ＸＸ区发展劳务经济增加农民收入经验交流材料

1、区发展劳务经济增加农民收入经验交流材料大力发展劳务经济 努力增加农民收入 区现有人口99万，其中农业人口占65%，是典型的人口大区、农业大区。如何把人口压力转化为人力资源优势，是我们着重研究的重要课题。近年来，区区委、区政府切实把扩大劳务输出作为“富民强区”的战略任务来抓，采取各种措施，大力发展劳务经济，加快农村劳动力向非农产业的转移，成功走出了一条以劳务输出促进农民增收、带动区域经济发展的路子。20XX年，全区外出务工人员达万人，创收8亿元，外出务工收入占农民收入的近50%。目前，全区在外务工人员已达万人，今年可创收10亿元以上。劳务输出已成为我区农民增收的重要渠道和新的经济增长点，并有力地

2、促进了农村精神文明建设和城乡协调发展。一、强化组织领导，落实目标责任大力发展农村劳务输出，对经济欠发达地区来讲，是促进农民增收的现实选择和有效途径。为此，近年来，我们切实将劳务输出当作一个重要产业来抓，每年都把劳务输出工作列为全区重点办好的大事实事之一。为切实发挥政府的引导和推动作用，我们专门成立了由区政府分管负责人任组长，劳动保障、农业、人事、教育、财政等部门负责人为成员的劳务输出领导小组，切实加强对全区劳务输出工作的管理、协调和综合服务。并制定出台了关于加强劳务输出工作的通知、关于对各乡镇办事处劳务输出工作进行目标考核的通知等一系列政策措施，从户籍制度改革、农民进城购房、子女上学等多方面给

3、予最大限度地优惠照顾。各乡镇、街道办事处也建立了相应的领导机构，由一名副书记或副乡镇长专门负责劳务输出工作。同时，我们把年度劳务输出目标任务分解到各乡镇、街道办事处，纳入了乡镇、街道办事处的年度工作目标责任制管理考核体系，定期督查，年终进行考评。对工作突出的乡镇、街道办事处大张旗鼓的进行表彰奖励。去年，梁水镇、沙镇、斗虎屯等7个乡镇、街道办事处劳务输出人数均超过1万人，受到了区委、区政府的表彰。二、完善劳务输出服务网络，打造劳务输出平台信息不畅、视野不宽是阻碍农民工外出的重要因素。我们按照“强化区一级，健全乡一级，延伸村一级”的原则，狠抓了劳务输出网络建设。筹集10多万元，建立了130多平方米

4、的劳动力市场交易大厅，将各种信息纳入微机管理，厅内安装了用工信息电子发播屏幕，使求职者能迅速、快捷、准确的获得信息，实现了市场信息网络化。除春、秋两季定期召开大型用工洽谈会外，还根据情况不定期召开小型的用工洽谈会，创造外出务工人员与用工单位直接见面的机会，提高了输出的成功率和针对性。参照城市模式，在所辖的18个乡镇、街道办事处都建立了劳动管理服务站，具体负责劳务信息的传递，并及时督促所辖村组织人员外出；在外出务工人员较为集中的地方设立了专职劳务信息员37名，负责收集汇总务工信息，形成了城乡相联、内外相通的组织网络，架起农村劳动力转移的桥梁。我们从提高知名度入手，全力打造自己的劳务品牌。从考察用

5、工单位、洽谈用工协议、组织人员报名到开展教育培训、严格考查录用、专人护送交接，每个环节都制定了完善的工作程序，确保了用工质量。劳动力品牌在深圳、北京等地正在逐步喊响做大。三、建立健全培训体系，全面提高劳动力素质从提高劳务经济的竞争力出发，我们把搞好职业技术教育培训作为发展劳务经济的基础性、长期性工作来抓，走出了一条“先培训后输出，以培训促输出”的路子。一是以各类成人学校、职业中专等职业学校为依托，按照校企结合、产教结合的办学方针，构建了不同层次的农村劳动力培训体系。通过对外出务工人员进行正规、系统的培训，提高其务工择业能力，使其逐步由体能型向技能型、智能型转变。二是注重思想政治教育，不断提高其

6、综合素质。教育引导外出务工人员树立“外出打工光荣”、“出外创业发展”的新观念，使其逐步理解和适应城市生活，习惯城市思维，尽快转换角色。并通过就业指导、创业培训等教育使他们明白外出务工不仅能赚钱，而且还能学技术、学本领，为他们回乡创业打下良好基础。一些长期在城镇和先进地区从业的人员，有了一定的积蓄后，逐步由农民变为市民，大大加快了城市化和城镇化进程。三是按照市场需求确定培训的主攻方向。通过调查摸底，弄清农村劳动力的实用科技需求、求职需求和企业用工需求，确定培训重点，从根本上避免了劳动力培训的盲目性。两年来，区就业培训中心先后开设机电、电气焊、计算机、缝纫、家电维修等专业培训班130期，培训学员1

7、4000余名，输出合格率达到100%。四是科学合理安排培训内容和师资。围绕计算机、机械加工、机电、电子等产业，有针对性地选择了20多万字的培训教材，并选聘13名具有中高职称的专业教师充实到培训一线，还聘请有关企业的专家担任培训顾问。这样既保证了培训质量，又做到了学以致用，迅速见效。五是采取灵活多样的培训方式。针对农民工居所比较分散、求职需求多样化的特点，因地制宜地采用短期培训与长期培训、求职培训与定向培训、全面培训与示范培训、岗前培训与岗位培训以及远程教育培训等多种方式，取得了明显效果。特别是根据重点企业的用工需求，开展“订单式”培训，大大增强了培训工作的针对性和实效性。同时，建立培训人员储备

8、库，为参加培训的农村劳动力设立了学员档案，逐人建档立卡，使就业培训中心成为劳务输出资源的“蓄水池”，解决了企业急需用人时现招收、难招收的问题。去年以来，有近一半的政府劳务输出为“订单式”输出。四、拓宽输出渠道，形成全方位输出格局按照“产业化经营、市场化运作、一体化服务”的宗旨，多方引导，拓展输出渠道，不断扩大输出规模。一是广泛宣传，引导输出。针对广大农民把握市场能力不够、信息渠道不畅的实际，我们充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介发布信息，宣传外出务工的先进典型，引导他们走出去，顺利实现劳务输出。据统计，全区在外务工人员有近50%是通过媒介信息走出家门的。同时，发动外出务工人员利用回家探亲的机会

9、，对亲朋好友进行现身说法，带动一部分人外出打工，形成了“一人带一片”的局面。梁水镇的宏伟村和拐里王村有70%以上的青壮年都是在同乡的带动下外出务工的。二是建立用工信息收集和发布制度。在各类专业市场、大型企业集团中聘任兼职信息员，及时收集用工信息；在深圳、广州、北京等大城市都建立了信息服务机构，及时提供外埠信息。并通过多种有效形式，及时公布就业岗位，为农村劳动力提供及时、准确的就业信息服务。三是积极把知名企业的领导或专家请进来，使其了解我区劳动力资源、人员素质和有关情况。先后邀请了中集集团、爱普生公司、汤姆盛公司等企业的负责人来我区考察，既加强了与企业直接联系，又增强了企业扩大用工的信心。四是实

10、行跟踪回访制度，提高劳务输出成功率。在深圳、北京等大城市建立劳务输出办事处，定期或不定期地到用工单位了解我区在外务工人员的工作技能、工资发放和生活条件等情况。并有针对性的开展培训，从而稳定和扩大了劳务输出队伍。五是巩固合作关系，拓宽输出渠道。通过劳动力市场调查，我们选择了具有长期用工需求且信誉良好的深圳鑫茂科技有限公司、中集集团、唯冠科技集团等十几家用工单位，作为长期合作伙伴，经常交流信息。通过交流，加深了友谊，促进了合作，有效拓宽了输出渠道。经过几年来的艰苦努力，先后与深圳、珠海、北京、天津、胶东等城市和地区的89家大企业建立了良好的劳务合作关系。劳务经济的快速发展不仅有效地促进了农民增收，

11、而且对于促进城乡协调发展、壮大区域经济起到了重要作用。一是使农民开阔了眼界，更新了观念。通过到沿海发达地区和大中城市务工、生活，使广大农民的视野开阔了、思想观念变化了，其自强自主意识、市场经济意识和竞争意识得到了很大提高，不再固守土地，而是积极走出土地求增收，做新型农民。在他们的影响下，全区干部群众的思想观念也上升到一个较高的层面。对于加快发展来说，这是一个宝贵的无形资产和财富。二是提高了农民素质，增加了农民收入。外出务工使广大农民逐步掌握了脱贫致富的先进实用技术和从事二、三产业的基本劳动技能，科技文化素质明显提高，改变了单纯依靠土地、依靠种植业的传统收入模式，务工工资收入所占比重逐渐上升，增收的步伐大大加快。据不完全统计，我区输出的劳务工中，年最低收入为4000元，最高收入10000元以上。三是加快了二、三产业的发展。在外务工人员接受了开放、创新的思想和城市文明的熏陶，使其具备了跳