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文档简介

1、县农委扶贫工作总结 县农委扶贫工作总结今年以来,我县积极贯彻落实中央、省、市特色产业扶贫的有关文件精神,制定了中共XX县委XX县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚的决定和中共XX县委办公室XX县人民政府关于印发XX县脱贫攻坚实施方案的通知,全面加大产业扶贫力度,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,为XX年全县“人脱贫、村出列、县摘帽”奠定坚实基础。一、立足资源优势,认真做好规划编制。依据农业部、国家发展改革委、财政部等9部门联合印发的贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见精神,结合我县和各乡镇的“十三五”产业发展规划,采取自下而上的办法,在各乡镇村规划编制的基础上,选择茶叶、蔬菜、油茶、畜禽、水产、休闲农

2、业和羽毛加工等七个拥有资源优势的产业,作为精准扶贫的特色产业,编制完成了XX县产业精准扶贫规划,以此规划引领特色产业项目的实施。规划总投资万元,其中:扶贫专项资金79455万元、整合资金22104万元、金融资本20692万元、社会和自筹资本42324万元。预计可带动贫困户16941户、贫困人口47074人,分别占全县建档立卡贫困户和贫困人口的%和%。户均受益5800元,人均增收2100元。二、制定实施方案,强化技术指导。制定印发了特色种养业扶贫工程实施方案,以促进贫困户增收为导向,精选市场潜力大、覆盖面广、发展有基础、有龙头带动的优势特色产业,实施贫困村“一村一品”产业推进行动。全力聚焦全县8

3、0个重点贫困村、建档立卡贫困户30604户、贫困人口72285人,到XX年,扶持建设一批高质量的设施蔬菜、优质茶叶、优质油茶、畜禽标准化养殖、水产健康养殖、生态休闲农业等产业基地,增强特色产品加工能力,初步形成特色产业体系;加强乡、贫困村的“一村一品”、“一镇一品”建设,培育特色产业的知名品牌;加大实用技术培训力度,使贫困户掌握1-2项实用技术,增强自我发展能力;通过特色产业精准扶贫,确保全县贫困人口如期实现脱贫。力争通过努力,每个贫困村至少发展1项特色种养业,使每个有劳动能力的贫困家庭至少能从事1项特色种养业,贫困村年集体经济收入力争达到5万元以上。县农委组织农技人员220名农业科技人员,对

4、667个结对帮扶贫困户开展技术指导,提高应用技术能力。通过新型职业农民培训等多种形式,对贫困户开展农业实用技术培训万人,印发技术明白纸万份,发放特色种养业等政策供给清单3万多份。三、采取多种形式,促进特色种养业扶贫一是以项目实施带动特色产业扶贫。整合涉农项目资金,重点向贫困村和贫困户倾斜。我委今年所实施的项目,涵盖了80个重点贫困村的5980个贫困户以及139个新型经营主体。二是以“菜单式”帮扶带动特色产业扶贫。针对具有一定劳动能力和较强发展意愿、又不知道发展什么产业的贫困人口,实行“政府出单、贫困户点菜、政府买单”的菜单式帮扶模式。对照XX县产业扶贫到户项目资金管理办法,列出脱贫产业扶持项目

5、菜单,贫困户结合自身实际,自愿选择适合的项目清单实施,政府给予项目支持、资金补贴和技术指导。这样既尊重贫困户意愿,又开阔他们的思维和视野,有效发挥贫困户主体作用和独立承担项目实施的能力,大大提高了农户选择项目和产业的精准性,充分调动了贫困户的积极性和主动性。根据建档立卡贫困户产业发展项目扶持标准,每户最高可补助5000元。有实施意向的贫困户9422户,落实财政专项扶持资金万元,目前已有3499个贫困户“点菜”,申请补贴资金1255万元。三是以新型经营主体带动特色产业扶贫。我县农业现有各类新型经营主体3017个,其中:种养大户2159个、家庭农场199个、农民专业合作社467个、农业产业化龙头企

6、业192个,他们是扶贫攻坚的生力军。通过种养大户实现贫困户耕地流转万亩,土地租金1400多万元,户均土地流转收入500多元,人均200元以上。据统计,目前已有新型经营主体60个带动贫困户957户2743人。四、瞄准特色产业精准扶贫的重点方向。在特色产业的扶贫工作中,我们虽然取得了一定的成效,仍然存在一些困难和不足,为确保3年脱贫任务的全面完成,充分发挥特色产业在扶贫中的支撑作用,需在以下几个方面加大力度。一是加大培育和支持农村新型经营主体带动扶贫的力度。从农村贫困户的致贫原因来看,缺资源、缺劳力、缺技术等是主因,单靠一家一户的种养业难以形成稳定的收入,抗风险能力差。需从培育壮大新型经营主体入手

7、,加强新型农业经营主体建设,促进产业健康发展。为提升生产发展能力,弥补一家一户小农经济技术落后、抗风险能力弱的不足,支持培育壮大有意愿、有实力、带动能力强的新型经营主体,扩大优势特色产业发展规模,与贫困户建立稳定的带动关系,使贫困户和贫困人口有稳定的增收渠道。二是加大涉农项目资金整合的力度。特色产业扶贫是重要的脱贫措施之一,涉及面广、户数多,资金需求量大。因此,要统筹整合各级财政安排的农业生产发展和农村基础设施建设资金,因地制宜扶持发展特色产业,引导社会资本投入,提高特色产业生产水平,增强扶贫的“造血”功能。三是加大农村产权制度改革的力度。积极探索农村土地等集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员,健全非经营性资产集体统一运营管理机制。积极探索资产收益扶贫,通过财政涉

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