第2课 秦朝中央集权制度的形成

1、 第2课 秦朝中央集权制度的形成一、教学目标1、知识与水平通过掌握皇帝称号和皇帝制度的内涵，理解秦朝至高无上的皇权的权威性。剖析秦朝重要官制和地方郡县制的内容和特点，理解秦朝中央集权制度对巩固封建专制皇权的作用。3 解和掌握秦朝巩固统一多民族封建国家的措施；探究封建专制皇权对秦王朝的强盛和灭亡的双重作用；准确地评价秦始皇。提出问题，设置历史情景，引导学生探究问题。利用辩论的形式，引导学生体验历史发展过程。利用历史资料和示意图，引导学生从形式上多样的材料中获取历史信息。3、情感态度与价值观理解到秦朝统一在中国历史上的重大作用，培养学生维护祖国统一的爱国情感。理解到秦朝建立的中央集权制度，对中国历

2、史发展产生的长远影响。二、教学过程导入新课课件显示 （利用诗歌，提出问题，激发学生了解这段历史的兴趣）古风李白秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑斩浮云，诸侯尽西来。明断自天启，大略驾雄才。收兵铸金人，函谷正东开。铭功会稽岭，聘望琅琊台。刑徒七十万，起土郦山隈。尚采不死药，茫然使心哀。连弩射海鱼，长鲸正崔嵬。徐市载秦女，楼船几时回。但见三泉下，金棺葬寒灰。思考：诗中“秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑斩浮云，诸侯尽西来。”是指什么历史事件？诗中的历史人物为何落到“金棺葬寒灰。”的下场？诗人对他的叙述评价是否客观？为什么？讲授新课思考：在群雄逐鹿中原的战国时代，为什么偏偏只有秦国能够异军突起而有实力消灭其他六

3、国呢？一从诸侯争霸到秦朝统一1.原因：根本原因：经济发展，统一是历史发展趋势。 主要原因：商鞅变法，国力强大。2.统一：先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。公元前221年，秦王嬴政终于结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝秦朝，定都咸阳。二、至高无上的皇权和中央官制思考：专制主义和中央集权是什么意思？专制主义：中央的决策方式即皇帝个人专断独裁。中央集权：全国军、政、财权归属中央，地方完全由中央管理、控制。请一位同学归纳一下秦始皇建立了统一的封建国家秦之后的措施？措施：确立至高无上的皇权、建立了一套较为完备的中央官制，全面推行郡县制。（一）皇帝制度请一位同学当秦

4、始皇，说说他怎么样确立“皇帝”的称号？学生：古人都以“王”作为最高统治者的称号，但朕觉得寡人完成了统一大业，完成了前无古人的事业，功高盖世，如果还以“王”来作为称呼，不足以显示朕的权势以及地位。朕曾让群臣商议过，但他们上的“泰皇”朕也不满意，所以朕决定去掉“泰”字，加上“皇”字，采用上古“帝”位的名号，称为“皇帝”。听他介绍完后请同学们看书上第9页的“历史纵横”，猜猜刚刚那位同学的意图，他为什么要把“三皇五帝”的合称作为自己的称号？ 秦始皇之所以把“皇”和“帝”两字结合起来，说明他并不满足于仅仅做人间的最高统治者，他还要将他的权威赋予神的力量，神化自己的君权，巩固统治。秦始皇在确立“皇帝”之称

5、的同时，还规定了很多尊君，维护皇帝最高权力的制度和办法，创立了皇帝制度。 皇帝制度的基本特征及其本质：（1）皇帝独尊的威势和地位；“制”“诏”说明皇帝的话就是法令；“玺”是皇权的集中表现，并为皇权披上了“天命”（君权神授）的色彩。（2）皇权至上，皇帝独裁；大臣受皇命办事，没有决策权，这是皇帝制度的核心。（3）皇位世袭。总结：皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭，本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。秦始皇为了巩固他的封建专制统治，除建立了皇权至上的皇帝制度外，还建立了一套完备的中央官僚机构。接下来，我们就来看看这个部分内容。（二）中央官制中央，设置丞相、御史大夫和太尉三个最高官职。丞相

6、为百官之首，协助皇帝处理全国政事；御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；太尉，负责管理全国军务。丞相之下还有诸卿，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。讲解：皇帝将大权交与丞相，丞相事事得请示天子，丞相是由皇帝任命的。秦始皇为了能将大权紧握，设置的“三公”之间互相牵制。另外，他还在丞相下设了诸卿，我们通常称为“九卿”，分管各项具体政务，是中央职能部门。当然，秦朝庞大的官僚机构，除了中央一级政权组织外，还包括郡县两级地方官僚机构。下面，我们就来了解当时地方官僚机构的具体情况。（三）郡县制的全面推行秦始皇把全国分为36郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干

7、县。郡守是郡的最高行政长官对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡守定期向丞相汇报工作。县的长官称县令或县长，主要任务是治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。郡守和县令，县长都由皇帝直接任命。郡县制是秦朝地方行政机构，县是郡的下级行政机构，郡守和县令分别是郡和县的最高地方长官，他们都由朝廷任命。我们如果把秦朝中央官制和地方郡县制结合起来，就会发现这套官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵挂。标志着封建专制主义中央集权制度的建立。三、中央集权制的作用和影响中央集权制度的作用和影响（1） 扩大了疆域，秦朝“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东。”形成了中国历史上第一个统一的多民族的封建国家。（2） 一系列措施有利于封建经济文化的发展，巩固了国家统一。（3） 中央集权制度，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且持续得到增强与完善。但是，也秦朝最后还是很快灭亡了，当然它的灭亡不在于它的这个制度，而是因为秦的暴政，激发了阶级矛盾，导致农民揭竿而起，秦王朝土崩瓦