工伤保险培训

1、工伤保险条例,工伤保险,工伤事故：是指员工在劳动过程中发生的人身伤害或急性中毒事故,工伤认定,区别工伤与安全事故 安全生产事故是指在生产和经营活动中造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。工伤和安全生产事故都是由法律和政策规定了具体范围。二者具有重属性和非重属性。即：同一起事故，既是安全生产事故，也是工伤事故，但安全生产事故并不一定都是工伤事故，工伤事故也不一定都是安全生产事故,工伤保险,法律依据 1.工伤保险条例国务院令第375号，2003年4月16日国务院第5次常务会议通过，2004年1月1日起施行。 2. 安徽省实施工伤保险条例 办法省令169号，2004年6月21日省人民

2、政府第14次常务会议通过，自2004年8月1日起施行。 3. 芜湖市实施工伤保险条例 办法芜政37号，2004年10月1日起施行,工伤保险基金,行业划分 根据不同行业的工伤风险程度，参照国家经济行业分类（国家GB/T 4754 2002），将行业划分为三个类别：一类为风险较小行业，二类为中等风险行业，三类为风险较大行业。 费率 按照行业的分类，基准费率分别控制在用人单位职工工资总额的0.5%左右、1.0%左右、2.0%左右。基准费率具体标准可定期调整,工伤保险基金,费率浮动 根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等因素，一至三年浮动一次。在行业基准费率基础上，可上下浮动两档：上

3、浮第一档到行业基准费率的120%，第二档到行业基准费率的150%，下浮第一档到行业基准费率的80%，第二档到行业基准费率的50%，费率浮动的具体办法由各统筹地区劳动保障行政部门会同财务、卫生、安全监管部门制定,工伤保险基金,工伤待遇项目表,工伤认定,工伤认定 指对伤害的性质，即否系因工所致进行认定，属具体行政行为范畴。 职业病构成要件 1.患病主体必须是企业、事业单位或者个体经济组织中的劳动者； 2.必须是在从事职业活动的过程中产生的； 3.必须是因接触粉尘、防射性物质和其他有毒有害物质等职业危害因素而引起的； 4.必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病 （9类115种：(1)职业中毒；

4、(2)尘肺；(3)物理因素职业病；(4)职业性传染病；(5)职业性皮肤病；(6)职业性眼病；(7)职业性耳鼻喉疾病；(8)职业性肿瘤；(9)其他职业病,工伤认定,职业病诊断与鉴定 承担职业病诊断的医疗卫生机构在进行职业病诊断时，应当组织三名以上取得职业病诊断资格的职业医生集体诊断。职业病诊断证明书应当有参与诊断的医师共同签署，并由承担职业病诊断的医疗卫生机构审核盖章。 职业病诊断鉴定应当按照国务院卫生行政部门颁布的职业病诊断标准和职业病诊断、鉴定办法进行职业病诊断鉴定。向当事人出具职业病诊断鉴定书。职业病诊断鉴定费用由用人单位承担,工伤认定,职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： 1.在工作时

5、间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； 2.工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性工作或者收尾性工作受到事故伤害的； 3.在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； 4.患职业病； 5.因工外出期间，由于工伤原因受到伤害或者发生事故下落不明的； 6.在上下班途中，受到机动车辆事故伤害的； 7.法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形,工伤认定,下列案例能认定工伤吗？ 1、某职工从家里驾驶摩托车到公司上晚班，途中与停在路边维修的公交车相撞受伤。经交警部门认定，该职工负此次交通事故的主要责任。 2、某矿业集团职工下班后前往职工浴室洗澡，洗澡时因澡堂地面打滑摔倒，造

6、成右髌骨粉碎性骨折。 3、 上海某信息技术有限公司昆明分公司职工王某属于公司业务销售员，工作任务是早上进单位打卡报道后就外出跑销售业务，下午5：30再回单位汇报工作。一天，在外销售过程中，上厕所时在厕所内被抢受伤,工伤认定,职工有下列情形之一的，视同工作： 1.在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的； 2.在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； 3.职工原在军队服役、因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位旧伤复发的。 职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤 1.因犯罪或者违反治安管理伤亡的； 2.醉酒导致伤亡的； 3.自残或者

7、自杀的,工伤认定,以下案例视同工伤？ 1、杨某是某装饰服务部职工。2007年7月3日上午9时许，杨某感觉身体不适，以为是高血压发病，遂向领导请假回家休息。杨某到东直门医院看病后，返回宿舍。当日下午，杨某乘长途汽车回到河北老家。当晚8点半左右，杨某到县医院就诊，经检查未发现异常，故杨某没有住院治疗。次日，杨某再次因病到县医院就诊，被确诊为脑梗塞，并于当日晚7点半转院治疗，经抢救无效于7月5日上午9时25分死亡。 2、某公司营销经理陪客户到饭店吃饭，吃饭结束出门时不慎从楼梯上摔下来，造成身体多处受伤,工伤认定,劳动关系和劳务关系 只有即存在劳动关系（含事实劳动关系），又符合工伤保险条例规定工作范围

8、的才能认定为工伤。劳动关系从以下几个方面进行综合把握： 1.是用人单位提供生产工具 2.是报酬支付具有工资支付特点 3.具有从属特征 4.是劳动岗位比较稳定 劳务关系要受民事法律规范调整,工伤认定,工伤认定部门 认定主体： 1.工伤保险实行属地原则，工伤认定由负责该用人单位工伤保险工作的统筹地区劳动保障部门行政部门负责。 2.用人单位参加省级单独统筹的，向所在地设区的劳动的劳动保障部门提出工伤认定申请。 3.跨地区的施工企业职工发生事故伤害提出工伤认定的，由负责该企业工伤管理工地的统筹地区办理。 具体管辖：根据芜政200437号文件精神，从2004年10月1日起，工伤认定管辖如下： 1.省部属

9、驻芜单位、市直属企业和经济开发区、长江大桥综合经济开发区企业，由劳动保障行政部门进行工伤认定。 2.市其他用人单位工伤认定，根据属地的原则，由各区劳动保障部门认定,工伤认定,认定程序 1.申请人 用人单位、受伤职工（或者其直接亲属）、工会组织。 2.申请时限 单位受伤职工劳动关系所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障部门行政部门同意，申请时间可以延长30日。 需要指出：用人单位发生伤亡事故，应及时报告统筹地区劳动保障部门。最长时间不超过24小时,工伤认定,3.申请材料 A.工伤事故申请表（由工伤认

10、定申请人填写） B.劳动合同文本复印件或其他证明存在事实的劳动关系的有效材料； C.医疗机构出具的受伤后诊断证明书或职业病（或者职业病诊断鉴定书） D.因特殊原因受到伤害的证明材料 1.公安机关或人民法院针对暴力伤害所作的证明材料或法律文书； 2.交通事故部门针对交通事故所作的证明材料； 3.民政部门或其他有关部门针对抢险救灾等维护国家利益、公共利益行为受到伤害所作的其他材料 4.劳动能力鉴定委员会确认旧伤复发的证明材料； 5.其他有关单位或个人提供的意外伤害证明材料。 E.其他材料,工伤认定,受 理 劳动保障行政部门收到申请人提交的工伤认定申请材料，应接收并及时对材料进行检查 1.受理范围

11、2.材料内容 3.举证材料 4.劳动部门不予受理的情形 （一）超过申请时效； （二）不符合管辖权规定； （三）受伤人是用人单位聘请的离退休人员或者超过法定退休年龄的人员； （四）工伤认定申请材料经要求补正后仍提供不全的； （五）工伤保险条例第三十六条规定的非法用工主体发生事故及用人单位使用童工造成伤残的,工伤认定,调 查 1.调查内容 A.核查申请材料内容 B.查明工作事故发生的全过程和原因所在 C.获取存在的依据 2.调查方法 A.询问调查 对受伤职工、现场其他人员、直接领导、上一级领导进行询问，了解事故的发生经过，及事故过程中是否存在的其他情况。 B.现场查看 对事故发生现场进行查看，了解

12、作业环境和劳动条件。可以通过照相和录象的方式进行。 C.资料查阅 与伤亡职工有关的资料进行查阅，如操作规程、岗位职责、工作任务单,工伤认定,确定 1.作出结论 对申请者提供的材料和调查取证获得的资料进行综合分析，对照工伤保险条例关于工伤范围的规定，作出工伤认定结论。 职工或者直系亲属认定是工伤，用人单位不认定是工伤的，由用人单位承担举证责任。 2.出据工伤决定法律文书 劳动保障行政部门应当在受理工伤认定申请的30日内(特殊可延长30日）作出工伤认定决定。认定决定包括工伤或视同工伤的认定和不属于工伤或不视同工伤的认定决定,工伤认定办理流程,发生工伤事故,以快报（表）向市劳动保障部门讲述事情经过、

13、原因（24小时内,提出工伤认定申请表和所需材料 (6日内,劳动部门委派相关调查人员进行现场核查,受 理 劳动保障经办机构,确定为工伤或非工伤,出据认定工伤的法律文书,公司事故调查组进行现场调查,出据报告，提出处理意见,人事部拟定处理决定并执行,劳动能力的鉴定,伤残程度分级的含义 职工因工负伤致残，需要通过因工伤残待遇给付给予补偿。补偿的额度大小，以及职工非因工伤残和因病是否继续保留劳动义务，依据劳动能力的丧失程度而定,劳动能力的鉴定,伤残等级 评残标准将伤害程度分为一至十级，一级伤害程度最重，十级为最轻。 一级：器官缺失或完全丧失功能，其他器官不能代替，存在特殊医疗依赖，生活完全不能自理者；

14、二级：器官严重缺损或畸形，有严重功能障碍或并发症，存在特殊医疗依赖，或生活大部分不能自理者； 三级：器官严重缺损或畸形，有严重功能障碍或并发症，存在特殊医疗依赖，或生活部分不能自理者。 四级：器官严重缺损或畸形，有严重功能障碍或并发症，存在特殊医疗依赖，生活可以自理,劳动能力的鉴定,五级：器官大部分缺损或明显畸形，有较重功能障碍或并发症，存在一般医疗依赖，生活能自理。 六级：器官大部分缺损或明显畸形，有中等功能障碍或并发症，存在一般医疗依赖，生活能自理。 七级：器官大部分缺损或明显畸形，有轻度功能障碍或并发症，存在一般医疗依赖，生活能自理。 八级：器官部分缺损，形态异常，轻度功能障碍，有医疗依

15、赖，生活能自理。 九级：器官部分缺损，形态异常，轻度功能障碍，无医疗依赖，生活能自理。 十级：器官部分缺损，形态异常，无功能障碍，无医疗依赖，生活能自理,劳动能力的鉴定,护理依赖 由于器官的损失或缺失，导致器官的功能不完全或丧失，给伤者的正常生活带来困难，需要生活护理。评残标准提出了护理依赖的概念，依据进食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自我移动五项情况，将护理分为三个等级： 1.完全护理依赖：生活不能自理，上述五项均需要护理者。 2.大部分护理依赖：生活大部分不能自理，上述五项中三项需要护理者。 3.部分护理依赖：生活部分不能自理，上述五项中一项需要护理者,劳动能力的鉴定,鉴定组织 国务院工伤保险

16、条例中明确了劳动能力鉴定由劳动能力鉴定委员会承担。劳动能力鉴定委员会由劳动保障行政部门、人事行政部门、卫生行政部门、工会组织、工伤保险经办机构代表、用人单位代表组成，成立省、市两级劳动能力鉴定委员会。劳动能力鉴定委员会不是行政部门,劳动能力的鉴定,一.市级劳动能力委员会承担的任务 1.劳动功能障碍程度的初次鉴定和复查鉴定； 2.生活自理障碍程度的初次鉴定和复查鉴定； 3.停工留薪的确认； 4.停工留薪期满后仍需继续治疗的确认； 5.工伤导致疾病的确认； 6.康复性治疗的确认； 7.旧伤复发的确认； 8.配置辅助器材的确认； 9.供养亲属劳动能力的鉴定； 10.法律、法规、规章规定的其他鉴定和确

17、认项目,劳动能力的鉴定,省级劳动能力委员会承担的任务 1.对市级劳动能力鉴定委员会伤残等级鉴定结论不服的再次鉴定； 2.对市级劳动能力鉴定委员会护理依赖等级鉴定结论不服的再次鉴定； 3.法律、法规、规章规定的其他鉴定和确认项目。 注：申请鉴定时间不超过15日,劳动能力的鉴定,评残门类科别划分 A.神经内科、神经外科、精神科门 B.骨科、整形外科、烧伤科门 C.眼科、耳鼻喉科、口腔科门 D.普外科、胸外科、泌尿生殖科（包括妇科）门 E.职业病内科门,劳动能力的鉴定办理流程,工伤职工,用人单位和个人,伤残等级待遇支付标准,伤残1-4级的待遇,伤残等级待遇支付标准,伤残5-10级的待遇,伤残等级待遇

18、支付标准,工亡待遇,伤残等级待遇支付标准,备注： 1、条例所称职工，是指与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的各种用工形式、各种用工期限的劳动者。 2、本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资的，按照统筹地区职工平均工资的计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资的，按照统筹地区职工平均工资的计算。 3、地区上年度统筹平均工资由统计部门核实和公布。 4、工伤员工治疗时，不能用医保卡刷卡支付,工伤保险条例修改和讨论,第一条：为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的

19、工伤风险，制定本条例。 第二条：中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。（事业单位、社会团体、民办等企业,工伤保险条例修改和讨论,第四条：用人单位应当将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。 （明确用人单位的责任和义务，在对发生工亡事故后，单位要及时进行善后处理，并对劳动保障部门提出，发生事故要立即着手调

20、查取证。,工伤保险条例修改和讨论,第十条：用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。 （对于难以确定人数的用人单位，以规定的为准，特殊单位可以进行变通，如：建筑业农民工、煤矿业、私营企业等） 第十二条：工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，用于本条例规定的工伤保险待遇、劳动能力鉴定以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。任何单位或者个人不得将工伤保险基金用于投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金，或者挪作其他用途。 （加入工伤预防费用,工伤保险条例修改和讨论,第十四条 职工有下列情形之一的，应当认

21、定为工伤：（六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的； （根据国务院35号令的要求，可能给予删除，原因：1、车辆交强保险；2、发生非机动车事故怎么认定；3、工作时间和工作场所的界定有漏洞；4、发生此类事故调查与认定操作难度加大；5、同比世界上相关国家，大部分都未纳入。 第十六条 职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：（一）因犯罪或者违反治安管理伤亡的； （因客观原因导致不能认定的，如：违规不违法行为等，都不能认定为工伤,工伤保险条例修改和讨论,第十九条 劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协

22、助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，劳动保障行政部门不再进行调查核实。职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。 （可以更改为应当，明确了劳动保障部门的责任，加大了对工伤事故调查的力度,工伤保险条例修改和讨论,第二十条 劳动保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其直系亲属和该职工所在单位。劳动保障行政部门工作人员与工伤认定申请人有利害关系的，应当回避。 （对工伤认定时间做出调整，减少流程、缩短时间、提高效率，但对特殊用人

23、单位也放宽了时间，如建筑业农民工、煤矿业，可能不受60日时间内,工伤保险条例修改和讨论,第二十九条 职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70发给住院伙食补助费；经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医的，所需交通、食宿费用由所在单位按照本单位职工因公出差标准报销。 （一次性医疗补助金和住院伙食补助费可能更改为有工伤保险基金支付。强化了工伤保险基金费用的转移和补助,工伤保险条例修改和讨论,第三十一条 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，

24、停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 （停发原来待遇可能更改为不得停发,工伤保险条例修改和讨论,第三十三条 （三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。 （国家可能对养老保险政策做出调整，本条也有可能做出适当调整。） 第三十九条 职工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中下落不明的，从事故发生当月起3个月内照发工资，从第4个月起停发工资，由工伤保险基金向其供养亲属按月支付供养亲属抚恤金。生活有困难的，可以预支一次性工亡补助金的50。职工被人民法院宣告死亡的，按照本条例第三十七条职工因工死亡的规定处理。 （提高一次性工亡补助金给付金标准,工伤保险条例修改和讨论,第四十条 工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险