龄残疾儿童为246万人，占全部残疾人口的2.

29、96%。2016年全国教育事业发展统计公报显示，全国共有特殊教育学校2080所，全国共招收特殊教育学生9.15万人，在校生49.17万人，普通小学、初中随班就读和附设特教班招收的学生5.18万人，在校生27.08万人，分别占特殊教育招生总数和在校生总数的56.60%和55.06%。特殊教育提升计划（2014-2016年）指出，到2016年，全国基本普及残疾儿童少年义务教育，视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上。目前我国特殊教育学校存在较大缺口，随着国家不断加大对特殊教育的投入力度，特教机构的数量将会持续增加，特教机构配备的康复训练及康复教育设备标准不断提高，特教机构用康复器

30、械市场需求旺盛。此外，随着融合教育的普及程度逐步提高，能够支持承担随班就读残疾学生较多的普通学校也需设立相应的特殊教育资源教室，并配备基本的教育教学和康复设备，为残疾学生提供个别化教育和康复训练，在融合教育理念的推动下，普通学校将成为康复教育设备更大的潜在市场。从行业进入壁垒来看，康复器械产品主要属于医疗器械的范畴，需要遵循医疗器械行业的监管体制，我国对于医疗器械企业的设立、产品的生产和销售的审查都非常严格，使得整个康复器械行业具有较高的进入壁垒。从行业内部来看，目前我国的康复器械产业已初具规模，产品种类较为完善，但存在企业规模较小、市场集中度低、产品创新能力不足等弱点。行业内上市公司较少，A

31、股上市公司中主要以鱼跃医疗、诚益通为代表，鱼跃医疗部分产品可归属于康复器械行业，诚益通通过收购广州龙之杰进入康复器械行业；挂牌新三板的康复医疗企业主要有优德医疗、迈动医疗、诺诚股份。IPO失败的钱璟康复是一家综合型的康复器械产品服务供应商。康复器械产品在研发、上市、推广的过程中，需要较高的经济投入和较长的培育时间，而行业本身又存在多品种、小批量的特点，因而规模效应的实现通常需要漫长的积累过程，行业领先者由于具备一定的经济规模和上下游产业链配套等优势，在长期的发展过程中，康复器械龙头公司逐渐从业务资质和产品认证、产品体系、规模与成本、市场渠道、技术与人才五个方面与后面公司拉开差距。康复器械产品涉

32、及生物医学、机械、电子、计算机、新材料等技术领域，是典型的技术交叉型产品。随着科技的不断进步，未来康复器械产品将朝着信息化、智能化、家庭化以及个性化的方向发展。随着信息技术的不断发展和广泛使用，将物联网技术应用于康复器械领域的智能康复器械行业将成为未来的重要产业之一。智能康复是通过打造康复档案区域信息平台，利用物联网技术和云计算技术，实现功能障碍者与康复器械以及医疗康复机构之间的互动，使康复服务逐步达到信息化。随着智能手机的普及，物联网技术呈现与智能手机相结合实现智能远程康复的趋势，具体形式诸如：老人居家安全监测与预警、远程康复治疗与训练。由于康复器械主要用于机体功能有障碍的患者，因此其本身的

33、自动化，以及与患者之间的人机交互的智能化对康复器械的使用具有重要意义。随着计算机与人工智能技术的进步，特别是国际前沿的脑机接口（brain-computerinterface，BCI）临床研究，康复器械也越来越朝着自动化与智能化的方向发展。这一趋势既表现在医疗机构用康复器械上，也可见于老年人和残疾人使用的生活辅助康复器具。随着人们生活水平的不断提高，健康意识的不断增强，自我诊断、自我治疗、自我护理、自我保健越来越受到人们的关注，一些简便、易用的康复保健器具在家庭中迅速增多。人口老龄化也为家庭医疗康复器械市场带来了更大商机。同时，家用康复器械的发展也与康复医学发展所倡导的“预防为主”的方向不谋而

34、合。家庭康复器械必将是以渠道终端便捷化、服务人性化、消费用户普及化为终极目标。康复本质上是一项个性化的服务，由于功能障碍人群在功能障碍程度、年龄、体型等方面的差异，对康复器械的需求千差万别。当前以公益配发为主导的模式下，一方面不能实现很好的康复效果，另一方面存在着对资源的浪费。未来，针对不同残疾人的康复器械个性化定制和服务将成为残疾人享有康复品质提升的关键，也是康复器械生产企业面临的巨大机遇和挑战。（二）行业分析康复医学是20世纪中期出现的一个新概念，是与临床医学、预防医学相并列的一级医学学科，康复医疗是对临床医疗的积极补充。从康复医疗实施的阶段来看，康复医疗可分为急性期康复、急性期后康复和长

35、期护理三个阶段。康复医疗涉及的病种主要有神经系统疾病和伤残、骨关节肌肉疾病和伤残、心血管及呼吸系统疾病、感官及智力残疾、精神残疾等六大类。康复治疗的常用治疗方法：物理治疗（PT）、作业治疗（OT）、言语治疗（ST）、心理治疗、中医治疗、康复工程、康复护理等。从康复医疗的产业链来看，康复医疗以中游康复机构为核心，上游包括康复器械生产商和康复药物生产商，下游则是需要接受康复治疗的各类人群。目前国内的康复机构主要有综合医院康复科、康复医院、社区康复中心等。受人口老龄化加速的影响，老年人康复需求将成为国内康复医疗市场发展的主要推动力。自2001年起，我国开始进入老龄化社会，2001年我国65岁及以上人

36、口占总人口比例首次超过7%。到2016年，我国65岁及以上人口达到1.5亿，占总人口比例10.85%。根据全国老龄办发布的中国人口老龄化发展趋势预测研究报告，2021年到2050年是我国加速老龄化阶段，预计到2023年，老年人口数量将增加到2.7亿，到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上。老龄化的不断加剧势必导致生活自理能力缺失的失能老人群体持续扩大，日常专业照料的需求量大且功能要求越来越高。根据第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查结果，目前我国失能、半失能老年人大致为4063万人，预计2030年到2050年会达到9000多万。中国残联开展的全国残疾人基本服务状况和需

37、求专项调查显示，国内持证的残疾人中约有31%有康复需求，而得到康复服务的仅有46.7%，残疾人康复服务渗透率较低。而中国残联、国家卫生计生委、国务院扶贫办共同制定的残疾人精准康复服务行动实施方案要求到2020年有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达80%以上，残疾人康复市场存在较大的进步空间。截止2015年底，我国办理残疾人证共3146万人，其中有康复需求的持证残疾人约有975万人。受老龄化进程加快的影响，我国人口残疾率也在提升，当前我国人口残疾率为6.34%，预计到2050年残疾率将达到11.31%，届时全国残疾人总量将达到1.65亿，庞大的残疾人口将对我国的医疗保障体系、公共

38、卫生体系、社会保障体系形成更加严峻的挑战，同时也给康复医疗带来更大的发展机遇。除老年人、残疾人外，慢性病、交通、工伤事故等原因导致的暂时性功能障碍群体也属于康复医疗的“刚需群体”。据报道，发达国家“中风”的残疾率为30%，而国内中风致残率超过75%，造成如此大差异的原因在于国内患者缺少康复治疗环节；在脑血管意外存活患者中，积极接受康复治疗可使90%的患者重新获得行走和生活自理能力，若不进行康复治疗，该比例仅为6%。由此可见，康复治疗是慢性病管理中的重要环节，康复治疗可以有效降低慢性疾病复发的概率，提高治愈效果。据报道，目前国内有2亿多慢性病患者，其中存在康复需求的超过1000万人。因为交通、工

39、伤事故致残的伤残者，每年增量也达100多万人，其中大部分都存在康复需求。2016年国内康复医院医疗总收入为70.97亿元，诊疗人次854.38万，人均康复花费约831元，综合计算失能半失能老人、残疾人、慢性病患者康复需求，我国康复市场规模达到502亿元。从产业信息网给出的预测来看，到2023年我国康复医疗产业规模有望超过1000亿元，市场潜力巨大。尽管康复医疗在病、伤、残治疗过程中作用巨大，但从社会整体来看，民众对康复医疗的认知存在较大不足，认知不足一方面表现在患者接受康复医疗服务参与度较低，另一方面表现在基层医护人员对康复护理知识掌握不足。以心脏康复为例，从中国医师协会心血管内科医师分会、中

40、国心脏康复联盟指导、医师报和中发实业集团业锐药业联合发布的2017中国心脏预防康复认知度调查报告来看，六成调研对象了解心脏康复的概念，但其中只有17.7%在进行心脏康复，公众对心脏预防康复知晓度较高，但参与度低。从社区医护人员对脑卒中后康复护理知识认知度的抽样调查结果来看，社区医护人员对脑卒中相关康复知识掌握不足。本文将调查中医护人员得分分为四个等级：不及格（得分低于总分60%），及格（得分高于总分60%但低于总分80%），良好（得分高于总分80%但低于总分90%），优秀（得分高于总分90%）。按工作年限分类，86%的医护人员工作不足五年，平均得分评级为不及格，工作超过五年的医护人员平均得分评

41、级也仅为及格；按职称分类，30%的护士和30%的护师平均得分评级均为不及格；按学历分类，占比2%的硕士及以上学历平均得分评级最高为良好，占比较大的大专和中专学历得分评级均为不及格。康复医疗服务供给不足主要体现在两个方面：一是医院和床位配置不足、二是康复医护人员不足。由于我国康复医疗起步较晚且社会认识不够，康复科室不能带来药品收入使其在综合医院始终得不到重视，康复专科医院数量也较少，国内康复机构和床位数量均存在较大缺口。据媒体报道，我国目前设置康复科的综合医院约为3500家，而2016年我国综合医院共有18020家，开设康复科的综合医院占比仅为19.42%。在专科医院方面，2016年全国共有66

42、42家专科医院，而康复专科医院仅有495家，占比7.45%。在康复床位方面，2016年，国内所有医疗卫生机构康复医学科床位共18.33万张，占全国总床位数2.47%。老龄化加剧和康复医学科的建立对康复医疗人员的需求急剧增长，保守估计目前我国至少需要各类康复专业技术人才50多万人，而目前实际从事康复相关专业的人员仅有数万人。目前全国共有70余所院校开展了康复相关专业，每年培养的毕业生仅有数万人，康复人才供求矛盾突出。人才问题，目前甚至今后很长一段时间是限制我国康复事业快速发展的一个主要瓶颈，而破除这一障碍的有力手段就是加大办学力度，加快康复专业人才的培养。以日本为例,2010年其全国开办有物理治

43、疗（PT）学校241所、作业疗法（OT）学校173所、语言治疗（ST）学校63所,每年分别培养PT人员13300余名、OT人员6700余名、ST人员2300余名。国内方面，目前山东省正在积极筹建中国康复大学,建成后将会给我国的康复人才培养带来划时代的意义。（三）市场分析预测康复医疗器械指在康复医疗中用于评测、训练与治疗，能够帮助患者评估并提高身体机能、恢复身体力量、弥补功能缺陷的医疗器具，康复医疗与预防医学、临床医学和保健医学一并被世界卫生组织称为“四大医学”。作为现代医学的重要组成部分，康复医疗服务及康复医疗器械能够帮助患者加快身体机能恢复、降低复发率、减少并发症，并可节约总体治疗费用，在医

44、疗体系中发挥了越来越重要的医学、经济和社会价值。从需求上看，我国拥有庞大的产妇、精神残疾患者、神经系统疾病患者、骨关节肌肉疾病患者、老龄人等需要康复的人群，衍生了巨大的康复医疗服务及康复医疗器械需求。随着人口老龄化的加快、慢性病患者数量逐年增加、二胎政策放开后产妇数量的增加及其他因素的推动，我国康复医疗服务及康复医疗器械需求还将持续增长。20142018年，中国的康复医疗器械市场规模从116亿元增长至282亿元，年均增长率为24.9%，增速高于医疗器械行业整体市场，预计我国康复医疗器械市场规模将以20%左右年增长率增长至2022年的580亿元。传统康复包括运动康复、作业康复、理疗、牵引、言语、

45、中医等治疗方法，治疗设备主要包括光、电、声、磁、热、冷、机械等物理因子治疗相关设备，以及站立床、吊床、双杠、拉力器、功率车等简单的运动康复训练设备和肌力训练设备，技术含量较低。近年来，随着科技水平的不断提高，传统的康复医疗技术也在不断升级，治疗效果不断提高。随着科技的不断发展进步，许多新型康复治疗技术逐渐被研发并商业化应用，其中最具代表性的就是经颅磁刺激技术、康复机器人技术和人工智能技术与康复医疗领域的融合。经颅磁刺激技术具有高强度、高穿透性、非侵入性、无痛刺激等优势，已成为治疗精神疾病和神经系统疾病的一种重要技术，2008年美国FDA首先批准了磁刺激用于抑郁症的治疗。近年来，随着磁场深度和聚

46、焦、导航定位等新技术的应用，经颅磁刺激在抑郁症、帕金森病等疾病的治疗效果不断提高。影像辅助的导航定位、刺激线圈的机械臂自动跟踪等新技术的应用有利于提高对脑部靶点治疗定位的精准性，从而提高临床疗效。康复机器人是近几年才发展起来的高端康复医疗技术，是机器人技术与医疗技术结合的产物，帮助残疾患者重新恢复运动功能，带来回归社会的希望。康复训练机器人可以替代康复治疗医师的机械重复操作。将治疗师从繁重的、重复的训练工作中解脱出来，使得专业人员可以更加专注于治疗方案的改进，同时也为远程康复医疗及集中化康复医疗提供可能。人工智能技术与康复医疗领域的融合也不断加深。随着深度学习、语音交互、计算机视觉等技术的不断

47、成熟，人工智能的应用场景越发丰富，逐渐在医疗影像辅助诊断、AI辅助医生、药物研发、医疗机器人、大数据分析等方面发挥作用。人工智能技术和传统的康复医疗器械、评估设备、康复机器人技术相结合，使得康复医疗器械的使用朝着简单化、智能化的方向发展，使康复医疗器械产品的普及、下沉，甚至家用逐渐成为可能。近年来国家加大了在康复医疗领域的政策支持力度，积极探索建立三级康复医疗服务体系，陆续出台了规定二级及以上综合医院应设立康复医学科、鼓励民营资本直接投入康复医院、支持二级综合医院转变为康复专科医院、加大医保报销对康复项目的覆盖范围等措施，有力推动了公立医院及社会资本投资康复医疗机构的积极性，使康复医疗器械的市

48、场需求由三级医院为主逐步向二级医院、专业康复医院、社区医院等全面延伸，未来更是逐渐走向家庭和社会康复。传统康复主要是神经康复、骨科康复等，主要是面对脑卒中、截瘫、骨科术后等患者。随着人民生活水平的提高和医疗服务能力的提升，新兴的热点不断出现，例如盆底康复开始关怀中老年人漏尿和便秘等问题，提供以评估、电刺激、磁刺激为核心的康复方案；产后康复综合关注产后妇女的盆底功能、形体、肌肉、乳腺等问题，帮助产妇全面恢复身体机能；心肺康复针对心脏和肺功能进行评估和针对性康复训练治疗，提高心脏病和肺病患者基础循环功能；癌症康复针对各种癌症患者提供心理、饮食、训练以及生活的指导和康复训练；儿童康复针对脑瘫等患者，

49、提高运动、言语、认知等能力，提高生活质量。未来的康复将会更多的覆盖各种功能性和慢性疾病，并且不断下沉，朝着家庭化、社会化方向发展，服务于更多的人群。（四）必要性分析康复器械产品种类繁多，国际标准IS09999：2011按照康复器械的功能将康复器械产品分为12个主类、130个次类和781个支类。按照应用领域分类，康复器械包括康复医疗器械、康复教育设备和辅助器具等，其中康复医疗器械按照作用方式的不同，又可以分为康复评定器械、康复训练器械和康复理疗设备。2017年我国机械治疗及病房护理设备规模为230.5亿元，其他康复医疗器械市场规模为449.5亿元。我国康复医疗设备市场前景广阔，正呈现“便携化、家

50、庭化、智能化”的发展趋势。近年来，国家十分重视健康产业发展，出台了不少相关政策给予支持，这给康复医疗设备市场注入了发展引擎。如国家十二五规划中，明确支持公立医院、社区服务组织、民营资本来开设康复项目建设，这对于康复医疗设备商家来说，无疑是一项令人振奋的利好政策；又如2013年10月国务院出台的关于促进健康服务业发展的若干意见中就提到支持康复辅助器具的研发生产，进一步推动了我国康复医疗设备市场的发展。而国民健康意识的日益增强及我国人口老龄化进程的加快，也带动了家庭医疗康复器械、老年人福祉辅具、特殊人群的健康护理用品的市场需求。康复医疗主要是提高和改善人体各方面功能，消除和减轻病人的功能障碍，恢复

51、和改善人体机能。在这个过程中，不可或缺康复医疗器械。许多需要接受康复治疗的人，并不一定在医院，可能不少是在家中或康复疗养单位，而随着社会的发展和人们自我保健意识的增强，寻常百姓家庭对康复保健类医疗器械的需求可能也会像购买家用电器一样平常，人们也会要求康复医疗设备能像家用电器一样，能智能化控制，使得操作更加简单、易用、轻便、美观。因此，康复医疗设备市场将会呈现“便携化、家庭化、智能化”的发展趋势。二、产业政策分析为推动经济社会高质量发展，紧扣高质量发展要求，聚焦振兴实体经济、强化创新发展等系列重大决策部署，采取多项举措，用创新的思维、务实的作风、改革的办法，切实把高质量发展的目标落得更准、抓得更

52、细、压得更实，努力创造更多高质量发展的新成果。当前，我国经济发展正处于动力转换节点，必须摆脱要素驱动的路径依赖，把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变，为经济持续健康发展打造新引擎、培育新动能、拓展新空间、构建新支撑，推动发展动力变革。我国经济运行平稳、稳中有进，但也面临“稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力”的局势。从内部看，为解决长期积累的结构性矛盾，我国深入推进供给侧结构性改革，在取得成绩的同时也遇到一些困难、矛盾和挑战。2019年，我国经济虽然面临下行压力，但经济发展长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心

53、，激活内生动力，坚持推动高质量发展，在发展中迎接挑战，在变局中抓住机遇。今年我国供给侧结构性改革深入推进，改革开放力度加大，稳妥应对了中美经贸摩擦，成绩来之不易。我国供给侧结构性改革前期的主要任务是“三去一降一补”，几年来取得了明显的成效，尤其是钢铁和煤炭领域去产能之后，行业发展开始呈现新的面貌。投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术

54、优势。2018年的供给侧结构性改革、改革开放力度加大、稳妥应对中美经贸摩擦涉及到制造业高质量发展的多方面，在先进制造业短板补充建设、传统产业去产能升级、制造业信息化、国际国内发展环境优化等方面具有重要意义。三、行业准入xxx集团于20xx年xx月通过xxx集团所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，以及改善对中小企业的公共服务。加快设立国家中小企业发展基金，发挥财政资金的引导作用，带动社会资金支持中小企业发展。地方财政也要加大对中小企业的支持力度。鼓励中小企业与

55、大型企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作关系。鼓励大型企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，加强与中小企业的协作配套，积极向中小企业提供技术、人才、设备、资金支持，及时支付货款和服务费用。发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的

56、比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。第三章 资源开发

57、及综合利用分析一、资源开发方案该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于某经济新区。园区明确了今后五工业行业的房展方向：一是实现在高起点上持续、平稳、健康、较快增长的重任，形成产业集聚度更高、产业链更完善、产业布局更科学、创新优势更突出的新局面；二是全面推进产业结构优化调整的重任，形成新兴产业引领、高新技术支撑、现代服务业助推发展的新局面；三是基本实现从工业化中级阶段向高级阶段跨越，加快制造业的创新发展、融合发展、集群发展、开放发展、绿色发展。园区不断完善自身创新体系建设，加快承接国际、沿海产业转移，促进优势产业集聚，推进产业结构从低附加值的一般加工业为主向高附加值的先进制造业和高新技术产业为主转变，产业组织形态从传统块状经济为主向现代产业集群为主转变，打造县域经济发展的重要支撑。省产业园区建设领导小组制订发布产业园区主导产业指导目录，避免产业园区之间同质化竞争，防止低水平重复建