卫生监督协管服务技术规范

1、卫生监督协管服务技术规范,主要内容,卫生监督协管服务概述 卫生监督协管服务流程及说明 卫生监督协管适宜技术,卫生监督协管服务概述,概念：卫生监督协管服务是2011年国家卫生部增加的一项基本公共卫生服务项目。卫生监督协管是区县卫生行政部门授权（委托）的协管单位对周边社区或一定范围内的公共卫生管理相对人实施监督巡查或卫生咨询、指导及服务工作的统称。 机构设置：依托社区卫生服务中心（站）设置卫生监督协管机构，协助中心镇（园区）卫生行政管理部门及非中心镇卫生监督机构开展食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗机构违规执业行为和非法采供血、公共场所卫生等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助调查。

2、人员配备：各社区卫生服务中心至少配备2名专（兼）职卫生监督协管员，各社区卫生服务站配备1名卫生监督信息员。要求具有医疗、卫生专业中专或以上学历或已取得医（技）士以上专业技术任职资格（乡村医生应取得乡村医生执业证书）。,服务对象,工作任务,卫生监督协管服务对象为辖区内的所有居民。,信息报告工作 日常巡查工作 业务咨询指导及宣传工作,卫生监督协管的对象及工作任务,卫生监督协管服务内容,食品安全信息报告 一报告 一参与 两协助 协助当地卫生行政部门做好本地区食品安全信息的收集及报送工作。 协助开展食品安全事故流行病学调查工作。 参与开展食品安全风险监测工作。 发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污

3、染 等食品安全事故时，及时填写卫生监督协管信息报告登记表报告辖区内卫生监督机构。,卫生监督协管服务内容,职业卫生咨询指导 开展对辖区内居民和就诊人员的职业病防治宣传教育、咨询和指导 ；发现可疑职业病患者后，做好登记，填写可能患有职业病的患者登记与报告记录表并向辖区内卫生监督机构报告 ；告知患者到具备两种资质的医疗卫生机构进行规范体检和诊断。,卫生监督协管服务内容,饮用水卫生安全巡查 协助卫生监督机构对集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，将巡查结果填写卫生监督协管巡查登记表定期上报卫生监督机构；协助开展饮用水水质抽检服务，接到水质异常反映、发现24小时内出现3例以上有共同饮水史的疑似病例

4、，填写卫生监督协管信息报告登记表立即报告辖区内卫生监督机构；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。,卫生监督协管服务内容,学校卫生服务 信息收集工作。掌握辖区学校基本情况，按照一校一表学校基本信息登记表做好学校基本信息登记； 宣传与培训工作。协助学校开展宣传培训工作，整理相关工作记录； 巡访工作。每年协助卫生监督机构对辖区内学校饮用水卫生和传染病防控措施落实情况开展2-4次巡查，协助卫生监督机构指导学校建立健全各项学校卫生制度并督促学校落实。,卫生监督协管服务内容,医疗机构违规执业行为和非法采供血信息报告 通过定期巡访、患者反映等信息收集途径，收集医疗机构违规执业行为和非法采供血违法

5、行为信息。发现医疗机构违规执业行为和非法采供血行为，立即向辖区内卫生监督机构报告，并按要求填写卫生监督协管信息报告登记表。,卫生监督协管服务内容,公共场所卫生巡查 建立协管范围内各类公共场所分户档案和摸底登记簿，基本信息全面，资料完整、记录详实，定期上报变动情况； 巡查的共同点： 持有效卫生许可证，并将许可证悬挂于大厅、入口等醒目处； 从业人员须持有效健康合格证并经卫生知识培训合格后方可上岗； 建立和健全卫生管理组织和卫生管理制度，配备卫生管理人员，建立健全的卫生档案。,卫生监督协管工作要求,落实专（兼）职协管人员，明确任务，安排工作时间同辖区卫生监督机构执法人员共同实施公共卫生监督工作。 辖

6、区卫生监督机构组织相关业务培训，对报告、巡查工作进行具体业务指导。 协管人员应加强卫生法律法规的学习，熟悉辖区管理对象，便于协助开展巡查工作。 共同巡查过程中，卫生监督执法人员要加强具体工作指导，协管人员要严格按服务规范要求如实记录工作进展，以备考核。,卫生监督协管信息报告登记表 报告单位：,注：信息类别：食品安全、饮用水卫生、职业病危害、学校卫生、医疗机构违规执业行为、非法采供血、公共场所卫生。 信息内容：注明发现问题（隐患）的地点、内容等有关情况简单描述。,卫生监督协管巡查登记表,注：对饮用水卫生安全、学校卫生、医疗机构违规执业行为、非法采供血、公共场所开展巡查，填写本表。备注栏填写发现问

7、题后的处置方式（如报告卫生监督机构或帮助整改等内容）。,主要内容,卫生监督协管服务概述 卫生监督协管服务流程及说明 卫生监督协管适宜技术,食品安全相关信息报告流程,食物中毒,食源性疾病,食品污染,记录 信息 并初 步核 实,收集信息,报告信息,协助调查,及时将接收到 的信息报告给 辖区卫生行政 部门,协助相关部门 开展流行病学 调查,职业卫生监督协管服务流程,卫生监督协管人员或医生,向职业人群 （患者）提供 必要的咨询 和指导,发现、登记,报告,在医疗服务过程中， 发现可能患有职业病 的患者应进行登记， 包括职业史、可能的 职业病危害接触史等,咨询、指导,报告卫生 监督机构,辖区居民的职业病防

8、治法律法规、防治知识 的宣传教育及健康促进,饮用水卫生监督协管流程,城市二次 供水单位,饮用水卫生安全巡查,饮用水水质卫生现场监测,异常情况报告,掌握辖区被巡查单位基本底数、基本情况、做好记录,农村集中式 供水单位,城乡学校 供水设施,填写卫生监督协管巡查记录表或卫生监督协管信息报告表,对供水设施出口水进行检测,对居民家庭龙头水进行检测,对学校龙头水进行检测,卫生 监督 机构,现场水质检测不合格,接到水质感官异常报告,24小时内发现3例以上有共同饮水史的疑似病例,学校卫生协管服务流程,辖区内学校,信息收集与 上报,宣传 与 培训,巡访,报告信息,基本信息,巡访信息,培训,宣传,巡查记录,现场指

9、导,发现问题,卫生监督机构,职业卫生监督协管服务流程,通过定期巡访、 患者反映等信息 收集途径，收集 非法行医、非法 采供血违法行为 信息,报告信息,查处效果监测报告,向辖区卫生 监督机构报告 非法行医、非 法采供血行为 信息，并做好 登记,收集信息,根据卫生监督机构 通报个案查处情况， 对被查处地点和人 员进行查处效果监 测，并将监测结果 报告卫生监督机构,卫生监督协管员,辖区内公共场所,巡查,发 现 问 题,巡 查 记 录,现 场 指 导,卫生监督机构,公共场所卫生巡查信息报告流程,主要内容,卫生监督协管服务概述 卫生监督协管服务流程及说明 卫生监督协管适宜技术,卫生监督协管适宜技术,食品

10、安全相关信息报告： 对事故进行初步核实后，应在2小时内将事故相关信息通过电话等方式报告给辖区卫生行政部门，同时填写卫生监督协管信息报告登记表。 紧急报告范围、标准及方式： 电话/传真 凡中毒人数超过30人及以上或死亡1人及以上的 凡事故发生在学校、幼儿园、建筑工地等集体单位及地区性或全国性重要活动期间且一次中毒人数5人以上的,卫生监督协管适宜技术,职业卫生咨询指导： 电话/书面 发现可能患有职业病的患者要进行登记和报告 登记、报告的内容可能患有职业病的患者登记与报告记录表 :姓名、性别、年龄、身份证号、工作单位、职业史、职业病危害接触史、可能患有的职业病名称、患者及工作单位联系方式等。 报告程

11、序：发现可能患有职业病的患者后，做好登记，并向卫生监督机构报告。告知患者到有资质的职业病健康检查机构进行规范体检，以进一步确诊。,卫生监督协管适宜技术,饮用水卫生安全巡查： 发现现场水质检测不合格、接到水质异常反映、24小时内出现3例以上可能与共同饮水史有关的疑似病例，填写卫生监督协管信息报告登记表，立即报告辖区卫生监督机构。 基层医疗卫生机构接诊在24小时内有3例以上可能与共同饮水史有关的集中病例时，立即报告卫生监督机构。,卫生监督协管适宜技术,学校卫生服务： 电话/传真 在同一宿舍或者同一班级，1天内有3例或者连续3天内有多个学生(5例以上)患病，并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。 当学校发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。 个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。 学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。,卫生监督协管适宜技术,非法行医和非法采供血信息报告： 发现非法行医和非法采供血行为，立即向辖区卫生监督机构报告，并按要求填写卫生监督协管信息报告登记表。 查处效果监测信息报告： 对被查处的非法采供血单位（点）和