承包商安全管理制度DOC 35页

1、 承包商安全管理制度 文件名称 ： 承包商安全管理制度版本: A/0修订日期: 2014年 11 月 1日总页码： 37页版本履历版本 状态 日期 授权A/0 批准 2014-11-01 黄伟东目 录目录-21 目的-32 适用范围 -33 参照依据-34 定义-35 描述5.1 承包商选聘和管理的必要性-55.2 承包商管理过程的5个阶段-55.3 与工作性质相称的管理级别 -66 程序6.1 承包商核准 -76.2 承包商选聘 -96.3 准备和入门指导 -106.4 监督和监控 -146.5 完工后承包商评审 -177 附件7.1 安全、健康及环保管理政策 -187.2 承包商安全历史记

2、录表 -197.3 承包商在施工现场所应办理的事项和要求 -207.4 承包商进场安全须知 -217.5 承包商安全卫生环保承诺书 -227.6 生活公约 -237.7 承包商工作危害预防办法 -247.8 承包商工作场所环境及危害因素通知书 -257.9 承包商安全卫生环保违规警告书 -267.10 供电安全管理规定 -277.11 工地会议记录 -287.12 潜在承包商核准检查表 -297.13 承包商完工后评审表 -331 目的本标准描述了本公司关于承包商选聘和管理制度的最低要求（其中包括达到可接受的风险、服务和货币价值水平所需的职责、责任和过程）。 本标准还提出了有助于确定最佳实践的

3、建议，期望通过对承包商的规范管理，以确保与本公司相关的人员、财产与现场的安全。2 适用范围适用于联悦范围内承担管理责任的相关职能部门，在本公司业务相关的现场，包括但不限于本公司所属、出租或客户的现场，对所有承包商的相关管理工作。包括本公司的员工，非本公司的员工（承包商，分承包商，项目合作伙伴，代理商职员，临时工等）。本标准的目标读者是参与承包商选聘和/或管理活动的人员，通常是参与以下管理活动的人员： l 供应/运行 l 施工 l 一线服务组织（例如客户工程服务部门） l 项目管理 l 设施管理 l 采购 l 安健环质（SHEQ） 3 参考依据承包商的管理现场工作许可证 - PTW4 定义4.1

4、 承包商 受聘为本公司从事工作的非本公司的第三方（其中包括公司、合伙企业和个体经营商） 注： 1. 承包商为本公司从事各种活动（例如施工、安装、机械吊装、维修、服务、试验、分析、运输、园艺和清洁）。 2. “快递公司”的选聘或管理不同于承包商。快递公司是指提供快递服务的公司（例如EMS、顺丰等等），本公司并不对快递公司的日常活动或运营进行管理。快递公司被视为“访客”。 3. 访客的管理不同于承包商，应执行访客管理制度。“访客”包括潜在承包商（例如在现场进行报价/投标的潜在承包商）。“访客”包括需要进入本公司场地对公用工程设备进行检查和维修的人员（例如供电公司工作人员）或办公设备维修人员。 4.

5、2 分承包商 “分承包商”是指按照本公司与承包商签订的承包协议为本公司从事工作、但是不属于承包商员工的人员。 注： 1. 虽然承包商应对分承包商管理承担主要责任，但是可能需要本公司对分承包商提供入门指导并且对分承包商的活动进行监控（如有问题，应通过承包商进行处理）。 2. 需要将分承包商管理要求包括在适用的承包安排中。 4.3 承包商协调员“承包商协调员”是指与承包商进行联系并且承担总体责任以确保按照与承包商签订的协议完成工作的本公司员工。“承包商协调员”通常由项目经理、现场经理、运输经理、生产经理、一线服务经理、项目工程师、一线工程师和建筑设施经理担任。注： 承包商协调员不包括安健环质和采购

6、人员。 4.4 风险/风险评估“风险”或“风险评估”适用于安健环质事项，并不适用于商务事项。 4.5 临时工临时工不属于承包商。为了确保临时工的安全，本公司将临时工视为员工，向临时工提供监督、工作规程、设备、个人防护装备（PPE）、工具、安全管理制度和培训。 注： 临时工包括： l “劳务派遣工”（通过职介所聘用的在本公司员工直接控制下在规定期限内为本公司从事工作的人员） l “零工”（不涉及正式承包安排、但是符合当地就业法律要求的为本公司从事工作的人员） 4.6 复杂的工作工作任务的复杂性考虑到的问题包括： l 涉及的人数 l 分承包商的数量 l 与其它内部或外部工作组/承包商/分承包商之间

7、的相互关系 l 工作的持续时间l 以前进行过的工作次数4.7 承包商的管理控制的六个要素l 选择能够胜任工作，具有资质的承包商l 工作前实施危险评估l 建立安全工作系统 l 承包商的培训l 承包实施过程中沟通、联络l 本公司实施监控5 描述5.1 承包商选聘和管理的必要性由于以下一个或多个因素导致承包商较高的风险，需要采用具体的管理制度过程来选聘和管理承包商：l 承包商经常参与专业或例行任务 l 承包商采用不同的责任制度和绩效管理标准 l 承包商采用专门（不同）的管理制度 l 承包商可能并不熟悉工作环境、设备、规程或其他工作人员 l 成本压力（例如固定价格或工期延误罚金）可能导致承包商表现出不

8、安全的行为/不执行规程 l 承包商的标准和培训并非基于与本公司相同的经验 l 承包商可能定期更换他们的工作人员（经常不予通知） l 承包商经常在不予通知或者缺乏充分的管理安排的情况下对工作进行分包 l 承包商的工作情况可能导致责任和/或优先重点发生冲突 5.2 承包商管理过程的5个阶段在承包商协调员确定将进行的工作并且决定聘用承包商之后，应执行包括以下5个阶段的总体过程来进行承包商选聘和管理，具体程序指引如图示：1. 核准 2. 选聘 3. 准备/入门指导 4. 监控/监督 5. 完工后承包商评审 联悦负责人5.3 与工作性质相称的管理级别承包商选聘和管理过程中的管理级别必须与工作性质相对称。

9、工作性质是指： l 工作任务的复杂性 l 危险和风险水平 l 承包商受聘于本公司的历史记录 l 要求承包商在本公司的监督下从事工作的范围或程度 6 程序6.1 承包商核准6.1.1 在选聘承包商为本公司从事工作之前，必须在公司数据库核准承包商目录中进行选择。6.1.2 如无可供选择的承包商时，必须对选择的潜在承包商进行“核准”，将核准并获批准的承包商加入到公司数据库核准承包商目录中。6.1.3 在特殊或紧急情况下聘用未经核准的承包商，具体要求参考.4 核准流程：风险等级界定为一级的承包商核准，由承包商协调员提出申请，由采购管理团队牵头组织承包商协调员、SHEQ管理团队人员组成一

10、个核准小组（可邀请相关专业技术人员参加）对承包商进行核准，采用附件12-潜在承包商的核准检查表和采用附件2-承包商安全历史记录表进行核准，后将核准结果记录在核准承包商目录中。风险等级界定为二级的承包商核准，由承包商协调员提出申请，由采购管理团队牵头组织承包商协调员以及有关人员采用附件12-潜在承包商核准检查表进行核准，并将核准结果记录在核准承包商目录中。注：风险等级分类如下：一级：重大危险工作或区域包括这类工作但不仅限于如下： 高大建筑/拆除 挖掘 高空作业 高风险维修（吊装、动火、电气隔离、物理隔离等） 封闭空间及类似工作 运输 被本公司当地安全人员确定为非常危险的工作。二级：较小或低风险工

11、作，包括这类工作的多为较小，短期和可能重复的包工，如： 园艺 清洁 / 清洗 较小的油漆油刷 办公维修或非常设备 管工（仅限于办公建筑给排水） / 建筑维修 其他类似潜在低风险的活动等6.1.5 在特殊或紧急情况下聘用未经核准的承包商如果在特殊/紧急情况下聘用未经核准的承包商，必须： 获得承包商协调员的批准，并获得其直线经理的批准。 采取商定的风险控制措施（提供历史作业案例或施工方案，交采购、SHEQ、直线经理，加强监督力度，证照检查，提供培训/辅导支持以消除能力差距，落实工作许可证）。 注： “特殊情况”仅限于临时/短期。 6.1.6 经核准的承包商名单或数据库在对潜在承包商进行评估之后，应

12、在公司数据库核准承包商目录中进行记录。由采购管理团队负责创建和管理。数据库核准承包商目录维护要求： 向需要承包商服务的相关职能部门，在本公司业务相关的现场，包括但不限于本公司所属、出租或客户的现场的所有人员提供中央 （只读）访问权 ； 能够对承包商详细信息进行修改并且注明重大顾虑和备注 ； 每年对承包商进行回顾评审以确保证照/保险没有过期； 每年对风险等级为一级的承包商的承包商完工后评审表（附件14）进行综合评定； 如果经核准从事一级风险以上工作的承包商在过去3年中（最多不超过3年）没有受聘，需要重新对这些承包商进行核准方能使用。 如果经核准承包商出现安全或质量问题，不限于公司内部项目和信息，

13、必须对该承包商重新进行核准。6.1.7 核准事项指引做什么怎么做谁做填什么表格提出核准请求书面形式（邮件即可）承包商协调员NA承包商核准案头评估、现场评估核准小组附件12、附件2 建立数据库更新核准承包商目录表采购团队核准承包商目录 每年回顾评估会议采购团队牵头，SHEQ、承包商协调员参加数据统计和分析每年更新数据库更新核准承包商目录表采购团队核准承包商目录6.2 承包商选聘 6.2.1 基本要求和建议 必须由本公司的相关负责人员（可以是承包商协调员）进行承包商选聘，同时在必要时考虑他们的直线经理和相关采购和安健环质人员提出的意见（投入精力和细节水平应与工作性质相称）。 除了在特殊/紧急情况下

14、以外，必须在当地经核准的承包商名单/数据库（如有）中选聘从事高风险和/或高金额和/或复杂的工作任务的承包商。 如果已签订与所需服务有关的承包合同，必须按照承包合同选聘承包商。 在经核准的承包商名单/数据库中选聘承包商时，应对可能发生变化的所有标准（例如证照和保险没有过期）进行评审。 注： 对于低风险/小规模/低复杂性的工作，可合并选聘过程和核准过程。 6.2.2 通过询价/招标过程确定和商定要求 承包商选聘过程的第一个阶段必须是确定潜在承包商并且启动询价/招标过程。建议在这个阶段对以下事项加以考虑： 工作范围（其中包括可交付成果、期望和时间表） 将如何进行工作/如何提供服务 本公司的具体技术或

15、项目要求 资源（人员、技能、设备、工具和材料） 与其它工作或服务的相互关系、对其它工作或服务造成的限制或者与其它工作或服务的相依性 将如何对分承包商进行管理以及如何进行沟通 将如何应用和遵守本公司的安全作业制度（例如风险评估、作业许可证、个人防护装备和方法说明书）（参见安全作业制度） 本公司的“安全黄金规则”（参见本公司集团安全黄金规则） 承包商将如何确保他们的工作人员经过适当的培训（其中包括入门指导）并且具有胜任能力 在安全管理方面进行合作的要求，例如事故报告和出席每日安全协调会 将使用的安全设备的详细信息以及将由谁提供这些设备（例如高温作业灭火器、高空作业止坠设备和封闭空间气体监测器） 将

16、提供哪些文件 商务条款，例如发票安排和分阶段付款（如适用） 6.2.3 在招标过程中安排承包商参观现场 建议在询价/招标过程中安排承包商参观相关施工或生产现场、装置、客户设施、建筑物或运行场所，从而使承包商充分了解工作性质、确定所有的局部危险并且/或者确定可能对工作产生影响的因素（例如规程、通道、设施或空间）6.2.4 最低总体选聘标准 在接到报价/投标文件之后，必须执行以下最低选聘标准： 与询价/招标文件的一致性以及关于满足本公司要求的承诺 按照可接受的开工/完工时间进行工作的能力 提供的产品或服务的适用性和质量（其中包括按期交付的能力） 价格、商务条款和总体服务提供 6.2.5 采购订单/

17、承包协议 必须采用当地/项目采购部门同意的书面采购订单或承包协议，以书面方式正式指定承包商并且签订承包合同，并且将在承包合同谈判过程中商定的所有结果/条件包括在内。 注： 应通知在询价/招标过程中没有入选的承包商。 6.3 准备和入门指导6.3.1 签订承包合同之后的第一步是对细节进行确认 在签订承包合同之后、开工之前，承包商协调员必须确保承包商准备好开工并且向承包商工作人员提供必要的入门指导（投入精力和细节水平应与工作性质相称）。 6.3.2 确认了解 承包商协调员必须确认承包商清楚地了解所有的要求和承包事项。对于大规模/复杂/高金额/高风险的工作，建议使用商定的检查单，通过“承包商信息会议

18、”对此进行确认。关于检查单示例。 6.3.3 工作计划 承包商应制订并且向承包商协调员提交“工作计划”进行评审（细节水平应与工作性质相称）。建议将以下信息包括在工作计划中： 方法说明书 关于将如何进行工作的描述，例如： 工作规程 服务水平协议 将使用的工具以及将提供的设备 需要本公司提供的设备/材料/设施 将如何对废料进行管理 将对哪些任务进行分包 试验和试运行 排定的时间表 表明职责和管理关系的组织结构图（对于大型/复杂的承包合同），包括分承包商 将如何对工作进行监督/监控，包括承包商和本公司的责任和活动（参见监督/监控） 注： 1. 复杂项目的“项目安全计划”可将工作计划涵盖在内。 2.

19、在对工作计划进行评审时，承包商协调员应确认招标过程中的假定条件/信息（其中包括工作范围）仍然有效。 3. 小型低风险任务无需工作计划。 6.3.4 风险评估 承包商必须进行风险评估并且确定安全控制措施（根据工作计划，如适用）。承包商协调员必须确保本公司工作人员对风险评估提出必要的意见（其中包括与本公司的安健环质人员共同进行评审）按照本公司的危险评估要求，执行相关的危险评估程序或要求，对所要进行的工作在实施前要进行危险评估。以确定工作现场的风险大小以及防范措施。 确定风险 采取措施消除或减少或控制风险 确定适当的程序以便于出现紧急状况时，进行控制 短工不允许从事高风险工作 不允许代理商员工或临时

20、工在高风险中心区域工作，如钢瓶充装和测试等。重大危险工作或区域包括这类工作但不仅限于如下： 高大建筑/拆除 挖掘 高空作业 长时间的高风险维修 封闭空间及类似工作 被本公司当地安全人员确定为非常危险的工作。较小或低风险工作，包括这类工作的多为较小，短期和可能重复的包工，如： 园艺 清洁 / 清洗 较小的油漆油刷 办公维修或非常设备 管工（仅限于办公建筑给排水） / 建筑维修 其他类似潜在低风险的活动等6.3.5 确认工作人员 应尽可能商定将从事工作的人员的姓名并且获得与他们的适当性和胜任能力（知识、体能、认知技能、资质和态度）有关的证明。 6.3.6 在准备过程中安排承包商参观现场 建议承包商

21、协调员安排承包商代表参观相关现场、装置、建筑物或运行场所，尤其是在以下情况下： 承包商在报价/投标过程中没有参观现场 承包商以前没有受聘于本公司 涉及非例行和/或高风险和/或复杂和/或本公司不熟悉的工作 最近对工作条件或规程进行了局部改动从而可能引入或改变局部风险 在讨论过程中确定了某些需要亲自进行检查的事项 在承包商参观过程中，应投入时间对以下方面进行评审/确认： 工作计划和风险评估的详细信息 相关文件（其中包括所有必要的工作说明书） 安全隐患（其中包括周边设施引入的安全隐患） 当地具体规定 将需要提供哪些入门指导和专门培训 对本公司安全管理制度的重要性的了解 将如何对进度进行报告 6.3.

22、7 入门指导要求 承包商协调员必须确保对承包商/分承包商工作人员提供充分涵盖安健环质事项的入门指导。 在入门指导过程中以及入门指导结束时，本公司的相关负责人员应确保当地规则和具体的任务要求得到了解。在必要的情况下，必须通过翻译人员对入门指导材料进行翻译或讲解。 建议入门指导涵盖以下方面（如适用）： 负责对承包商的工作进行监督/监控并且与承包商进行联系的本公司工作人员（承包商协调员）的姓名、工作地点和详细联系信息 与承包商有关的本公司的沟通渠道和管理结构，其中包括对所有的顾虑或事故（其中包括事故苗子）进行报告 与其它人员（其中包括其他承包商和分承包商）的工作关系 承包商对他们的工作区域的熟悉，其

23、中包括走道和所有的进场限制 承包商将执行的或与之有关的过程和制度的概述 局部危险以及为了达到可接受的风险水平而采取的控制措施 作业许可证制度的相关要求，涵盖具体的相关事项（例如高空作业、挖掘、高温作业、高电压带电作业、吊装、进入封闭空间、高危能量/材料） 设备/材料安全规定（例如爬梯、机器、工具、油漆/溶剂/油/油脂） 应在何时、何地以及如何使用本公司提供的个人防护装备 （与本公司现场、客户现场和项目现场有关的）当地安全和保安规程和规定（例如应急/疏散规程、急救安全、废料处理安排、吸烟规定、交通规则、电子设备的使用限制） 本公司的“安全黄金规则” 注： 必须按照当地文件保存要求对入门指导记录进

24、行保存。 6.3.8 获准开工 在完成准备/入门指导之后，承包商协调员必须根据以下情况批准开工（如适用）： 执行作业许可证（参见作业许可证制度） 完成的专门培训，例如氧脱脂、使用本公司提供的个人防护装备（例如个人警报气体监测器）、防御性驾驶和吊装信号） 承包合同中确定的所有特殊条件 商定的工期以及是否（何时）需要重新批准 6.4 监督和监控6.4.1 基本要求和规程如下 承包商协调员必须确保对承包商工作人员进行充分监督从而安全地按计划完成他们的工作。承包商协调员还应对分承包商的活动进行监控，并且与相关承包商共同解决所有已确定的问题。 应根据风险评估、工作计划（如适用）和承包商受聘于本公司的历史

25、记录来确定监督/监控水平。 对于复杂的工作或者如果对承包商监督的充分性存在疑问，本公司必须参与监督，否则必须停工。 本公司工作人员进行的监督和承包商工作人员进行的监督共同构成总体监督水平。应在规划/准备阶段商定本公司和承包商的具体监督责任/活动。在某些情况下，可采用定期评审和抽查的方式进行监督/监控，不一定要求本公司工作人员总是亲临现场进行监督/监控。 对于某些专门的活动，承包商可以不在本公司工作人员直接监督下从事工作。在这种情况下，必须进行风险评估并且满足以下标准： 对承包商进行核准、确认提供了最新的安全培训并且将相关文件/证明存档 提供充分的入门指导 承包商从事的不是复杂的工作 承包商不是

26、在运行现场或重要的施工现场从事作业 定期进行评估 在承包合同中包括一项“主服务协议”或其它等同协议 承包商进行充分的监督，其中包括对分承包商进行的所有活动进行监督（这些事项被涵盖在承包合同中） 6.4.2 监督和监控的一般要求应尽可能将承包商/分承包商监督和监控整合到其它现有的例行管理过程中（例如计划内全面检查、安全走查、审查和项目进度评审过程）。 承包商的监督/监控水平至少必须满足以下要求： 必须与工作性质相称 不得低于本公司员工的监督/监控水平 在可能导致较高风险的情况下，必须提高监督/监控水平，例如： 新的、不熟悉的承包商（或分承包商）工作人员或者工作人员变更 紧急情况 时间压力很大的工

27、作 注： 如果发现不适当的情况或者发生不利情况（例如发现不适当的安健环质行为、态度或不胜任、对严重顾虑进行报告或者发生事故），必须进一步强化承包商/分承包商监督/监控。 6.4.3 最低监督/监控要求对承包商的工作进行监督/监控必须包括（如有要求）： 对照计划，对进度进行评审 相对于服务水平协议的工作质量/绩效 执行作业许可证、安全作业规程和安全控制措施 安全行为（其中包括执行交通安全、变更管理、工作许可证、承包商管理、个人防护装备要求和内勤要求） 与其他人员（本公司工作人员和分承包商）进行合作 消除所有的疑问或顾虑 作业许可证签销 完工后项目移交/项目完工签核 必须执行正式的文件化安全审查过

28、程，对重大承包工作（例如施工项目）进行监控。 注： 应在适当的时机提供积极反馈。 6.4.4 采用不适当的方式从事工作如果承包商协调员认为承包商（或分承包商）工作人员采用非常不安全的方式从事工作，承包商协调员必须： 停工，直至商定和实施安全条件 对违规情况进行记录 与承包商公司管理人员对违规情况和纠正措施进行讨论 注： 应在完工后承包商评审（5.0）过程中对重大违规情况进行评审。6.4.5 本公司的现场经理或项目经理负有最终责任，以确保承包商服从本公司的安全要求和其他要求，并达到安全目标。为了这个目的，本公司现场经理或项目经理或其所任命的代表有责任全面监督现场的工作实施。这包括下列步骤： 建立

29、并保存相关的合同文件。包括有关的管理文件，记录； 保存承包商的所有人员清单。此清单应有承包商的经理或负责人签字确认，并及时通告人员的变化情况。对于大型项目，应要求承包商提供每天工作人员的清单； 承包商应保证，现场人员的任何变化均应使其受到本公司的适当安全培训之后方可进入工作现场； 本公司的安全管理要求、措施要及时的通报给供应商； 建立和维持一个正式和非正式的、由本公司人员进行的、对承包商工作现场进行检查的制度，并对任何不安全的活动和状况提出整改要求； 建立和维持一个体系，以对任何变化都能做出快速反应； 提供并要求承包商遵照工作许可证制度； 评估对项目/设备的调试和移交。6.4.6 完成实施的项

30、目，必须在取得本公司现场经理的签字以确认其是否完全按照相关的安全要求进行工作，及是否出现任何事故，及现场是否恢复到初始的安全状况之后方可付与承包商相关的劳务费用。6.4.7 安全工作系统的建立与实施应确保本公司的安全政策和安全要求，完整的贯彻到承包商的管理工作中。下列是部分涉及到承包商的要求。应确保下列要求和其他安全管理要求得到承包商的理解和遵守。l 本公司的安全、健康及环保管理政策（见附件1）l 承包商在施工现场的所应办理的事项和要求（见附件3）l 承包商进场安全须知（见附件4）l 承包商安全卫生环保承诺书（见附件5）l 生 活 公 约（见附件6）l 承包商工作危害预防办法（见附件7）l 承

31、包人工作场所环境及危害因素通知书（见附件8）l 承包商安全卫生环保违规警告书（见附件9）l 供电安全管理规定（见附件10）l 工地会议纪录表（见附件11）6.4.8 承包商的培训确保承包商进入公司或现场的工作场地之前，得到适当和充分的培训与介绍(至少包括现场的情况介绍，工作许可证制度 和现场安全要求的培训)经过测试或问答确认相关人员已完全了解要求后，承包商方可进入工作现场工作。相关记录的复印件应保留存档一年。6.4.9 承包实施过程中的沟通对于风险评估回顾和实施工作之前，应有一个预备会议。由本公司现场经理或其代表与承包商的现场经理，及有关工作人员参加。会议记录并至少涉及下列： 回顾工作情况 回

32、顾风险评估，并减少或控制所鉴定的风险；及紧急处理程序 回顾承包商的工作状况 现场的组织和责任 现场安全安排和承包商员工及参观者通道 项目的状况和日常进度表 系统回顾承包商是否按照要求实施，以及对不符合的情况进行处理 对项目的变化进行通报 任命适当的承包商代表和本公司代表，以做好安全协调及相关的事务 对进行特种操作的人员资质进行确认 回顾对分承包商的安排及相关程序 回顾检查中所发现的问题整改状况，及PTW、PPE执行情况 回顾现场是否有违禁药物、毒品、酗酒、抽烟、等其他违法状况发生 其他临时突发事件6.4.10 安全工作回顾会议安全损失控制回顾会议必须由承包商和本公司的项目经理或相关负责人共同主

33、持与参加。会议召开的频率取决于项目的合同期限和工作进度。但对长期合同至少每月召开一次。会议中必须包括讨论： 在此前所涉及的相关报告和记录 任何可能出现的紧急事件及它们可能的所造成的危害及反应措施及从中得到的教训和经验。 所有不规范或违反政策的事件的记录，及要采取的整改行动。 对任何合同和项目的变化、工作状况或设备操作的变化，评估任何变化所带来的风险。 任何承包商/此承包商人员或活动的变化。 其他相关的工作程序 ( 如 装置和设备完成后的调试)，要评估任何变化所带来的潜在风险。 对项目合作伙伴，进行本公司的审计和做出整改行动。 确保承包商人员的工作小时和运输里程及相关数据的及时提供。6.5 完工

34、后承包商评审的要求完工后承包商评审的总体目标是减轻由于承包商绩效低下/态度不当导致的风险，并且鼓励承包商持续改进他们提供的服务。 具体目标是确定哪些承包商： 提供了良好的服务并且建议在今后的工作中继续聘用他们 没有满足安全和/或绩效要求 完工后承包商评审过程中的投入精力和细节水平必须与工作性质相称（例如简单的低风险工作只需相对非正式和简短的评审）。 在以下情况下，必须进行完工后承包商评审： 长期承包合同；和/或 中央名单/数据库中的经核准的承包商出现重大问题；和/或 在规划阶段认为有必要进行完工后承包商评审（例如高风险 /复杂的工作） 在其它情况下，可按要求进行完工后承包商评审，但是简单/低风

35、险/非重复性的工作通常无需完工后承包商评审。 注： 必须对承包商提供的与本公司工作人员、过程或规程有关的所有重要反馈进行记录，并且采取措施以确保持续改进。 6.5.1 完工后承包商评审的一般要求 应由承包商协调员进行完工后承包商正式评审，建议在必要时考虑到安健环质和采购人员提出的意见。应在完工后立即进行承包商评审；如果是长期承包合同，应每隔一段适当的时间进行一次承包商评审（参见以下“长期承包商评审会议”） 。 在完工后承包商评审过程中，应考虑到安健环质、采购、供应/运行和项目管理绩效。 应使用商定的表单进行完工后承包商评审。关于表单示例，参见完工后承包商评审 模板（附件14）6.5.2 长期承

36、包商评审会议 对于长期承包合同（例如运输承包合同、保安服务或办公服务（例如餐饮服务）承包合同），不应仅在完工时进行承包商评审。 必须定期召开会议对绩效进行持续评审： 必须由承包商协调员主持召开评审会议（在采购部门的支持下，如有必要） 至少必须每年召开一次评审会议（对于大型/复杂的承包合同，应更加频繁地召开评审会议） 6.5.3 完工后承包商评审结果 现有经核准的承包商名单，必须按附件14对完工后承包商评审结果进行记录。完工后承包商评审结果的分类建议如下： 将再次聘用 将慎重地再次聘用 将不再聘用 由于重大顾虑（安全、适当性和/或服务）而暂停核准 无论完工后承包商评审结果是什么，都应向承包商提供

37、反馈，对分类的理由进行说明，从而： 对良好实践进行积极强化；或者 在需要改进的方面向承包商提出建议并且向承包商提供辅导6.5.4 文件更新在完工后承包商评审过程中，应提供和/或更新与承包工作有关的本公司文件，例如承包商可能需要提供以下信息： 维修时间表/计划 工作规程/工作说明书 培训 7 附件7.1 附件1安全、健康及环保管理政策以人为本创造优良的安全、健康及环保的经营环境，始终坚持把员工、顾客、承办商和社会公众的安全、健康与环保的工作放在首位，始终坚持将持续改进作为公司良性发展的基本要求及永恒追求的目标。为了不断提高安全、健康及环保的水平和质量，我们承诺：持续改善工作条件，消除事故隐患，控

38、制职业危害，切实贯彻 “安全第一，预防为主”的方针。 严格遵守国家的法律法规和相关工业标准，以保障员工安全健康及履行企业之社会责任。 建立健全安全生产责任制，通过全员参与及沟通协调，将安全、健康及环保责任指标层层落实，并以此作为每年考绩的一项重要指标。为员工提供适当及必要的教育培训及资源，与时俱进，创新观念，确保员工胜任其工作。由于经营活动、产品或服务会带来一定的风险，我们将在所涉及的业务领域，通过有效管理，不断检讨运作及生产过程，建立科学的工作程序来保持一个安全、健康及环保的工作场所，以保持优秀的环保业绩和保证员工安全与健康的良好记录。对销售及开发的产品，必须按符合安全、健康及环保的要求向使

39、用者提供所需的资料和协助。鼓励、引导我们的顾客、承办商，持对社会负责的态度共同搞好安全及环保工作。从事故中学习，并将总结的经验及时与员工、顾客、承办商及其他有关方面共同分享。尽量减少能源、原材料和其他资源的浪费及可能对环境造成的污染。责成全体员工，在任何时侯都应遵守本政策的原则和精神，都要对社会负责，追求稳定发展，并和所有相关单位进行及时有效的沟通。7.2 附件2Contractor Safety History 承包商安全历史记录表CONTRACTOR NAME: 承包商名称SUBMIT BY(TITLE): 提交1.SAFETY PERFORMANCE 安全业绩Provide a brie

40、f description of each fatality your firm has incurred in the three most recent years (add pages if required): 提供贵公司最近三年所发生的重大伤害事件的简短描述（如有必要请附页）：AB C2.Check your type of work: 所从事类型的工作Civil 土建Siding & Enclosure 围栏Mechanical机械HVAC 高压电Electrical电器Install tubing管道安装Instrument仪表运输（客车 一般货物 危化品）Structure建筑

41、Other (State Types):其他（相应类型）3. Are accident reports and report summaries kept in company files for review by? 事故报告是否被保存和由谁定期回顾？NoYesMonthly月Quarterly季Annually年a.Project Superintendent/Site Manager现场经理 b.Manager of Project 项目经理c.Safety Supervisor 安全主管d.Director of Firm 公司主管4.Do you hold site safety m

42、eetings for field employees both Manual and Non-Manual? 有无施工现场人员参加的安全会议记录？Yes有No无How Often?频次Daily天Weekly周Monthly月Less Often, As needed很少，按需要5.Do you conduct project safety inspections? 是否实施项目安全检查？ Yes是No否If yes, who conducts this inspection? 如果是，谁来实施这个检查 TITLE 职位 频次 ？ 6. How are accident records an

43、d accident summaries kept? How often are they reported? 事故统计如何进行？多久报告NoYesMonthly月Annually年a. Accidents totaled for the entire company全公司的事故总数b. Accidents totaled by project项目的事故总数(1)Subtotaled by superintendent 负责人统计(2)Subtotaled by foreman领班统计7Do you have a written safety program? 是否有书面的安全制度Yes是No

44、否If yes, submit a copy for evaluation. 若有，请提供一份用于评估8List three (3) client references that could verify the quality and management commitment of your safety program. 列举3个客户作为参考，可求证你们的安全程序的管理效果Name名称Address地址Phone No.电话a/b/c. / / / / / /7.3 附件3承包商在施工现场所应办理的事项和要求No.实 施 时 机工 作 项 目一进场前二周依承包商进场安全须知备齐下列资料，

45、向本公司申请识别证：1. 承包商进场施工申请表。2. 特殊工种作业资格证/许可证的复印件二进场前天工地安全培训和要求介绍。三每日上工前实施工作会议，并缴交工地会议纪录表 附件12。四每日下午16：00参加每日工作安全会议。（施工周期小于7天例外）五每周五 13：10参加沟通会议。（施工周期小于7天例外）六施工时1. 遵守政府法令，落实设施及安全管理。2. 遵守沟通会议之决议事项。3. 接受本公司人员的指导和遵守本公司的安全要求。七接到违规处分通知时1. 立即改善设施、纠正人员行为。2. 缴交罚款。八工程结束时1. 交还识别证。2. 清理现场3. 现场恢复到安全状况4. 交清各项未交罚款。5.

46、取得现场经理或及代表的签字验收7.4 附件4 承包商进场安全须知承包商进场安全须知 每位承包商的工作人员须参加本公司办理的工地安全培训与要求介绍或承包本公司相应工作的安全要求。 现场的所有工作必须执行本公司现场工作许可证制度（PTW）和相关的管理要求。 承包商必须自备相应的劳动保护用品和急救用品。 未经许可的现场不得进入。未经许可的设施严禁操作。 进场前应先经工地安全培训与要求介绍后申请识别证，缴交资料到本公司人员。及如下：A) 承包商进场施工申请表及其附件。B) 特殊工种作业资格证/许可证的复印件（如适用） 不戴安全帽、未佩带识别证，不得进入工作区域。 从事高处作业人员，应当配戴安全带。 使

47、用移动式吊（卡）车时，应有下列资料及装置才可进入工作区域。（复印件送本公司人员）A) 操作人员训练结业证书。B) 吊挂作业人员（指挥手）训练结业证书。C) 移动式起重机检查合格证。D) 安全检查表（吊钩须有防滑舌片/设有过卷扬预防装置等）。 施工区因施工需要拆除而造成开口部位，应于工作中以黄色警示标识圈围，工作完毕后应恢复原状。 氧气、乙炔等高压气体钢瓶应使用手推车、铁链或钢瓶架直立固定于定点，不得横放、滚动。并满足保持安全距离的要求 临时用电（延长线）应架高/架空二公尺以上，不得经过潮湿地面。并须有漏电保护装置。 使用电焊机、发电机、电钻等移动电气设备，外壳应良好接地。并须由漏电保护装置接出

48、。 废弃物须定期清除，以保证工作现场的整洁。废弃物的处理应满足环保的要求。 承包商应制订出相应的紧急状况处理程序，并适应于本公司现场的紧急处理程序的要求。事故的报告与处理，必须按照本公司的相关程序实施。并在本公司进行相关的调查时，提供全面的支持。7.5 附件5承包商安全卫生环保承诺书兹承揽贵公司_工程，施工地点：_工地，施工周期为_。施工前已了解、并愿意遵守贵公司 的承包商管理制度的各项规定。且已转知所属施工人员。承包人承诺愿负担所属人员的雇主责任，并承诺遵守劳动安全卫生法，实施各项危险预防计划、遵照承包商进场安全须知的要求，及执行安全卫生管理要求。承包人将提供所属施工人员一切必要的劳动安全防护用品及器材、及教育训练，并对所使用之机械、设备或器具实施安全卫生自动检查，以确保人员施工之安全。并遵守环保及政府颁布法令施工。承包人将依据承包商进场安全须