年产xx吨淀粉制品项目规划设计方案

1、泓域咨询/年产xx吨淀粉制品项目规划设计方案年产xx吨淀粉制品项目规划设计方案泓域咨询机构承诺书申请人郑重承诺如下：“年产xx吨淀粉制品项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。公司法人代表签字：xxx实业发展公司（盖章）xxx年xx月xx日项目概要为了实现原料和加工副产物的综合利用、逐级利用和多向利用，生产不同形式和用途的商品，实现资源的高效化利用和“零排放”。淀粉加工、深加工企业不断集中，生产规模日益扩大，体现

2、循环经济理念的清洁生产技术及工艺已经广泛引入淀粉加工、深加工过程，科学合理地组合、搭配生产项目。淀粉、酒精、变性淀粉加工业也逐渐从中小企业为主转变为以大企业、大集团为主导的发展格局。各环节之间由合同、契约联系到合作协作，到互相参股、统一经营的集团化、一体化关系，形成更紧密的产业化经营体系，以实现持久发展。规模化、集约化成为淀粉加工、深加工行业发展的重要趋势。淀粉指用玉米、薯类、豆类及其他植物原料制作淀粉和淀粉制品的生产；还包括以淀粉为原料，经酶法或酸法转换得到的糖品生产活动。该淀粉制品项目计划总投资15348.76万元，其中：固定资产投资11427.12万元，占项目总投资的74.45%；流动资

3、金3921.64万元，占项目总投资的25.55%。达产年营业收入37561.00万元，总成本费用29343.61万元，税金及附加317.36万元，利润总额8217.39万元，利税总额9668.18万元，税后净利润6163.04万元，达产年纳税总额3505.14万元；达产年投资利润率53.54%，投资利税率62.99%，投资回报率40.15%，全部投资回收期3.99年，提供就业职位701个。报告根据项目产品市场分析并结合项目承办单位资金、技术和经济实力确定项目的生产纲领和建设规模；分析选择项目的技术工艺并配置生产设备，同时，分析原辅材料消耗及供应情况是否合理。报告主要内容：项目承担单位基本情况、

4、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。第一章 项目承办单位基本情况一、公司概况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，

5、满足高端市场高品质的需求。公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。公司根据市场调研，结合国家产业发展政策，在大力发展相关产业的同时，积极实施以“节能降耗、环境保护、清洁生产”为重点的技术改造和产品升级换代，取得了较好的经济效益和社会效益；企业将以全国性的销售网络、现代化的物流运作、科学的管理、良好的经济效益、与客户双赢的经营方针，努力把公司发展成为国内综合实力较强的相关行业领军企业之一。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立

6、了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。 二、所属行业基本情况随着相关国家、行业标准的不断出台，企业不断提高自身专业化、标准化水平，一些有能力的企业在国家、行业标准基础上制定了更加严格的企业标准，涵盖了原料采购、加工、生产工艺、产品、检测等一系列生产环节，保证了自身产品的高品质。高度专业化、标准化的生产方式也为产

7、品创新、品质提升、工艺改良等提供了有力支持。淀粉加工业是产业链长、市场大、应用广、直接惠及“三农”及民生的产业。发展淀粉加工业，对推进农业产业化，发展现代农业，促进粮食增产拉动内需，带动农民增收，改善城乡居民生活具有重要意义。三、公司经济效益分析上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入38072.19万元，同比增长16.18%（5302.42万元）。其中，主营业业务淀粉制品生产及销售收入为31744.46万元，占营业总收入的83.38%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入7995.1610660.219898.779518.0538072.192主营业务收

8、入6666.348888.458253.567936.1131744.462.1淀粉制品(A)2199.892933.192723.672618.9210475.672.2淀粉制品(B)1533.262044.341898.321825.317301.232.3淀粉制品(C)1133.281511.041403.111349.145396.562.4淀粉制品(D)799.961066.61990.43952.333809.342.5淀粉制品(E)533.31711.08660.28634.892539.562.6淀粉制品(F)333.32444.42412.68396.811587.222.7

9、淀粉制品(.)133.33177.77165.07158.72634.893其他业务收入1328.821771.761645.211581.936327.73根据初步统计测算，公司实现利润总额8053.30万元，较去年同期相比增长1782.34万元，增长率28.42%；实现净利润6039.98万元，较去年同期相比增长1197.33万元，增长率24.72%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元38072.19完成主营业务收入万元31744.46主营业务收入占比83.38%营业收入增长率（同比）16.18%营业收入增长量（同比）万元5302.42利润总额万元8053.30利润总额增长率2

10、8.42%利润总额增长量万元1782.34净利润万元6039.98净利润增长率24.72%净利润增长量万元1197.33投资利润率58.89%投资回报率44.17%财务内部收益率27.51%企业总资产万元26864.62流动资产总额占比万元26.49%流动资产总额万元7116.31资产负债率22.83%第二章 项目技术工艺特点及优势一、技术方案（一）技术方案选用方向1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范

11、要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争能力。3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最

12、有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。（三）工艺技术方案选用原则1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材

13、料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。（四）工艺技术方案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、建立

14、完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。二、项目工艺技术设计方案（一）技术来源及先进性说明项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。（二）项目技术优势分析本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生产效

15、率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经

16、被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。第三章 背景及必要性一、淀粉制品项目背景分析随着相关国家、行业标准的不断出台，企业不断提高自身专业化、标准化水平，一些有能力的企业在国家、行业标准基础上制定了更加严格的企业标准，涵盖了原料采购、加工、生产工艺、产品、检测等一系列生产环节，保证了自身产品的高品质。高度专业化、标准化的生产方式也为产品创新、品质提升、工艺改良等提供了

17、有力支持。近些年，国内淀粉均价持续走低，从2014年的4.8元/千克下降至2018年中国淀粉均价2.78元/千克，下降幅度高达42.08%。从目前国内淀粉及淀粉制品的生产来看，玉米淀粉是中国淀粉市场最为主要的产品，占我国淀粉产品产量的90%以上，近几年有所波动，但总体稳定，木薯淀粉产量不断走低，主要受产品竞争力不如东南亚等国家影响。马铃薯淀粉虽然增长相对较快，但产品占比依然较小，小麦淀粉在2018年产量出现爆发式增长。占比大幅提升至2.77%。从淀粉制品来看，淀粉的深加工产品占比最大，其次为淀粉糖（液体）、固体糖与变形淀粉。糖醇产量近几年减少相对显著。从产品需求来看，中国的淀粉产品需求最大的依

18、然是玉米淀粉，但近几年，其需求量占比逐渐降低。其次是木薯淀粉，木薯淀粉由于其优异的性能，市场需求强劲，但国内产品缺乏竞争优势，且价格相对较高，因此产品大量进口，较为稳定。2018年我国变性淀粉产量达到165.87万吨，进口量为42.04万吨，出口量达到9.46万吨，据此计算，2018年我国变性淀粉需求量达到了198.45万吨。2018年我国小麦淀粉产量达到83.35万吨，进口量为0.12万吨，出口量达到0.35万吨，据此计算，2018年我国小麦淀粉需求量达到了83.12万吨。2018年我国马铃薯淀粉产量达到59.2万吨，进口量为4.87万吨，出口量达到0.18万吨，据此计算，2018年我国马铃

19、薯淀粉需求量达到了63.89万吨。2018年我国木薯淀粉产量达到26.27万吨，进口量为200.86万吨，出口量达到0.07万吨，据此计算，2018年我国木薯淀粉需求量达到了227.06万吨。2018年我国麦芽糖产量达到112.17万吨，进口量为2.2万吨，出口量达到46.63万吨，据此计算，2018年我国麦芽糖需求量达到了67.74万吨。二、鼓励中小企业发展从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续

20、稳步发展壮大，为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。中小企业是中国最大的企业群体，占企业总数99.7%，是中国经济的重要组成部分。然而，当前资本、土地等要素成本持续维持高位，资源环境约束趋紧，招工

21、难、用工贵以及融资难、融资贵等问题，使得中小企业的生产经营压力依然较大。再加上长期积累的结构性矛盾更加凸显，创新能力不强，大多数中小企业仍处于价值链低端，低价格、低效益和高产能、高库存的局面短期内难以扭转。三、宏观经济形势分析总结工业化的“中国方案”的经验，可以概括为六个方面：一是正确处理改革发展与稳定的关系，“稳中求进”保证产业持续成长和工业化进程持续深化；二是正确处理市场和政府的关系，不断提高产业效率和促进产业向高端化发展；三是正确处理中央政府与地方政府关系，促进产业合理布局和区域协调发展；四是正确处理市场化与工业化关系，培育全面持续的产业发展动力机制；五是正确处理城市化与工业化的关系，促

22、进产业和人口集聚效率提升与社会民生协调发展；六是正确处理全球化与工业化的关系，形成全面开放发展的现代化产业体系。四、淀粉制品项目建设必要性分析淀粉指用玉米、薯类、豆类及其他植物原料制作淀粉和淀粉制品的生产；还包括以淀粉为原料，经酶法或酸法转换得到的糖品生产活动。根据国家统计局制定的国民经济行业分类与代码，中国把淀粉及淀粉制品制造归入农副食品加工业（国统局代码13）中的其他农副食品加工（C139），其统计4级码为C1391。淀粉：以谷类、薯类、豆类以及各种可食用植物为原料，通过物理方法提取且未经改性的淀粉，或者在淀粉分子上未引入新化学基团且未改变淀粉分子中的糖苷键类型的变性淀粉（包括预糊化淀粉、

23、湿热处理淀粉、多孔淀粉和可溶性淀粉等）。包括谷类淀粉、薯类淀粉、豆类淀粉和其他类淀粉。虽然目前淀粉行业竞争日益加剧，淀粉生产利润逐渐缩小，但由于市场对淀粉深加工产品的需求越来越大，迫使淀粉生产企业寻求新的经济增长点，调整产品结构，走淀粉深加工之路。随着市场对淀粉需求的不断增大，我国企业不断扩大自身规模，大型生产企业也不断增加。由于淀粉及淀粉制品主要的原料是谷类、薯类、豆类这些植物，过去在我国具有较强的地域性和季节性，随着储藏技术、交易市场建设规模、物流体系的不断建设，现在可做到“旺季不乱、淡季不淡”。除了在烹饪时作为食用淀粉外，淀粉还可以制成多种深加工产品，主要包括淀粉糖及其衍生物、改性淀粉和

24、淀粉发酵产品三大类。如今这些淀粉深加工产品在食品、化工、医药等行业都发挥着重要的作用。其中，改性淀粉生产工艺简单、设备投资少、产品用途广泛，其生产和应用得到了迅速推广。五、淀粉制品行业分析淀粉加工业是产业链长、市场大、应用广、直接惠及“三农”及民生的产业。发展淀粉加工业，对推进农业产业化，发展现代农业，促进粮食增产拉动内需，带动农民增收，改善城乡居民生活具有重要意义。淀粉用途较为广泛，主要可用来深加工成淀粉糖、糖醇、变性淀粉、发酵制品、高分子材料、酒精等产品，也可用于医药、化工、矿山开采、饲料及添加剂、环保新材料等领域。中国是淀粉生产大国，近年来淀粉产量增长明显，2011年淀粉年产量已达220

25、0万吨，其中玉米淀粉产量约占85%，木薯淀粉产量约占10%，其它薯类、谷类及野生植物原料淀粉合占5%。根据国家统计局数据：截至2013年底，我国淀粉及淀粉制品制造行业规模以上企业数量达825家，当中76家企业出现亏损，行业亏损率为9.21%。2013年我国淀粉及淀粉制品制造行业总资产达到1620.16亿元，同比增长19.15%；行业销售收入为3216.94亿元，较2012年同期增长12.00%；行业利润总额为147.30亿元，同比下降1.69%。2013年我国淀粉及淀粉制品行业销售收入同比增长12.00%，虽增速较上年度下滑6.61个百分点，但是同期销售费用、管理费用、财务费用均出现较大幅度的

26、下滑，这表明了淀粉及淀粉制品行业良好的发展势头。从淀粉及淀粉制品行业三费占销售收入的比重变化情况来看，2013年行业三费占淀粉及淀粉制品行业销售收入的5.20%，占比略低于2012年度水平。主要是由于行业规模不断扩大，行业竞争日益激烈促使企业不断提高效率，加强对各项支出的控制，最大可能的提高企业的盈利能力。从淀粉及淀粉制品盈利能力来看，2013年度，淀粉及淀粉制品行业销售毛利率为11.08%；销售利润率为4.58%，资产收益率9.09%；均出现一定幅度的回落。从行业偿债水平来看，2013年行业亏损面呈扩大态势，由2011年度的6.97%上升至2013年的9.21%；行业负债率则下滑至53.93

27、%，降低资产负债率，有利于改善资本结构，提高经营安全性、降低财务风险；2013年行业利息保障系数则下滑至5.64倍。从行业营运能力来看：应收账款周转率以及流动资产周转率均出现小幅下滑，为29.90次、4.85次。从发展能力来看，2013年行业利润总额增长率为-1.69%，与上年度基本持平；资产增长率达到19.15%；销售收入增长率为12.00%；应收帐款增长率则回落至20.41%，反映出行业良好的发展潜力。六、淀粉制品市场分析预测为了实现原料和加工副产物的综合利用、逐级利用和多向利用，生产不同形式和用途的商品，实现资源的高效化利用和“零排放”。淀粉加工、深加工企业不断集中，生产规模日益扩大，体

28、现循环经济理念的清洁生产技术及工艺已经广泛引入淀粉加工、深加工过程，科学合理地组合、搭配生产项目。淀粉、酒精、变性淀粉加工业也逐渐从中小企业为主转变为以大企业、大集团为主导的发展格局。各环节之间由合同、契约联系到合作协作，到互相参股、统一经营的集团化、一体化关系，形成更紧密的产业化经营体系，以实现持久发展。规模化、集约化成为淀粉加工、深加工行业发展的重要趋势。随着市场和加工用途的细分化，淀粉加工、深加工越来越倾向于选择专用的原料品种，促进了淀粉生产的专业化程度的加深，即在淀粉生产中采用适合的育种技术、栽培技术、防治病虫害技术等，确保向加工环节提供品种种类适合、品质良好、无公害、无农药等有害物质

29、残留的优质原料，已经成为淀粉加工、深加工业向农业生产领域延伸的一大趋势。在我国，已有淀粉加工企业建立专用的原料品种和相对稳定的原料供应基地，生产有机淀粉出口国外。我国还有可鲜食的食用淀粉品种，既丰富了人们的餐桌，也是一种安全、天然、优质的食用淀粉加工、深加工原料。不同品种可发挥专用化作用，从而带动整个淀粉产业链的健康、高效发展。淀粉加工产品包括淀粉、酒精、变性淀粉、淀粉糖等，是应用广泛的基础性材料，随着应用领域的拓展，其产品的需求也呈现多元化、系列化的发展趋势。目前，国外已开发上市的变性淀粉系列产品多达3000余种，国内的淀粉变性淀粉产品已经形成26个品种几十个系列，广泛应用于各行各业，包括食

30、用添加剂、水产饲料、粘结剂、啤酒淀粉、生物医药、造纸、纺织等，其中，淀粉变性淀粉生产专用系列化日用、农用等强力吸水剂产品，生物降解塑料等生物基淀粉变性淀粉专用材料系列化材料等。第四章 项目建设主要内容和规模（一）用地规模该项目总征地面积45335.99平方米（折合约67.97亩），其中：净用地面积45335.99平方米（红线范围折合约67.97亩）。项目规划总建筑面积68910.70平方米，其中：规划建设主体工程50601.84平方米，计容建筑面积68910.70平方米；预计建筑工程投资5513.37万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计156台（套），设备购置费4650.61万元。二、产值

31、规模项目计划总投资15348.76万元；预计年实现营业收入37561.00万元。第五章 项目建设地点一、淀粉制品项目建设选址原则为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据淀粉制品项目选址的一般原则和淀粉制品项目建设地的实际情况，“淀粉制品项目”选址应遵循以下原则：1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。2、与淀粉制品项目建设地的建成区有较方便的联系。3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。4、城市基础设施等配套较为完善。5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。二、淀粉制品项目选址方案及土地权属（一）淀粉制

32、品项目选址方案1、淀粉制品项目建设单位通过对淀粉制品项目拟建场地缜密调研，充分考虑了淀粉制品项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的淀粉制品项目最佳建设地点淀粉制品项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为淀粉制品项目建设提供了良好的投资环境。（二）工程地质条件1、根据建筑抗震设计规范（GB50011）标准要求，淀粉制品项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程淀粉制品项目建设区处于地质构造运动相

33、对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程淀粉制品项目建设。三、淀粉制品项目用地总体要求（一）淀粉制品项目用地控制指标分析1、“淀粉制品项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，

34、严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设淀粉制品项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业淀粉制品项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。（二）淀粉制品项目建设条件比选方案1、淀粉制品项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了淀粉制品项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，淀粉制品项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的淀粉制品项目最佳

35、建设地点淀粉制品项目建设地，本期工程淀粉制品项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证淀粉制品项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为淀粉制品项目建设提供了良好的投资环境。2、由淀粉制品项目建设单位承办的“淀粉制品项目”，拟选址在淀粉制品项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合淀粉制品项目选址要求。（三）淀粉制品项目用地总体规划方案本期工程项目建设规划建筑系数55.68%，建筑容积率1.52，建设区域绿化覆盖率7.92%，固定资产投资强度168.12万元/亩。（

36、四）淀粉制品项目节约用地措施1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，淀粉制品项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。2、在淀粉制品项目建设过程中，淀粉制品项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程淀粉制品项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。第六章 工程方案一、工程设计条件淀粉制品项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程淀粉

37、制品项目建设。二、建筑设计规范和标准1、砌体结构设计规范（GB50003-2001）。2、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）。3、建筑结构荷载规范（GB50009-2001）。三、主要材料选用标准要求（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧

38、钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积68910.70平方米，其中：计容建筑面积68910.70平方米，计划建筑工程投资5513.37万元，占项目总投资的35.92%。第七章 设备选型分析一、设备选型（一）设备选型的原则1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生产规模的要求，2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌产品，3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进性和适用性的同时，综合考虑

39、各设备的性价比和寿命年限。（二）设备选型方向1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠，达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高质量产品的生产设备。对生产设

40、备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。（三）设备配置方案该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环

41、保要求。先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保型产品。根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保该项目生产及产品检验的需要。项目计划购置设备共计156台（套），设备购置费4650.61万元。第八章 节能分析一、节能概述节能减排直接关系到我国经济平稳快速可持续发展，是每一个企业应尽的社会责任。这些年来，我国大力开展节能减排，取得了显著的成效。资料显示，我国

42、通过节能、提高能效、优化产业结构、大力发展清洁能源、加强生态建设等政策措施，2006年至2012年，全国单位国内生产总值能耗下降23.6，相当于少排放二氧化碳约18亿吨。在这一过程中，企业的努力“功不可没”。二、节能法规及标准（一）节能法律及法规1、中华人民共和国节约能源法2、中华人民共和国可再生能源法3、中华人民共和国电力法4、中华人民共和国建筑法5、中华人民共和国清洁生产促进法6、中华人民共和国计量法（二）节能标准依据1、工业企业能源管理导则（GB/T15587-2008）2、综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）3、评价企业合理用电技术导则（GB/T3485-1998）4、评价企

43、业合理用热技术导则（GB/T3486-1993）5、用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167-2006）6、企业能源审计技术通则（GB/T17166-1997）7、企业节能量计算方法（GB/T13234-2009）三、项目所在地能源消费及能源供应条件1、供水条件：本期工程项目供水由某产业示范园区自来水管网供应，能够保证项目用水需要。2、供电条件：本期工程项目电源由某产业示范园区变配（供）电系统供应，可满足项目用电需要。四、能源消费种类和数量分析（一）项目用电量测算1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。891039.

44、07千瓦时，折合109.51标准煤。2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算该项目全年用电量891039.07千瓦时，折合109.51标准煤。（二）项目用水量测算1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。2、项目实施后总用水量37402.76立方米/年，折合3.19吨标准煤。二、项目预期节能综合评价项目位于某产业示范园区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤112.70吨，节能量折合标煤28.18吨，节能率20.03%。第九章 总平面布置与运输一、总图布置方案（一）平面布置总体设计原

45、则按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。根据项目承

46、办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。（二）主要工程布置设计要求应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。（三）绿化设计（四）辅助工程设计1、场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。消防水源采用低压制，同一时间内按火

47、灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于100.00米，消火栓距道路边不大于2.00米。2、项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。3、车间电缆进户处要做重复接地，接地电阻小于10.00欧姆，其他特殊设备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。10KV配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电系统配有电涌保护器（SPD）。配电系统采用TN-C-S

48、制，变压器中性点接地，接地电阻R4.00欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。4、话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。主体工程采用机械通风方式进行通风换气；送风系统利用空气处理机组，空气处理机组置于车间平台上，室外空气经初、中效过滤后经风机及通风管道送至车间各生产区，排风系统可采用屋顶风机和局部机械排风系统，车间换气次数为5.00次/小时。二、运输组成（一）运输组成总体设计1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部

49、运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。（二）场内运输1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运

50、；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配置可满足场内运输的需求。（三）场外运输1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期工程项目场外远距离运输的需求。2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。

51、（四）运输方式由于需要考虑淀粉制品产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。第十章 环境保护、职业安全卫生经过改革开放以来近40年的快速工业化，中国已毫无争议地成为工业大国。然而，尽管整体技术水平和国际分工地位不断提高，“大而不强”却是中国工业必须面对的基本事实。特别是20世纪90年代中后期以来，中国工业发展进入了加速“重化工业化”的阶段。由于中国重化工业的推进方式具有明显的粗放型和外延式特点，导致资源消耗高、环境破坏严重的负面影响迅速放大，加之应对金融危机的一些刺激政策为部分行业的落后产能提供了生存空间，在一定程度上延缓了产业转型的步伐

52、，加大了工业内部结构调整的难度。通过“十一五”和“十二五”连续两个五年计划实行强制性节能减排，虽然单位产出资源消耗和污染排放强度呈下降趋势，但与发达国家相比，中国工业能源消耗、资源消耗、污染排放的总体水平仍然偏高。现阶段中国环境承载能力已接近上限，国内资源条件和环境容量难以长期支撑传统工业发展模式。要突破中国工业由大转强的资源环境约束，必须依靠全新的模式和机制，而绿色发展正是对工业技术创新、资源利用、要素配置、生产方式、组织管理、体制机制的一次全面、深刻的变革，必将有效提高资源和能源利用效率，减少工业生产对生态环境的影响，改善工业的整体素质和质量。绿色发展既顺应了新工业革命下实体经济领域创新提

53、速的潮流，也符合新型工业化的内在要求和供给侧结构性改革的目标方向，对于促进工业发展方式由“高增长高污染高消耗”向“高水平高质量高效益”转变，形成发展新动能，应对全球低碳竞争，保障国家能源和资源安全具有重大意义。发展循环经济是我国的一项重大战略决策，是落实党的十八大推进生态文明建设战略部署的重大举措，是加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的必然选择。近年来，各地区、各部门大力推动循环经济发展，循环经济理念进一步确立，产业体系逐步完善，发展水平不断提高，经济、社会和环境效益进一步显现。当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，随着工业化、城镇化和农业现代化持续推

54、进，我国能源资源需求将呈刚性增长，废弃物产生量将不断增加，经济增长与资源环境之间的矛盾更加突出，发展循环经济的要求更为迫切。“十三五”要高举绿色发展大旗，推进资源综合利用向高值化、规模化、集约化方向发展，建立技术先进、清洁安全、吸纳就业能力强的现代化工业资源综合利用产业新模式，促进工业领域资源综合利用与信息产业、工业服务业、城镇化建设和社会管理服务深度融合。主要从以下五个着力点推进工业资源综合利用：一、建设区域环境质量现状二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。

55、避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。（二）建设期噪声环境影响防治对策项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午间（12:00-14:00）及晚间（22:00-6:00）严禁高噪设备施工，降低人为噪声，合理布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执

56、行，在施工过程中，施工单位应严格执行建筑施工场界噪声限值（GB12523）中的有关规定，避免施工噪声扰民事件的发生。（三）建设期水环境影响防治对策生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，类比水质为20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有

57、一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土，多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。（五）建设期生态环境保护措施水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会