对做大做强森林旅游企业的理性思考

1、对做大做强森林旅游企业的理性思考森林旅游是最高尚、最文明、最具潜力的“朝阳产业”。作为全国优秀旅游城市的三明，发展森林旅游已经具备良好的基础。我市森林覆盖率高达76郾8%，是中国的“绿都”；市林业局设立了森林公园和森林旅游管理办公室，这是全省首家经市编委办批准设立的行业管理职能机构；全省首家市、县两级 同步完成森林公园建设和森林旅游发展规划；全市已经建办国家级森林公园4家，创建省级文明森林公园2家，均居全省首位。但从总体上看，森林公园建设刚刚起步，森林旅游发展尚需扶持，要做大森林旅游产业还很艰难。为此，建议： 一、认清发展森林旅游的意义 一发展森林旅游符合国家政策导向。中共中央国务院关于加快林

2、业发展的决定中发20039号指出：努力发展好森林公园、城市森林和其他游憩性森林，突出发展生态旅游等新兴产品产业。中共福建省委福建省人民政府关于加快林业发展建设绿色海峡西岸的决定闽委发20048号提出把森林旅游业作为我省林业发展的五大支柱产业之一加以培植。中共三明市委三明市人民政府关于加快林业发展建设绿色三明的决定明委发200414号提出把森林旅游作为培育我市林业新兴产业的三大重点领域之一。各级党委、政府都高度重视发展森林旅游产业，为做大森林旅游产业吹响了进军的号角。 二发展森林旅游符合世界发展潮流。近20年来，森林旅游在全世界范围内获得了快速发展，已成为最具有生命力和发展潜力的旅游形式。据世界

3、旅游组织预测，“21世纪将是生态旅游的世纪”。美国每年森林旅游超过3亿人次，年消费高达3000亿美元；拉丁美洲森林旅游已占到整个旅游收入的90%；德国提出了“森林向全民开放”的口号，全国60多处森林公园的旅游收入达80亿美元，占国内旅游收入的67%。森林旅游已在全世界形成了一股热潮，并成为人们休闲娱乐的一种时尚。有专家预测，在21世纪的最初20年里，森林旅游人数将以两位数增长，全球旅游总人数中，有一半以上的旅游者要走入森林。由此可见，在世人“渴望自然、回归自然”的热潮中，森林旅游对都市人有着挡不住的诱惑，加快森林旅游业的发展，是新世纪旅游发展的客观要求。 三发展森林旅游符合全民健身的需要。森林

4、是陆地生态环境的主体，它是生物圈能量转换和物质循环的载体，也是物质基因库和氧气贮存库。如森林中氧气特别多，所以森林中空气特别新鲜，一个人在森林中可吸到1郾1kg的纯氧，日本就有罐装森林氧气出售；在城市中，人均有10m2绿地就能达到碳氧平衡了。而多种树种的树叶能释放杀菌素如萜烯C10H15等，1hm2松林每天释放杀菌素30g，可杀死空气中多种病毒。空气中负离子被称为清洁素，森林空气中负离子都在1万个/m3以上，能达到治病功效。森林是养生之母，日本每年有9亿人次到森林中进行森林浴，被称为三大健康浴之一温泉浴、日光浴、森林浴；美学家称森林是地球最美丽的衣裳，又称森林为“氧吧”，所以把疗养地都建在森林

5、中。 四发展森林旅游符合林业产业发展的需要。森林旅游业以其良好的经济效益和可持续发展的特性，逐步成为林业产业中最具活力、最有希望的产业和新兴的支柱产业，被誉为正在崛起的“朝阳产业”。2003年全国森林旅游人数达到1郾15亿人次，其中海外游客390万人次。森林公园以门票收入为主的直接旅游收入达到41郾89亿元。全国涌现出张家界、千岛湖、太白山、瓦屋山等一批旅游收入超千万、上亿元的国家森林公园，成为了带动当地旅游业和整个地区经济发展的龙头。同时，森林公园的建设，不仅改善了当地的基础设施条件、招商引资环境，还有力地促进了林区产业结构调整，创造了更多的就业机会，给区域经济发展注入了新的活力。据测算，2

6、003年全国森林公园创造的社会综合产值接近800亿元，直接从事森林公园管理和服务的人员达86462人，带动社会就业超过30万人。 五发展森林旅游有利于森林资源的保护。通过森林公园的建立与管理，可以有效地限制当地居民和旅游者对自然资源和森林生态环境的过度利用和破坏，保护野生动植物，使生物多样性不受到人为的干扰和阻碍；保护自然景观，使其地貌不受到不可修复的破坏，山石水体不遭受过度污染而无法恢复；保护人文景观，使其古代建筑遗迹和民间传说得以留传，使当地的民俗文化不因游客的冲击而退化或消失。同时，通过森林旅游的开展，还能够给森林公园的管理和保护带来资金，维持公园基础建设、科研和管理工作的正常进行，促进

7、森林资源保护事业的发展。 六发展森林旅游有利于公众对生态保护的支持。开展森林旅游可为林区群众带来显著的经济效益，外来游客还带来新的社会、经济、科技、市场等信息，促进林区群众意识的开放和自我发展能力的提高，把林业社区发展从主要依靠伐木的不可持续型转变为实现森林多功能价值的可持续型。森林旅游还可以充分发挥森林公园的教育、科学、考察、卫生保健、环境教育、旅游观光上的应有功能，提高公民的生态意识、科学知识和对生命的尊重与爱惜，激发他们对自然由衷的热爱，从而促进森林资源的保护。 二、要明确发展森林旅游的目标 重点开发富有地方特色的森林旅游系列产品，依托森林公园、自然保护区的实验区和其他生态公益林区，构筑

8、市区周边山水园林景观、北部山湖洞森林生态、西部客家风情和苏区文化三大闽江上源森林生态旅游区。到2010年建成森林公园15处，年接待森林旅游人数300万人次；到2020年建成森林公园达30处，年接待森林旅游人数超过600万人次。 三、要研究发展森林旅游的对策 一强化政府主导。各级政府要把森林旅游业的发展，作为推动区域经济发展、改善投资环境、提高人民生活质量的重要途径，在政策上给予倾斜，在资金上给予扶持，在品牌策划上给予引导。把森林旅游开发建设纳入地方经济发展规划中，切实加快交通、食宿、通讯等基础设施建设，为游客提供最基本的旅游产品和旅游服务，满足游客的旅游需求，逐步形成旅游市场一体化、集团化，使

9、森林旅游业的小市场与地方旅游业的大市场相衔接，增强活力与竞争力。 二多方筹措资金。首先，各级政府和主管部门应对森林旅游项目建设给予资金倾斜，重点用于森林旅游业的导向性投入，如用于森林旅游的总体形象策划、品牌创建、市场营销、基础设施建设以及人才培养等。其次，激活经营机制，发展民营经济。在进行资产评估的前提下，通过有限度的经营权转让、合资、合作等方式，广泛吸纳社会各方资金投资建办森林公园，发展森林旅游业。再次，各森林公园将旅游开发项目向外商引资，做到谁投资、谁经营、谁受益。当然，无论采取哪种方式，都要求严格按森林公园的总体规划开发利用，森林公园的隶属、权属不变，以保障森林公园的合法权益不被侵害。

10、三开发特色产品。应根据森林旅游区不同的特色资源，如特殊的地质地貌、典型的森林植被、动物资源、药材资源、森林群落景观、水域景观、人文景观等，开发出有特色的旅游项目，优化森林旅游地的旅游产品结构。如开发具有森林野趣和参与性强的旅游项目：筛选野生珍贵、观赏性强的植物，让旅游者参与植物引种驯化，让旅游者亲自营造结婚纪念林、妇女林、青年林、长寿林等具有纪念意义的林木园，吸引国内外的科考爱好者进行科学考察等等。还可结合各地的风俗民情等地方特色，开发具有实用性、艺术性、纪念性、时代性和独特性的森林旅游商品系列。如：旅游工艺品系列如动植物标本、石雕、根雕；旅游纪念品系列如干燥花及其饰品、果类、山石类等；旅游食

11、品、保健品系列如森林山珍野菜、森林中草药、精品茶等，其中作为绿色食品的山珍野菜和作为21世纪医药发展方向的森林中草药，则是开发的重点。 四抓好市场营销。旅游业是一个由客源的流动带动消费、创造利润的经济产业，没有市场的营销，不重视市场的开发，客源的增长就无从谈起。面对国际国内旅游市场的双重竞争，旅游业“好酒不怕巷子深”的年代已经过去。森林旅游要在竞争中生存发展，就必须参与竞争，重视营销，树立新的营销观念，把市场开发作为重要任务来抓，加大宣传力度，千方百计促销，要按照市场需求开发旅游产品，调整服务项目，编排调整旅游线路，牢牢掌握和占有旅游市场。 五创建知名品牌。目前，我市森林旅游收入主要依靠森林公园的门票收入，忽视了旅游业的6大要素，即吃、住、行、游、购、娱，森林旅游的经济效益没有得到很好的发挥。要立足于依山、靠山、吃山、住山、玩山，把森林旅游资源的文化内涵挖掘出来，树起特有的个性和品牌，打响“中国绿都三明”品牌，打造自己的森林旅游“航母”，占据本该属于自己的一席之地。 六注重可持续发展。保护森林资源生态系