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文档简介
税收的经济效应
第一节税收经济效应的作用机制一、税收的收入效应
税收的收入效应,是指税收将纳税人的一部分收入转移到政府手中,使纳税人的收入下降,从而降低商品购买量和消费水平。二、税收的替代效应
它指的是税收对纳税人在商品购买方面的影响,表现为当政府对不同的商品实行征税或不征税、重税或轻税的区别对待时,会影响商品的相对价格,使纳税人减少征税或重税商品的购买量,而增加无税或轻税商品的购买量。
第二节税收的经济影响一、税收对劳动供给的影响
税收对劳动力供给的收入效应表现为:当政府对工资收入课税时,劳动者实际可支配收入减少,为了维持税前的收入和生活水平,必须减少闲暇时间,更加积极努力地工作,从而使劳动力供给增加。
税收对劳动力供给的替代效应表现为:由于政府对劳动收入课税降低了实际工资率,改变了劳动与闲暇之间的"比价"关系,即劳动的相对"价格"提高,闲暇的相对"价格"降低,使劳动者以更多的闲暇来替代劳动,从而减少劳动力的供给。二、税收对居民储蓄的影响
税收对储蓄的收入效应表现为:政府课税一方面使纳税人的收入水平下降,当期消费和未来消费减少,而当期消费的减少,则意味着当期储蓄的相对增加;另一方面,在对储蓄利息所得征税的情况下,会减少纳税人的实际利息收入,而利息收入构成纳税人未来消费的来源,为了实现既定的储蓄目标,纳税人将减少当期消费而增加当期储蓄。
税收对储蓄的替代效应表现为:政府课税一方面使纳税人实际可支配收入下降,为了保持当期消费的必要水平,纳税人会减少当期储蓄而相对增加当期消费支出;另一方面,在对储蓄利息所得课税的情况下,会降低储蓄的实际收益水平,即提高未来消费相对于当期消费的"价格",从而使纳税人以扩大当期消费来替代储蓄。三、税收对投资的影响
政府课税(主要指所得税)减少纳税人的投资收益,并影响投资收益与投资成本的比率,从而对纳税人的投资行为产生方向相反的两种效应:一是因税收减少纳税人可支配收入,使纳税人为了实现既定的收益目标而增加投资,即发生所谓收入效应;二是税收使投资收益减少而降低了投资对纳税人的吸引力,造成纳税人以消费替代投资,即发生所谓替代效应。四、税收对个人收入分配的影响(一)个人所得税是调节收入分配的最有力工具(二)税收支出也是影响收入分配的重要工具(三)社会保险税是实现收入再分配的良好手段(四)所得税指数化市减轻通货膨胀的收入分配扭曲效应的一种方法
第三节税收与经济发展一、税收与经济发展关系的理论观点二、供给学派的税收观点(一)供给学派的三个命题
1、高税率会降低人们工作的积极性,而第税率会提高人们的积极性。2、高边际税率会阻碍投资,减少资本存量。3、边际税率的高低和税收收入的多少并不一定朝统一方向变化。(二)拉佛曲线(三)马斯顿的经验分析表9-1样本国家宏观税率与经济增长率的对比
样本国
人均收入(按1979年美元计算)税收收入占GDP比重(%)
1970-1979
年GDP实际增长(%)马拉维(低税)扎伊尔(高税)200-30011.821.56.3-0.7客麦隆(低税)利比里亚(高税)500-60015.121.25.41.8泰国(低税)赞比亚(高税)500-60011.722.77.71.5巴拉圭(低税)秘鲁(高税)700-110010.314.48.33.1毛里求斯(低税)牙买加(高税)1100-130018.623.88.2-0.9韩国(低税)智利(高税)1400-170014.222.410.31.9巴西(低税)乌拉圭(高税)1700-210017.120.08.72.5新加坡(低税)新西兰(高税)1800-595016.227.
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