金属冶炼厂综合事故应急预案

1、目录1. 总则 错.误 !未定义书签编制目的 错误!未定义书签。编制依据 错误!未定义书签。适用范围 错误!未定义书签。应急预案体系 错误. !未定义书签。应急工作原则 错误. !未定义书签。2. 危险性分析 错.误 !未定义书签生产经营单位概况 错误. !未定义书签。危险源与风险分析 错误. !未定义书签。3 组织机构及职责 错 误. !未定义书签应急组织体系 错误. !未定义书签。指挥机构及职责 错误. !未定义书签。4 预防与预警 错.误 ! 未定义书签危险源监控 错误.!未定义书签。危险源的监控 错.误!未定义书签各种事故的预防措施 错误. !未定义书签预警行动 错误!未定义书签。预警

2、级别 错误!未定义书签预警信息 错误!未定义书签预警的发布和解除 错误. !未定义书签预警响应 错误!未定义书签5 应急响应 错误! 未定义书签响应分级 错误!未定义书签。基本响应 错误! 未定义书签。应急结束 错误!未定义书签。应急终止的条件 错误.!未定义书签恢复现场 错误!未定义书签事故报告、调查评估和信息发布。 错误. !未定义书签6 保障措施 错误! 未定义书签通信与信息保障 错误. !未定义书签。应急队伍保障 错误. !未定义书签。应急物资装备保障 经费保障 错误. !未定义书签错误!未定义书签7 培训与演练错.误!未定义书签培训错 误.!.未定义书签。演习 错误.!.未定义书签。

3、8 奖惩 错.误 ! 未定义书签奖励错 误.!.未定义书签。责任追究 错误! 未定义书签。9 附则 错.误 ! 未定义书签术语和定义 错 误.!未定义书签。应急预案备案错误. !未定义书签维护和更新.错误.!未定义书签制定与解释.错误.!未定义书签应急预案实施错误. !未定义书签1. 总则编制目的为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处 置可能发生的事故， 保护职工人身和厂财产安全， 本着预防与应急并重的原则， 制定本预案。编制依据 本应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术 规范和标准如下：一、主要法律法规1、中华人民共和国安全生产法 （2002

4、 年主席令 70 号）2、中华人民共和国劳动法 （1994 年主席令 28 号）3、生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）4、特种设备安全监察管理条例 （国务院令 373 号）5、危险化学品安全管理条例 （国务院令 344 号）6、劳动保护用品监督管理规定 （国家安监总局令 1 号）二、主要技术标准1、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （ AQ/T9002-2006 ）三、金属冶炼厂相关标准1、金属冶炼厂企业标准适用范围本应急预案适用于厂（以下简称“本厂” ）所有职能部门生产现场。 应急预案体系本应急预案为综合应急预案，针对本厂发生的生产伤亡等重大事故制订的 应急预

5、案和现场应急处置方案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程 中相关部门和有关人员的职责。针对重大危险源另制定专项应急预案。应急工作原则一、以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少突发事故造成的人身伤害作为首要任务，切实加 强应急救援人员的安全防护。充分发挥职工自我防护的主观能动性，充分发挥 专业救援力量的骨干作用。二、统一领导，分级负责。 在本厂应急小组统一领导下，各部门和分厂按照各自职责和权限，负责突 发事故的应急管理和应急处置工作。各部门和分厂要认真履行安全生产责任主 体的职责。三、预防为主，平战结合。 坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评 估、预案演练等

6、工作。2. 危险性分析生产经营单位概况本厂于 XXXX 年 X 月筹建，于 XXXX 年 XX 月试产，并于 XXXX 年 X 月 XX 日在 XXX 工商行政管理局登记注册，其注册资金： XX 万元、注册登记号： XX，组织机构代码证号：XX。本厂注册生产经营地址：XXXXX，属XX独资企 业，法定代表人： XXX ；经营方式及范围： XXXXXXXXXXXXXXX 。工程总投入 资金 XXX 万元，生产处理量将达到预期设计 X 万吨/ 年，年上交税金达 XX 万 元，职工总人数 XX 人，其中管理人员 XX 人，技术员工 XX 人，主要工人为本 地农村社员，在搞好生产的同时也为社会就业分担

7、了部分压力作出贡献。危险源与风险分析按GB644186企业职工伤亡事故分类，机械行业发生工伤事故在11 类左右： 1 物体打击、 2 车辆伤害、 3 机械伤害、 4起重伤害、 5触电、 6 灼烫、 7高处坠落、 8火灾、 9坍塌、 1 0中毒和窒息、 1 1 锅炉爆 炸。根据对本厂固有危险性分析和 11 类事故发生频率统计确定五类事故（事 故危害后果严重）做为预案目标，具体是：轻伤及以上事故、火灾事故、爆炸 事故、交通事故。其危险源和风险分析如下：一、物质的危险危害因素 生产过程中，使用危险化学物品、氧气、一氧化碳等，主要危害有：1 、易燃气体（如氧气、一氧化碳）如泄漏与空气混合遇明火易燃爆，

8、有的 可在空气中自燃，有的可致人中毒、冻伤、窒息、直至死亡。2、易燃液体（如煤油、油漆、稀释剂等）如泄漏、挥发与空气混合形成爆 炸气体，遇明火、热源可引发火灾爆炸。3、腐蚀品（如酸类、碱类等）如泄漏与人体接触可引起化学灼伤。二、设备设施的固有危险危害 生产设备多，且特种设备的种类。电气设备、变电站的变压器、配电柜、以及各厂房内用电设备及控制系统；特种设备有空压设备、行车及多种气瓶和 厂内机动车辆和烟化炉。其主要危险因素有：1 火灾爆炸 烟化炉、气瓶等如本身缺陷或安全装置失效或管理不善出现泄漏，遇明火 可引发火灾、爆炸危险。2、物理爆炸 气瓶等设备有缺陷或超压安全附件失效或使用不当，可引发物理爆

9、炸。3、触电与电气火灾危险 变配电设备、电气线路、用电设备如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运 行不当、机械损伤、维修不善导致绝缘老化破损或设计、安装不规范，安全净 距不足，或违章操作，均可能引发触电危险。如出现短路、过载、接触不良等， 也可引发电气火灾危险。4、交通事故 厂内各类运输车辆如车辆本身缺陷，或制动、音响、灯光等失效，道路状 况不符合规定要求或误操作可引发交通事故。3 组织机构及职责应急组织体系总指挥 : 总经理 XX副总指挥 : 副总经理 XX 事故现场指挥：办公室主任 XX 信息联络和后勤保障指挥：企管部主任 XX XX 救援组组成、后勤组组成： 组 长：企管部副主任 XX成 员

10、 车间主任 XX 、车间安全员及当班职工 后勤组组长：办公室主任 XX成 员：公司保卫、司机、办公室全体 应急领导小组在组长和副组长的领导下，开展应急救援工作。指挥机构及职责一、组长职责： 负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织，调配应急资源，按 应急程序组织实施应急抢险。二、副组长职责： 负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递； 保障物资供应、 交通运输、 医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的落实；执行组长的命令。三、机动部职责： 应急状态下，组织设备维修、设备复位，监督检查设备运行状态。四、供应部职责： 负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、 消防泡沫

11、、防护用品等。五、车队职责：负责交通车辆的保障。六、安全环保部职责：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅 通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散。七、事故发生单位职责： 负责第一时间向安全环保部和调度室报告事故。如有人员受伤，第一时间 联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救 伤员。4 预防与预警危险源监控 危险源的监控从以下几个方面进行：1、技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决 策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。2、人员管理 人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，

12、其次是操作安全。3、管理控制可采取以下的管理措施，对危险源实行控制： （1）建立健全危险源管理的规章制度 （ 2 ）明确责任、定期检查 （3）加强危险源的日常管理 （4）抓好信息反馈，及时整改隐患各种事故的预防措施1、防火灾、爆炸气瓶存放点要加强明火管理，禁止使用明火对原料加热，禁烟区内不准吸 烟；严禁使用存在安全隐患等电器设备，避免火灾事故的发生。（1）防止爆炸性混合物的形成。 应定期检查及检修所有的设备管道和密封 装置，防止设备带病运转而造成管道或设备泄漏、液体挥发，造成易燃液体与 空气等形成爆炸性混合物；加强生产场所的通风，防止易燃易爆混合物积聚。（2 ）消除爆炸点火源。 加强车间防爆电

13、气设备、 灯具及电气设施的检查维 修，保持其良好防爆性能，杜绝电器火花的产生；保持防雷、防静电设施的齐 全有效；操作、检修时，使用不产生明火的工具；严格动火作业管理，在禁火 区进行动火作业前必须办理动火作业许可证。（3）防物理爆炸，加强对易燃液体储罐的检测、检验、检查以及维修；保持呼吸阀等安全附件处于完好灵敏状态；防止超温、超压、管道堵塞而导致储 罐、管道破裂和物理爆炸事故的发生。2、防触电及电气火灾（1 ）建立健全安全用电管理制度， 对电气设备及时检查检修， 保持电机等 接地或接零设施完好；手持或移动电动工具要有漏电保护装置，电工作业工具 完整好用，无缺损；严格执行电气作业有关安全规程，电气

14、设备检查检修时， 要严格执行作业票制度；进行电气维修作业时，必须严格执行拉闸、断电、挂 牌、接地、联锁等电力安全规章制度，防止误操作造成触电伤害。电工、电焊 工必须经培训合格，持特殊工种作业许可证上岗。（2）加强变配电室的管理，变、配电所必须有专人负责。设防雷、防静电 和电气设备保护接地（零）装置，定期测量接地电阻。定期检测电气设备和线 路的绝缘电阻，检修后绝缘电阻测试合格方可投入运行。检修、试验或运行中 的电气设备，要保证足够的安全距离，在易发生触电危险的场所，设遮栏并悬 挂警示牌。3、防车辆伤害对策与措施 保持厂内路面状态良好，厂内禁止无关车辆入内，加强对驾驶员的教育和 管理，驾驶员遵守交

15、通规则，不违章行驶，不无证驾驶，行驶的车辆要保证在 完好状态。正确装卸货物，做到不超载、不超宽、不超高、不超长。不超速行 驶，厂内车规定行驶限速1015公里。职工在厂内行走遵守规则，注意观察 运行车辆，防止碰撞。预警行动 预警级别依据机械制造行业安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因 素，由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。1 、黄色预警：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。（ 1 ）有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时；（2）公司或本厂发生一起较大机械突发事故时。2、红色预警：当符合下列条件之一时可发布红色预警。（1 ）有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气红色预警时

16、；（2）公司或本厂发生一起特别重大机械突发事故时。预警信息 预警信息包括突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警 示事项、应采取的措施和发布机关等。主要发布途径有事故快报、紧急通知、 安全会议等。预警的发布和解除1 、黄色预警：由厂应急救援小组发布和解除。2、红色预警：报厂安环科批准，由厂应急救援小组发布和解除。预警响应有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时，企业事故应 急指挥小组按照本预案相应级别规定进行响应。1、黄色预警响应：加强领导带班，加强巡查，发现问题及时处置、及时报 告。企业事故应急指挥小组与各车间的通信设备处于开通状态。各车间管理人 员、安全员上岗到位，

17、严格制止并纠正违章施工现象，尽快消除安全隐患，同 时密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。2、红色预警响应： 在黄色预警响应的基础上， 各有关人员高度关注重大危 险源及自然灾害动态，带班负责同志要主动了解掌握情况，加强值班和监测密 度。必要时，停止有风险的作业。5 应急响应响应分级按照可控性、 严重程度和影响范围， 金属冶炼厂生产事故为一般突发事故， 较大突发事故，因此有两种响应级别。一般突发事故符合下列条件之一的为突发事故：(1)轻伤及以下安全事故；(2) 造成 10 万以上 100 万元以下直接经济损失。较大突发事故符合下列条件之一的为较大突发事故：(1)轻伤以上安全事故；(2) 造成

18、 100 万元以上直接经济损失；基本响应本厂、各部门一旦发生突发事故，事故责任单位和现场人员必须立即向安 全环保部和生产调度室报告，启动应急预案，抢救伤员，保护现场，设置警戒 标志。具体为：1、事故发生后， 事故责任单位负责人立即组建事故处理小组， 根据事故扩 散范围建立警戒区，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的 边界设置警示标识。除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外，其 他人员及车辆禁止进入警戒区。2 、事故责任单位立即向厂安全环保科和调度室报告。 最迟上报时间不得超 过2 个小时。3、事故处理小组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离， 以减少 不必要的伤亡。

19、4、事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场，第一时间报警。5、保护好事故现场， 必要时在事故现场周围建立警戒区域， 维护现场秩序， 防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、人员疏散、物资运输等的 交通畅通，避免发生意外事故。同时，协助发出警报、现场紧急疏散、人员清 点、传达紧急信息、事故调查等。6、对伤员进行现场救护，掌握正确的应急处理办法。1）外伤应急处理 止血急救：止血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止 血法和加垫屈肢止血法等。包扎处理：有外伤的伤员经过止血后，就要立即用急救包、纱布、绷带或 毛巾等包扎起来。骨折固定处理：如果受伤人员发生骨折，需利用一切可以利用的条件

20、，迅 速、及时而准确地给伤员进行临时固定。2）烧伤急救a 迅速脱去着火的衣服 （或被热液浸湿的及沾染化学品衣服） ，用水浇灌或 卧倒打滚等方法，熄灭火焰。b 用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。c 现场烧伤创面无需特殊处理， 只要外裹一层敷料或用清洁的被单、 衣服 等进行简单的包扎。d 尽量减少镇静止痛药物应用。e .对于休克患者，轻者可口服含盐饮料防治；重者需静脉补液。口服忌大量饮水，尤其白开水，一般一次口服不宜超过 50 毫升，谨防呕吐。f .将患者送医院进行救治。3）伤员转运 对受伤人员进行现场紧急处理后，应及时安排伤员转运到医院。伤员转运 由救护组负责，安全保卫组协助。应急结束应急终止的条

21、件当事故处置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，应急响 应工作即告结束。一般和较大机械突发事故，由应急救援小组确定应急响应结 束。应急响应结束后，应及时通报各职能部门。恢复现场1.由事故责任单位组织相关部门和专业技术人员进行现场恢， 恢复包括现 场清理和恢复现场所有功能。2. 恢复现场前应进行必要的调查取证工作，必要时进行录相、拍照、 绘图等，并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查处理小组。3清理现场需由清理组制定相应的计划， 并制定相应的防护措施， 防止发 生二次事故，现场设施功能的恢复，也应制定相应的计划和防护措施。 事故报告、调查评估和信息发布。事故报告和调查按照厂生产

22、安全事故报告和调查处理办法执行。6 保障措施 通信与信息保障一、应急领导小组通信联系方式：总指挥 : 总经理 XX 副总指挥 : 副总经理 XX 事故现场指挥：办公室主任 XX 信息联络和后勤保障指挥：企管部主任 XX XX 二、告与求助电话XX 人民医院急救电话： XX报警电话： 110火警电话： 119XX 安监站电话： XX应急队伍保障 一、根据人员的实际变动情况，适时调整应急救援队（领导小组）成员， 确保应急救援组织机构的落实，应急救援小组不少于 6 人； 二、外部资源包括各大工伤保险协议医院等。应急物资装备保障 1、较完善的通讯设施； 2、较好的厂区交通路况；3、救援设备；4、防护服

23、、安全帽、灭火器材、强光电筒、消防铁锨、安全绳；经费保障一、做好必要的事故应急救援资金准备。 事故应急救援资金由事故责任单 位承担。二、根据劳动和社会保障部相关规定，应为职工购买工伤保险和基本医疗 保险，为机械突发事故的善后工作提供基本保障。7 培训与演练培训进行突发事故应急业务培训。培训内容包括：1、如何识别危险和危险源2、在突发安全生产事故时如何预警并采取必要的应急措施。3、个各种基本应急设备的使用方法。4、基本防护、自救、互救知识。5、疏散现场人员的方法和程序等。演习1、应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队 伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和

24、处置的程序，识 别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性和改进应急预案。2、每年组织 1 2 次应急救援演习活动，不断提高应急救援的指挥水平和 生产单位应急救援能力，机械制造单位人员必须参加演习活动。3、每年组织一次对本厂重大危险因素、重大事故隐患的监控检查和评估， 发现问题，及时采取措施解决。8 奖惩 奖励在事故应对过程中有以下突出表现的单位和个人，应依据有关规定予以奖 励：1、出色完成应急处置任务，成绩显著的。2、防止或开展事故救援工作有功， 使国家、 集体和人民群众的财产免受损 失或者减少损失的。3、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。4、有其他特殊贡献的。责任追究 在事故应对过程中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有 关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予处分。属于违 反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律、法规的规定予以处罚。构成犯 罪的，由司法机关依法追究刑事责任：1 不按规定制订应急预案，拒绝履行应急准备义务的。2 不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事件信息的。3 拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应 时临阵脱逃的。4、盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。5 阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。6、散布谣言，扰乱社会秩序的。7、有其他危害应急工作行